Este documento presenta conceptos sobre inundabilidad y gestión integral del riesgo hídrico en grandes centros urbanos. Se discuten conceptos como análisis de sistemas de desagües, evolución del enfoque hidrológico e hidráulico, y criterios para la toma de decisiones en la gestión del riesgo de inundaciones. También se analiza el evento de inundaciones de abril de 2013 en la cuenca del Arroyo Medrano en Buenos Aires y se presentan indicadores para la zonificación del riesgo de in
Tema 5.- BASES DE DATOS Y GESTIÓN DE LA INF. PARA EL MARKETING.pdf
Inundabilidad y gestión integrada del riesgo hídrico
1. Consejo Profesional de Ingeniería Civil
Charla Debate sobre Inundaciones en Grandes
Centros Urbanos
Inundabilidad y Gestión Integrada del Riesgo
Hídrico
Dr Rodolfo D Aradas
2. Alcance de la exposición
Inundabilidad
Conceptos generales sobre análisis
de sistemas de desagües
La gestión integral del sistema de
desagües
4. Inundabilidad
El dilema de ocupación de las llanuras de inundación;
La convivencia explícita de los asentamientos con los
sistemas fluviales ;
La visión de progreso del siglo XIX y comienzos del XX y el
desarrollo de grandes urbes comienza a dejar implícita
dicha impronta natural;
Inundabilidad es, en la mayoría de los casos, un reflejo de
la vulnerabilidad de base de las ciudades y de la puja
entre el desarrollo urbano y la impronta natural
geomorfológica de la red natural de desagües.
10. Evolución del concepto de análisis (y gestión) - I
Q=CiA
La gestión consistía básicamente en la conducción del
excedente para una recurrencia elegida;
En general se trabaja con recurrencias variables entre
2 y máximo 10 años
El análisis es primordialmente hidrológico sin
representación física de la red;
11. Evolución del concepto de análisis (y gestión) - II
Vertido
Vertido
Vertido
Río de La Plata
Río de La Plata
Boca de
Boca de
registro
registro
Conducto
Pluvial
Conducto
Pluvial
PERFIL
Luego se evoluciona hacia una gestión más emparentada con la realidad física
del problema;
Se entiende la importancia de analizar la interacción de la escorrentía superficial
y de conductos
Se abre paso a una serie de criterios de diseño más amplio;
Se pone de manifiesto la respuesta hidrológica e hidráulica del un sistema
15. CONCEPTOS
Almacenamiento en el interior de propiedades
Nodo del modelo
Nivel de agua en
calle
Nivel de
afectación en el
interior de una
propiedad
Almacenamiento en el
interior de una manzana
21. Caracterización espacial de la tormenta
01:
00a
m
02:3
0am
03:3
0am
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, CARACTERÍSTICAS METEOROLÓGICAS DEL EVENTO DE
PRECIPITACIONES INTENSAS OCURRIDAS EL 2 DE ABRIL DE 2013 - 25 de Abril de 2013
Fuente: Dirección de Infraestructura Urbana - Ministerio de Desarrollo Urbano - Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, CARACTERÍSTICAS METEOROLÓGICAS DEL EVENTO DE PRECIPITACIONES
INTENSAS OCURRIDAS EL 2 DE ABRIL DE 2013 - 25 de Abril de 2013
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29. Desafíos actuales de gestión
Cómo seleccionamos un estándar de protección a la luz de fenómenos
extremos más frecuentes?
Qué pasa cuando aumentar el período de protección encuentra un límite
de factibilidad técnica en las obras clásicas de ingeniería?
Se está agotando el modelo de equilibrio técnico-económico para la
justificación de estándares de protección que funcionó en décadas
pasadas
Es imperioso romper con la “sensación” de protección y suficiencia que
dan las obras;
Necesariamente hay que dar un nuevo impulso a los conceptos y
evaluaciones de tolerabilidad del riesgo; concientización; educación;
percepción del riesgo; alertas, etc.
30. Modelo de Riesgo
Riesgo = Probabilidad x Consecuencia
La PROBABILIDAD se refiere a la chance que ocurra un
determinado PELIGRO.
Las CONSECUENCIAS de la inundación dependen de los
tipos de PELIGROS y de la MAGNITUD de la
VULNERABILIDAD a la cual están EXPUESTAS las personas,
la infraestructura, las actividades y el medio ambiente.
31.
La inundabilidad está
fuertemente pautada por su
probabilidad de ocurrencia o
recurrencia. El análisis de riesgo
es la herramienta de análisis
ideal que permite ponderar la
magnitud del daño de un evento
de inundaciones en un marco
probabilístico;
La gestión del riesgo de
inundación propone mitigar los
riesgos de inundación a un nivel
aceptable o tolerable;
El análisis de riesgo es el que
permite sustentar dicho proceso
de toma de decisiones.
