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OBSERVANCE
  FISCALE
 QUELS DÉFIS POUR
LES ORGANISMES DE
   BIENFAISANCE
JEAN-PAUL LAULY, CA


 Directeur du programme DESS-CA
 Professeur

 Département des sciences
  comptables
 ESG UQAM
PLAN DE LA
PRÉSENTATION

  DÉFINITIONS
  CADRE CONCEPTUEL
  ASPECTS LÉGAUX
  ASPECTS COMPTABLES
  ASPECTS OPÉRATIONNELS
  REVENU CANADA ET QUÉBEC
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
DÉFINITION



 OBSERVANCE
DÉFINITION

   OBSERVANCE
      nom féminin

      ACTION D’OBÉIR AUX RÈGLES

      du latin observantia, «respect des
      coutumes»
DÉFINITIONS
    Organisme sans but lucratif : entité
    qui n'a normalement pas de titres de
    propriété transférables et dont
    l'organisation et le fonctionnement
    visent exclusivement des fins
    sociales, éducatives, professionnelles,
    religieuses, charitables, ou de santé,
    ou toute autre fin à caractère non
    lucratif. (ICCA)
DÉFINITIONS

   Les membres, les apporteurs (auteurs
    d'apports) et les autres pourvoyeurs
    de ressources ne reçoivent en leur
    qualité aucun rendement financier
    directement de l'organisme. (ICCA)
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
CADRE CONCEPTUEL

   UN MODÈLE THÉORIQUE

   CADRE DE GESTION

   COSO (au Canada CoCo)

   S’APPLIQUE AUX OSBL
CADRE CONCEPTUEL
CADRE CONCEPTUEL

   NOTION DE CONTRÔLE EST
    FONDAMENTALE

   QU’EST CE QU’UN CONTRÔLE
CADRE CONCEPTUEL



TO   CONTROL ?
CADRE CONCEPTUEL



   TO CONTROL = MAÎTRISER
CADRE CONCEPTUEL



   INTERNAL CONTROL = CONTRÔLE
                      INTERNE
CADRE CONCEPTUEL

Le contrôle interne est un processus mis en
  œuvre par l'organe de direction (c'est-à-dire le
  Conseil d'Administration), les dirigeants et le
  personnel d'une organisation, destiné à fournir
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  réalisation des objectifs
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   DÉFINITION SIMPLIFIÉE DU
    CONTRÔLE INTERNE:
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        OBTENIR L’ASSURANCE
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CADRE CONCEPTUEL

   RÉALISATION & OPTIMISATION
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   FIABILITÉ DES INFORMATIONS
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   RESPECT DES LOIS ET
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   L’OBSERVANCE FISCALE EST LA
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    CONTRÔLE INTERNE
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
ASPECTS LÉGAUX

 PERSONNALITÉ LÉGALE DE l’OSBL
 FÉDÉRAL VS PROVINCIAL (partie 3)

 AUTRE ENTITÉ (UNIVERSITÉ)

 CHAQUE JURIDICTION ENTRAINE
  SES OBLIGATIONS PROPRES
ASPECTS LÉGAUX

   DEPUIS OCTOBRE 2011 MISE EN
    APPLICATION DE LA NOUVELLE
    LOI CANADIENNE SUR LES
    ORGANISATIONS A BUT NON
    LUCRATIF (LOI BNL). En anglais
    CNCA
ASPECTS LÉGAUX

   Indépendamment de la personnalité
    juridique, il faut obtenir le statut
    d’organisme de bienfaisance auprès
    de l’ARC
ASPECTS LÉGAUX

    PROCESSUS D’EXAMEN DE l’ARC

3.   CRÉATION JURIDIQUE
4.   OBJECTIFS DE BIENFAISANCE
5.   ACTIVITÉS DE BIENFAISANCE
6.   CONFÉRER UN AVANTAGE AU
     PUBLIC GRÂCE AUX ACTIVITÉS
ASPECTS LÉGAUX

