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Ruta de
Mejora
Sugerencias para su elaboración
Programa Escuelas de Calidad
Junio de 2014
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Índice
3 Presentación
4 Introducción
5 PRIMERA FASE: AUTOEVALUACION/DIAGNOSTICO
6 Primer ámbito: Contexto escolar
8 Segundo ámbito: Trabajo en las aulas
Ocho rasgos de la normalidad mínima
10 Alto a la deserción escolar y mejora del aprendizaje
11 Tercer ámbito: Ambientes escolares
13 SEGUNDA FASE: PRIORIZACION
15 TERCERA FASE: ELABORACION DE LA RUTA DE MEJORA
16 Elaboración de objetivos y planteamiento de metas
17 Programación de actividades y establecimiento de compromisos
19 Seguimiento y evaluación
20 Al finalizar el ciclo escolar: Informe técnico pedagógico y financiero
21 Cómo entregar la Ruta de Mejora Escolar al personal del PEC
23 ASPECTOS FINANCIERO Y DE INFRAESTRUCTURA
24 Recursos a ejercer
25 Cómo invertir los recursos
26 Concentrado de Acciones que requieren apoyo financiero
28 Trámite del registro del titular y cotitular para
la apertura de la cuenta bancaria
29 INFRAESTRUCTURA: Precisiones generales
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Alo largo del ciclo escolar 2013-2014, en el
desarrollo de las sesiones de los Consejos
Técnicos Escolares, los colectivos han recupe-
rado los elementos necesarios para elaborar
la Ruta de Mejora y la importancia que tie-
nen los Consejos Escolares de
Participación Social durante el
proceso de elaboración y su
puesta en práctica. Por eso el
documento Ruta de Mejora/
Sugerencias para su elabora-
ción, representa solamente una propuesta de
apoyo, que coadyuve en ese sentido.
Además, recordemos que La Subsecretaría de
Educación Pública ha precisado en los cua-
dernillos de los Consejos Técnicos Escolares
(CTE) que la Ruta de Mejora no debe sujetar-
se a un formato específico.
Por lo tanto, este documento es complemen-
Presentación
tario a lo propuesto en los CTE. Contiene
precisiones y adiciones, principalmente en
la fase de diagnóstico, considerando su gran
valor para la construcción de una sólida Ruta
de Mejora.
Sin embargo, en los aspectos
financieros y de infraestructura
los colectivos tendrán que aten-
der puntualmente las indicacio-
nes, debido a que el PEC cuenta
con reglas claras y precisas en
esos ámbitos.
Los supervisores escolares serán, de acuerdo
a la actual política educativa, actores clave
tanto en la elaboración como en la puesta en
práctica de la RM. Estamos seguros que este
texto facilitará su construcción a los Colecti-
vos.
La Ruta de Mejora no
debe sujetarse a un
formato específico
3
NOTA IMPORTANTE: Este documento no es un
formato. Cada Colectivo podrá utilizarlo como
apoyo para elaborar la Ruta de Mejora.
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
De nueva cuenta en el ciclo escolar 2014-
2015 la Ruta de Mejora (RM) será ela-
borada al interior de los Consejos Técnicos
Escolares. Los miembros del colectivo escolar
conocen a fondo su contexto y están en con-
diciones de colaborar activamente en la cons-
trucción de la planeación de su escuela.
Recordemos que: “El verdadero valor de una
Ruta de Mejora se consigue cuando se tra-
duce en acciones concretas en los salones y
en la escuela, cuando las cosas pasan, y no
cuando se tiene un documento con el que
los maestros no se identifican y sólo sirve
como requisito para un expediente”. (Prime-
ra sesión ordinaria de los Consejos Técnicos
Escolares, ciclo escolar 2013-2014, Pág. 9).
Introducción
De manera general, para elaborar la RM, los
colectivos transitarán por las siguientes fases:
1.	 Autoevaluación/diagnóstico.
2.	 Prioridades educativas
3.	 Elaboración de la RM
•	 Objetivos.
