Notre projet, dont vous lirez les détails dans ces quelques pages, n’est pas un simple catalogue de promesses. C’est certes un programme de mandature mais c’est aussi une vision d’avenir qui nous amène bien au-delà de 2020. Il repose sur une équipe d’hommes et de femmes impliqués dans la vie active, prêts à mettre leur expérience et leurs compétences au service de Saint-Jean-de-Luz. Dans un contexte national difficile, où toutes les communes sont victimes du désengagement de l’Etat, nous avons voulu un projet sincère, réaliste et avant tout respectueux du contribuable Luzien. Ce projet n’a qu’un seul but. Celui de toujours améliorer notre quotidien autour d’axes clairs : le logement, les transports, l’emploi et notre qualité de vie quotidienne. Les enjeux sont importants et, avec vous, nous réussirons le développement de Saint-Jean-de-Luz.

1. ÉLECTIONS
MUNICIPALES
23 ET 30
MARS 2014
une équipe
un projet
une dynamique

2. Agglomération Sud Pays Basque : pour une nouvelle dynamique
Pour la première fois, aux élections municipales de mars 2014, nous serons appelés à élire directement les futurs
conseillers communautaires qui siégeront à l’Agglomération Sud Pays Basque. Une désignation qui se fera par un
fléchage, à partir des listes municipales.
Sur le plan de la démocratie locale, il s’agit d’un véritable pas en avant pour rapprocher les citoyens de
l’Agglomération.
Aujourd’hui, l’Agglomération Sud Pays Basque fait partie intégrante de notre vie quotidienne, au travers de
l’exercice de ses compétences : transports publics, habitat, langue basque, éducation artistique et culturelle,
échanges transfrontaliers, qualité des eaux de baignade, préservation des milieux naturels, gestion de l’eau et
enfin, développement économique.
Sur le plan de l’efficacité de l’action publique, il s’agit, également, d’un rendez-vous important entre le
territoire et les intercommunalités du Pays Basque.
Les prochains mois seront, en effet, marqués par des échéances essentielles pour le développement du territoire :
préparation du contrat Etat-Région et négociation du contrat spécifique Pays Basque 2014/2020.
Un chantier qui s’ouvrira autour de questions clefs pour le développement de nos communes et du Pays Basque :
l’enseignement supérieur et la recherche, l’économie de demain, la mobilité, la couverture Très Haut Débit et les
usages numériques, la transition écologique et énergétique, l’emploi, la formation et le dialogue social, le logement,
la langue basque, la culture, l’aménagement du territoire et l’accès aux services.
Répondre à ces enjeux d’avenir va nous pousser à faire preuve d’ambition et d’audace !
C’est pourquoi, je proposerai au nouvel exécutif de l’Agglomération d’engager une dynamique nouvelle autour
d’un Projet d’Agglomération, pour penser notre développement à l’horizon de 2025.
U
• n Projet d’Agglomération construit sur une vision partagée
de l’avenir que nous souhaitons pour nos enfants.
U
•n
Projet d’Agglomération assis sur un projet de
développement cohérent pour nos douze communes, quelle
que soit leur taille.
U
•n
Projet d’Agglomération élaboré sur la base
d’une confiance renouvelée entre les maires de
l’Agglomération.
U
•n
Projet d’Agglomération associant les forces
vives du territoire dans l’élaboration de notre
stratégie de développement.
U
•n
Projet d’Agglomération fédérant, enfin,
les énergies à la ville et à l’Agglomération Sud
Pays Basque pour susciter une dynamique
en faveur de la création d’emplois.
2
Projet 2014 - 2020
Focus :
informations pratiques sur l’élection
des conseillers communautaires
Parce que l’Agglomération occupe une place
grandissante dans notre vie quotidienne, les
conseillers communautaires seront désormais
élus au suffrage universel direct.
Cette nouvelle règle électorale offre à chacun de
nous l’opportunité de connaître ses représentants,
donc de mieux comprendre leur action et ainsi de
choisir ce qui est le mieux pour nous.
Pour la première fois, les habitants de SaintJean-de-Luz seront appelés, au mois de mars,
à designer directement leurs représentants à
l’Agglomération Sud Pays Basque*
Sur le plan pratique, le bulletin de vote
comportera deux listes associées :
l
• a première colonne avec le nom des 33 candidats
à la mairie de Saint-Jean-de-Luz,
l
• a seconde colonne avec le nom des 9 candidats
à l’Agglomération Sud Pays Basque.
* ’Agglomération Sud Pays Basque est composée de 12 communes :
L
Ahetze, Ainhoa, Arbonne Ascain Biriatou, Ciboure, Guéthary,
Hendaye, Saint-Jean-de-Luz, Saint-Pée-sur-Nivelle, Sare, Urrugne
Vos 9 candidats
à l’élection communautaire
• eyuco Duhart
P
• arie Etchebaster
M
• icole Ithurria
N
• ean-Luc Casteret
J
• hilippe Juzan
P
• athalie
N
Morice-Passicot
• axuxa
G
Elhorga-Dargains
• anuel de Lara
M
• enis Artola
D

