Ponencia presentada por el Director Nacional, Jaime Márquez, año 2012.

1. Cooperación
internacional para la
inclusión de
Comunidades Rurales

2. Datos relevantes
• 81 distritos fronterizos (según Informe de
Comisión de Desarrollo Fronterizo)
– 42% “pobres extremos”
– 44% “muy pobres”
– 6 distritos carecen de agua potable y en otros 10 más
del 90%.
– 14.15% de población analfabeta (8% P.N.)
– 25 distritos tienen más del 40% de población infantil
con desnutrición crónica.
• 1,303 Municipalidades Rurales (D.S. 090-2011
que aprueba Lista de Municipalidades Rurales)

3. Datos relevantes
20,594,600
7,887,301
Urbana rural
Poblacion Peruana - Año 2007
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

4. Datos relevantes
39.8
16.9
60.2
83.1
Pobreza Pobreza Extrema
Localización territorial de la población según nivel de pobreza
y ámbito geográfico
Urbano Rural
Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2001 - 2010

5. Datos relevantes
76.8
89.5
39.6
80.7
90.9
50.8
Nacional Urbana Rural
Hogares que acceden al servicio de agua de la red pública
Ene-Feb-Mar 2011 Ene-Feb-Mar 2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, 2011 -2012.

6. Principios básicos
• Declaración de París (2005):
– Alineación con estrategias y políticas de desarrollo
de países socios.
– Armonización de acciones de los países donantes
para lograr mayor eficacia.
– Gestión orientada a resultados, administrando
recursos y tomando decisiones eficaces.
• Política Nacional de Cooperación Internacional
(2006)

7. Ejes de la Política Nacional de CTI

8. Ejes y objetivos estratégicos
de la Política Nacional de CTI
• Seguridad Humana:
– Eliminar toda clase de exclusión y discriminación.
• Institucionalidad:
– Lograr un Estado democrático, transparente y
eficiente.
– Apoyar el proceso de descentralización.
• Desarrollo humano:
– Acceso a servicios de educación y salud de calidad.
• Competitividad sostenible:
– Garantizar uso sostenible de recursos naturales y
proteger el medio ambiente.

9. El aporte de la Cooperación Canadiense
• La política de cooperación internacional de
Canadá está orientada a la reducción de la
pobreza y el cumplimiento de los ODM, así
como apoyar la seguridad alimentaria y el
crecimiento económico, la asistencia
humanitaria, la salud y la educación, el alivio
de la deuda a los países en desarrollo, la
capacitación del capital humano y la
protección a los refugiados.
Informe Canadá y las Américas. Prioridades y Progreso, 2009.

10. El aporte de la Cooperación Canadiense
• Orientación al logro de resultados: En
consonancia con la Declaración de París, la
efectividad de la cooperación canadiense se
mide mediante el progreso obtenido para
reducir la pobreza y mejorar la vida de
aquellas personas que viven en esa condición.
• Para ello, ACDI apoya proyectos y programas
que presentan objetivos claros y resultados
tangibles.

11. El aporte de la Cooperación Canadiense

12. El proyecto Pro Gobernabilidad
Sistema de
planificación
Sistema de
gestión
Sistema de
información y
gobierno
electrónico
Proyecto:
FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y
ECONÓMICO EN EL NORTE DEL PERÚ
2Ejestransversales:
•Género
•Medioambiente
Duración del proyecto: 7 años (2011 – 2018)