•	 Metas
•	 Programación de Actividades y 		
establecimiento de compromisos
(Acciones, tiempos, responsables,
recursos y costos).
4. Estrategias de seguimiento y eva
luación. (Ya puesta en práctica).
4
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Primera Fase: Autoevaluación/Diagnóstico
La autoevaluación/diagnóstico se define
como “el proceso en el cual la escuela se
mira a sí misma, considerando factores in-
ternos y externos de su realidad, apoyándo-
se en fuentes de información y parámetros
de gestión escolar que le permitan analizar,
reflexionar, identificar y priorizar sus necesi-
dades educativas para la toma informada de
decisiones que fortalezcan su autonomía de
gestión escolar y que conduzcan a la escuela
a un proceso de mejora en la calidad y equi-
dad educativa.”
Como punto de partida se sugiere analizar
la Ruta de Mejora o el Plan Anual de Trabajo
(escuelas participantes PEC XIII) que desarro-
lló la escuela durante el ciclo escolar anterior
y, de manera especial, el informe técnico
pedagógico. Este documento puede contener
acciones pertinentes de retomar en el pre-
sente ciclo. Reconocer la autoevaluación/
diagnóstico como parte medular de la Ruta
de Mejora implica valorar los aspectos más
adecuados que garanticen una evaluación ini-
cial profunda.
Los ocho rasgos de normalidad mínima pro-
puestos por la SEP representan una parte
fundamental en ese sentido y, como sabe-
mos, ya han sido analizados al interior de los
Consejos Técnicos Escolares.
Para completar el diagnóstico, además de los
8 rasgos de normalidad mínima, se propone
analizar dos aspectos más, de manera que
sea integrado por tres ámbitos:
1. Contexto escolar
•Infraestructura y
•Equipamiento
2. Trabajo en las aulas. Tres prioridades del
Sistema Básico de Mejora:
•Normalidad mínima (8 rasgos),
•Alto a la deserción escolar
•Mejora del aprendizaje.
3. Ambientes escolares (convivencia)
La
autoevaluación/diag-
nóstico se define como “el pro-
ceso en el cual la escuela se mira a sí
misma, considerando factores inter-
nos y externos de su realidad”.
5
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
1.	Primer ámbito: Contexto escolar. Integrado a su vez por:
	 •Infraestructura (Condiciones físicas del plantel)
	 •Equipamiento (Material de apoyo y equipo técnico)
Para evaluar este ámbito, el colectivo puede realizar un recorri-
do por las instalaciones físicas del plantel y llenar las siguientes
tablas:
Condiciones físicas del plantel
Aspecto
Estado físico
Óptimo Bueno Regular Deficiente
Techos
Muros
Ventanas
Pintura
Sanitarios
Canchas
Cerca
Accesosparaestudiantes
connecesidadesespeciales
Otros
6
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Material de apoyo y equipo técnico
Estado
Equipo
Existencia
suficiente
Existencia
insuficiente o en
mal estado
Inexistente
Mobiliario de aulas
Computadoras
Conexión a internet
Copiadoras
Impresoras
Proyector (cañón)
Libros
Material didáctico
Otros
7
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Cada rasgo requiere
un análisis detallado
por parte del
colectivo, respondan
a la pregunta:
¿En qué medida se
garantizan estos ras-
gos en su escuela?
Rasgos de normalidad
mínima
Nunca Casi nunca Casi siempre Siempre
1 Todas las escuelas brindan
el servicio educativo los días
establecidos en el calendario
escolar.
2 Todos los grupos disponen
de maestros la totalidad de los
días del ciclo escolar.
3 Todos los maestros inician
puntualmente sus actividades.
4 Todos los alumnos asisten
puntualmente a todas las
clases.