3. Chère Luzienne, Cher Luzien,
Après un mandat 2008–2014 intense et un bilan particulièrement réussi malgré la crise économique, je me présente aux
élections municipales des 23 et 30 mars 2014.
Entouré d’une équipe renouvelée, composée d’hommes et de femmes impliqués dans la vie active, prêts à mettre leur
expérience et leurs compétences au service de la commune, j’ai construit avec eux un projet sérieux et réaliste.
Notre projet, dont vous lirez les détails dans les pages suivantes, n’est pas un simple catalogue de promesses. C’est
certes un programme de mandature mais c’est aussi une vision d’avenir qui nous amène bien au-delà de 2020.
La sincérité de ce projet est basée sur les résultats des six années passées. Six ans au cours desquels nous avons
donné à Saint-Jean-de-Luz les équipements indispensables à son développement et au progrès tout en préservant son
identité, son âme.
J’ai aussi tenu à gérer les finances communales en bon père de famille sans vous demander d’effort important sur les
impôts locaux. Nous avons en effet les taux les plus bas comparés aux villes d’Aquitaine de la même taille. Cela restera
une absolue priorité.
Ceux qui se sont opposés pendant six ans à ma politique essaient aujourd’hui de vous prouver à grand renfort de ratios
et de pourcentages, de chiffres erronés, que rien ne va. Ne vous laissez pas abuser par leurs propos.
Ceux qui donnent aujourd’hui des leçons de gestion sont les mêmes qui soutiennent le matraquage fiscal du gouvernement
que nous avons subi en 2013… et ce n’est pas terminé !
Ce sont les mêmes qui prônent la division et le repli sur soi, par pur dogmatisme, dans une ville qui doit être ouverte et
accueillante.
Ce sont les mêmes qui n’hésitent pas à échafauder des alliances partisanes passéistes alors que Saint-Jean-de-Luz a
besoin de mener une politique moderne dès aujourd’hui pour l’avenir de ses enfants.
Le projet que je vous propose n’a qu’un seul but, celui de toujours améliorer le quotidien des Luziens autour d’axes clairs :
le logement, les transports, l’emploi et notre qualité de vie quotidienne.
Les enjeux sont importants et nous devons réussir le développement de Saint-Jean-de-Luz.
Toutes générations confondues, nous devons vivre de façon harmonieuse au quotidien dans un environnement préservé.
Dès le 23 mars, faites le choix de l’avenir, le choix de la confiance autour d’ « Une équipe, un projet, une dynamique ».
Martxoaren 23tik, etorkizunaren hautua egizue, konfiantzaren hautua
« Talde bat, egitasmo bat, dinamika bat » en inguruan.
3

4. UNE ÉQUIPE, UN PROJET, UNE DYNAMIQUE
Peyuco Duhart // 67 ans
Elisabeth Garramendia // 55 ans
Eric Soreau // 42 ans
Alturan
Libraire
1er vice-président de la Communauté d’Agglomération
Sud Pays Basque.
Andénia - Stade
Infirmière de bloc opératoire
Cadre supérieur de santé auprès des personnes
âgées et des personnes handicapées, Elizabeth
Garramendia souhaite mettre ses compétences
au service des Luziens.
Nicole Ithurria // 61 ans
Jean-Daniel Badiola // 47 ans
Michèle Lacaze // 68 ans
Acotz
Directrice d’un établissement hospitalier privé
Spécialiste des problématiques de santé,
Nicole Ithurria est une professionnelle de la gestion
administrative et financière.
Centre
Médecin
Layats – Chingaletenia
Enseignante à la retraite
Médecin angiologue à Saint-Jean-de-Luz, père de trois
enfants, Jean-Daniel Badiola cultive une passion pour
le sport. Son crédo : ouvrir la pratique sportive à tous.
Jean-François Irigoyen // 51 ans
Nathalie Noël // 50 ans
Professeur des écoles, spécialiste de l’enfance
inadaptée, ancienne directrice de l’école du centre,
Michèle Lacaze est très impliquée dans la vie
associative depuis plus de 20 ans.
Alturan
Chef d’entreprise à Jalday
Adjoint en charge des travaux et de la proximité
depuis 2008, Jean-François Irigoyen gère une société
spécialisée dans la maintenance des poids lourds.
Passionné par la mer, il est membre de plusieurs
associations liées au monde maritime et au nautisme.
Centre
Femme au foyer
Patricia Arribas-Olano // 59 ans
Pello Etcheverry // 45 ans
Homme de communication, rompu au montage de
projets territoriaux innovants, Manuel de Lara a dirigé,
de 1999 à 2011, l’Agence Pays Basque des Technologies
de l’Information et de la Communication (aNTIC).
Karsinenea
Commerçant
Marie Etchebaster // 55 ans
CC
Jaï Alaï
Maire de Saint-Jean-de-Luz
CC
Ichaca
Femme au foyer
Dans le cadre de son mandat d’adjointe,
Patricia Arribas-Olano s’est spécialisée dans les
problématiques de l’enfance et de la scolarité.
Elle a également développé de nouvelles structures
et animations en direction de la jeunesse luzienne.
Philippe Juzan // 66 ans
CC
Chantaco
Biologiste
Philippe Juzan dirige un laboratoire d’analyses
médicales aux Halles. Investi dans les questions
de développement et d’aménagement du territoire, il
est adjoint à l’urbanisme, Conseiller Général et préside
le Syndicat Bizi Garbia.
CC : Candidats au Conseil Communautaire
4
Projet 2014 - 2020
Ancien journaliste, Eric Soreau est conseiller municipal
délégué à la ville numérique depuis 2008, au protocole
et à la vie des quartiers. Sa passion : être au service
des Luziens.
Manuel de Lara // 46 ans
Mère de quatre enfants, diplômée de l’Ecole Hôtelière
de Lausanne, Nathalie Noël a collaboré avec diverses
institutions.
Quincaillier aux Halles, conseiller municipal en charge
de l’organisation des fêtes patronales, Pello Etcheverry
est très impliqué dans la vie associative, festive et
musicale luzienne.
Gaxuxa Elhorga-Dargains // 66 ans
CC
Halles
Professeur d’anglais à la retraite
Gaxuxa Elhorga-Dargains a défendu durant toute sa
carrière l’enseignement bilingue basque-français au
sein des écoles catholiques. Conseillère municipale
déléguée à la langue basque, elle promeut l’Euskara au
sein de notre collectivité.
CC
Erromardie
Directeur de la communication
CC
Bordacho
Directrice clientèle à l’Office 64 de l’Habitat
Juriste de formation, Marie Etchebaster a toujours
travaillé dans des collectivités aux missions sociales
(logement mais aussi CCAS). Justice et qualité du
service rendu sont deux idées qui ont toujours guidé
sa vie professionnelle.
Stéphane Alvarez // 48 ans
Duconténia
Agent général d’assurance prévoyance et patrimoine
Stéphane Alvarez préside en marge de ses activités
professionnelles plusieurs associations humanitaires,
cultuelles et culturelles.

