الوضع السكاني وسياسات الفرصة السكانية 14-6-2015 #demographic_opportunity #الفرصة_السكانية

1. ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫وسٌاسات‬ ً‫السكان‬ ‫الوضع‬
‫تقدٌم‬
‫د‬.ً‫المجال‬ ‫سوسن‬
‫للسكان‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫عام‬ ‫أمٌن‬
ً‫األردن‬ ‫اإلعالم‬ ‫معهد‬
14‫حزٌران‬2015

2. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

3. ‫لمسكان‬ ‫األعمى‬ ‫المجمس‬
‫ٚعٕ١خ‬ ‫ِشعؼ١خ‬‫ٌىبفخ‬‫اٌمضب٠ب‬‫ٚاٌّؼٍِٛبد‬‫اٌسىبٔ١خ‬‫اٌّزؼٍمخ‬
‫ٚضغ‬ ٟ‫ف‬ ‫ٌٍّسبّ٘خ‬ ،‫ثبٌزّٕ١خ‬‫اٌس١بسبد‬‫ٚاالسزشار١غ١بد‬
‫ِٚزبثؼخ‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫ٚخغظ‬ُ١١‫ٚرم‬‫ٚوست‬ ‫رٕف١ز٘ب‬‫اٌزؤ٠١ذ‬‫ٚٔشش‬
ٟ‫اٌٛػ‬‫ؽٌٛٙب‬،‫ٚرؼض٠ض‬‫اٌمذساد‬‫اٌٛعٕ١خ‬ٟ‫ف‬‫٘زا‬‫اٌّغبي‬
‫ثبٌزٕس١ك‬‫ٚاٌغٙبد‬ ‫اٌششوبء‬ ‫ِغ‬‫اٌّؼٕ١خ‬

4. ‫لمسكان‬ ‫األعمى‬ ‫المجمس‬ ‫ميام‬
‫اٌزؤ٠١ذ‬ ‫ٚوست‬ ‫االرظبي‬
•‫وست‬‫رؤ٠١ذ‬‫ٌٍس١بسبد‬
•ً١‫رفؼ‬‫دٚس‬ً‫ٚسبئ‬َ‫اإلػال‬
‫ٚاالرظبي‬
•‫سفغ‬ٜٛ‫ِسز‬ٟ‫اٌٛػ‬
‫ثمضب٠ب‬ْ‫اٌسىب‬‫ٚاٌزّٕ١خ‬ِٓ
‫خالي‬‫ط١بغخ‬
‫االسزشار١غ١بد‬‫ٚاٌخغظ‬
‫اٌٛعٕ١خ‬
ُ١١‫ٚاٌزم‬ ‫ٚاٌّزبثؼخ‬ ‫اٌزٕس١ك‬
•‫رؼض٠ض‬‫ِشبسوخ‬‫اٌٙ١ئبد‬
‫اٌؾىِٛ١خ‬‫ٚاألٍ٘١خ‬ٟ‫ف‬
‫رخغ١ظ‬‫ٚإداسح‬‫ٚرٕف١ز‬
‫اٌجشاِظ‬‫ٚاٌّشبس٠غ‬
‫اٌخبطخ‬ْ‫ثبٌسىب‬‫ٚاٌزّٕ١خ‬
•‫ِزبثؼخ‬ُ١١‫ٚرم‬‫رٕف١ز‬
‫اٌس١بسبد‬‫ٚاالسزشار١غ١بد‬
‫ٚاٌخغظ‬‫اٌّزؼٍمخ‬ْ‫ثبٌسىب‬
‫اٌمشاس‬ ُ‫ٚدػ‬ ‫اٌّؼٍِٛبد‬
‫ٚاٌس١بسبد‬
•‫الزشاػ‬‫اٌس١بسبد‬
•‫إلشاس‬‫ا٢ٌ١بد‬‫ٚاإلعشاءاد‬
‫اٌٙبدفخ‬ٌٝ‫إ‬‫ِٛاعٙخ‬
‫اٌزؾذ٠بد‬‫اٌسىبٔ١خ‬
•‫رٛف١ش‬‫اٌّؼٍِٛبد‬‫اٌذل١مخ‬
‫ٚاٌّؤششاد‬‫اٌسىبٔ١خ‬ٟ‫اٌز‬
‫رسبػذ‬ٟ‫طبٔؼ‬‫اٌمشاس‬ٟ‫ف‬
‫اٌزخغ١ظ‬
•‫الزشاػ‬‫ثشاِظ‬‫رذس٠ج١خ‬
‫ٚثٕبء‬‫اٌمذساد‬‫اٌٛعٕ١خ‬ٟ‫ف‬
‫ِغبي‬ْ‫اٌسىب‬‫ٚاٌزّٕ١خ‬

5. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

6. ‫لعام‬ ‫السكانية‬ ‫الخصائص‬2013
‫الوصدر‬:‫باألرقام‬ ‫األردى‬ ،‫العاهة‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫دائرة‬2013
‫المؤشر‬2013
‫عدد‬‫السكان‬‫المقدر‬(‫باأللؾ‬)(2015)6708477
ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬)%(2.2
‫الطبٌعٌة‬ ‫الزٌادة‬ ‫معدل‬)%(2.1
‫دون‬ ‫االعمار‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬15‫سنة‬37.3
‫االعمار‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬(15-64)‫سنة‬59.5
‫االعمار‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬65+‫سنة‬3.2
‫االعالة‬ ‫معدل‬68.2
‫الحضر‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬82.6
‫الرٌؾ‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬17.4
‫سن‬ ً‫ف‬ ‫للنساء‬ ً‫الكل‬ ‫االنجاب‬ ‫معدل‬‫االنجاب‬(15-49)3.5
‫الجنس‬ ‫نسبة‬106.4
‫االسرة‬ ‫حجم‬ ‫متوسط‬(‫فرد‬)5.4
‫البطالة‬ ‫معدل‬( )%(‫لعام‬2014)11.9
‫ذكر‬
‫انثى‬
10.1
20.7

7. ‫األردن‬ ‫سكان‬–‫سريع‬ ‫سكاني‬ ‫ايد‬‫ز‬‫ت‬
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1964 1977 1987 1993 2001 2010 2014
2015
2030
1
2
3
4
5
6
9
7
9.3
ْ‫اال‬ٓ١٠‫اٌسٛس‬‫ِغ‬
(‫المنخفض‬‫السٌنارٌو‬)‫السكانٌة‬‫الفرصة‬‫سٌنارٌو‬
ْٛ١ٌٍّ‫ثب‬
‫عام‬ ‫المقدر‬ ‫العدد‬2030‫مصدره‬:‫المجلس‬‫للفترة‬ ‫السكانٌة‬ ‫اإلسقاطات‬ ،‫للسكان‬ ‫األعلى‬2012-2050‫برمجٌة‬ ‫باستخدام‬Spectrum DemProj
Model

8. ‫الكمي‬ ‫االنجاب‬ ‫معدل‬ ‫اتجاىات‬
5.6
4.4
3.7 3.6
3.8
3.5 3.5
0
1
2
3
4
5
6
1990 1997 2002 2007 2009 2012 2013
‫الوصدر‬:‫األسرية‬ ‫والصحة‬ ‫السكاى‬ ‫هسح‬ ،‫العاهة‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫دائرة‬2012‫باألرقام‬ ‫االردى‬ ،2013

9. ‫لمسكان‬ ‫ي‬‫العمر‬ ‫التركيب‬ ‫في‬ ‫التغير‬
‫المصدر‬:‫باألرقام‬ ‫األردن‬ ،‫العامة‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫دائرة‬2013
2013
65+
3.2%
15-64
59.5%
0-14
37.3%
1979
0-14‫سٕخ‬
50%
ِٓ ً‫أل‬15
15 - 64
65 +
65+
3%
15-64
47%