13. Crecimiento económico equitativo y sostenible
y reducción de la desigualdad de oportunidades
en el norte del Perú.
Prácticas gubernamentales
regionales más eficientes,
transparentes e inclusivas para la
promoción del crecimiento
económico equitativo y sostenible.
Servicios públicos más inclusivos,
con mejor calidad y mayor acceso a
nivel regional con énfasis especial
en poblaciones vulnerables (niños,
jóvenes, mujeres, rural, indígena).
. Incremento de la
capacidad de los GR
para desarrollar,
implementar y mantener
sistemas de gestión de
información y GE,
compatibles con
aquellos existentes a
nivel nacional y local.
2. Incremento de la
capacidad institucional
de los GR en gestión
pública participativa y
basada en resultados de
los servicios,
programas, políticas y
procedimientos.
1. Mejora de la capacidad
de los GR para
desarrollar sistemas de
planificación
participativos y sensibles
al género, en
coordinación con los
niveles de gobierno
nacional y local.
P
R
Ó
P
O
S
I
T
O
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S

14. COMPONENTE NECESIDADES IDENTIFICADAS
PLANIFICACIÓN
• Acompañamiento a procesos de ZEE para una
planificación con enfoque territorial
• Capacidades de sociedad civil en planificación concertada.
• No todos los GR cuentan con unidades de planificación de
largo plazo.
• Acompañamiento a Centros de Planificación Regional para
impulsar sistemas de planificación regional.
GESTIÓN PÚBLICA
• Evaluación de procesos y herramientas de gestión para
que se orienten a resultados.
• Cambios a las estructuras organizacionales para mejorar
servicios públicos regionales.
• Falta de capacidades en gestión pública descentralizada y
orientada a resultados.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Y GOBIERNO ELECTRÓNICO
• Contar con mayor información sobre gestión de
información (infraestructura tecnológica RR.HH., marco
legal, etc.)
• Apoyo en la elaboración de Planes estratégicos en TI y
capacitación a equipos técnicos.
• Evaluación de herramientas existentes de gobierno
electrónico.

15. COMPONENTE 1: Planificación
Mejora de la capacidad de los gobiernos regionales para desarrollar sistemas de
planificación participativos y sensibles al género, en coordinación con los niveles de
gobierno nacional, regional y local.
Diseño e implementación de un plan de asistencia técnica en ZEE y
OT articulados al PRDC.
Asistencia técnica para establecer indicadores orientados a
resultados en la planificación regional (CEPLAN)
Asistencia técnica para el fortalecimiento institucional de la ANGR.
Estudio de viabilidad de sistemas de planificación de largo plazo en
Tumbes y Lambayeque.
Plan de mejora para Centros de Planeamiento Regional en Piura y La
Libertad.
Programa de Asistencia Técnica a sociedad civil y gobierno regional
para la planificación concertada.

16. COMPONENTE 2: Gestión Pública
Incremento de la capacidad institucional de los GR en gestión pública participativa y
basada en resultados de los servicios, programas, políticas y procedimientos.
Diagnóstico de estructuras, capacidades, procesos y servicios y
experiencia de reforma institucional en La Libertad.
Estudio de viabilidad de la constitución de Autoridades Regionales
Ambientales.
Diseño de Cuadro de Mando Integral para la gestión regional.
Implementación de Diplomado en Gestión Pública Descentralizada.
Pasantías a nivel nacional e internacional.

17. COMPONENTE 3: Gestión de información y gobierno electrónico
Incremento de la capacidad de los gobiernos regionales para desarrollar, implementar
y mantener sistemas de gestión de información y gobierno electrónico (incluyendo TI
captura, análisis y difusión de la información), que sean compatibles (e integrados
donde sea necesario) con aquellos existentes a nivel local y nacional.
Diagnóstico para identificar procesos, sistemas y herramientas para
la gestión de información.
Evaluación y asistencia técnica para el mejoramiento de portales
Web.
Investigación sobre mejores prácticas de gobierno electrónico en
gobiernos regionales
Identificación de necesidades en gobierno electrónico desde la
sociedad civil.
Capacitación a funcionarios y técnicos de Gobiernos Regionales.

18. Contacto
Pro Gobernabilidad
Jaime Márquez Calvo
jmarquez@progob.org.pe
Av. La Paz 1376, Miraflores.
Tel. 4459459