5. Talde bat, egitasmo bat, dinamika bat
Gaëlle Ganet-Lapix // 43 ans
Aurore Prieur // 37 ans
Christine Gonzalo // 40 ans
Quartier du Lac
Professeur de musique en lycée et collège
Argi Eder
Cadre bancaire
Avenue Ithurralde
Assistante commerciale
Instrumentiste, Gaëlle Ganet-Lapix est impliquée dans
de nombreux projets artistiques et éducatifs (comédies
musicales, chef de chœur, projets Hand’Y’Fest...).
Directrice commerciale dans le secteur bancaire,
Aurore Prieur accompagne les entreprises dans leur
développement.
Jeune mère de famille luzienne, Christine Gonzalo
travaille dans un groupe national spécialisé dans
l’habitat et l’accession à la propriété.
Jean-Luc Casteret // 42 ans
Thomas Ruspil // 23 ans
Bruno Garraialde // 53 ans
Saint-Joseph
Artiste musicien
Fargeot
Etudiant doctorant
Urquijo
Restaurateur
Soliste à l’Orchestre Symphonique d’Euskadi, JeanLuc Casteret mène une carrière musicale européenne.
C’est un défenseur des patrimoines culturels et
linguistiques régionaux.
Doctorant en sciences de gestion (marketing), Thomas
Ruspil est engagé dans la vie associative et culturelle
luzienne depuis près de 10 ans. Il a siégé au conseil
communal des jeunes de 2006 à 2008.
Conseiller municipal, Bruno Garraialde gère avec le
sourire depuis 20 ans son restaurant familial.
Nathalie Morice-Passicot // 49 ans
Valérie Othaburu-Fischer // 48 ans
CC
CC
Karsinenea
Agent technico-administratif
Nathalie Morice-Passicot est impliquée depuis plus de
20 ans dans le milieu associatif. Présidente de l’Artha
Surf Club de 2009 à 2011, elle est aujourd’hui
vice-présidente de la Peña Almonte.
Denis Artola // 41 ans
CC
Fargeot
Artisan coiffeuse
Valérie Othaburu-Fischer est présidente de
l’association des commerçants de Fargeot. Elle est
une des chevilles ouvrières des fêtes du quartier.
Guillaume Colas // 42 ans
Acotz
Agriculteur
Bailenia / Chantaco
Conseiller Eco-habitat
Jeune chef d’entreprise, Denis Artola partage sa
vie entre ses trois passions : son métier, les sports
mécaniques et bien-sûr son quartier : Acotz !
Conseiller municipal délégué au développement durable
et aux espaces naturels, Guillaume Colas bénéficie
de plus de 15 ans d’expérience dans l’environnement
et l’écologie. Il a fait de sa passion sa profession.
Margarett Girard // 63 ans
Urtaburu
Naturopathe
Parallèlement à son activité professionnelle, Margarett
Girard est impliquée dans la défense des droits des
femmes. Sa démarche associative l’a amenée à
s’engager contre les violences faites aux femmes.
Jean-Marc Quijano // 55 ans
Urdazuri
Enseignant (secondaire, université)
Amoureux du Pays Basque, Jean-Marc Quijano est
passionné par la culture basque et défenseur de son
ouverture au monde.
Sylvie Dargains // 30 ans
Urdazuri
Commerçante
Fière de sa ville, Sylvie Dargains a fait le choix
de vivre et travailler à Saint-Jean-de-Luz. Elle est
à la tête de l’imprimerie familiale du quartier des halles.
Manuel Vaquero // 48 ans
Erromardie
Magistrat
Défenseur de la culture et de la langue basque,
Manuel Vaquero est juge administratif, professionnel
du droit et amoureux de sa ville. Il souhaite mettre
ses compétences au service de Saint-Jean-de-Luz.
Béatrice Chauffard // 47 ans
Anterenea
Fleuriste
Fleuriste boulevard Thiers, Béatrice Chauffard
souhaite s’impliquer dans l’animation commerciale
et festive de Saint-Jean-de-Luz.
Jacques Bove // 65 ans
Fargeot
Expert en automobiles à la retraite
Gérant d’un garage auto avant de diriger son propre
cabinet d’expertises pendant 22 ans, Jacques Bove
souhaite s’investir et apporter toute son expérience
pour Saint-Jean-de-Luz.
Anne-Marie Bidart-Labrousse // 73 ans
Boulevard Thiers
Retraitée de la Poste
Au service des autres depuis de nombreuses années,
conseillère municipale déléguée à la précarité, AnneMarie Bidart-Labrousse est présidente de l’association
caritative Denen Etchea.
Laurent Desloques // 38 ans
Vieille route de Saint-Pée
Radiologue
Jeune médecin radiologue, Laurent Desloques a choisi
de rejoindre l’équipe de Peyuco Duhart au service de
Saint-Jean-de-Luz.
5

6. UNE VILLE À VIVRE POUR TOUS LES LUZIENS
Notre bilan 2008 – 2014
u 320 logements locatifs sociaux
construits.
u 140 logements locatifs sociaux
en cours de construction et
45 supplémentaires déjà financés.
u 119 logements en accession sociale
à la propriété livrés ou en construction.
u 668 familles ont, depuis 2008,
bénéficié d’un logement social.
u Près de 4 millions d’euros
investis dans la mise aux normes
des logements HLM existants.
u Une nouvelle antenne locale de
l’Office 64 de l’Habitat à Urdazuri,
créée pour plus de proximité
avec les bailleurs sociaux.
/
/
Permettre aux Luziens de se loger à chaque étape de la vie
Bizi denboraldi bakoitzan donibandarrei etxeak eskaini
Un effort sans précédent a été fourni en matière de logement au cours des 6 dernières années. Aujourd’hui, avec
près de 1350 logements locatifs sociaux, Saint-Jean-de-Luz propose 16% d’habitat social. Nous maintiendrons cette
dynamique qui profitera aux 296 demandes luziennes en attente. L’habitat, c’est aussi l’accession à la propriété, le
logement des seniors et l’entretien des immeubles existants. Notre projet est de renforcer une offre de logements
équilibrée et adaptée à chaque étape de la vie (jeunes, familles, personnes âgées).
M
• aintenir
la dynamique de production de logements
sociaux avec de nouveaux programmes publics d’habitat
(location sociale et accession), et l’obligation d’intégrer
30% de logements locatifs sociaux dans les opérations
privées.
C
• onstruire
une résidence seniors en plein cœur de
ville.
R
• éaliser des opérations de construction-réhabilitation
en centre-ville et dans les quartiers en poursuivant
notre politique d’acquisition et de valorisation du foncier
communal.
R
• énover
et mettre aux normes les logements HLM
anciens.
I
• mposer la réalisation d’aires de jeux pour enfants et
d’espaces verts de qualité à l’intérieur des programmes
immobiliers neufs, publics et privés.
E
• ngager
avec l’Agglomération la révision du
Programme Local d’Habitat car le meilleur moyen de
maîtriser la hausse des prix et des loyers est d’augmenter
l’offre de logements de façon équilibrée sur l’ensemble
du territoire Sud Pays Basque.
C
• entraliser l’ensemble des aides aux particuliers pour
la première accession à la propriété de leur résidence
principale avec un « Guichet unique habitat » associant
les collectivités, les organismes publics, les promoteurs,
les établissements financiers.
compétence Ville
Le saviez-vous ?
u Avantage fiscal aux
Luziens : exonérations
et abattements à taux
maximum pour les Luziens
(les résidences secondaires
sont toutes imposables, sans
exonération, ni abattement).
u Depuis 2012, Saint-
Jean-de-Luz n’est plus
contrainte de payer
la « pénalité SRU »
pour carence de logements
sociaux.
u 362 € : c’est le loyer
mensuel moyen
des 21 logements sociaux
(du T2 au T4) programmés
sur l’îlot des Erables.
u En 2012, la ville a adopté
la taxation des logements
vacants.
/
compétence Agglomération