5 Todos los materiales para el
estudio están a disposición de
cada uno de los estudiantes y
se usan sistemáticamente.
6 Todo el tiempo escolar se
ocupa fundamentalmente en
actividades de aprendizaje.
7 Las actividades que propone
el docente logran que todos
los alumnos participen en el
trabajo de la clase.
8 Todos los alumnos consoli-
dan su dominio de la lectura, la
escritura y las matemáticas de
acuerdo con su grado educativo.
Ocho rasgos de
normalidad
mínima
En el ciclo escolar anterior ya registraron su análisis en una tabla como esta:
8
2. Segundo ámbito: Trabajo en las aulas. Integrado por las 3 prioridades del
Sistema Básico de Mejora:
•	 Normalidad mínima (8 rasgos)
•	 Alto a la deserción escolar
•	 Mejora del aprendizaje.
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Las respuestas de la tabla anterior pueden ser insuficientes porque solamente se refie-
ren a las frecuencias de los rasgos. Por eso realicen una valoración más detallada de
los mismos en la siguiente tabla. Focalicen su atención en los rasgos donde respondie-
ron “nunca” o “casi nunca” e identifiquen las problemáticas que se derivan, así como
sus posibles causas.
Rasgos de normalidad
mínima
Problemáticas Posibles causas
1 Todas las escuelas brindan el
servicio educativo los días esta-
blecidos en el calendario escolar.
2 Todos los grupos disponen de
maestros la totalidad de los días
del ciclo escolar.
3 Todos los maestros inician pun-
tualmente sus actividades.
4 Todos los alumnos asisten pun-
tualmente a todas las clases.
5 Todos los materiales para el
estudio están a disposición de
cada uno de los estudiantes y se
usan sistemáticamente.
6 Todo el tiempo escolar se
ocupa fundamentalmente en
actividades de aprendizaje.
7 Las actividades que propone
el docente logran que todos los
alumnos participen en el trabajo
de la clase.
8 Todos los alumnos consoli-
dan su dominio de la lectura, la
escritura y las matemáticas de
acuerdo con su grado educativo.
NOTA: Si lo considera pertinente, el colectivo puede incorporar los resultados de los
análisis de información realizados al interior de los Consejos Técnicos.
9
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
PARA PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA
Inscripción al iniciar el ciclo anterior Existencia al finalizar el ciclo anterior
PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA
(En la tercera columna debe registrarse la meta a alcanzar)
Al finalizar el ciclo escolar anterior Proyección al término de la RME
PROMEDIO FINAL DE
APROVECHAMIENTO ESCOLAR
PORCENTAJE DE REPROBACIÓN
PORCENTAJE DE DESERCIÓN
PORCENTAJE DE EFICIENCIA TERMINAL
PARA PREESCOLAR
Indicadores de logro de aprendizaje (Análisis cualitativo)
(En la segunda columna se describe la situación real y en la tercera, la situación deseada)
Campos formativos Al final del ciclo anterior Proyección al término de la Ruta de Mejora
Lenguaje y comunicación
Pensamiento matemático
Exploración y conocimiento del mundo
Desarrollo físico y salud
Desarrollo personal y social
Expresión y apreciación artística
Alto a la deserción escolar y mejora del aprendizaje
Es posible que del análisis de los ocho rasgos de normalidad mínima hayan surgido proble-
máticas referentes a la deserción escolar y a la mejora de los aprendizajes, sobre todo del
rasgo número ocho (lectura, escritura y matemáticas). Sin embargo, para un análisis más
detallado sobre estas dos prioridades, se recomienda registrar la siguiente información.
10
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
3. Tercer ámbito. Ambientes escolares
(convivencia)
El análisis de este ámbito, de manera general
implica responder a dos grandes interrogan-
tes: ¿Cómo es la convivencia entre los distin-
tos actores del entorno educativo? ¿Cómo
afectan dichas relaciones en los resultados
del plantel?