10. ‫األقاليم‬ ‫حسب‬ ‫التوزيع‬
%28
%63
%9
‫اقلين‬ ‫هساحة‬‫الشوال‬
‫الشوال‬32.6%
‫اقلين‬ ‫هساحة‬
‫الوسط‬16.2%
‫رٛص٠غ‬ٓ١١ٔ‫االسد‬ ْ‫اٌسىب‬
ُ١ٌ‫االلب‬ ‫ؽست‬(‫رٛص٠غ‬
ٟ‫عغشاف‬ْ‫ِزٛاص‬ ‫غ١ش‬
ْ‫ٌٍسىب‬)
‫هساحة‬‫اقلين‬
‫الجنوب‬51.2%
‫اٌّظذس‬:َ‫ثبألسلب‬ ْ‫األسد‬ ،‫اٌؼبِخ‬ ‫اإلؽظبءاد‬ ‫دائشح‬2013
52%
%44
%4
‫رٛص٠غ‬ٓ٠‫اٌسٛس‬ ٓ١‫اٌالعئ‬
ُ١ٌ‫االلب‬ ‫ؽست‬

11. ‫ة‬‫مختار‬ ‫ات‬‫و‬‫لسن‬ ‫األردن‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬
6.6
4
2.3
0.75
15
14.2
13 13.3
14.4 * 14.4*
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1992 2002 2006 2008 2012 2014
‫المدقع‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫دون‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬ ‫المطلق‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫دون‬ ‫السكان‬ ‫نسبة‬
%
‫اٌّظذس‬:ٟ‫ف‬ ‫اٌفمش‬ ‫ؽبٌخ‬ ‫رمش٠ش‬ ، ‫اٌؼبِخ‬ ‫االؽظبءاد‬ ‫دائشح‬ ، ٌٟٚ‫اٌذ‬ ْٚ‫ٚارؼب‬ ‫اٌزخغ١ظ‬ ‫ٚصاسح‬ْ‫االسد‬2012«‫ٔفمبد‬ ‫ِسؼ‬ ‫ٌج١بٔبد‬ ‫اسزٕبدا‬‫االسشح‬ ً‫ٚدخ‬2010»

12. 12
‫المحافظات‬ ‫حسب‬ ‫الكمي‬ ‫اإلنجاب‬ ‫معدل‬
ْ‫اٌسىب‬
‫اٌّظذس‬:َ‫ٌؼب‬ ‫األسش٠خ‬ ‫ٚاٌظؾخ‬ ْ‫اٌسىب‬ ‫ِسؼ‬ ،‫اٌؼبِخ‬ ‫اإلؽظبءاد‬ ‫دائشح‬20072012
ٍٟ‫اٌى‬‫اإلٔغبة‬‫ِؼذي‬
‫اِشأح‬ً‫ٌى‬‫اٌّٛاٌ١ذ‬‫ػذد‬
‫اٌّزٛسظ‬
ٟٕ‫اٌٛع‬

13. 13
‫لعام‬ ‫المحافظات‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫نسب‬2010)%(
‫اٌّظذس‬:‫األسشح‬ ً‫ٚدخ‬ ‫ٔفمبد‬ ‫ِسؼ‬ ‫ٌج١بٔبد‬ ‫اسزٕبدا‬ ْ‫األسد‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌفمش‬ ‫ؽبٌخ‬ ‫رمش٠ش‬ ،‫اٌؼبِخ‬ ‫اإلؽظبءاد‬ ‫دائشح‬2010‫أٚي‬ ْٛٔ‫وب‬ ،2012.

14. 14
‫البطالة‬ ‫معدالت‬‫في‬‫لعام‬ ‫المحافظات‬2013
‫اٌّظذس‬:‫ا٠بس‬ ،‫ٚاٌجغبٌخ‬ ‫اٌؼّبٌخ‬ ‫ِسؼ‬ ،‫اٌؼبِخ‬ ‫اإلؽظبءاد‬ ‫دائشح‬2014.

15. 15
‫المحافظات‬ ‫حسب‬ ‫لممشتغمين‬ ‫النسبي‬ ‫التوزيع‬
‫لعام‬2013
‫اٌّظذس‬:‫ا٠بس‬ ،‫ٚاٌجغبٌخ‬ ‫اٌؼّبٌخ‬ ‫ِسؼ‬ ،‫اٌؼبِخ‬ ‫اإلؽظبءاد‬ ‫دائشح‬2014.

16. ‫السكانية‬ ‫المشكمة‬

17. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

18. ‫األردن‬ ‫في‬ ‫السكانية‬ ‫الفرصة‬

19. ‫األردن‬ ‫في‬ ‫حصوليا‬ ‫المتوقع‬ ‫السكانية‬ ‫الفرصة‬

20. ً‫المحل‬ ‫الناتج‬ ‫نمو‬‫وإزدهار‬‫االقتصاد‬‫األسرة‬ ‫ورفاه‬
‫من‬ ‫الفرد‬ ‫حصة‬ ‫تزاٌد‬
‫وتحسن‬ ‫الدخل‬
‫وعٌشها‬ ‫األسرة‬ ‫مسكن‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬ ‫افق‬‫ر‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫اإليجابية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التغي‬
‫األسرة‬ ‫حجم‬ ‫صؽر‬
‫اإلعالة‬ ‫نسبة‬ ‫وانخفاض‬
‫تزاٌد‬‫اإلدخار‬‫األسري‬
‫التموٌل‬ ‫ومصادر‬
ً‫الداخل‬ ‫واالستثمار‬
ً‫ف‬ ‫األمهات‬ ‫مشاركة‬ ‫تزاٌد‬
‫مكانتهن‬ ‫وتحسن‬ ‫االقتصاد‬
‫الداخلٌن‬ ‫أعداد‬ ‫تزاٌد‬
‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫إلى‬
‫األمهات‬ ‫صحة‬ ‫تحسن‬
‫األعمار‬ ‫وتزاٌد‬ ‫واألطفال‬
‫العمل‬ ‫وسنوات‬
‫والكبار‬ ‫الصؽار‬ ‫تعلٌم‬ ‫تحسن‬
‫من‬ ‫الفرد‬ ‫حصة‬ ‫تزاٌد‬ ‫بسبب‬
‫والعام‬ ‫الخاص‬ ‫االستثمار‬
‫البشري‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ً‫ف‬

21. ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫لعدم‬ ‫السمبية‬ ‫االنعكاسات‬
‫السكانية‬
‫الصحٌة‬ ‫الظروؾ‬ ‫تراجع‬
‫االنفاق‬ ‫من‬ ‫ونصٌبهم‬ ‫لألفراد‬
‫الصحة‬ ‫على‬
‫المتعطلٌن‬ ‫أعداد‬ ‫تضخم‬
‫العمل‬ ‫عن‬
‫الضؽوط‬ ‫ازدٌاد‬
‫الموارد‬ ‫كافة‬ ‫على‬
‫ارتفاع‬
‫الفقر‬ ‫نسبة‬
‫االجتماعٌة‬ ‫األمراض‬ ‫انتشار‬
‫كالجرٌمة‬
‫من‬ ‫الفرد‬ ‫حصة‬ ‫تراجع‬
‫المستوٌات‬ ‫وتردي‬ ‫الدخل‬
‫المعٌشٌة‬
‫األفراد‬ ‫قدرات‬ ‫تراجع‬
‫البشري‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫وتراجع‬
‫للعاملٌن‬ ‫االنتاجٌة‬ ً‫وتدن‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫تباطؤ‬

22. ‫السكانية‬ ‫االسقاطات‬ ‫سيناريوىات‬
‫سٌنارٌو‬1:‫المشاهد‬ ً‫الكل‬ ‫اإلنجاب‬ ‫معدل‬ ‫ثبات‬ ‫بافتراض‬ ‫المرتفع‬ ‫السٌنارٌو‬
‫عام‬ ً‫ف‬2012‫والبالػ‬ ،3.5‫لإلسقاطات‬ ‫الزمنٌة‬ ‫الفترة‬ ‫طوال‬ ‫للمرأة‬ ‫أطفال‬
(2012-2050.)
‫سٌنارٌو‬2:‫اإلنجاب‬ ‫معدل‬ ‫تحقٌق‬ ‫بافتراض‬ ‫المتوسط‬ ‫السٌنارٌو‬
‫والبالػ‬ ‫به‬ ‫المرؼوب‬2.4‫عام‬ ً‫ف‬ ‫للمرأة‬ ً‫ال‬‫طف‬2030.
‫سٌنارٌو‬3:‫إلى‬ ً‫الكل‬ ‫اإلنجاب‬ ‫معدل‬ ‫وصول‬ ‫بافتراض‬ ‫المنخفض‬ ‫السٌنارٌو‬
2.1‫عام‬ ً‫ف‬ ‫للمرأة‬ ً‫ال‬‫طف‬2030.