7. Donibandar guzientzat bizitzeko hiri bat
Notre bilan 2008 – 2014
u La redynamisation du quartier des
Halles : un nouveau pôle de vie et
d’activités en cœur de ville
(cinéma, parking, parvis, nouveaux
commerces et espaces publics,
programme de logements…).
u Création de voies piétonnes et
d’espaces partagés : place Louis XIV,
rue Tourasse, Port, Elgar, Urdazuri,
Erromardi, route de Chantaco...
u Mise en sécurité des axes de
circulation : giratoires du Pavillon bleu,
du commissariat, d’Urquijo, Layatz...
u 4,8 millions d’euros d’investissements
de proximité dans le cadre des
programmes annuels de réfection
des routes et des rues.
u Mise aux normes accessibilité
de la Médiathèque, de la piscine,
de l’Eglise et de la mairie.
/
/
Aménager la ville pour tous
Hiria denentzat egokitu
Notre dynamique repose sur un choix : celui d’un développement réaliste, adapté aux besoins et respectueux de
l’identité de chaque quartier.
A
• ménager
l’ensemble du secteur entre la gare et la
place Louis XIV afin d’assurer une meilleure liaison
entre la gare, le port et le centre ancien : espaces
publics, cheminements piétonniers, espaces verts…
E
• tendre
la piétonisation du centre-ville sans pour
autant exclure la voiture : nouveau parking souterrain,
requalification des parkings existants afin de maintenir
le nombre de places, développement des bornes
gratuites d’arrêt minute…
A
• chever l’aménagement de l’îlot des Erables.
E
• ngager la réfection des principaux axes de circulation
(boulevard Victor Hugo, rue Philippe Veyrin, avenue de
l’Ichaca, chemin d’Erromardie, rue Paul Gelos…).
P
• oursuivre
la réfection des rues et des trottoirs dans
les quartiers (Sopite, Habas, Ximista, Quartier du Lac,
Clos Argi Eder…) ainsi que l’enfouissement des lignes
électriques.
u 180 places de stationnement pour
personnes handicapées réparties
sur toute la commune.
u Enfouissement des réseaux
avenue Pierre Loti, route des plages,
chemin de Kokotia, rue de la Rhune,
rue Bibal, rue de la Gabarre,
impasse des Maronniers…
u Programme de mise aux normes
des 11 aires de jeux pour enfants
dans tous les quartiers.
Le saviez-vous ?
u Saint-Jean-de-Luz a
été classée 1ère commune
du département
au Baromètre de
l’accessibilité 2013
par les associations de
personnes handicapées.
u L’aménagement de
l’îlot des Erables est
une opération largement
bénéficiaire pour les
contribuables luziens :
5,4 millions d’euros
d’investissements /
13,8 millions de recettes
financières et patrimoniales.
u Depuis 2008, les
normes « Personnes
à Mobilité Réduite »
(fauteuils, personnes
âgées, poussettes…) sont
systématiquement intégrées
dans tous les travaux
d’aménagements urbains.
A
• ssurer
un partage harmonieux des trottoirs et des
rues pour des quartiers accessibles et sécurisés.
P
• roposer
un programme de rénovation des places
et des placettes pour de nouveaux espaces de vie,
conviviaux et embellis (Thiers/Gambetta, Ichaca,
Urdazuri, Erromardie, Acotz, promenade Alfred Pose…).
P
• oursuivre
la mise en accessibilité des bâtiments
publics.
compétence Ville
/
compétence Agglomération

8. UNE VILLE À VIVRE POUR TOUS LES LUZIENS
Notre bilan 2008 – 2014
u 9 kilomètres de pistes cyclables
et de cheminements doux créés et
aménagement complet des espaces
publics traversés.
u 200 nouvelles places de
stationnement gratuit derrière la gare
(Marañon, Larramendy, Elgar).
u Un nouveau parc relais de 200
places au Pavillon bleu.
u 250 nouveaux emplacements
deux roues pour lutter contre le
stationnement sauvage sur les
trottoirs.
u 50 000 utilisateurs par an pour la
navette Itzulia.
u 45% du territoire communal protégé
au PLU par des zones naturelles et
agricoles.
u Gestion durable des espaces verts
(économie d’eau, suppression des
pesticides).
u 6 000 visiteurs en 2013 au jardin
botanique municipal.
u Falaise de Sainte-Barbe : réalisation
des travaux de confortement.
u 300 000 m3 de bassins de rétention
des eaux sur toute la commune.
u 50 millions d’euros d’investissement
de l’Agglomération (2010-2015) pour
la réalisation de stations d’épuration,
la mise aux normes du réseau
d’assainissement et la création de
bassins de rétention.
8
Projet 2014 - 2020
/
/
La qualité de vie, notre priorité
Biziaren kalitatea, gure lehentasuna
Parce que notre qualité de vie dépend directement de la qualité de ville, nous portons un projet ambitieux en matière
de déplacements, de transports et de préservation de notre cadre de vie.
Une politique
des déplacements innovante
Garraio politika berritzaile bat
E
• xpérimenter un dispositif de vélos en libre service
(en période estivale) et des bornes de recharge pour
véhicules électriques.
1 - DÉVELOPPER LES TRANSPORTS EN COMMUN ET
FAVORISER L’INTERMODALITÉ
3 - FACILITER LA CIRCULATION ET LE STATIONNEMENT
CAR L’AUTOMOBILE RESTE LE PRINCIPAL MODE DE
DÉPLACEMENT
A
• ssurer
F
• luidifier
la complémentarité entre notre actuel
système de navette (Itzulia) et le futur réseau
de transports en commun mis en œuvre par
l’Agglomération.
T
• ransformer
notre gare SNCF de centre-ville et la
halte routière en pôle d’échanges multimodal pour
faciliter la connexion entre les différents moyens de
déplacements : train, voiture, bus, vélo, marche à pied.
les déplacements, toute l’année, autour
d’un « Plan Stationnement » : nouveaux parkings,
circuits de livraison des commerces, développement
des navettes estivales, dispositifs de gestion
en temps réel du trafic et du stationnement…
C
• réer un nouveau parking relais, intégré et végétalisé,
en entrée de ville à Layatz.
compétence Ville
N
• égocier avec la Région un nouveau cadencement des
Trains Express Régionaux entre Bayonne, Biarritz,
Saint-Jean-de-Luz, Hendaye et Saint-Sébastien.
2 - PROMOUVOIR LES MODES DE DÉPLACEMENTS DOUX
F
• aciliter
les déplacements à pied dans le cadre d’un
« Plan Piéton » : création des nouveaux cheminements
(parcours, signalétique, mise en sécurité).
D
• évelopper
notre réseau cyclable à partir des
pistes existantes, améliorer sa sécurité et l’offre de
stationnement pour deux roues dans le cadre d’un
« Plan Vélo ».
/
compétence Agglomération

