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I CURSO DE ESPECIALIZACION DE GESTION 
Y ADMINISTRACION DE SISTEMAS 
INFORMATICOS 
ASIGNATURA: 
CONSTITUCION POLITICA Y DDHH 
DOCENTE: 
CMDTE PNP Carlo MORI RIMACHI 
PARTICIPANTE: 
CMDTE SPNP Fluver Henry SOLIS MATEO
La Estructura del Estado 
Peruano
EL ESTADO PERUANO 
GOBIERNO 
NACIONAL 
PODER 
LEGISLATIVO 
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EJECUTIVO 
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GOBIERNO 
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TERRITORIO – NACIÓN - POBLACIÓN 
SOCIEDAD CIVIL
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• El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de 
cámara única. 
• El Congreso de la República es el órgano representativo de la 
nación, encargado de realizar las funciones legislativas, de control 
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unicameral y consta de 120 congresistas elegidos en forma directa.
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• La función de control político comprende la investidura del Consejo de 
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delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y 
la fiscalización y el uso y disposición de bienes y recursos públicos, el 
cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al Congreso de la 
República y el antejuicio político, cuidando que la Constitución y las leyes 
se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la 
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• La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de 
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Congreso. 
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• Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, 
supervisan y evalúan las políticas de los sectores a su cargo, y asumen la 
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general del gobierno nacional.
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• Son entidades con personería jurídica de derecho público interno 
adscritas a un Ministerio, creadas para la realización de actividades 
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• Son entidades con personería jurídica de derecho público interno de 
alcance nacional que por actuar en ámbitos especializados requieren de 
autonomía técnica, administrativa, funcional, económica y financiera. 
Están adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros. 
• Ejercen funciones de supervisión, regulación, normativa, fiscalizadora y 
sancionadora, solución de controversias y solución de reclamos.
ORGANISMOS REGULADORES 
PCM 
OSINERG 
OSITRAN 
OSIPTEL 
SUNASS
Empresas del Estado 
• Empresas de Derecho Público 
• Empresas de Derecho Privado 
• Empresas de Economía Mixta
Empresas de Derecho Público 
• Son empresas de Derecho Público las que se crean por ley y gozan de 
atributos propios de la Administración Pública. 
• Desarrollan actividades propias del Estado y pertenecen al sector público. 
• Los recursos que integran su patrimonio son fondos públicos y se sujeta a 
las normas del Presupuesto general de la República
Empresas de Derecho Privado 
• Son sociedades anónimas cuyo capital pertenece exclusivamente al 
Estado pueden ser de propiedad directa o indirecta. 
• Propiedad directa el Estado es el titular de las acciones de la Empresa. 
• Propiedad indirecta se da cuando las acciones pertenecen a una o varias 
empresas de Derecho público o estatales de derecho privado
Empresas de Economía Mixta 
• Son sociedades anónimas en las que el Estado tiene una participación 
accionaria mayoritaria, que le permite con el derecho de voto que le 
corresponde por tener acciones, decidir el sentido de todos los acuerdos 
de la junta general de accionistas. 
• También se da el caso en que las sociedades anónimas, en la que el 
Estado tiene una participación de accionista minoritario y actúa en 
igualdad de condiciones con los demás accionistas.
Sector 
• Se concibe como un ámbito de gobierno resultado de agrupar o dividir las 
actividades propias de la función de gobierno 
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aplican políticas gubernamentales específicas que determinan la 
ejecución de actividades correspondientes a funciones homogéneas o 
afines. 
• Cada Ministro es titular del sector a su cargo
PODER JUDICIAL 
• Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de sus órganos 
jerárquicos con arreglo a la Constitución. 
• Esta integrado por: 
– Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de 
Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos. 
– Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la Corte 
Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia 
general y el Consejo Ejecutivo Distrital.
Poder Judicial 
Presidente 
Corte 
Suprema 
Cortes 
Superiores 
Salas 
Superiores 
Especializadas 
Salas 
Superiores 
Mixtas 
Juzgados 
Especializados 
Juzgados 
de Paz
Organismos Autónomos 
• Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son 
personas jurídicas de derecho público, creadas por la Constitución. 