   RÉSULTAT DU PROCESSUS

   OBTENTION D’AVIS
    D’ENREGISTREMENT (no
    d’entreprise)
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    UN ORGANISME DE
     BIENFAISANCE ENREGISTRÉ
     SERA CLASSÉ DANS UNE DES
     TROIS CATÉGORIES:
2.   ORGANISME DE BIENFAISANCE
3.   FONDATION PUBLIQUE
4.   FONDATION PRIVÉE
ASPECTS LÉGAUX

   AU CANADA

       160 000   OSBL

       85 000    ORGANISMES DE
                  BIENFAISANCES
                  ENREGISTRÉS
ASPECTS LÉGAUX

   EN PLUS DU STATUT JURIDIQUE
    DE l’OSBL «SON ACCRÉDITATION»
    COMME ORGANISME DE
    BIENFAISANCE ENREGISTRÉ
    ENTRAINE DES OBLIGATIONS
    COMPTABLES ET
    OPÉRATIONNELLES
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
ASPECTS COMPTABLES

   OBLIGATIONS DE TENIR DES
    REGISTRES COMPTABLES ET
    DOCUMENTS (adequate books &
    records)

    PRODUCTION AU MINIMUM
      D’UN BILAN, ÉTAT DES
    RÉSULTATS ET NOTES
ASPECTS COMPTABLES

   Les documents comptables à
    conserver doivent supporter toutes les
    transactions enregistrées.
     Relevés bancaires
     Factures
     Chèques compensés
     Etc…
ASPECTS COMPTABLES

   Les documents requis ne se limitent
    pas aux documents comptables.
     Les procès verbaux du conseil
      d’administration
     Les contrats
     Les baux
     Etc…
ASPECTS COMPTABLES


   Responsabilité personnelle des
    membres du conseil d’administration
    pour les retenues à la source des
    salaires et TPS et TVQ facturés
ASPECTS COMPTABLES

   A TITRE INDICATIF LA NOUVELLE
    LOI FÉDÉRALE OBLIGE

     Nomination d’un expert comptable
     Précise le type de mission confié à
      l’expert comptable
ASPECTS COMPTABLES
   Mission d’Audit (vérification)
       + 250 000$

   Mission d’examen
       Entre 50 000$ et 250 000$

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ASPECTS COMPTABLES

 Nouvelles normes comptables pour
  les OSBL. Exercices ouverts le ou
  après le 1er janvier 2012.
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  l’ICCA.
 Choix entre les IFRS ou les nouvelles
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ASPECTS COMPTABLES

   Un point important des nouvelles
    normes comptables pour les OSBL

       Possibilité de mettre les actifs à la
        juste valeur au moment de la
        transition
ASPECTS COMPTABLES

    RÈGLE GÉNÉRALE POUR LA TPS,
     TVQ, TVH

     • REMBOURSEMENT DE 50% DES
       TAXES PAYÉES (EN GÉNÉRAL…)

     • NOMBREUX CAS PARTICULIERS.
ASPECTS COMPTABLES



   CONSEILS PRATIQUES POUR UNE
            PETITE OSBL
ASPECTS COMPTABLES

    Conseil d’administration avec des
     personnes compétentes (bénévoles
     d’affaires)

    Mission claire

    Plan d’affaire
ASPECTS COMPTABLES

  États financiers annuels complets ( au
   trimestre de préférence )
  Budget annuel
  Rapprochement bancaire mensuel
   révisé par une personne compétente
  Toutes les dépenses payées par
   chèques
  Deux signataires pour les chèques
ASPECTS COMPTABLES

    Compte de banque Général

    Compte de banque Salaires
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
ASPECTS
OPÉRATIONNELS
 ACTIVITÉS AUTORISÉS
 OBLIGATION DÉBOURSER UN
  MONTANT MINIMUN
 DÉCLARATION ANNUELLE T3010-1