9. Donibandar guzientzat bizitzeko hiri bat
Un cadre de vie et un environnement préservés
Bizimolde eta ingurumen zaindua
Notre environnement quotidien, naturel et urbain, nous offre un cadre de vie privilégié. Il constitue une richesse que
nous devons préserver afin de mieux la partager… et la transmettre aux générations futures.
1 - L’EAU : PROTÉGER, PRÉSERVER, MIEUX CONSOMMER
P
• oursuivre avec l’Agglomération la mise aux normes
du réseau d’assainissement, la construction d’ouvrage
de rétention et la surveillance de la qualité des eaux
des bassins versants (Nivelle et Ichaca).
D
• resser avec le Groupement d’Intérêt Public Littoral un
état des lieux complet de l’érosion du trait côtier afin
d’anticiper l’évolution naturelle du littoral.
A
• nticiper
le prochain contrat communautaire de
gestion de l’eau potable (2018) en faisant étudier
au sein de l’Agglomération, par une autorité
indépendante, toutes les hypothèses et leurs coûts
pour le contribuable.
2 – VALORISER NOTRE ENVIRONNEMENT QUOTIDIEN
R
• éaliser
la 1ère révision de notre AVAP (Aire de mise
en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine) pour
protéger et valoriser nos patrimoines bâtis et naturels.
A
• chever le confortement de la falaise de Sainte-Barbe
afin de préserver ce site exceptionnel.
C
• réer
un Pôle communal environnement au jardin
botanique municipal afin d’accompagner la mise en
œuvre du Plan Communal de Développement Durable.
P
• roposer de nouveaux jardins familiaux.
compétence Ville
/
compétence Agglomération
S
• outenir les circuits courts et le développement des
AMAP (Associations pour le Maintien d’une Agriculture
Paysanne).
3 – AMÉLIORER SANS CESSE NOTRE CADRE DE VIE
F
• aire de la propreté de tous nos quartiers une priorité.
P
• oursuivre l’enfouissement des conteneurs à déchets
et développer le tri sélectif en porte à porte déjà
engagé par Bizi Garbia sur le Centre et Fargeot.
E
• ngager
un plan de réduction des déchets de
livraison en partenariat avec les commerçants et les
fournisseurs.
L
• ancer
un plan de requalification et de valorisation
des espaces verts afin que chaque Luzien, toutes
générations confondues, puisse bénéficier d’espaces
de détente de qualité à proximité de son domicile.
Le saviez-vous ?
u La qualité des
u Toutes nos plages sont
eaux de baignade
est une compétence
communautaire :
l’Agglomération a fait
le choix d’anticiper la
directive européenne
applicable en 2015.
classées « excellente » et
« bonne » qualité
au niveau européen.
u Notre Aire de mise en
Valeur de l’Architecture
et du Patrimoine fut la 1ère
AVAP créée en France.

10. UNE VILLE DYNAMIQUE POUR TRAVAILLER,
CRÉER SON ENTREPRISE, ATTIRER DES TALENTS…
Notre bilan 2008 – 2014
u Création d’un office municipal du
commerce et de l’artisanat afin de
dynamiser et développer l’offre locale.
u Lancement d’une concertation avec
les commerçants et création de
groupes de travail participatifs.
u Aménagement du parvis des Halles
en un espace de commerce en plein
cœur de ville.
u Des bornes d’arrêt minute pour plus
de facilité.
/
/
Une ville dynamique
Hiri dinamikoa
Le tourisme est un moteur économique puissant pour notre ville. Il lui a permis d’amortir les effets de la crise.
Mais avec 2 200 entreprises, un port de pêche, deux zones d’activités économiques regroupant 2 500 emplois et
550 commerces répartis dans les quartiers de la ville, Saint-Jean-de-Luz est également le premier bassin d’emploi
du Sud Pays Basque.
Notre ambition est de continuer à créer des emplois !
C’est pourquoi, nous allons mobiliser, à la ville comme à l’Agglomération, toutes nos énergies pour rendre
Saint-Jean-de-Luz la plus accueillante possible aux entreprises.
1 - SOUTENIR LES CRÉATEURS D’ENTREPRISES
2 - PRÉPARER LES EMPLOIS DE DEMAIN
E
• ngager
M
• ettre en place une politique d’acquisition du foncier
avec l’Agglomération une politique globale
de requalification (voirie, éclairages, cheminements
sécurisés, etc.) et de valorisation (image, signalétique,
etc.) de Jalday et de Layatz.
u Remise aux normes de la Halle aux
poissons pour un service de qualité.
u De nouveaux commerces dans le
centre et en entrée de ville.
C
• réer un Comité Local de Développement pour réunir
autour du maire les acteurs socio-économiques et
construire une stratégie concertée de développement
économique.
u 200 nouvelles places de stationnement
gratuit derrière la gare en plus
des 365 du Parking Cœur de ville.
•
O
uvrir sur le site web de la mairie un guichet d’accueil
pour faciliter les démarches d’implantation des
entreprises en ville comme en zones d’activités.
A
• ménager
la tranche 4 de Jalday pour favoriser à
terme la création d’emplois supplémentaires.
A
• ccompagner
les professionnels de la pêche et les
coopératives dans le développement de leurs projets
en lien avec le Conseil Général, la CCI et le Comité local
des pêches.
et du bâti à vocation économique ainsi qu’un suivi des
besoins des métiers de l’artisanat.
L
• ancer
en lien avec l’Agglomération une démarche
de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des
Compétences (G.P.E.C), car la question de l’emploi est
au cœur de notre projet de ville.
C
• réer
du lien entre les travailleurs indépendants
en offrant des lieux d’accueil mutualisés (espaces
de coworking) pour donner un nouvel élan à leurs
activités.
E
• tudier
l’ouverture d’une pépinière d’entreprises
tournée vers les métiers du design, de l’image, du
numérique et du tourisme du futur.
compétence Ville
/
compétence Agglomération