23. ‫المتوقع‬ ‫السكان‬ ‫حجم‬
6.7
9.3
11.6
6.7
9.5
12.4
6.7
10.1
15.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
2012 2030 2050
‫المنخفض‬ ‫السٌنارٌو‬
‫المتوسط‬ ‫السٌنارٌو‬
‫المرتفع‬ ‫السٌنارٌو‬
ْٛ١ٌٍّ‫ثب‬

24. ‫السكانية‬ ‫لمفرصة‬ ‫المتوقعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬‫سنة‬ ‫في‬
‫الذروة‬(2030)
15.0 10.0 5.0 0.0 5.0 10.0 15.0
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80+
‫انثى‬
‫ذكر‬
15.0 10.0 5.0 0.0 5.0 10.0 15.0
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80+
ٝ‫أض‬
‫روش‬
15.0 10.0 5.0 0.0 5.0 10.0 15.0
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80+
ٝ‫أض‬ ‫روش‬
‫اٌّغٍس‬ٍٝ‫األػ‬،ْ‫ٌٍسىب‬‫اإلسمبعبد‬‫اٌسىبٔ١خ‬‫ٌٍفزشح‬2012-2050َ‫ثبسزخذا‬‫ثشِغ١خ‬Spectrum DemProj Model
‫عام‬ً‫ف‬‫األردنٌٌن‬‫للسكان‬ً‫السكان‬‫الهرم‬2012
‫عام‬ً‫ف‬‫األردنٌٌن‬‫للسكان‬ً‫السكان‬‫الهرم‬
2030‫حسب‬‫المرتفع‬‫السٌنارٌو‬‫عام‬ً‫ف‬‫األردنٌٌن‬‫للسكان‬ً‫السكان‬‫الهرم‬
2030‫حسب‬‫المنخفض‬‫السٌنارٌو‬
‫عام‬ً‫ف‬‫األردنٌٌن‬‫للسكان‬ً‫السكان‬‫الهرم‬
2030‫حسب‬‫المتوسط‬‫السٌنارٌو‬

25. ‫السكانية‬ ‫لمفرصة‬ ‫المتوقعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬-‫تابع‬
‫العمرٌة‬ ‫اإلعالة‬
‫اٌّظذس‬:”ْ‫األسد‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌسىبٔ١خ‬ ‫اٌفشطخ‬ ‫س١بسبد‬ ‫ٚص١مخ‬“،2009،ْ‫ٌٍسىب‬ ٍٝ‫األػ‬ ‫اٌّغٍس‬
67
61
52
49
51
67
62
54 53
55
67
64 64
66 67
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2012 2020 2030 2040 2050
‫المنخفض‬ ‫السٌنارٌو‬
‫المتوسط‬ ‫السٌنارٌو‬
‫المرتفع‬ ‫السٌنارٌو‬

26. ‫سياسات‬ ‫لمتابعة‬ ‫الوطنية‬ ‫لمخطة‬ ‫المنطقي‬ ‫اإلطار‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬‫و‬ ‫تحقق‬
‫المخرجات‬
‫النتائج‬‫ا‬‫ألثر‬
1.1‫بلوغ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ً‫الدٌموؼراف‬ ‫التحول‬ ‫تحقٌق‬
‫لها‬ ‫مستوى‬ ‫أدنى‬ ‫العمرٌة‬ ‫اإلعالة‬ ‫نسبة‬
2.1‫واإلبداع‬ ً‫العلم‬ ‫للبحث‬ ‫محفزة‬ ‫تعلٌمٌة‬ ‫بٌئة‬
2.2‫والرٌادة‬ ‫واالستثمار‬ ‫للعمل‬ ‫محفزة‬ ‫أعمال‬ ‫بٌئة‬
2.3ً‫والتقن‬ ً‫المهن‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫متزاٌد‬ ‫إقبال‬
2.4‫والتشؽٌل‬ ‫الرٌادي‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫متزاٌد‬ ‫إقبال‬
ً‫الذات‬
2.5‫للمرأة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المشاركة‬ ً‫ف‬ ‫مستمر‬ ‫ارتفاع‬
2.‫الوصول‬‫الى‬
‫من‬ ‫مرتفعة‬ ‫معدالت‬
‫السكان‬ ‫نسبة‬
‫اقتصادٌا‬ ‫الناشطٌن‬
3.‫الفعال‬ ‫اإلعداد‬
‫الفرصة‬ ‫لمرحلة‬
‫بعد‬ ‫وما‬ ‫السكانٌة‬
‫الذروة‬
1.‫إلى‬ ‫الوصول‬
‫الفرصة‬ ‫ذروة‬
‫بحلول‬ ‫السكانٌة‬
‫العام‬2030
‫رفاهٌة‬ ‫تحقٌق‬
ً‫ف‬ ‫المواطن‬
‫الفرصة‬ ‫ظل‬
‫السكانٌة‬
3.1‫الخدمات‬ ً‫ف‬ ‫المستمر‬ ‫والتحسن‬ ‫التوسع‬
‫للمواطن‬ ‫المقدمة‬ ‫الصحٌة‬ ‫والتأمٌنات‬
3.2‫التنمٌة‬ ‫خدمات‬ ً‫ف‬ ‫المستمر‬ ‫والتحسن‬ ‫التوسع‬
ً‫االجتماع‬ ‫والضمان‬ ‫االجتماعٌة‬
3.3‫التنمٌة‬ ‫ومتطلبات‬ ‫تتالءم‬ ‫تحتٌة‬ ‫بنٌة‬
‫المستدامة‬26

27. ‫لذروة‬ ‫محافظة‬ ‫كل‬ ‫لوصول‬ ‫المتوقعة‬ ‫السنة‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬
2039
•‫اٌّفشق‬
•‫عشش‬
•‫اٌغف١ٍخ‬
•ْ‫ِؼب‬
2038
•‫اٌجٍمبء‬
•‫اٌؼمجخ‬
•‫اٌضسلبء‬
•‫اسثذ‬
•ٍْٛ‫ػغ‬
2037
•‫ِبدثب‬
2036
•‫اٌؼبطّخ‬
•‫اٌىشن‬

28. ‫حسب‬ ‫المحافظات‬ ‫في‬ ‫المتوقع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬
‫المنخفض‬‫و‬ ‫المرتفع‬ ‫السيناريو‬
3584.1
732.8
1500.2
265.4
1901.9
528.2
315.2 264.5 425.9
228.2 162.6 202.7
0.0
1000.0
2000.0
3000.0
4000.0
‫العاصمة‬ ‫البلقاء‬ ‫الزرقاء‬ ‫مأدبا‬ ‫اربد‬ ‫المفرق‬ ‫جرش‬ ‫عجلون‬ ‫الكرك‬ ‫معان‬ ‫الطفٌلة‬ ‫العقبة‬
‫السٌنارٌو‬ ‫حسب‬ ‫المحافظات‬ ً‫ف‬ ‫المتوقع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬‫المرتفع‬
‫بااللؾ‬
3369.3
665.9
1378.5
245.1
1746.1
471.5
278.1 240.0
393.0
203.7 146.7 184.9
0.0
500.0
1000.0
1500.0
2000.0
2500.0
3000.0
3500.0
4000.0
‫العاصمة‬ ‫البلقاء‬ ‫الزرقاء‬ ‫مأدبا‬ ‫اربد‬ ‫المفرق‬ ‫جرش‬ ‫عجلون‬ ‫الكرك‬ ‫معان‬ ‫الطفٌلة‬ ‫العقبة‬
‫المنخفض‬ ‫السٌنارٌو‬ ‫حسب‬ ‫المحافظات‬ ً‫ف‬ ‫المتوقع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬
‫بااللؾ‬

29. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

30. ‫ثبات‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫ة‬‫المقدر‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫حجم‬
‫االنجاب‬ ‫معدالت‬(3.5)‫أة‬‫ر‬‫لمم‬ ‫طفل‬

31. ‫ثبات‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫ة‬‫المقدر‬ ‫التكمفة‬ ‫حجم‬
‫االنجاب‬ ‫معدالت‬(3.5)‫أة‬‫ر‬‫لمم‬ ‫طفل‬

33. ‫ال‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫حجم‬‫ة‬‫مقدر‬‫الحبوب‬‫و‬ ‫القمح‬ ‫من‬
33
‫والحبوب‬‫القمح‬
851,240 919,530 1,030,157
1,282,080
1,909,250
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2012 2015 2020 2030 2050
‫القمح‬ ‫من‬ ‫السنوٌة‬ ‫المستوردات‬ ‫كمٌة‬(‫طن‬)‫مختارة‬ ‫سنوات‬ ً‫ف‬
2,459,969 2,656,902
2,976,547
3,704,457
5,516,610
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
2012 2015 2020 2030 2050
‫ومنتاجاتها‬ ‫الحبوب‬ ‫من‬ ‫المستوردات‬ ‫كمٌة‬(‫طن‬)‫مختارة‬ ‫سنوات‬ ً‫ف‬

34. ‫لمياه‬ ‫المتوقعة‬ ‫التكمفة‬‫ة‬‫مختار‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫في‬ ‫الشرب‬
‫المٌاه‬
ْ‫االسد‬‫افمش‬
‫ؽ١ش‬ ِٓ ‫دٌٚخ‬
ٌُ‫اٌؼب‬ ٟ‫ف‬ ٖ‫اٌّ١ب‬
34
366,398,251
395,679,333
551,686,598
821,561,572
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
2012 2015 2030 2050
‫مختارة‬ ‫سنوات‬ ً‫ف‬ ‫الشرب‬ ‫لمٌاه‬ ‫المتوقعة‬ ‫التكلفة‬

35. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

36. ‫القسرية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اليج‬‫التي‬ ‫افدة‬‫و‬‫ال‬ ‫العمالة‬‫و‬ ‫الطوعية‬‫و‬
‫األردن‬ ‫استقبميا‬
36
‫الغرتيح‬ ‫الضفح‬
‫غسج‬ ‫وقطاع‬
‫عام‬1967
‫تعذها‬ ‫وما‬
‫الهدرج‬
‫مه‬ ‫القسريح‬
‫فلسطيه‬
‫عام‬ ‫المحتلح‬
1948
‫كثير‬ ‫عذد‬ ‫هدرج‬
‫على‬ ‫العراقييه‬ ‫مه‬
‫الخليح‬ ‫أزمح‬ ‫أثر‬
‫والثاويح‬ ‫األولى‬
‫أعىام‬1990
2003
‫العمال‬ ‫مه‬ ‫الىافذج‬ ‫الهدرج‬
‫وعىدج‬ ‫واألخاوة‬ ‫العرب‬
‫األردوييه‬ ‫مه‬ ‫اآلالف‬ ‫عشراخ‬
‫الخليح‬ ‫أزمح‬ ‫إثر‬ ‫الخارج‬ ‫في‬
‫عام‬ ‫الثاويح‬1990
‫وقص‬ ‫مه‬ ‫العمل‬ ‫سىق‬ ‫حاخح‬ ‫لسذ‬ ‫التىمىيح‬ ‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫للعمل‬ ‫االردن‬ ‫إلى‬ ‫قادمح‬ ‫وهدرج‬
‫السثعيىياخ‬ ‫مىتصف‬ ‫في‬ ‫الخارج‬ ‫إلى‬ ‫االردوييه‬ ‫االفراد‬ ‫هدرج‬ ‫تعذ‬ ‫المحليح‬ ‫العمالح‬
‫كثير‬ ‫عذد‬ ‫هدرج‬
‫وتيدح‬ ‫السىرييه‬
‫الذاخليح‬ ‫األزمح‬
‫عام‬2012

37. ‫بعض‬‫ات‬‫ر‬‫تأثي‬‫األردن‬ ‫الى‬ ‫الداخمة‬ ‫الدولية‬ ‫ة‬‫اليجر‬
•‫افية‬‫ر‬‫الديموغ‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬(:‫الوفاة‬‫و‬ ‫اإلنجاب‬ ‫أنماط‬ ‫الختالف‬ ‫نتيجة‬ ‫المتوقعة‬ ‫السكانية‬ ‫الفرصة‬ ‫تحقق‬ ‫استغالل‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫تحدي‬ ‫يشكل‬
‫كافة‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫التنموية‬ ‫الخطط‬ ‫جميع‬ ‫عمى‬ ً‫ا‬‫سمب‬ ‫ينعكس‬ ،‫األردنيين‬ ‫بين‬ ‫السائدة‬ ‫األنماط‬ ‫عن‬ ‫األردنيين‬ ‫لغير‬)
•‫االجتماعية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬( :‫ائم‬‫ر‬‫الج‬‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫المخد‬ ‫ائم‬‫ر‬‫كج‬ ‫ائم‬‫ر‬‫الج‬ ‫من‬ ٍ‫جديدة‬ ٍ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫انتشار‬ ،‫معدالتيا‬ ‫ارتفاع‬‫و‬ ،‫الجريمة‬ ‫انتشار‬
‫القضاء‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األم‬‫و‬ ،‫السارية‬ ‫اض‬‫ر‬‫األم‬ ‫انتشار‬ ،‫األردنيين‬ ‫غير‬ ‫بين‬ ‫السياسية‬ ‫االنتماءات‬ ‫الختالف‬ ‫نتيجة‬ ،‫السياسية‬
‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫عمى‬ ،‫األطفال‬ ‫شمل‬ ‫كمرض‬ ،‫األردن‬ ‫في‬ ‫عمييا‬.
•‫االقتصادية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬( :‫ىيمنة‬ ،‫األردني‬ ‫االقتصاد‬ ‫يخمقيا‬ ‫التي‬ ‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫عمى‬ ‫الحصول‬ ‫في‬ ‫األردنية‬ ‫العمالة‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫تحدي‬
‫خاص‬ ٍ‫بشكل‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬‫و‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫كقطاعي‬ ‫االقتصادية‬ ‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫عمى‬ ‫مطمقة‬.)
•‫االمنية‬‫و‬ ‫السياسية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأثي‬( :‫لغير‬ ‫المختمفة‬ ‫السياسية‬ ‫االنتماءات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السياسية‬ ‫األوضاع‬ ‫عمى‬ ‫سمبي‬ ‫تأثير‬ ‫لو‬
‫يعيق‬ ‫إذ‬ ،‫األمنية‬ ‫الجيات‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫تحدي‬ ،‫منيا‬ ‫ا‬‫و‬‫قدم‬ ‫التي‬ ‫الدول‬‫و‬ ‫األردن‬ ‫بين‬ ‫السياسية‬ ‫العالقات‬ ‫ييدد‬ ‫قد‬ ‫الذي‬‫و‬ ،‫األردنيين‬
‫لمحفاظ‬ ‫المخصصة‬ ‫المالية‬ ‫التكمفة‬ ‫في‬ ٍ‫ة‬‫كبير‬ ٍ‫زيادة‬ ،‫األمنية‬ ‫الجيات‬ ‫أداء‬ ‫السكان‬ ‫من‬ ‫الفئة‬ ‫ىذه‬ ‫إقامة‬ ‫أماكن‬ ‫معرفة‬ ‫عدم‬
‫خاص‬ ٍ‫بشكل‬ ‫الجريمة‬ ‫انتشار‬ ‫من‬ ‫الحد‬‫و‬ ،‫المجتمعي‬ ‫األمن‬ ‫عمى‬).

38. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

39. ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫ذروة‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫فرص‬
(‫اصؽر‬ ‫اسرة‬ ‫نحو‬ ‫االردنٌة‬ ‫االسرة‬ ‫اتجاه‬‫حجما‬)
‫ِؼ١مبد‬ ‫ٕ٘بٌه‬:
ٓ‫س‬ ْٚ‫د‬ ‫اٌفز١بد‬ ‫صٚاط‬ ‫ٔسجخ‬ ‫اسرفبع‬18‫سٕخ‬(13)%
ٌٓٙ ‫االلزظبد٠خ‬ ‫اٌّشبسوخ‬ ‫ٚاسزمشاس‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫سٛق‬ ِٓ ‫اٌّجىش‬ ‫اٌفز١بد‬ ‫خشٚط‬
‫اٌٛالداد‬ ٓ١‫ث‬ ‫ٌٍّجبػذح‬ ‫اٌؾذ٠ضخ‬ ‫االسشح‬ ُ١‫رٕظ‬ ً‫ٚسبئ‬ َ‫اسزخذا‬ ‫ِؼذي‬ ‫صجبد‬
‫اٌضٚاط‬ ٓ‫ٌس‬ ٝٔ‫االد‬ ‫اٌؾذ‬ ‫رغج١ك‬‫ٌالٔبس‬‫ٔظشا‬ٓ‫س‬ ْٚ‫د‬ ‫اٌفز١بد‬ ‫صٚاط‬ ‫ٔسجخ‬ ‫السرفبع‬18
‫سٕخ‬
ِٓ ‫اٌّزبؽخ‬ ‫اٌخ١بساد‬ ‫رٛس١غ‬ً‫ٚسبئ‬‫اٌؾذ٠ضخ‬ ‫االسشح‬ ُ١‫رٕظ‬
‫اػذاد‬ ٟ‫ف‬ ‫إٌمض‬ ‫ِؼبٌغخ‬‫االٔبس‬ ‫اٌغج١جبد‬(‫اِىبٔ١خ‬‫اٌٛصساء‬ ‫سئبسخ‬ ِٓ ‫اسزضٕبء‬ ‫لشاس‬ ‫اسزظذاس‬
‫اٌخبص‬ ‫اٌمغبع‬ ِٓ ‫عج١جبد‬ ‫ِغ‬ ‫اٌزؼبلذ‬ ِٓ ‫اٌظؾخ‬ ‫ٚصاسح‬ ٓ‫٠ّى‬‫اٌغج١جبد‬ ٟ‫ف‬ ‫إٌمض‬ ‫ٌسذ‬
‫اٌؼبٌ١خ‬ ‫اٌسىبٔ١خ‬ ‫اٌىضبفخ‬ ‫ٚراد‬ ‫ؽظب‬ ً‫األل‬ ‫إٌّبعك‬ ٟ‫ف‬ ‫اإلٔبس‬
‫االسشح‬ ُ١‫رٕظ‬ ‫خذِبد‬ ُ٠‫رمذ‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫اٌّذسثخ‬ ‫اٌظؾ١خ‬ ‫ٌٍىٛادس‬ ٟ‫اٌٛظ١ف‬ ‫االسزمشاس‬
‫اٌس١بسبد‬

40. ‫تابع‬/‫ذات‬ ‫السٌاسات‬‫االولوٌة‬-‫بحاجة‬‫دعم‬ ‫الى‬
‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬
‫اسزّشاس٠خ‬‫سطذ‬‫اٌّخظظبد‬‫اٌّبٌ١خ‬‫ٌششاء‬ً‫ٚسبئ‬ُ١‫رٕظ‬‫األسشح‬ِٓ‫ِٛاصٔخ‬‫ٚصاسح‬‫اٌظؾخ‬‫سٕٛ٠ب‬‫ٚرجس١ظ‬
‫اعشاءاد‬‫اٌششاء‬.
‫رٛف١ش‬‫اٌّخظظبد‬‫اٌّبٌ١خ‬‫اٌالصِخ‬‫ٌزٕف١ز‬‫اٌجشاِظ‬‫اٌزذس٠ج١خ‬‫ٚاٌزٛػٛ٠خ‬‫اٌخبطخ‬‫ثبٌفشطخ‬‫اٌسىبٔ١خ‬ّٓ‫ض‬‫ِٛاصٔخ‬
‫اٌّؤسسبد‬‫ٚاٌٛصاساد‬ّٓ‫ض‬‫إعبس‬‫لشاس‬‫سئبسخ‬‫اٌٛصساء‬‫ٌٍّؤسسبد‬‫ثؤّ٘١خ‬ًّ‫اٌؼ‬ٍٝ‫ػ‬‫رؾم١ك‬‫ٚاسزضّبس‬
‫س١بسبد‬‫اٌفشطخ‬‫اٌسىبٔ١خ‬
‫اػغبء‬‫اٌٚٛ٠خ‬‫ٌألِشاع‬‫غ١ش‬‫اٌسبس٠خ‬ٟ‫ف‬ْ‫االسد‬ِٓ‫خالي‬‫سطذ‬‫اٌّخظظبد‬‫اٌّبٌ١خ‬‫اٌالصِخ‬‫ٌزٕف١ز‬‫ثشاِظ‬
‫ٚلبئ١خ‬ً١‫ٚرفؼ‬‫رغج١ك‬‫االسزشار١غ١خ‬‫اٌٛعٕ١خ‬‫ٌألِشاع‬‫غ١ش‬‫اٌسبس٠خ‬
‫اطالػ‬‫س١بسبد‬ْ‫اٌضّب‬ٟ‫االعزّبػ‬:
•‫اٌٛاؽذح‬ ‫اٌذفؼخ‬ ‫رؼٛ٠ضبد‬ ‫خالي‬ ِٓ ًّ‫اٌؼ‬ ‫سٛق‬ ِٓ ‫ٌٍّشأح‬ ‫اٌّجىش‬ ‫االٔسؾبة‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫اٌزشغ١غ‬ َ‫ػذ‬
•ٟ‫االعزّبػ‬ ْ‫اٌضّب‬ ‫ِظٍخ‬ ٟ‫ف‬ ُ‫إٌّظ‬ ‫غ١ش‬ ‫اٌمغبع‬ ‫شّٛي‬

41. ‫تابع‬/‫السٌاسات‬‫االولوٌة‬ ‫ذات‬-‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬
‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬
ً‫والتقن‬ ً‫المهن‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫المتزاٌد‬ ‫االقبال‬ ‫دعم‬ ‫سٌاسات‬‫حٌث‬ ‫من‬:
•‫رسش٠غ‬‫اٌزذس٠ت‬ ‫ثّؤسسبد‬ ‫اٌخبطخ‬ ‫اٌزشش٠ؼبد‬ ‫رؼذ٠الد‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫اٌّٛافمخ‬ٌّٟٕٙ‫ا‬
•‫اٌؾبٌ١خ‬ ‫اٌؼبشش‬ ‫اٌظف‬ ‫عٍجخ‬ ‫رٛص٠غ‬ ‫ثآٌ١خ‬ ‫إٌظش‬ ‫ٚإػبدح‬ ‫األسبس١خ‬ ‫اٌّشؽٍخ‬ ٟ‫ف‬ ٌّٟٕٙ‫ا‬ ‫اإلسشبد‬ ً١‫رفؼ‬
‫ٚرغٛ٠ش٘ب‬
•ٗ١‫رٛع‬‫لٛح‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌّؾٍ١خ‬ ‫اٌؼّبٌخ‬ ‫ِسبّ٘خ‬ ‫ٌض٠بدح‬ ،‫ٚثشاِغٙب‬ ‫إٌظبِ١خ‬ ‫ٚغ١ش‬ ‫إٌظبِ١خ‬ ‫ٚاٌزذس٠ت‬ ُ١ٍ‫اٌزؼ‬ ُ‫ٔظ‬
ًّ‫اٌؼ‬
•‫اٌزار١خ‬ ‫ٚاٌّشبس٠غ‬ ‫ٚاٌظغ١شح‬ ‫اٌّ١ىشٚ٠خ‬ ‫اٌّشبس٠غ‬ ٛ‫ٔؾ‬ ‫ٚاٌزذس٠ت‬ ُ١ٍ‫اٌزؼ‬ ُ‫ٔظ‬ ٗ١‫رٛع‬‫ٚثشاِغٙب‬
•‫اٌالصِخ‬ ‫ٚاٌّٙبساد‬ ‫إشغبٌٙب‬ ‫ٚششٚط‬ ‫اٌٛظبئف‬ ‫ثٛطف‬ ُ١ٍ‫اٌزؼ‬ ‫ِسبلبد‬ ‫سثظ‬‫ٌٙب‬
•‫اٌخبص‬ ‫اٌمغبع‬ ‫ِغ‬ ‫ٌٍششاوخ‬ َ‫ٔظب‬ ‫رغٛ٠ش‬
•ٌّٟٕٙ‫ا‬ ‫ٚاٌزذس٠ت‬ ُ١ٍ‫اٌزؼ‬ ‫ِٕب٘ظ‬ ‫اطالػ‬،ٟٕ‫ٚاٌزم‬ٓ١‫ٌزؾس‬ٗ‫ِخشعبر‬
•ٜٛ‫اٌّسز‬ ٍٝ‫ػ‬ ٌّٟٕٙ‫ا‬ ‫اٌزذس٠ت‬ ‫ثشاِظ‬ ّٓ‫ض‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫ِٛلغ‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌزذس٠ت‬ ‫دِظ‬ٟ‫اٌّؤسس‬
•‫األعٛس‬ ً‫٘١ى‬ ُ‫٠ؾى‬ ٞ‫اٌز‬ ٟٔٛٔ‫اٌمب‬ ‫اإلعبس‬ ‫ِشاعؼخ‬