Gestión de Riesgo
32. Criterios de Toma de Decisión
• IGUALDAD:
“todos los individuos tienen
derecho incondicional a un
determinado nivel de protección”
• UTILIDAD:
“comparación de costos y
beneficios”
36. INDICADORES
Criterios de zonificación – Producto VxD
Parámetro del Daño D x v (m2/seg)
Bajo
Medio
Alto
Niños
< 0,1
0,1 – 0,25
> 0,25
Adultos
< 0,3
0,3 – 0,70
> 0,70
Automóviles
personales
< 0,9
0,9 – 1,50
> 1,50
Viviendas
precarias
1,3
1,3 – 2,50
> 2,50
Viviendas de
madera bien
construidas
< 2,0; v > 2,0
m/s
2,0 – 5,0; v >
2,0 m/s
> 5,00
Viviendas de
mampostería
< 3,0; v > 2,0
m/s
3,0 – 7,0; v >
2,0 m/s
> 7,00
38. Diagnóstico y diseño ante un espectro de eventos
100
90
80
100
Intensidad Media (mm/hs)
70
20
60
Inundación
10
50
30mm/hora durante
2 horas
5
40
2
30
1
20
30mm-1 hora
Sin Inundación
10
0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Duración (horas)
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
39. Asentamiento y
drenaje
Buenos Aires en
1800
Alviadores 2012
Inundación en 1930
Inundación en 1985
Construcción de la red de
drenaje en 1940
Expansión de la
ciudad en 100 años
42. Sólo funciona el combo de medidas …
Medidas estructurales (obras)
+
Medidas No Estructurales
+
Marco Institucional
43. Reflexiones y recomendaciones de gestión
Desarrollar planes integrales donde no los hay y luego darle continuidad a su
implementación; la ciudad de Buenos Aires cuenta con su PDOH aprobado desde el año
2006; un PDOH prescribe medidas pero más importante aún, sienta las bases para la
gestión futura;
Salvar definitivamente el paradigma de jurisdicción vs cuenca mediante la formación
de comités técnicos de análisis únicos;
Profundizar la concientización del riesgo de inundación; centrándonos más en el término
de vulnerabilidad que en la rigurosidad con la que cuantificamos peligros; en este
sentido desarrollar estrategias que apunten a aumentar resiliencia más que resistencia;
Planificar el uso de suelo poniendo en su justa medida la “seguridad” que brinda una
obra; rever la manera en que se comunica la frecuencia de ocurrencia de events
extremos;
La importancia de contar con registros meteorológicos que permitan una correcta
interpretación de los aspectos temporales y espaciales de la tormenta;
Intentar hacer nuevamente más visible los rasgos geomorfológicos de los sistemas de
desagüe.
46. Conceptos de gestión
• Los criterios de toma de decisiones;
• La complementariedad de estrategias de intervención;
• La concientización, percepción y comunicación del riesgo;
• Resistencia vs Resiliencia
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Halcrow - Informe Hidraulico
47. Concepto general de funcionamiento
(y gestión) de una red de desagües
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Halcrow - Informe Hidraulico
48. Dinámica hídrica de la cuenca
Aliviador
Holmberg: 19 %
del Área total de la
cuenca
Barrio Mitre
Cuenco Villa
Martelli
Villa
Maipú
Mun. San Martín:
46% del Área total
de la cuenca
Rameles Huergo,
Gral. Paz y
Sarmiento: 15%
del Área total de la
cuenca
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Halcrow - Informe Hidraulico
Área Total de la
Cuenca del A°
Medrano = 5567Ha
49. Aspectos específicos del evento de Abril de 2013
• Lámina total de 159mm en 12 horas con intensidad máxima de 54mm/hr;
• Afectación generalizada en toda la red; con el entubamiento final
respondiendo primero al aporte de Provincia y luego al del ramal Gral Paz;
• El cuenco amortiguador responde conforme a lo esperado: responde ante el
primer aporte de escorrentía de provincia y luego su recesión está
condicionada por los elevados niveles de restitución en CABA(diferidos en el
tiempo)
• Las obras de intercepción y trasvase (Holmberg, Martelli) reduciendo en un
40% el volumen emergente en superficie
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Halcrow - Informe Hidraulico
50. Evento de Abril 2013 (comparación 2001 vs 2013)
24 de Enero de 2001 – P 144mm (4 horas)
1-2 de Abril de 2013 – P 159mm (12 horas)
Intervalo de Recurrencia (años)
Duración
minutos
2
5
10
20
50
100
5
11
14
17
19
23
25
10
17
22
26
30
35
39
15
21
28
33
38
44
50
20
24
31
37
42
50
56
25
26
35
41
47
55
62
30
29
39
45
52
61
68
60
37
49
58
66
78
87
90
44
59
69
79
93
104
120
48
64
75
86
103
113
180
52
69
81
93
110
123
Nota: Es importante mencionar que para una estimación de mayor
precisión de la recurrencia de eventos de diferentes duraciones, resulta
necesaria una actualización de los estudios de relaciones I – D – R,
incorporando todos los eventos máximos registrados hasta la fecha.
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Halcrow - Informe Hidraulico
55. Implementación de áreas de atenuación
Nivel de agua en
calle
Nivel de afectación
en el interior de
una propiedad
56. Implementación de áreas de atenuación
Zonas de expansión natural del sistema;
Reimplementación del uso del suelo pero en cota más baja;
Conectividad hidráulica sin bombeo;
Clara señalización de la zona (“banners geomorfológicos”);
Gestión del excedente: direccionamiento de la acumulación de agua
Posibilidad de rápida implementación que permita dar un mensaje a la población
en el lapso de desarrollo de obras de mayor envergadura
Gestión ambiental – first flash y screening