11. Lan egiteko bere lantegia sortzeko eta
talentuak erakartzeko hiri dinamiko bat
/
/
Une ville attractive
Hiri erakargarri bat
1 - SUR LE PLAN COMMERCIAL
Dynamiser le commerce dans le centre et les quartiers (qualité des espaces publics, stationnement
fluidifié, animations...) est au cœur de notre projet.
F
• aire
du boulevard Thiers et du boulevard Victor
Hugo un axe commercial fort dans la ville et
redynamiser la rue Gambetta.
P
• oursuivre
la concertation lancée avec les
commerçants du centre-ville sur des problématiques
ciblées (charte qualité, baux précaires…).
A
• méliorer
la signalétique commerciale en centreville et en direction des pôles commerciaux des
quartiers.
P
• romouvoir
les animations commerciales en
s’appuyant sur l’office de commerce et les
associations de commerçants.
2 - SUR LE PLAN DU TOURISME
I
• mpulser
des opérations de communication et
d’animation coordonnées entre les commerçants
et les professionnels du tourisme.
V
• aloriser
le tourisme de plein air (équivalent à
6 447 lits) et travailler avec la CCI à un meilleur
accueil des bateaux de croisière dont les retombées
économiques sont importantes.
U
• tiliser
la signature « Saint-Jean-de-Luz »
pour attirer des entreprises innovantes dans le
domaine du M-tourisme : des services touristiques
sur tablettes, sur smartphones et netbooks.
E
• ngager
avec l’Agglomération et « Terre et Côte
Basque » une action collective pour accompagner
les professionnels dans la nouvelle économie du
tourisme : services numériques mobiles, évolution
des marchés, nouvelles pratiques et attentes…
/
/
Une ville innovante
et interconnectée
Hiri berritzaile eta konektatua
Engager avec l’Agglomération une véritable politique
en faveur de l’innovation et du numérique pour attirer
de nouveaux talents sur le territoire, développer
les activités existantes et rendre des services en
ligne utiles (infos chantiers, propreté, accessibilité,
animations, démarches administratives) pour ses
habitants.
A
• ccompagner,
dès 2015, le déploiement du Très
Haut Débit (mobile et fixe) dans les quartiers et
dans les zones d’activités.
F
• avoriser le déploiement des solutions numériques
pour une gestion durable de la ville (stationnement,
énergie, Open Data…).
Le saviez-vous ?
u 90 : c’est le montant
F
• avoriser
u 7 800 : c’est le nombre
annuel en millions d’euros
total d’emplois liés à
des retombées économiques l’économie luzienne.
liées au tourisme.
u 150 000 : c’est le
u 285 : c’est le nombre de nombre d’utilisateurs par
commerces présents sur le an du parking souterrain
centre-ville de Saint-Jean- Cœur de ville.
de-Luz.
u 200 000 : c’est le
u 1 390 : c’est la capacité
hôtelière en nombre de lits
nombre de spectateurs par
an au cinéma «Le Select».
la micro industrie par l’ouverture
d’un « LABoratoire de Fabrication » (FabLAB),
espace de création accessible à tous (étudiants,
artistes, designers, entreprises, etc.) pour
apprendre, inventer et réaliser sur des machines
numériques : imprimante 3D, etc.
C
• réer
un comité local de développement des
usages du numérique pour suivre, évaluer et
adapter les actions engagées.
compétence Ville
/
compétence Agglomération
11