• Son: Tribunal de Garantías Constitucionales, Jurado Nacional de 
Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional 
de Identificación y Estado Civil, Contraloría General de la República, 
Banco Central de Reserva del Perú, Superintendencia de Banca y 
Seguros, Ministerio Público, Consejo Nacional de la Magistratura, 
Universidades, Defensoría del Pueblo.
TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES 
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION 
Y ESTADO CIVIL 
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA 
TRIBUNAL BANCO DCEE NGTARRAALN DTEIA RSE CSOENRSVTAI DTEULC IPOENRAULES 
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS 
MINISTERIO PUBLICO 
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 
DEFENSORIA DEL PUEBLO 
UNIVERSIDADES 
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ELECTORAL 
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CONTROL 
INSTITUTO DE 
MEDICINA 
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ASOCIACION 
NACIONAL DE 
RECTORES 
CONSEJO NACIONAL 
DE FUNCIONAMIENTO 
DE LAS UNIVERSIDADES 
ORGANISMOS 
AUTONOMOS
Gobierno Regional 
• Emanan de la voluntad popular. Son persona jurídicas de derecho público 
con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su 
competencia, es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo 
con las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la 
Constitución.
ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL 
GOBIERNO REGIONAL 
PRESIDENTE 
CONSEJO REGIONAL 
CONSEJO DE 
COORDINACION REGIONAL 
GERENTE 
REGIONAL 
GERENCIA DE 
DESARROLLO 
ECONOMICO 
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Gobierno Local 
• Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canales 
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que 
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las 
correspondientes colectividades; siendo elemento elementos esenciales 
del gobierno local, el territorio, la población y la organización. 
• Gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos 
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Municipal 
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• Es la organización social con la cual se ejecutarán sus funciones en 
términos administrativos, entendidos éstos como el ejercicio del 
condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes y 
servicios. 
• Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras 
formas de conducta humana que determinan cómo se distribuye y ejerce 
la autoridad política y como se atiende los intereses públicos.
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• Son medios horizontales de regulación administrativa de gobierno, 
a través de los cuales se trata de orientar coherentemente y 
homogenizar el desarrollo de políticas de gestión en campos 
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• Estructuralmente están conformados por una oficina central y sus 
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• Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender 
un problema o situación critica, o implementar una política pública 
especifica, en el ámbito de competencia de la entidad a la que 
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• Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente 
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B. la estructura del estado peruano

  • 1. I CURSO DE ESPECIALIZACION DE GESTION Y ADMINISTRACION DE SISTEMAS INFORMATICOS ASIGNATURA: CONSTITUCION POLITICA Y DDHH DOCENTE: CMDTE PNP Carlo MORI RIMACHI PARTICIPANTE: CMDTE SPNP Fluver Henry SOLIS MATEO
  • 2. La Estructura del Estado Peruano
  • 3. EL ESTADO PERUANO GOBIERNO NACIONAL PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL ENTES AUTONOMOS A D M I N I S T R A C I O N P U B L I C A S I S T E M A S A D M I N I S T R A T I V O S TERRITORIO – NACIÓN - POBLACIÓN SOCIEDAD CIVIL
  • 4. PODER LEGISLATIVO • El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de cámara única. • El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación, encargado de realizar las funciones legislativas, de control político y las demás que establece la Constitución del Estado. Es unicameral y consta de 120 congresistas elegidos en forma directa.
  • 5. PODER LEGISLATIVO Presidente del Congreso Cámara Única Comisión Permanente Comisiones
  • 6. Congreso de la República • La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta política de gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalización y el uso y disposición de bienes y recursos públicos, el cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al Congreso de la República y el antejuicio político, cuidando que la Constitución y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores
  • 7. Congreso de la República • La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como de su interpretación, modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Constitución y el Reglamento del Congreso. • Las funciones especiales del Congreso, es designar al Contralor General de la República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a la Superintendecia de Banca y Seguros.
  • 8. PODER EJECUTIVO • Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las leyes; mantener la prestación de los servicios públicos y ejercer su capacidad normativa. • El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la nación. Al Presidente le corresponde la conducción del Poder Ejecutivo.