De manera específica, el colectivo puede
analizar las interacciones entre los siguientes
actores:
•	 Relación docentes-padres de familia
•	 Relación docente-docente
•	 Relación docentes-alumnos
•	 Relación alumno-alumno
•	 Relación director-docente
En este ámbito se pretende detectar si las
interacciones cotidianas provocan actitudes
de rechazo o discriminación de género, y si
dan origen a conductas agresivas como el
llamado bullying. De ser así, el colectivo debe
elaborar un diagnóstico al respecto y analizar
sus posibles causas, así como planear los ob-
jetivos, metas y acciones tendientes a subsa-
nar dichas problemáticas.
Después del análisis de este ámbito, se su-
giere que el colectivo registre un diagnóstico
al respecto. Identifiquen las problemáticas y
cuestionen sobre sus causas.
La valoración puede ser breve, pero suficien-
temente precisa acerca de las situaciones
detectadas:
11
Ambientes Escolares
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Recapitulando:
De manera general el diagnóstico construido, hasta este
momento, se integra con la valoración de los siguientes
ámbitos:
Contexto escolar
•	 Infraestructura y
•	 Equipamiento
Trabajo en las aulas. Tres prioridades del Sistema
Básico de Mejora:
•	 Normalidad mínima (8 rasgos),
•	 Alto a la deserción escolar
•	 Mejora del aprendizaje.
Ambientes escolares (convivencia)
Si lo considera necesario, analicen otros elementos o
factores que inciden en el logro de resultados de la es-
cuela y que no son contemplados en este documento.
Recordemos que lo más importante del diagnóstico es
que realmente sirva al colectivo para tener un panorama
claro y profundo de las condiciones generales en las que
se encuentra la escuela.
12
Lo
más importante de la
autoevaluación/diagnóstico es que
sirva al colectivo para conocer a fon-
do la realidad de su escuela.
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Segunda Fase: Priorización
La autoevaluación/diagnóstico elaborada
por el colectivo escolar puede ser
tan extensa y compleja que
exista la necesidad de prio-
rizarlo. Esto implica iden-
tificar las problemáticas
más urgentes de aten-
der y que, al mismo
tiempo, sean factibles.
Es decir, el colectivo debe
valorar si cuenta con los
recursos y la disposición de sus
integrantes para resolver las problemáti-
cas priorizadas.
La priorización es fundamental cuando la
cantidad de problemáticas que arroja el diag-
nóstico resulta imposible de atender durante
un ciclo escolar. De ahí pues, la im-
portancia de que el colectivo
destine el tiempo necesa-
rio a esta fase.
Esta fase se realizará
en los tres ámbitos
que se trabajaron en la
autoevaluación/autodiag-
nóstico. De las problemáti-
cas detectadas seleccionen las
que consideren prioritarias de ser aten-
didas en el presente ciclo escolar. ¿Cuántas?
Las necesarias y factibles para alcanzarse en
un ciclo escolar.
La
priorización es
fundamental cuando la
cantidad de problemáticas que
arroja el diagnóstico resulta im-
posible de atender durante
un ciclo escolar.
13
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Ámbito Prioridades educativas
¿Qué podemos hacer?
Actividades que
emprenderemos
Contexto escolar
Infraestructura y
Equipamiento
Trabajo en las aulas. (8 rasgos de
normalidad mínima, Alto a la deserción
escolar, Mejora del aprendizaje).
Ambientes escolares (Convivencia)
Para llenar la tercera columna analicen las causas que registraron en la fase de autoeva-
luación/diagnóstico. Las respuestas que den a la columna “¿Qué podemos hacer?”, les
ayudarán a elaborar las metas y objetivos.
Las problemáticas del diagnóstico que no fueron priorizadas pueden formar parte de una
planeación a mediano plazo; pueden programarse para el siguiente ciclo escolar.
