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ÍNDICE POBREZA Y DISCAPACIDAD
1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA?
2- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR (DISCAPACIDAD) DIVERSIDAD FUNCIONAL...
1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA?
La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos
económicos o de condicion...
4- ENFOQUES
Encontramos 3 enfoques en lo referente a la pobreza. Enfoque de
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abandono de los estudios y al desempleo; factores que aumentan el riesgo de
pobreza. “Las personas con discapacidad tienen...
oculto y mediante éste transmitimos información y valores asociados a ésta
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7- LEGISLACIÓN
Dentro de la convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad encontramos los siguientes apar...
9- PROPUESTAS/SOLUCIONES
A continuación hemos recogido una serie de que existe entre pobreza y
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  1. 1. UNIVERSIDAD  DE  MURCIA   Pobreza  y  diversidad   funcional   PROGRAMAS  Y  MEDIDAS  DE   ATENCION  A  SUJETOS  CON   DISCAPACIDAD     Abad  Carrascosa,  Enrique   Alcaraz  Baeza,  María   Lorente  Ortuño,  Fernando   Lucas  López,  María  Rosa   San  Nicolás  Garrido,  Francisco  Jesús         13/05/2015  
  2. 2.   ÍNDICE POBREZA Y DISCAPACIDAD 1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA? 2- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR (DISCAPACIDAD) DIVERSIDAD FUNCIONAL? 3- ACTUALIDAD 4- ENFOQUES 5- TIPOS DE DISCRIMINACIÓN 6- RELACION ENTRE TÉRMINOS 7- LEGISLACIÓN 8- EL PODER DE LA PALABRA 9- PROPUESTAS/SOLUCIONES
  3. 3. 1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA? La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas normas se expresan en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes espacios nacionales“. (CEPAL, 2000a: 83) 2- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR (DISCPACIDAD) DIVERSIDAD FUNCIONAL? Es un término para referirse al hecho de que entre los miembros de la sociedad (o de un determinado grupo social) cada uno tiene unas determinadas capacidades, lo cual genera una diversidad que (como el resto de diversidades) debe ser gestionada de modo que no se produzcan (o que, en su caso, se corrijan) exclusiones o discriminaciones. Acuñado por el FVID en 2005. (ROMAÑACH, 2006). 3- ACTUALIDAD La diversidad funcional en la sociedad actual está pasando de ser una actividad residual a constituir una materia de interés. La activa lucha para lograr la participación y la igualdad se han constituido en un paradigma de la defensa de la diversidad y búsqueda de soluciones inclusivas. Hablamos de las personas con diversidad funcional y su lucha por conseguir la ciudadanía de pleno derecho. Aunque aún nos encontramos con barreras que imposibilitan el acceso a la educación, empleo, protección social, salud, cultura, medios de transporte, información… servicios que en resumen las personas con diversidad funcional no pueden acceder en igualdad de condiciones. Así describimos una situación de vulnerabilidad bastante extrema a la que sumándose otros factores que marquen el devenir social pueden abocar a una espiral de exclusión de la que es difícil escapar. La pobreza es un factor de riesgo que ronda especialmente a las personas con diversidad funcional. Ésta puede definirse como la privación existente en la vida de las personas que implica la negación de las oportunidades para vivir una vida tolerable. Es un hecho constatado que la pobreza genera discapacidad y la discapacidad en múltiples ocasiones aboca a la pobreza. En las estrategias de lucha contra la pobreza se ha tenido poco en cuenta el hecho de la discapacidad ni como causa ni como efecto. Para ello se propone un cambio de enfoque, una reorientación que haga visible la discapacidad y que la integre como factor de riesgo en la pobreza.