 MAINTENIR STATUT JURIDIQUE

 INFORMER ARC DES
  CHANGEMENTS
ASPECTS
OPÉRATIONNELS
 ÉMISSIONS DES REÇUS (numérotés
  et lien avec les bordereaux de dépôts)
 Dons en nature – JVM (évaluation
  externe si + 1 000$)
 Reçus pour des évènements
  particuliers (règle de la JVM du
  bénéfice reçu)
ASPECTS
OPÉRATIONNELS
   Activité de levé de fonds
     Prix du billet   400$
     Valeur du repas  60$
     Valeur du Show   75$
     Avantage reçu    135$
     Reçu pour        265$
     Règle du (10-80)%
ASPECTS
OPÉRATIONNELS
   Il EXISTE DES CONTRAINTES SUR
    LES ACTIVITÉS COMMERCIALES
     Activités commerciales aux fins de
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     Subordonnées aux fins de
      l’organisme de bienfaisance
 DÉFINITIONS
 CADRE CONCEPTUEL

 ASPECTS LÉGAUX

 ASPECTS COMPTABLES

 ASPECTS OPÉRATIONNELS

 REVENU CANADA ET QUÉBEC
REVENU CANADA &
REVENU QUÉBEC
   RÔLE DOUBLE
     PARTENAIRE DANS VOTRE
      MISSION
     AUDIT DES OSBL



   RICHE SOURCE DE
    DOCUMENTATION
GUIDE SUR L’AMÉLIORATION DE
L’INFORMATION ANNUELLE DES
ORGANISMES SANS BUT
LUCRATIF

ICCA novembre 2011

   Pour consulter le guide
    www.icca.ca/guide-osbl
CETTE VUE D’ENSEMBLE A ÉTÉ UN
 SURVOL TRÈS GÉNÉRAL !

CONSULTEZ UN PROFESSIONNEL
   Avocat
   Expert comptable
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Observance fiscale: Quels défis pour les organismes de bienfaisance. Jean-Paul Lauly