42. ‫تابع‬/‫السٌاسات‬‫ذات‬‫االولوٌة‬-‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬
‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬
‫سٌاسات‬‫رفع‬‫للمرأة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المشاركة‬ ‫نسبة‬:
•‫إػبدح‬ْ‫اٌّش‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫أّٔبط‬ ٟ‫ف‬ ‫ثبٌزٛسغ‬ ‫ٚرٌه‬ ،ًّ‫اٌؼ‬ ‫سٛق‬ ً‫٘١ى‬ ٟ‫ف‬ ‫إٌظش‬(ٟ‫اٌغضئ‬ ًّ‫اٌؼ‬
ْ‫اٌّش‬ َ‫اٌذٚا‬ ‫سبػبد‬ ،‫إٌّضي‬ ِٓ ًّ‫ٚاٌؼ‬.)
•‫ص٠بدح‬‫فشص‬ُ١ٍ‫اٌزؼ‬‫ٚاٌزذس٠ت‬ٌّٟٕٙ‫ا‬ٟٕ‫ٚاٌزم‬ٟ‫ف‬ِٛ‫ا‬‫لغ‬ًّ‫اٌؼ‬ٟ‫اٌز‬‫رسزٙذف‬‫اإلٔبس‬‫ثّب‬ٟ‫ف‬‫رٌه‬
ًّ‫اٌؼ‬ِٓ،‫إٌّضي‬‫ٚٚظبئف‬‫راد‬‫اٌظٍخ‬‫ثزىٌٕٛٛع١ب‬‫اٌّؼٍِٛبد‬‫ٚاالرظبالد‬‫ٚاٌس١بؽخ‬.
•ُ‫اٌذػ‬ٟٕ‫اٌف‬ٌٟ‫ٚاٌّب‬‫ٌٍّششٚػبد‬‫اٌظغ١شح‬‫ٚاٌّزٛسغخ‬‫اٌٍّّٛوخ‬‫ٌٍّشأح‬،‫ٚاٌزٛسغ‬ٟ‫ف‬ً١‫رسغ‬
‫اٌّشبس٠غ‬‫إٌّضٌ١خ‬.
•‫اٌزٛسغ‬ٟ‫ف‬‫رٛف١ش‬‫ث١ئخ‬‫طذ٠مخ‬‫ٌٍّشأح‬،‫اٌؼبٍِخ‬‫ثزٛف١ش‬‫اٌخذِبد‬،‫االعزّبػ١خ‬‫ٚرٛف١ش‬‫اٌؾضبٔبد‬
‫ٚس٠بع‬،‫األعفبي‬ً‫ِمبث‬َٛ‫سس‬‫ِشغؼخ‬ٟ‫ف‬‫ِٕبعك‬،ًّ‫اٌؼ‬‫ٚرٛف١ش‬ً‫ٚسبئ‬‫ِٛاطالد‬‫إِٓخ‬
،‫ِٕٚزظّخ‬‫ٚسذ‬‫اٌفغٛاد‬ٟ‫ف‬‫اٌج١ئخ‬‫اٌزشش٠ؼ١خ‬ً‫ِض‬‫اإلٔظبف‬ٟ‫ف‬‫األعٛس‬.
•ً١‫رفؼ‬‫رغج١ك‬ْٛٔ‫لب‬ْ‫اٌضّب‬ٟ‫االعزّبػ‬ُ‫سل‬6َ‫ٌؼب‬2014‫ٌٍؾذ‬ِٓ‫اٌزمبػذ‬،‫اٌّجىش‬‫ٚرشغ١غ‬
َ‫اسزخذا‬ٓ١ِ‫رؤ‬ً‫اٌزؼغ‬ٓ‫ػ‬ًّ‫اٌؼ‬ٓ١ِ‫ٚرؤ‬‫األِِٛخ‬.
•ً١‫رفؼ‬‫اٌذٚس‬ٟ‫اإل٠غبث‬‫ٌٍّؤسسبد‬،‫اٌذ٠ٕ١خ‬‫ٚاٌزشثٛ٠خ‬‫ٚاإلػالِ١خ‬‫ثٙذف‬‫اٌزغ١١ش‬ً٠ٛ‫ع‬ً‫األع‬
‫ٌٍضمبفخ‬‫اٌسبئذح‬ْ‫ثشؤ‬ًّ‫ػ‬‫اٌّشأح‬‫ٚاٌّسبٚاح‬ٓ١‫ث‬ٓ١‫اٌغٕس‬.

43. ‫تابع‬/‫السٌاسات‬‫ذات‬‫االولوٌة‬-‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬
‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫فرص‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالهجرة‬ ‫خاصة‬ ‫سٌاسات‬:
•ً١‫رفؼ‬‫ٚعٛد‬ٌ‫ا‬‫غٙخ‬ٌ‫ا‬‫ّشعؼ١خ‬ٌ‫ا‬‫ٛعٕ١خ‬ٌ‫ا‬‫ّؼٕ١خ‬ْٚ‫ثشؤ‬‫اٌٙغشح‬ٓ١‫ٚاٌّغزشث‬‫ٌزٛف١ش‬
‫اٌج١بٔبد‬‫اٌخبطخ‬‫ثبٌٙغشح‬.
•‫رٛف١ش‬‫ِؼٍِٛبد‬‫ٚاضؾخ‬ٓ‫ػ‬‫٘غشح‬‫اٌىفبءاد‬‫ٚاٌؼمٛي‬‫األسدٔ١خ‬.
•‫رؼض٠ض‬‫اٌشٚاثظ‬‫ِغ‬ٓ١‫اٌّغزشث‬ٓ١١ٔ‫األسد‬‫ثٙذف‬‫رشغ١غ‬‫االسزفبدح‬ِٓ‫اٌؼمٛي‬،‫اٌّٙبعشح‬
ِٓ‫خالي‬‫رشغ١غ‬‫االسزضّبس‬ٟ‫ف‬ْ‫األسد‬ٟ‫ف‬‫اٌمغبػبد‬‫راد‬‫اٌّٙبساد‬‫اٌؼبٌ١خ‬.
•‫ِسبٔذح‬‫سٛق‬ًّ‫اٌؼ‬ٟٔ‫االسد‬‫ٌالؽزفبػ‬‫ثبٌّٙبساد‬‫اٌؼّبٌ١خ‬ِٓ‫خالي‬‫رؼض٠ض‬‫خذِبد‬
‫اٌش٠بدح‬ُ٠‫ٚرمذ‬‫اٌؾٛافض‬.
•ً١‫رفؼ‬ٓ١ٔ‫اٌمٛا‬‫ٚاٌزشش٠ؼبد‬‫خبطخ‬‫اٌّزؼٍمخ‬ْٛٔ‫ثمب‬‫اإللبِخ‬‫ٌغ١ش‬ٓ١١ٔ‫األسد‬،‫ٚرٕف١ز٘ب‬
‫ٌؾظش‬ُ٘‫أػذاد‬،ُٙ‫ٚخظبئظ‬ٌٝ‫ا‬‫عبٔت‬ُ١‫رٕظ‬‫اٌؼّبٌخ‬‫اٌٛافذح‬ِٓ‫خالي‬‫اٌشثظ‬
ٟٔٚ‫اإلٌىزش‬.