12. UNE VILLE SOLIDAIRE ET ACCUEILLANTE
Notre bilan 2008 – 2014
La solidarité, à Saint-Jean-de-Luz, c’est bien sûr un budget : 6,8 millions d’euros de subventions versées au secteur
social et familial. Mais c’est aussi une politique de proximité, attentive aux besoins et attentes de chacun. Notre
ambition pour Saint-Jean-de-Luz est de cultiver du lien entre les générations afin que les familles, les jeunes et les
seniors s’y sentent bien.
u Un nouveau Centre Communal
d’Action Sociale au cœur du quartier
des Halles.
u Une convention « Politique seniors »
signée avec le Conseil Général.
u Création du « Pôle seniors et
/
/
C
• onsolider et moderniser un pôle de santé gériatrique
à Saint-Jean-de-Luz (sur les sites de Trikaldi et
d’Udazkena) doit être une priorité de l’Hôpital de Bayonne
car il s’agit d’un service public essentiel pour les familles
et pour la ville.
u Installation du Club Lagun Artean
dans le nouveau lieu de vie du quartier
des Halles.
de soutenir les Luziens dans leurs
démarches administratives.
u Création du Pôle Petite Enfance à
Ichaca pour la garde et les loisirs des
jeunes de 0-6 ans.
u Aménagement d’un nouvel Espace
Jeunes pour les loisirs des ados.
u Réalisation de 2 nouveaux
Skate-Parks (Jalday et Marañon).
u Réhabilitation du Point Accueil Jour,
des Restos du Cœur et de Denen
Etchea.
u Soutien aux associations de lutte
contre les addictions et création
d’un groupe de travail sur les violences
faites aux femmes.
12
Projet 2014 - 2020
Gertutasun osasun eskaintza
1 - MAINTIEN DU SERVICE PUBLIC À SAINT-JEAN-DE-LUZ
dépendance » afin de favoriser le
maintien à domicile.
u Ouverture du Point Info Famille afin
Une offre de santé de proximité
/
/
2 - CONSOLIDER UNE OFFRE DE SOINS PUBLIQUE
ET PRIVÉE MODERNE À SAINT-JEAN-DE-LUZ
A
• utour de la polyclinique et des établissements de santé,
maintenir un pôle de santé de proximité. Cela passe
par une nouvelle répartition des équipements (IRM, etc.)
indispensables pour un service performant sur le sud de
la Côte basque.
Une ville accueillante à tous les âges
Adin guzientzat hiri abegitsua
1 - PETITE ENFANCE ET ENFANCE
A
• ccompagner le développement de tous les modes de
garde complémentaires autour du pôle petite enfance :
assistantes maternelles, crèche, etc…
F
• avoriser l’épanouissement des enfants en mettant en
œuvre dans les meilleures conditions possibles la réforme
des rythmes scolaires voulue par le gouvernement.
P
• oursuivre
l’équipement numérique des écoles :
tableaux interactifs, tablettes, environnement numérique
de travail, etc…
2 - JEUNESSE
P
• roposer un centre de loisirs (3-6 et 6-12 ans) dans
le cadre du Pôle petite enfance d’Ichaca et inviter les
jeunes de la ville à alimenter une page du magazine
municipal.
I
• nstaller
la nouvelle Ikastola, avenue Marañon et
engager une réflexion sur le devenir d’Harriet Baïta.
P
• oursuivre
les actions engagées pour soutenir les
jeunes dans leurs projets : aides au passage du permis
de conduire, du BNSSA…
E
• ncourager les échanges scolaires dans le cadre d’une
politique de jumelages, d’échanges internationaux et
transfrontaliers.
D
• évelopper
régulièrement des journées thématiques
de l’orientation (1 jeune - 1 métier - 1 parrain) et activer
tous les dispositifs d’insertion des jeunes sur le marché
de l’emploi.
compétence Ville
/
compétence Agglomération

13. Adin guzietan elkarkide eta abegitsu hiri bat
3 - FAMILLE
5 - VIVRE ENSEMBLE
C
• onforter
notre politique familiale autour d’un pôle
« famille et parentalité » ouvert aux professionnels et
associations.
C
• réer
O
• rganiser un forum de la santé et du bien-être.
M
• ettre en ligne sur le site de la ville une liste réactualisée
C
• réer
(chaque semaine) de covoiturage, babysitting ou autres
petits services.
4 - SENIORS
des « clubs » pour les aidants naturels dans le
cadre d’un point d’accueil jour sur le pôle de santé de
Saint-Jean-de-Luz.
dans les quartiers des « sentinelles de la
précarité » pour une meilleure approche, écoute et aide
aux personnes précarisées.
R
• ompre
la solitude qui touche certaines personnes
âgées et agir contre l’isolement des parents seuls avec
enfants.
A
• ménager pour les seniors autonomes une résidence
en centre-ville.
compétence Ville
P
• révoir des installations sportives de plein air adaptées
à leur utilisation par les seniors dans une logique de sport
pour tous.
O
• rganiser des journées de rencontres entre enfants et
seniors à Noël et pour les fêtes de la ville.
Le saviez-vous ?
u 150 : c’est le nombre
u 68 : c’est le nombre
de seniors formés à
l’informatique.
d’enfants partis en
vacances avec l’aide de la
commune.
u 23 : c’est le nombre de
défibrillateurs installés
dans des lieux publics
depuis 2008.
u 680 : c’est le nombre de
u 148 000 : c’est le
u La nouvelle école
nombre de repas portés à
domicile par le CCAS.
d’Urdazuri a permis la
création du pôle petite
enfance à Ichaca et le
transfert de l’Ikastola à
Marañon.
u 180 : c’est le nombre
d’enfants aidés pour l’accès
à la cantine.
titulaires de la carte Pass
15-25 ans.
/
compétence Agglomération

14. UNE VILLE SPORTIVE, CULTURELLE ET ANIMÉE TOUTE L’ANNÉE
Notre bilan 2008 – 2014
Créer du lien et faire vivre la ville toute l’année est notre engagement ! Il passera par une action de fond articulée
autour d’axes clairs et par une mobilisation forte du tissu associatif et des Luziens.
u 5,6 millions d’euros attribués depuis
2008 aux associations sportives,
culturelles ou de loisirs luziennes.
u Au quotidien, un accompagnement
technique et logistique des
associations.
u Des locaux et équipements
communaux mis à disposition :
matériel de sonorisation, équipements
techniques, prêt de salles,
de gymnases, etc.
u Des manifestations de qualité
toute l’année autour de la musique
(Académie Ravel, Musique en Côte
Basque, festi-contes, Conservatoire…),
du cinéma, des sports de la mer et
de la culture basque.
u 9 spectacles organisés en partenariat
avec la Scène Nationale.
u Un soutien accru à l’Euskara par
le spectacle vivant et, au quotidien,
par la signalétique urbaine et la
communication municipale qui intègre
la langue basque dans ses supports.
u 5ème étoile du label « Ville sport pour
tous » décernée à Saint-Jean-de-Luz.
/
/
Une ville culturelle
Kultura sustatzen duen hiria
Notre ambition, mettre en place les conditions
favorables à la création et à la diffusion toute l’année
d’événements culturels éclectiques et innovants.
L
• ancer,
dès 2014, des Assises culturelles afin de
mobiliser toutes les forces vives pour l’élaboration d’un
projet partagé.
E
• tudier
et préparer en concertation avec les
associations et les Luziens, un projet de salle culturelle
(lieu, capacité, programmation) avant d’engager la
réalisation de ce programme avec l’Agglomération.
A
• ménager
le théâtre de la nature pour faire de
Duconténia un lieu d’expressions artistiques.
E
• diter deux fois par an une revue dédiée à la vie festive,
artistique et culturelle luzienne.
C
• onforter notre politique en faveur de la culture et de la
langue basque avec l’Agglomération, l’Office Public de la
Langue Basque (OPLB) et l’Institut Culturel Basque (ICB).
compétence Ville
/
compétence Agglomération
/
/
Une ville associative
et créative
Elkarteak eta sorkuntzak dituen herria
Notre ambition est de donner au site des « anciens
tennis couverts » une véritable dimension associative
et créative. Un lieu ouvert aux associations et un espace
au service de la création d’aujourd’hui et demain.
A
• ménager
une «
Halle créative un lieu d’accueil
»,
des associations et un espace au service de la création
d’aujourd’hui et demain dans les domaines de la danse,
du théâtre, de l’image, du design, du numérique…
M
• ettre à disposition des associations, dans la « Halle
créative », une salle modulable (Black Box) adaptée
pour des répétitions et créations artistiques variées :
théâtre, danse, musique, spectacles, expo multimédia.
/
/
Une ville patrimoniale
Bere ondarea zaintzen duen hiria
Dans le cadre de la candidature déposée conjointement
avec Ciboure pour obtenir le prestigieux label
« villes d’art et d’histoire », il s’agit de :
A
• ménager
sur la presqu’île des Récollets un centre
d’interprétation et de valorisation de notre patrimoine
architectural et maritime.
E
• tablir
des partenariats avec des villes d’art
et d’histoire en France et dans l’Eurorégion pour
construire des échanges culturels.
14
Projet 2014 - 2020