  • 1. OBSERVANCE FISCALE QUELS DÉFIS POUR LES ORGANISMES DE BIENFAISANCE
  • 2. JEAN-PAUL LAULY, CA  Directeur du programme DESS-CA  Professeur  Département des sciences comptables  ESG UQAM
  • 3. PLAN DE LA PRÉSENTATION  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 4.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 6. DÉFINITION  OBSERVANCE nom féminin ACTION D’OBÉIR AUX RÈGLES du latin observantia, «respect des coutumes»
  • 7. DÉFINITIONS  Organisme sans but lucratif : entité qui n'a normalement pas de titres de propriété transférables et dont l'organisation et le fonctionnement visent exclusivement des fins sociales, éducatives, professionnelles, religieuses, charitables, ou de santé, ou toute autre fin à caractère non lucratif. (ICCA)
  • 8. DÉFINITIONS  Les membres, les apporteurs (auteurs d'apports) et les autres pourvoyeurs de ressources ne reçoivent en leur qualité aucun rendement financier directement de l'organisme. (ICCA)
  • 9.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 10. CADRE CONCEPTUEL  UN MODÈLE THÉORIQUE  CADRE DE GESTION  COSO (au Canada CoCo)  S’APPLIQUE AUX OSBL
  • 12. CADRE CONCEPTUEL  NOTION DE CONTRÔLE EST FONDAMENTALE  QU’EST CE QU’UN CONTRÔLE
  • 14. CADRE CONCEPTUEL  TO CONTROL = MAÎTRISER
  • 15. CADRE CONCEPTUEL  INTERNAL CONTROL = CONTRÔLE INTERNE
  • 16. CADRE CONCEPTUEL Le contrôle interne est un processus mis en œuvre par l'organe de direction (c'est-à-dire le Conseil d'Administration), les dirigeants et le personnel d'une organisation, destiné à fournir une assurance raisonnable quant à la réalisation des objectifs
  • 17. CADRE CONCEPTUEL  DÉFINITION SIMPLIFIÉE DU CONTRÔLE INTERNE:  PROCESSUS MIS EN PLACE POUR OBTENIR L’ASSURANCE RAISONNABLE QUAND A LA RÉALISATION DES TROIS OBJECTIFS SUIVANTS
  • 18. CADRE CONCEPTUEL  RÉALISATION & OPTIMISATION DES OPÉRATIONS  FIABILITÉ DES INFORMATIONS FINANCIÈRES  RESPECT DES LOIS ET RÈGLEMENTS EN VIGUEUR
  • 19. CADRE CONCEPTUEL  L’OBSERVANCE FISCALE EST LA CONSÉQUENCE D’UN BON CONTRÔLE INTERNE
  • 20.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 21. ASPECTS LÉGAUX  PERSONNALITÉ LÉGALE DE l’OSBL  FÉDÉRAL VS PROVINCIAL (partie 3)  AUTRE ENTITÉ (UNIVERSITÉ)  CHAQUE JURIDICTION ENTRAINE SES OBLIGATIONS PROPRES
  • 22. ASPECTS LÉGAUX  DEPUIS OCTOBRE 2011 MISE EN APPLICATION DE LA NOUVELLE LOI CANADIENNE SUR LES ORGANISATIONS A BUT NON LUCRATIF (LOI BNL). En anglais CNCA
  • 23. ASPECTS LÉGAUX  Indépendamment de la personnalité juridique, il faut obtenir le statut d’organisme de bienfaisance auprès de l’ARC
  • 24. ASPECTS LÉGAUX  PROCESSUS D’EXAMEN DE l’ARC 3. CRÉATION JURIDIQUE 4. OBJECTIFS DE BIENFAISANCE 5. ACTIVITÉS DE BIENFAISANCE 6. CONFÉRER UN AVANTAGE AU PUBLIC GRÂCE AUX ACTIVITÉS
  • 25. ASPECTS LÉGAUX  RÉSULTAT DU PROCESSUS  OBTENTION D’AVIS D’ENREGISTREMENT (no d’entreprise)
  • 26. ASPECTS LÉGAUX  UN ORGANISME DE BIENFAISANCE ENREGISTRÉ SERA CLASSÉ DANS UNE DES TROIS CATÉGORIES: 2. ORGANISME DE BIENFAISANCE 3. FONDATION PUBLIQUE 4. FONDATION PRIVÉE
  • 27. ASPECTS LÉGAUX  AU CANADA  160 000 OSBL  85 000 ORGANISMES DE BIENFAISANCES ENREGISTRÉS
  • 28. ASPECTS LÉGAUX  EN PLUS DU STATUT JURIDIQUE DE l’OSBL «SON ACCRÉDITATION» COMME ORGANISME DE BIENFAISANCE ENREGISTRÉ ENTRAINE DES OBLIGATIONS COMPTABLES ET OPÉRATIONNELLES