  • 9. Poder Ejecutivo Presidencia de la República PCM Comisiones De Coordinación Organismos Públicos Descentralizados Organismos Reguladores MINISTERIOS Organismos Públicos Empresas de Derecho Público Empresas de Derecho Privado Sector
  • 10. Presidencia de la República • El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la nación. • Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales. • Le corresponde, la dirección política general de gobierno y de los diferentes organismos de la administración pública; representa al Estado dentro y fuera de la República; dirige la política exterior; las relaciones internacionales y la política de desarrollo del país.
  • 11. Presidencia del Consejo de Ministros • Es la máxima autoridad política y administrativa de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado sin cartera. • El Presidente del Consejo de Ministros establece los objetivos, formula y dirige las políticas de carácter multisectorial, coordina los esfuerzos de las demás entidades de la administración pública en su respectivo ámbito de competencias y supervisa la gestión de la Presidencia del Consejo de Ministros.
  • 12. Presidencia del Consejo de Ministros • Es un organismo del Poder Ejecutivo con personería de derecho público interno, cuya principal función es apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus funciones. • Es el organismo coordinador intersectorial de la función política administrativa del Estado; en función de dicha política establece las coordinaciones con los otros poderes del Estado, así como con los organismos autónomos y los niveles de Gobierno Regional y Local.
  • 13. Comisiones de Coordinación • Son instancias de coordinación intersectorial y de discusión política al interior del Consejo de Ministros. • Son: CCV – Comisión de Coordinación Vice-Ministerial; CIAEF – Comisión Interministerial de Asuntos Económicos Financieros; CIAS – Comisión Interministerial de Asuntos Sociales
  • 14. Ministerios • Son organismos centrales del Poder Ejecutivo con personería de derecho público interno a cargo de los Ministros de Estado que conducen la gestión de los asuntos públicos de su competencia de conformidad con la política general del gobierno central. • Los Ministerios tienen funciones normativas, reguladoras, fiscalizadoras y de ejecución.
  • 15. MINISTERIOS PODER EJECUTIVO PCM Agricultura Defensa Economía y Finanzas Educación Energía y Minas Com. Exterior y Turismo Interior Justicia Producción De la Mujer y Des. Social Relaciones Exteriores Salud Trabajo y Prom. Empleo Transporte y Comunicaciones Vivienda y Construcción Medio Ambiente
  • 16. Ministros • Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan y evalúan las políticas de los sectores a su cargo, y asumen la responsabilidad inherente a dicha gestión en el marco de la política general del gobierno nacional.
  • 17. Organismos Públicos • Son entidades con personería jurídica de derecho público interno adscritas a un Ministerio, creadas para la realización de actividades específicas de gestión especializada, con autonomía técnica, administrativa y funcional
  • 18. Organismos Reguladores • Son entidades con personería jurídica de derecho público interno de alcance nacional que por actuar en ámbitos especializados requieren de autonomía técnica, administrativa, funcional, económica y financiera. Están adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros. • Ejercen funciones de supervisión, regulación, normativa, fiscalizadora y sancionadora, solución de controversias y solución de reclamos.
  • 19. ORGANISMOS REGULADORES PCM OSINERG OSITRAN OSIPTEL SUNASS
  • 20. Empresas del Estado • Empresas de Derecho Público • Empresas de Derecho Privado • Empresas de Economía Mixta
  • 21. Empresas de Derecho Público • Son empresas de Derecho Público las que se crean por ley y gozan de atributos propios de la Administración Pública. • Desarrollan actividades propias del Estado y pertenecen al sector público. • Los recursos que integran su patrimonio son fondos públicos y se sujeta a las normas del Presupuesto general de la República
  • 22. Empresas de Derecho Privado • Son sociedades anónimas cuyo capital pertenece exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad directa o indirecta. • Propiedad directa el Estado es el titular de las acciones de la Empresa. • Propiedad indirecta se da cuando las acciones pertenecen a una o varias empresas de Derecho público o estatales de derecho privado
  • 23. Empresas de Economía Mixta • Son sociedades anónimas en las que el Estado tiene una participación accionaria mayoritaria, que le permite con el derecho de voto que le corresponde por tener acciones, decidir el sentido de todos los acuerdos de la junta general de accionistas. • También se da el caso en que las sociedades anónimas, en la que el Estado tiene una participación de accionista minoritario y actúa en igualdad de condiciones con los demás accionistas.
