La Corte costituzionale ha di recente bocciato i due referendum per l'abrogazione del 'Porcellum', dando luogo a un acceso dibattito politico in cui le ragioni della Corte sono rimaste molto spesso in secondo piano. In questa presentazione facciamo chiarezza sull'argomento rispondendo alle seguenti domande: perché la Corte ha bocciato i referendum? Perché la decisione della Corte ha suscitato tante polemiche? Infine, a che punto ci lascia la sentenza della Corte per quanto riguarda la riforma elettorale?

1. La bocciatura del referendum elettorale: ragioni e prospettive di Davide Ciaccia www.quattrogatti.info Febbraio 2012

3. La sentenza ha dato luogo a un dibattito politico, dai toni a volte molto aspri, in cui le ragioni della Corte e gli aspetti tecnico-giuridici della sua decisione sono rimasti in secondo piano e spesso poco chiari. www.quattrogatti.info

5. Detto altrimenti, i giudici costituzionali hanno bocciato il referendum perché se questo fosse stato ammesso, e poi approvato dagli elettori, avrebbe di fatto lasciato il paese senza una legge elettorale. La Corte si è rifatta al principio generale per cui i referendum non posso essere indetti sulle leggi obbligatorie o necessarie , cioè leggi la cui abolizione impedirebbe il normale funzionamento delle istituzioni. www.quattrogatti.info

6. Nella sua decisione la Corte ha sconfessato la tesi dei promotori del referendum, ossia che abrogando il ‘ Porcellum ’ , il sistema precedente, il ‘ Mattarellum ’ , sarebbe automaticamente ritornato in vigore 2 . 2 Per saperne di più su ‘ Porcellum ’ e ‘ Mattarellum ’ leggi la nostra presentazione sui sistemi elettorali . PORCELLUM = MATTARELLUM www.quattrogatti.info

7. Più precisamente, i promotori sostenevano che la vecchia legge elettorale, sostituita dal Porcellum nel 2005, sarebbe tornata a ‘ rivivere ’ —di qui il termine reviviscenza —per effetto dell ’ abrogazione dello stesso Porcellum. www.quattrogatti.info In pratica, per i referendari l ’ abrogazione di un ’ abrogazione avrebbe comportato reviviscenza.

8. In primo luogo, perché la tesi della reviviscenza ha trovato supporto anche tra numerosi giuristi. Prima della decisione della Corte, ad esempio, 115 costituzionalisti, hanno sottoscritto un documento che auspicava l’ammissione del referendum. Ma se il principio seguito dalla Corte è chiaro, perché tante polemiche? www.quattrogatti.info

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11. www.quattrogatti.info Infine, perché nel 2009 la stessa Corte costituzionale, in una pronuncia sull ’ ammissibilità di altri tre referendum sul Porcellum (che, poi non raggiunsero il quorum), si esprimeva così: ‘ Il giudizio di costituzionalità instaurato dinanzi alla Corte…potrebbe consentirle di riprendere la questione mediante l'eccezione di costituzionalità innanzi a sé stessa ’ . In altre parole, la Corte suggeriva l ’ incostituzionalità di alcune parti del Porcellum!

16. Inoltre, anche coloro che vogliono cambiare la legge elettorale, e spesso addirittura membri di uno stesso partito, sono in disaccordo sul sistema da adottare . Questo rende il percorso della riforma ancora più impervio. www.quattrogatti.info

20. Grazie! Se hai apprezzato la presentazione, inoltra il link ai tuoi amici e sostieni il nostro progetto ! Per contattare gli autori: [email_address] Per commenti: [email_address] www.quattrogatti.info Ringraziamo il Prof. Carlo Fusaro (Universit à di Firenze) per i commenti ricevuti e la revisione della presentazione.