  • 29.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 30. ASPECTS COMPTABLES  OBLIGATIONS DE TENIR DES REGISTRES COMPTABLES ET DOCUMENTS (adequate books & records)  PRODUCTION AU MINIMUM D’UN BILAN, ÉTAT DES RÉSULTATS ET NOTES
  • 31. ASPECTS COMPTABLES  Les documents comptables à conserver doivent supporter toutes les transactions enregistrées.  Relevés bancaires  Factures  Chèques compensés  Etc…
  • 32. ASPECTS COMPTABLES  Les documents requis ne se limitent pas aux documents comptables.  Les procès verbaux du conseil d’administration  Les contrats  Les baux  Etc…
  • 33. ASPECTS COMPTABLES  Responsabilité personnelle des membres du conseil d’administration pour les retenues à la source des salaires et TPS et TVQ facturés
  • 34. ASPECTS COMPTABLES  A TITRE INDICATIF LA NOUVELLE LOI FÉDÉRALE OBLIGE  Nomination d’un expert comptable  Précise le type de mission confié à l’expert comptable
  • 35. ASPECTS COMPTABLES  Mission d’Audit (vérification)  + 250 000$  Mission d’examen  Entre 50 000$ et 250 000$  Mission de compilation  -50 000$
  • 36. ASPECTS COMPTABLES  Nouvelles normes comptables pour les OSBL. Exercices ouverts le ou après le 1er janvier 2012.  Nouvelle partie III du manuel de l’ICCA.  Choix entre les IFRS ou les nouvelles normes de la partie III
  • 37. ASPECTS COMPTABLES  Un point important des nouvelles normes comptables pour les OSBL  Possibilité de mettre les actifs à la juste valeur au moment de la transition
  • 38. ASPECTS COMPTABLES  RÈGLE GÉNÉRALE POUR LA TPS, TVQ, TVH • REMBOURSEMENT DE 50% DES TAXES PAYÉES (EN GÉNÉRAL…) • NOMBREUX CAS PARTICULIERS.
  • 39. ASPECTS COMPTABLES  CONSEILS PRATIQUES POUR UNE PETITE OSBL
  • 40. ASPECTS COMPTABLES  Conseil d’administration avec des personnes compétentes (bénévoles d’affaires)  Mission claire  Plan d’affaire
  • 41. ASPECTS COMPTABLES  États financiers annuels complets ( au trimestre de préférence )  Budget annuel  Rapprochement bancaire mensuel révisé par une personne compétente  Toutes les dépenses payées par chèques  Deux signataires pour les chèques
  • 42. ASPECTS COMPTABLES  Compte de banque Général  Compte de banque Salaires
  • 43.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 44. ASPECTS OPÉRATIONNELS  ACTIVITÉS AUTORISÉS  OBLIGATION DÉBOURSER UN MONTANT MINIMUN  DÉCLARATION ANNUELLE T3010-1  MAINTENIR STATUT JURIDIQUE  INFORMER ARC DES CHANGEMENTS
  • 45. ASPECTS OPÉRATIONNELS  ÉMISSIONS DES REÇUS (numérotés et lien avec les bordereaux de dépôts)  Dons en nature – JVM (évaluation externe si + 1 000$)  Reçus pour des évènements particuliers (règle de la JVM du bénéfice reçu)
  • 46. ASPECTS OPÉRATIONNELS  Activité de levé de fonds  Prix du billet 400$  Valeur du repas 60$  Valeur du Show 75$  Avantage reçu 135$  Reçu pour 265$  Règle du (10-80)%
  • 47. ASPECTS OPÉRATIONNELS  Il EXISTE DES CONTRAINTES SUR LES ACTIVITÉS COMMERCIALES  Activités commerciales aux fins de l’organisme de bienfaisance  Subordonnées aux fins de l’organisme de bienfaisance
  • 48.  DÉFINITIONS  CADRE CONCEPTUEL  ASPECTS LÉGAUX  ASPECTS COMPTABLES  ASPECTS OPÉRATIONNELS  REVENU CANADA ET QUÉBEC
  • 49. REVENU CANADA & REVENU QUÉBEC  RÔLE DOUBLE  PARTENAIRE DANS VOTRE MISSION  AUDIT DES OSBL  RICHE SOURCE DE DOCUMENTATION
  • 50. GUIDE SUR L’AMÉLIORATION DE L’INFORMATION ANNUELLE DES ORGANISMES SANS BUT LUCRATIF ICCA novembre 2011  Pour consulter le guide www.icca.ca/guide-osbl
  • 51. CETTE VUE D’ENSEMBLE A ÉTÉ UN SURVOL TRÈS GÉNÉRAL ! CONSULTEZ UN PROFESSIONNEL  Avocat  Expert comptable