2. Alternatief gebruik van recreatiewoningen
• verhuur ten behoeve van tijdelijke bewoning aan
consumenten
(denk bijvoorbeeld aan mensen die hun woning
verkocht hebben, in scheiding liggen of om andere
redenen tijdelijke woonruimte zoeken)
• verhuur aan uitzendbureaus ten behoeve van
arbeidsmigranten
2
3. Risico’s en aandachtspunten (1)
Situatie ter plaatse:
• Omwonenden
• Andere gasten op het park
(verminderd huurgenot, huurprijsvermindering, etc.)
3
4. Risico’s en aandachtspunten (2)
Overheid:
• Welk gebruik is op grond van het bestemmingsplan
toegestaan?
• Heeft u wel de juiste vergunningen e.d.?
• Risico van handhaving, bestuursdwang, etc.
4
6. Tot slot
Inventariseer:
• de omgevingsfactoren waar u rekening mee moet
houden
• de bestuursrechtelijke mogelijkheden en beperkingen
• eventuele wettelijke huurbescherming en
doorwerking daarvan in andere overeenkomsten
(zoals een overeenkomst met een uitzendbureau)
• de impact van voormelde factoren op elkaar en de
mogelijkheden om risico’s in de diverse
overeenkomsten zoveel mogelijk uit te sluiten
6
7. Glamping verblijfsrecreatie en de
omgevingsvergunningplicht
6 november 2013
Luuk Gerritsen
l.gerritsen@hekkelman.nl
024 – 3 828 385
8. Omgevingsvergunningplicht
• In beginsel omgevingsvergunning om te bouwen
vereist voor het bouwen van een bouwwerk.
– een bouwwerk is ‘elke constructie van enige
omvang van hout, steen, metaal of ander
materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij
(in)direct met de grond verbonden is, hetzij
(in)direct steun vindt in of op de grond, bedoeld
om ter plekke te functioneren’.
• Er wordt snel aangenomen dat sprake is van een
bouwwerk!
8
10. Omgevingsvergunningplicht
• Antwoord: Nee!
• Dat een bouwwerk naar zijn aard mobiel is, hoeft niet
in de weg te staan aan de kwalificatie als bouwwerk.
Relevant is of de mobiele constructie bedoeld is om
langere tijd ter plaatse te functioneren.
10
12. Omgevingsvergunningplicht
• In beginsel omgevingsvergunning om te bouwen
vereist voor het bouwen van een bouwwerk…. dus
niet altijd…
• De Wet kent een aantal uitzonderingen, waaronder
één voor (bepaalde) recreatieobjecten.
12
13. Omgevingsvergunningplicht
• ‘Een op de grond staand bouwwerk ten behoeve van recreatief
nachtverblijf, mits:
– niet hoger dan 5 meter, en
– de oppervlakte niet meer dan 70 m² bedraagt’.
• Let op: deze recreatieve bouwwerken dienen ook in
overeenstemming te zijn met zowel de gebruiks-, als de
bouwregels van het vigerende bestemmingsplan!
• Indien sprake is van strijd met het bestemmingsplan, kan dit
worden weggenomen door middel van een
omgevingsvergunning om af te wijken van het
bestemmingsplan.
13
14. Omgevingsvergunningplicht
• De gemeentelijke bestemmingsplanwetgever kan de
mogelijkheid om recreatieve bouwwerken
omgevingsvergunningvrij op te richten beperken, bij
voorbeeld door middel van:
– het beperken van de maximale oppervlakte van
recreatieve bouwwerken <70 m²
– het beperken van de maximale bouwhoogte <5
meter
– het niet opnemen van bouwvlakken op bepaalde
terreinen (campingveld)
14
15. Omgevingsvergunningplicht
• Gevolgen van het realiseren van een recreatief
bouwwerk zonder vereiste omgevingsvergunning om
te bouwen of in strijd met het bestemmingsplan:
– In beginsel plicht van bestuursorgaan om tot
handhavend optreden over te gaan. Indien
legalisatie niet mogelijk is, kan de verplichting
worden opgelegd om het bouwwerk af te breken.
15