15. Kirolari, kultural eta urte guzian animatu hiria
/
/
Une ville animée
Hiri biziduna
Le questionnaire lancé auprès des Luziens sur l’animation de notre ville a été un succès : plus de 550 réponses
en 8 jours. Sur la base de ce travail participatif, notre ambition est de mobiliser et d’impliquer les associations
dans le projet d’animation de Saint-Jean-de-Luz.
M
• ettre
en place une commission extra-municipale
pour l’animation de la ville.
C
• oncevoir
une politique d’animation globale et
articulée entre animation touristique, commerciale,
festive et culturelle.
F
• avoriser
les initiatives associatives et privées
(Wake-up, BaleaPop, etc) par une politique d’accompagnement accrue.
/
/
V
• aloriser l’organisation des lotos et des vide-greniers
associatifs par une communication et une logistique
renforcées.
D
• évelopper les spectacles de rue et les animations de
plein air.
A
• ffirmer,
par une politique d’animation renforcée,
l’identité maritime de la Cité des Corsaires.
compétence Ville
Denentzat kirol ak dituen hiria
Saint-Jean-de-Luz bénéficie d’un niveau d’équipements sportifs élevé assurant aux associations locales des
pratiques diversifiées et de qualité. Notre objectif est d’ouvrir toujours d’avantage le sport pour tous.
S
• outenir
M
• aintenir
D
• évelopper
ARIN, Amis de la fonte, etc) au Pavillon bleu.
u 200 000 : c’est le nombre de
l’aide logistique et les subventions aux
associations sportives.
U
•n
nouveau terrain synthétique pour faciliter et
diversifier la pratique des sports collectifs.
spectateurs par an au cinéma « Le Select ».
u 180 : c’est le nombre de clubs sportifs,
associations culturelles ou de loisirs que
compte la commune.
u 1,5 million : c’est le nombre d’entrées à la
piscine depuis son ouverture, il y a 10 ans.
compétence Agglomération
La ville du sport pour tous
P
• roposer des locaux adaptés aux clubs sportifs (SJLO,
Le saviez-vous ?
/
•
U
n nouveau court de tennis couvert afin de répondre aux
besoins du Tennis Club Luzien et de ses 620 adhérents.
O
• rganiser des événements sportifs et festifs autour de
nos nouveaux skate-parks.
les initiatives des clubs visant à ouvrir la
pratique du sport aux enfants et aux seniors.
une politique « sport bien-être » en créant
des parcours santé et des équipements accessibles à tous
les publics, sur toute la commune.
P
• roposer à l’année des activités multisports (parcours
initiation et découverte) pour les très jeunes.
C
• réer pendant l’été un pôle sport pour ceux qui veulent
poursuivre une activité en dehors de leurs clubs.
15

16. Un projet respectueux de nos finances
Écouter pour mieux décider
La période 2008-2014 a été marquée par une profonde crise économique et
financière. Grâce à un programme de maîtrise des dépenses publiques, Saint-Jeande-Luz a réussi à maintenir des taux d’imposition particulièrement faibles, une dette
stable et un niveau d’investissement élevé.
L’enjeu du Saint-Jean-de-Luz de demain est d’impliquer et faire participer
activement ses habitants au projet. Il s’agira de développer de nouvelles modalités
de participation, de communication et de concertation :
u Des
u Mettre
M
• ontant de la dette en 2008 : 20,06 M€
M
• ontant de la dette en 2014 : 19,80 M€
La dette, c’est un montant, mais c’est avant tout un ensemble de réalisations
publiques dont vous bénéficiez quotidiennement : des aménagements urbains,
une piscine, une nouvelle école à Urdazuri, des équipements sportifs, un cinéma
de centre-ville, de nouveaux logements, de nouveaux parkings…
Toutes ces réalisations confortent le patrimoine communal qui dépasse aujourd’hui
les 120 millions d’euros.
« Notre 1er engagement est de maintenir
des finances publiques solides,
respectueuses des contribuables luziens ».
contact@peyuco-duhart.fr
Tél. 07 88 10 43 32
peyuco-duhart.fr
PERMANENCE
35, boulevard Victor Hugo
64500 Saint-Jean-de-Luz
Tél. 05 59 54 15 33
u Maintenir
les permanences d’élus, à l’écoute des Luziens.
en œuvre de nouvelles actions d’information trimestrielles ou
semestrielles.
u Organiser
u Ouvrir
u Créer
la concertation sur les grands thèmes.
une plateforme de consultation des Luziens sur les projets urbains.
une délégation en charge du débat public et de la communication.
Ne pas jeter sur la voie publique - Crédit photos : DR/Fotolia - RC : 721 780 757 B - Vu le candidat.
taux d’imposition parmi les plus bas du Département et de la Région.
u Une pression fiscale contenue : seulement 1 point d’évolution en 6 ans.
u 18/20 : c’est la note attribuée à Saint-Jean-de-Luz par le journal économique
« Les Echos » pour sa politique fiscale.
u 13,5 millions d’euros d’excédent public depuis 2008 grâce aux réductions des
dépenses de la ville.
u -8% : c’est la baisse des dépenses courantes de fonctionnement de la commune
entre 2008 et 2014.
u 110 euros : c’est le montant moyen de l’annuité de la dette rapportée au nombre de
contribuables.
u 40 millions d’euros investis dans le développement de la ville avec une dette
communale totalement stable depuis 2008.