44. •‫للسكان‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬
•‫االردن‬ ً‫ف‬ ‫السكانٌة‬ ‫الخصائص‬
•‫واستثمارها‬ ‫تحقٌقها‬ ‫وسٌاسات‬ ‫السكانٌة‬ ‫الفرصة‬
•‫القطاعات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ً‫السكان‬ ‫النمو‬ ‫اثر‬
•‫وتأثٌراتها‬ ‫الهجرة‬
•‫دعم‬ ‫الى‬ ‫بحاجة‬ ً‫الت‬ ‫السكانٌة‬ ‫السٌاسات‬
‫العرض‬ ‫محتويات‬
•‫السكانٌة‬ ‫والفرصة‬ ‫االعالم‬

45. ‫الفرصة‬‫و‬ ‫االعالم‬‫السكانية‬
‫رصد‬ ‫في‬ ‫اإلعالم‬ ‫دور‬ ‫تعزيز‬
‫تحقيق‬ ‫سياسات‬ ‫ومتابعة‬
‫انية‬َّ‫السك‬ ‫الفرصة‬ ‫استثمار‬‫و‬
‫الجيات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المنفذة‬
‫أداء‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫المعنية‬
‫التي‬ ‫المختمفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫المؤش‬
‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األوضاع‬ ‫تعكس‬
‫ومدى‬ ،‫القطاعات‬ ‫جميع‬
‫المستيدفة‬ ‫القيم‬ ‫تحقيق‬
‫ات‬‫ر‬‫لممؤش‬.
‫االيجابية‬ ‫انب‬‫و‬‫الج‬ ‫إظهار‬
‫از‬‫ر‬‫بإب‬ ‫انية‬َّ‫السك‬ ‫لمفرصة‬
‫التي‬ ‫النجاح‬ ‫قصص‬
‫محور‬ ‫كل‬ ‫تحت‬ ‫تحققت‬
،‫بها‬ ‫المتعمقة‬ ‫المحاور‬ ‫من‬
‫العمل‬ ،‫التعميم‬ ،‫كالصحة‬
‫العمل‬ ،‫يادي‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ ‫الذاتي‬
،‫المهني‬...‫إلخ‬.
‫الجهات‬ ‫وعي‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬
‫المجتمع‬ ‫وفئات‬ ،‫المنفذة‬
‫االيجابية‬ ‫ائد‬‫و‬‫بالع‬ ‫المتعددة‬
َّ‫أن‬‫و‬ ،‫انية‬َّ‫السك‬ ‫لمفرصة‬
‫الصحيح‬ ‫بالشكل‬ ‫ها‬‫استثمار‬
‫مرحمة‬ ‫إلى‬ ‫األردن‬ ‫سيقود‬
‫عدم‬ ‫أما‬ ،‫وتقدم‬ ‫تطور‬
‫إلى‬ ‫فسيؤدي‬ ‫منها‬ ‫االستفادة‬
‫الفقر‬ ‫معدالت‬ ‫يادة‬‫ز‬
‫البطالة‬‫و‬.
‫اع‬َّ‫صن‬ ‫تأييد‬ ‫كسب‬
‫ومتخذي‬ ،‫السياسات‬
‫لمفرصة‬ ‫لالستعداد‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬
‫ها‬‫استثمار‬‫و‬ ،‫انية‬َّ‫السك‬
‫الصحيح‬ ‫بالشكل‬.

46. ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫بأزمة‬ ‫المتعمق‬ ‫االعالم‬ ‫دور‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬‫و‬
‫تفاعل‬‫االعالم‬‫االردني‬‫مع‬‫االزمة‬‫ية‬‫ر‬‫السو‬‫من‬‫احي‬‫و‬‫ن‬‫عدة‬‫عبر‬
‫مضامين‬‫إعالمية‬‫مختمفة‬‫تضمنتها‬‫وسائل‬‫االعالم‬(‫المطبوعة‬،
‫ئية‬‫ر‬‫الم‬،‫المسموعة‬‫و‬‫االلكترونية‬)‫من‬‫خالل‬‫توضيح‬‫وتفسير‬‫تأثير‬‫أزمة‬
‫الالجئين‬‫يين‬‫ر‬‫السو‬‫من‬‫حيث‬‫يادة‬‫ز‬‫الضغوط‬‫عمى‬‫كافة‬‫انب‬‫و‬‫الج‬‫الحياتية‬
‫في‬‫األردن‬‫ارده‬‫و‬‫وم‬،‫المحدودة‬‫اآلثار‬‫و‬‫السمبية‬‫المتعمقة‬‫انب‬‫و‬‫بالج‬
‫افية‬‫ر‬‫الديموغ‬‫االقتصادية‬‫و‬‫االجتماعية‬‫و‬،‫كما‬‫تبنى‬‫االعالم‬‫االردني‬‫قضية‬
‫الالجئ‬‫ي‬‫السور‬‫من‬‫الناحية‬‫اإلنسانية‬

47. ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫بأزمة‬ ‫المتعمق‬ ‫االعالم‬ ‫دور‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬‫و‬
‫نتطلع‬ً‫ف‬‫المجلس‬‫إ‬‫لى‬‫تركٌز‬‫وسائل‬‫االعالم‬‫على‬:
•ْ‫األسد‬ ٍٝ‫ػ‬ ْٛ٠‫اٌسٛس‬ ْٛ‫اٌالعئ‬ ٗ‫فشض‬ ٞ‫اٌز‬ ٟ‫اٌذ٠ّغشاف‬ ‫اٌٛالغ‬.
•‫اٌسىبٔ١خ‬ ‫اٌفشطخ‬ ٌٝ‫ا‬ ‫اٌٛطٛي‬ ‫ٚرؾم١ك‬ ٟ‫اٌذ٠ّٛغشاف‬ ‫اٌزؾٛي‬ ٍٝ‫ػ‬ ٞ‫اٌسٛس‬ ‫ٌٍغٛء‬ ‫اٌىج١ش‬ ‫األصش‬.
•َ‫اٌٙش‬ ‫لبػذح‬ ٟ‫ف‬ ‫وج١شح‬ ‫ثض٠بدح‬ ٟٔ‫اٌسىب‬ َ‫اٌٙش‬ ٟ‫ف‬ ‫ؽذس‬ ٞ‫اٌز‬ ًٍ‫اٌخ‬(‫اٌّزّضٍخ‬ ٗ‫لبػذر‬ ‫ارسؼذ‬ ‫ؽ١ش‬
ِٓ ً‫أل‬ ُ٘ ِّٓ ٓ‫اٌس‬ ‫ثظغبس‬15َ‫ػب‬.)
•‫اٌٛعٕ١خ‬ ‫األٌٚٛ٠بد‬ ‫رشر١ت‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫أصشد‬ ٟ‫ٚاٌز‬ ٓ١‫اٌالعئ‬ ‫السزضبفخ‬ ‫اٌىج١شح‬ ‫اٌّبٌ١خ‬ ‫اٌىٍفخ‬.

48. ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫بأزمة‬ ‫المتعمق‬ ‫االعالم‬ ‫دور‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬‫و‬
•‫اٌغج١ؼ١خ‬ ‫وبٌّٛاسد‬ ‫اٌّزبؽخ‬ ‫اٌّٛاسد‬ ٍٝ‫ػ‬ ٓ١‫ٌالعئ‬ ‫اٌىج١شح‬ ‫اٌضغٛط‬(‫ٚاٌج١ئخ‬ ‫اٌضساػ١خ‬ ٟ‫ٚاألساض‬ ٖ‫اٌّ١ب‬)،
‫أٔٛاػٙب‬ ‫ثّخزٍف‬ ‫اٌّمذِخ‬ ‫اٌّغزّؼ١خ‬ ‫اٌخذِبد‬ ٍٝ‫ٚػ‬(ْ‫ٚاإلسىب‬ ‫ٚاٌظؾخ‬ ُ١ٍ‫اٌزؼ‬.)
•ٍٝ‫ػ‬ ٓ١١ٔ‫األسد‬ ‫غ١ش‬ ِٓ ٟٔ‫األسد‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫سٛق‬ ٌٝ‫إ‬ ‫اٌغذد‬ ٓ١ٍ‫اٌذاخ‬ ِٓ ‫اٌىج١شح‬ ‫ٌألػذاد‬ ً‫اٌّزٛاط‬ ‫اٌضغظ‬
ٟ‫ف‬ ،‫اٌجغبٌخ‬ ‫ِسزٛ٠بد‬ ‫طؼٛد‬ ‫اسزّشاس‬ ٌٝ‫إ‬ ٜ‫أد‬ ‫ِّب‬ ‫ثّؾذٚد٠زٙب‬ ‫رزظف‬ ٟ‫ٚاٌز‬ ‫اٌّزٛافشح‬ ًّ‫اٌؼ‬ ‫فشص‬
‫اٌمبدسح‬ ‫اٌغذ٠ذح‬ ‫ٚاٌّشبس٠غ‬ ‫االسزضّبس‬ ‫ِٚؾذٚد٠خ‬ ،ًّ‫اٌؼ‬ ‫ٌسٛق‬ ‫إٌّظّخ‬ ‫ٚاإلعشاءاد‬ ‫اٌجشاِظ‬ ‫غ١بة‬ ً‫ظ‬
‫اٌؼبٍِخ‬ ٞ‫األ٠ذ‬ َ‫اسزمذا‬ ُ‫رٕظ‬ ٟ‫اٌز‬ ‫اٌس١بسبد‬ ‫ٚغ١بة‬ ،‫اٌسٛق‬ ٌٝ‫إ‬ ‫اٌذاخٍخ‬ ‫اٌؼبٍِخ‬ ٞ‫األ٠ذ‬ ‫اسز١ؼبة‬ ٍٝ‫ػ‬
‫األسدٔ١خ‬ ‫غ١ش‬.
•‫رٛف١ش‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌّزّضٍخ‬ ٓ١٠‫اٌسٛس‬ ٓ١‫ٚاٌالعئ‬ ‫اٌّخزٍفخ‬ ‫اٌغٕس١بد‬ ِٓ ٓ٠‫اٌّٙبعش‬ ‫رذفك‬ ٓ‫ػ‬ ‫إٌبعّخ‬ ‫اٌزؾذ٠بد‬
‫اٌشّبي‬ ُ١ٍ‫إل‬ ٟ‫ف‬ ‫خبطخ‬ ‫اٌّزٛفشح‬ ‫اٌّٛاسد‬ ‫شؼ‬ ً‫ظ‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌّؼ١ش١خ‬ ُٙ‫اؽز١بعبر‬(‫ٚعشش‬ ‫ٚاٌّفشق‬ ‫إسثذ‬
ٍْٛ‫ٚػغ‬.)

49. ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫بأزمة‬ ‫المتعمق‬ ‫االعالم‬ ‫دور‬
‫السكانية‬ ‫الفرصة‬‫و‬
•ُ‫اٌّغبػ‬ ٟ‫ف‬ ‫ٚاٌخذِبد‬ ‫االٔشبءاد‬ ‫ِغبالد‬ ٟ‫ف‬ ‫ٚخبطخ‬ ٓ١١ٔ‫االسد‬ ‫ػٕٙب‬ ‫٠ؼضف‬ ٟ‫اٌز‬ ٌّٓٙ‫ا‬ ٟ‫ف‬ ‫اٌؼّبٌخ‬ ‫رٍه‬ ًّ‫ػ‬
ٟ‫ف‬ ُٙ‫ِٚسبّ٘ز‬ ‫اٌزار١خ‬ ‫اٌّشبس٠غ‬ ُٙ‫إلبِز‬ ٌٝ‫ا‬ ‫اضبفخ‬ ،‫ِؼ١ٕخ‬ ‫ِٙبساد‬ ‫رزغٍت‬ ‫ال‬ ٟ‫اٌز‬ ‫األٌٚ١خ‬ ٌّٓٙ‫ٚا‬ ‫ٚاٌفٕبدق‬
ٌٟ‫االعّب‬ ٍٟ‫اٌّؾ‬ ‫إٌبرظ‬ ‫سفذ‬.
•،ٓ١١ٔ‫األسد‬ ‫ٌغ١ش‬ ‫اٌّخزٍفخ‬ ‫ٚاٌزمبٌ١ذ‬ ‫اٌؼبداد‬ ‫خالي‬ ِٓ ٟٔ‫األسد‬ ‫اٌّغزّغ‬ ٍٝ‫ػ‬ ٓ١‫ٌٍالعئ‬ ‫االعزّبػ١خ‬ ‫اٌزؤص١شاد‬
‫اٌسبس٠خ‬ ‫األِشاع‬ ‫ٚأزشبس‬ ‫ِؼذالرٙب‬ ‫ٚاسرفبع‬ ‫اٌغش٠ّخ‬ ‫أزشبس‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫اٌىج١شح‬ ‫األػذاد‬ ٖ‫٘ز‬ ‫رٛاعذ‬ ‫رؤص١ش‬ ٜ‫ِٚذ‬
‫اٌّضبي‬ ً١‫سج‬ ٍٝ‫ػ‬ ‫األعفبي‬ ًٍ‫ش‬ ‫وّشع‬ ْ‫األسد‬ ٟ‫ف‬ ‫ػٍ١ٙب‬ ‫اٌمضبء‬ ُ‫ر‬ ٟ‫اٌز‬ ‫ٚاألِشاع‬.
•‫رمذ٠شاد‬ ٌٝ‫إ‬ ‫اٌٛطٛي‬ ً‫أع‬ ِٓ ،‫اٌٙغشح‬ ‫ثمضب٠ب‬ ‫خبطخ‬ ‫ٚعٕ١خ‬ ‫ِشعؼ١خ‬ ‫إٔشبء‬ ٖ‫ثبرغب‬ ِٟ‫االػال‬ ُ‫اٌذػ‬ ‫اسزّشاس‬
‫اٌٍّّىخ‬ ٟ‫ف‬ ٓ٠‫اٌّٛعٛد‬ ٓ١١ٔ‫األسد‬ ‫غ١ش‬ ‫ألػذاد‬ ‫دل١مخ‬.
•‫اٌّخزظخ‬ ‫اٌغٙبد‬ ِٓ ‫اٌذل١مخ‬ ‫ٚاالؽظبءاد‬ ‫اٌج١بٔبد‬ ٍٝ‫ػ‬ ٓ١١ِ‫االػال‬ ‫ؽظٛي‬.
•ً‫ٚسبئ‬ ٟ‫ف‬ َ‫رمذ‬ ٟ‫اٌز‬ ‫اإلػالِ١خ‬ ‫اٌّٛاد‬ ّٓ‫ض‬ ‫ٚاسزضّبس٘ب‬ ‫َّبٔ١خ‬‫اٌسى‬ ‫اٌفشطخ‬ ‫ثزؾم١ك‬ ‫اٌّزؼٍمخ‬ ‫اٌس١بسبد‬ ‫إدِبط‬
‫اٌّخزٍفخ‬ َ‫االػال‬.

50. ‫للسكان‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬
‫شارع‬‫المنورة‬ ‫المدٌنة‬–‫رقم‬ ‫بناٌة‬ ‫حدادٌن‬ ‫فائق‬ ‫شارع‬13
‫هاتؾ‬( :5560741600962)
‫فاكس‬( :5519210600962)
www.hpc.org.jo
hpcjoFacebook.com/
hpc_jordanTwitter.com/
hpcpromiseYouTube.com/
51

51. ‫إٌّبلشخ‬
52