  • 24. Sector • Se concibe como un ámbito de gobierno resultado de agrupar o dividir las actividades propias de la función de gobierno • Es un ámbito de la política general del Estado donde se concibe y se aplican políticas gubernamentales específicas que determinan la ejecución de actividades correspondientes a funciones homogéneas o afines. • Cada Ministro es titular del sector a su cargo
  • 25. PODER JUDICIAL • Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución. • Esta integrado por: – Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos. – Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el Consejo Ejecutivo Distrital.
  • 26. Poder Judicial Presidente Corte Suprema Cortes Superiores Salas Superiores Especializadas Salas Superiores Mixtas Juzgados Especializados Juzgados de Paz
  • 27. Organismos Autónomos • Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son personas jurídicas de derecho público, creadas por la Constitución. • Son: Tribunal de Garantías Constitucionales, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Contraloría General de la República, Banco Central de Reserva del Perú, Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio Público, Consejo Nacional de la Magistratura, Universidades, Defensoría del Pueblo.
  • 28. TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES JURADO NACIONAL DE ELECCIONES OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA TRIBUNAL BANCO DCEE NGTARRAALN DTEIA RSE CSOENRSVTAI DTEULC IPOENRAULES SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS MINISTERIO PUBLICO CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA DEFENSORIA DEL PUEBLO UNIVERSIDADES SISTEMA ELECTORAL SISTEMA DE CONTROL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL ASOCIACION NACIONAL DE RECTORES CONSEJO NACIONAL DE FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES ORGANISMOS AUTONOMOS
  • 29. Gobierno Regional • Emanan de la voluntad popular. Son persona jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo con las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución.
  • 30. ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL PRESIDENTE CONSEJO REGIONAL CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL GERENTE REGIONAL GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONA. TERRITORIAL GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIEN.
  • 31. Gobierno Local • Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elemento elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. • Gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
  • 32. Organización de los Gobiernos Locales Concejo Municipal Alcalde y Regidores Consejo de Coordinación Local Órgano Normativo y Fiscalizador Órgano de Coordinación Alcaldía Órgano Ejecutivo Procuraduría Asesoría Jurídica Auditoría Planeamiento y Presupuesto Gerente Municipal Organos de Línea Organos de Apoyo
  • 33. Administración Pública • Es la organización social con la cual se ejecutarán sus funciones en términos administrativos, entendidos éstos como el ejercicio del condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes y servicios. • Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras formas de conducta humana que determinan cómo se distribuye y ejerce la autoridad política y como se atiende los intereses públicos.
  • 34. Sistemas Administrativos • Son medios horizontales de regulación administrativa de gobierno, a través de los cuales se trata de orientar coherentemente y homogenizar el desarrollo de políticas de gestión en campos funcionales comunes de las entidades públicas para unificar y optimizar la acción de gobierno. • Estructuralmente están conformados por una oficina central y sus correspondientes áreas funcionales en cada entidad pública.
  • 35. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS (*) SISTEMAS Planeamiento Estratégico Recursos Humanos Control Presupuesto Contabilidad Tesorería Abastecimiento Modernización de la Gestión Pública Inversión Pública Defensa Judicial del Estado (*) Sistemas Principales
  • 36. Programas • Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación critica, o implementar una política pública especifica, en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenece. • Solo par excepción, la creación de un Programa conlleva la creación de un órgano a unidad orgánica en una entidad.
  • 37. Proyectos Especiales • Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un periodo limitado de tiempo, siguiendo una metodología definida. • Solo se crean para atender actividades de carácter temporal. Una vez cumplidos los objetivos, sus actividades, en caso de ser necesario, se integran en órganos de línea de una entidad nacional o, por transferencia a una entidad regional o local, según corresponda.