  4. 4. 4- ENFOQUES Encontramos 3 enfoques en lo referente a la pobreza. Enfoque de ingresos, de capacidades y de necesidades básicas. Esto ha dado lugar al diseño de políticas de desarrollo con diferentes consecuencias en discapacidad. El enfoque de ingresos no evalúa adecuadamente la situación de la pobreza en personas con diversidad funcional porque no tiene en cuenta la necesidad de mayores ingresos que costeen las necesidades de la persona para mantener el mismo nivel de vida. El enfoque de necesidades básicas ha desembocado en el desarrollo de servicios y programas de carácter asistencialista y basados en la beneficencia. El enfoque basado en las capacidades explica la situación de la pobreza como resultado de los costes extraordinarios de la discapacidad. La pobreza puede tomarse como factor importante de vulnerabilidad que unido a otros factores puede conducir a una situación de exclusión social de difícil solución. Las personas con diversidad funcional tienen más riesgo de vivir una situación de pobreza. La información entre pobreza y discapacidad refleja que aunque todas las personas con diversidad funcional no viven en una situación de pobreza existe un número desproporcionado de personas que viven en condiciones de pobreza extrema. Muchos estudios de caso indican que los mayores índices de diversidad funcional están relacionados íntimamente con altos grados de analfabetismo, estados nutricionales pobres, coberturas de vacunación e inmunización mínima, etc. Delimitamos una serie de factores que afectan directamente al nivel del costo que supondría la diversidad funcional. Comenzamos con la edad, las necesidades y los costes varían según el momento del ciclo de la vida y la diversidad tiene unos costes diferentes según en la edad en la que nos encontremos. El sexo también es un factor interesante al que atender ya que nos encontramos con que el coste adicional de la diversidad puede revelarse menor en mujeres aunque su coste de oportunidades es mayor; es decir en cuanto a dinero les supondría menos que al hombre pero tienen menores oportunidades de acceso ya sea a trabajo, educación, etc. Las circunstancias específicas de la persona así como la composición del hogar y la situación geográfica son variables que influyen profundamente en el costo adicional ya que una persona con hijos que mantener, un trabajo que atender y una situación geográfica desfavorable verá más dificultades en su día a día que otra que no tenga estos factores delimitantes. Por último nombrar la naturalidad y severidad de la diversidad y los servicios y prestaciones a los que se pueda acceder y el conocimiento de los mismos; según la naturaleza de la diversidad tendremos que atender a tratamiento o a útiles más o menos costosos de manera que esto junto al acceso y existencia de prestaciones sociales son unos de los factores que más incidencia tienen en lo que supondría un coste adicional en cuanto a la diversidad. Queremos resaltar y hacer especial hincapié en la relación recíproca entre la pobreza y discapacidad; la pobreza aumenta el riesgo de discapacidad y la discapacidad el riesgo de pobreza. La discriminación derivada de la discapacidad lleva a la exclusión y marginación que se traduce en el pronto
  5. 5. abandono de los estudios y al desempleo; factores que aumentan el riesgo de pobreza. “Las personas con discapacidad tienen más probabilidades de tener un nivel de ingresos por debajo del umbral de la pobreza y tienen menos ahorros y propiedades que otros ciudadanos.”(ELWAN,1999) La discapacidad también está relacionada con la pobreza crónica, ésta se define como una pobreza heredada que perdura a lo largo del tiempo y se transmite de generación en generación. En familias con miembros con diversidad funcional podemos observar que los costes extras de los tratamientos, útiles y servicios han supuesto la entrada en la bancarrota y como consecuencia la imposibilidad de los demás integrantes de poder salir de esta situación de precariedad. El principal problema ligado al carácter multidimensional de la pobreza es el riesgo de medir sus diversos factores de una perspectiva simplista en exceso. Según las principales teorías basadas en el modelo social, la única manera de romper el vínculo entre discapacidad y pobreza es la inclusión. De esta manera abogamos por la lucha que garantice una inclusión en el entramado social y que suponga la recuperación total de la dignidad y el poder realizarse plenamente como persona. Debemos abandonar teorías relacionadas con la economía que disfrazadas de una falsa salvación lo único que pretenden es el incremento de los ingresos de los más grandes para que con mucha suerte un poco de esas migajas que les sobran y caen al suelo sirvan para alimentarnos y asustar momentáneamente el hambre de libertad e igualdad que crece dentro de nosotros. La riqueza no es evidentemente el bien que estamos buscando pues es meramente un útil y la naturaleza de su utilidad reside en su capacidad de conseguir algo más. 5- TIPOS DE DISCRIMINACIÓN La discriminación sufrida nos lleva de la mano por el camino de la exclusión que varía según en qué punto nos encontremos ya que podemos encontrar diferentes maneras o enfoques de la exclusión. Podemos diferenciar entre: Discriminación Institucional (marginación sistemática producida por las leyes, costumbres y prácticas establecidas), Discriminación Medioambiental (producida por la aparición de factores del entorno físico que crean exclusión) y Discriminación Actitudinal (se traduce en las bajas expectativas que las familias y la sociedad pueden tener y que llevan a la sobreprotección y exclusión). Así observamos el carácter múltiple de la exclusión en el campo de la diversidad funcional, esta puede venirnos dada por mas de un motivo y hace un poco más complicada la tarea de erradicar estas prácticas que emponzoñan la visión que tenemos sobre este colectivo. 6- RELACION ENTRE TÉRMINOS Otro campo digno de ser observado es el de la semántica pues hay múltiples de términos para dirigirnos a este colectivo y encontramos más de una irregularidad dentro de ellos. Cada palabra o término contiene en su interior ideas y conceptos que representan valores aceptados cultural y socialmente referido al objeto o ser nombrado. El lenguaje tiene un gran poder
  6. 6. oculto y mediante éste transmitimos información y valores asociados a ésta información que también son transmitidos, por ello hemos de cuidar nuestra lengua y modificarla para elegir bien aquello que queremos transmitir y mantener a través del tiempo. Con un rápido vistazo a los textos jurídicos de nuestro país damos cuenta de la abundante terminología cargada de connotaciones negativas y bastante ofensivas. Entre una gran selección de términos podemos destacar un par que son los más usados: Discapacitado y minusválido. Estos términos viven en nuestro día a día y están totalmente normalizados a pesar de que conforman un vocabulario ofensivo e insultante hacia este colectivo. Analizando más detenidamente desde un plano morfológico encontramos un sentido totalmente nuevo dentro de estas palabras. Empezaremos con “minusválido; adjetivo compuesto por el prefijo grecolatino “minus-”, que indica cantidad en este caso menor cantidad, y el adjetivo “válido”, que indica la calidad y validez de algo. En sentido literal estamos catalogando a este colectivo como menos válidos para llevar a cabo las mismas tareas que realizamos nosotros. Pasamos al término “discapacitado” y nos encontramos con otra generosa ración de desprecio. Discapacitado es un adjetivo compuesto por el prefijo “dis-”, que indica una oposición hacia algo, y el adjetivo “capacitado”, que indica el grado en que alguien es apto para realizar una tarea. Una vez más el lenguaje nos aboca a la exclusión y de una manera muy sutil por lo que se merece el doble de atención ya que este vocabulario está totalmente normalizado y se ha colado en nuestra vida cotidiana. 8- EL PODER DE LA PALABRA Es una gran verdad que no somos conscientes del gran poder que reside en la palabra y la manera en que ésta puede cambiar las cosas. Desde el Foro de vida independiente surge un nuevo término acuñado por aquellos que sufren estas vejaciones día a día. Este nuevo término se ve desvinculado de esta terminología derivada de la tradicional visión del modelo médico. Esta propuesta busca un lugar intermedio que no obvie la realidad pero que tampoco sea ofensivo. Así surge el término “diversidad funcional” haciendo referencia a que una persona funciona de manera diferente o diversa de la mayoría de la sociedad. Esta es una de las maneras de ver que el poder reside en nuestras manos, que seremos fuertes a medida que estemos unidos y débiles a medida que estemos divididos. El don de esparcir la discordia y enemistad es muy grande y solo puede ser combatido demostrando un lado de amistad y confianza igualmente fuertes. Las diferencias no son nada si nuestros objetivos son idénticos y nuestro corazón está abierto. Si todos somos uno triunfaremos.
  7. 7. 7- LEGISLACIÓN Dentro de la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad encontramos los siguientes apartados relacionados con pobreza-diversidad: Preámbulo: Apartado “m” Reconociendo el valor de las contribuciones que realizan y pueden realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversidad de sus comunidades, y que la promoción del pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales por las personas con discapacidad y de su plena participación tendrán como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances significativos en el desarrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza. Preámbulo: Apartado “t” Destacando el hecho de que la mayoría de las personas con discapacidad viven en condiciones de pobreza y reconociendo, a este respecto, la necesidad fundamental de mitigar los efectos negativos de la pobreza en las personas con discapacidad, Artículo 28: Apartado “b” Asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en particular las mujeres y niñas y las personas mayores con discapacidad, a programas de protección social y estrategias de reducción de la pobreza; Artículo 28: Apartado “c” Asegurar el acceso de las personas con discapacidad y de sus familias que vivan en situaciones de pobreza a asistencia del Estado para sufragar gastos relacionados con su discapacidad, incluidos capacitación, asesoramiento, asistencia financiera y servicios de cuidados temporales adecuados Constitución Española: Artículo 49 Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos.
  8. 8. 9- PROPUESTAS/SOLUCIONES A continuación hemos recogido una serie de que existe entre pobreza y discapacidad. Propuestas pensadas a nivel nacional para combatir esa relación viciada: -Establecer un plan nacional de lucha contra la pobreza y exclusión social que esté diseñados por representantes y miembros de organizaciones de personas con diversidad funcional. -Colaborar en el diseño de políticas y en el diseño de programas de lucha contra la pobreza y discapacidad. -Introducir la discapacidad en todas aquellas encuestas que aporten información relevante para estimar la pobreza y los costes extraordinarios derivados de la discapacidad. -Potenciar la participación activa en la introducción de la discapacidad en la Red Europea de lucha contra la pobreza y la Exclusión Social en España. -Fomentar la participación en conferencias, seminarios, y foros de debate que toquen estos temas. -Creación de alianzas con otros colectivos que se ven afectados por la pobreza y exclusión -Llevar a cabo acciones que contribuyan al empoderamiento de la población. -Constituir un grupo de presión enfocado a los gobiernos y políticas sociales. -Implantar un método de trabajo en red para facilitar la comunicación y conexiones de la gente.    

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