14
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Si el colectivo realizó un diagnóstico com-
pleto y una priorización adecuada, se
facilitará en gran medida la elaboración de la
Ruta de Mejora.
a) Elaboración de objetivos
b) Planteamiento de metas
c) Programación de las activi-
dades y establecimiento
de compromisos
d) Estrategias de seguimiento
y evaluación
15
Tercera Fase: Elaboración de la Ruta de Mejora
Esta fase se integrará básicamente de cuatro-
pasos:
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Las metas se expresan en unidades de medi-
da por lo que se les puede proyectar, calen-
darizar y cuantificar.
Para su construcción se parte de los objeti-
vos. Se plantean tantas metas como se re-
quieran para lograr cada objetivo.
Los objetivos son intenciones amplias que
orientan la acción de la escuela. Deben ser
definidos y redactados con precisión. Ade-
más de ser realistas, claros y concretos en lo
que pretenden lograr.
¿De dónde se construyen? A partir de lo que
quiere lograr el colectivo escolar.
Parten del análisis de las prioridades de su
diagnóstico. El número de objetivos será de-
finido por el colectivo. Solamente se sugiere
que sean los suficientes para dar cobertura
a la atención y solución de las problemáticas
prioritarias.
En su elaboración pueden desarrollar los
siguientes pasos:
1.	 Análisis de prioridades.
2.	 Identificar: ¿Qué queremos lograr?
3.	 Cuestionarse: ¿Para qué lo vamos a
hacer?
4.	 Redactar el objetivo que responda al
¿qué? ¿cómo? y ¿para qué?
a) Elaboración de objetivos
b) Planteamiento de metas
Una meta debe ser concreta, medible y con
tiempos bien definidos. Su redacción se ini-
cia con un verbo en infinitivo, se establece la
cantidad (¿Cuánto?), se describe el conteni-
do (¿Qué?) y se señala el plazo (¿Cuándo?).
16
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
ÁMBITOS
OBJETIVOS
Basado en las
prioridades
que arroja la
autoevalua-
ción/diagnós-
tico
METAS
Las nece-
sarias para
cumplir los
objetivos
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
ACTIVI-
DADES
Definición
de las ac-
ciones que
permitirán
alcanzar
los ob-
jetivos
y metas
acordadas
RESPON-
SABLES
De cada
una de las
actividades
RECUR-
SOS
De cada
una de las
actividades
COSTOS
De cada
una de las
actividades
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
De cada una de
las actividades
Contexto
escolar
(Infraestructura
y Equipamiento)
Trabajo en
las aulas.
(8 rasgos de
normalidad mí-
nima, Alto a la
deserción esco-
lar, Mejora del
aprendizaje).
Ambientes
escolares
(Convivencia)
La Ruta de Mejora se concreta con la programa-
ción de actividades. Estas deben estar estrecha-
mente ligadas con los objetivos y metas. Asimis-
mo, para garantizar su realización, cada actividad
estará a cargo de un miembro del colectivo. Es
necesario, también, la precisión de la fecha o
periodo de realización, así como los costos –en
su caso– de cada actividad.
c) Programación de actividades y establecimiento de compromisos
NOTA: Para las
escuelas que partici-
pan en el Programa
Escuelas de Calidad
la columna de cos-
tos es muy impor-
tante, ya que el
total de las cantida-
des de esta columna
debe coincidir con
el monto de los
recursos otorgados
a la escuela por el
Programa. Estas
acciones, de manera
más abreviada, se
registrarán en el
concentrado de ac-
ciones financieras.
17
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
No deberán incluirse en el concentrado finan-
ciero las acciones programadas con recursos
distintos a los del PEC.
¿Qué condición principal debe reunir la ela-
boración de la Programación de actividades y
establecimiento de compromisos?:
Que atienda las prioridades seleccio-
nadas por el colectivo y que realmente
cumpla con el logro de las metas y objeti-
vos planteados en la Ruta de Mejora. De
ahí su estrecha relación.
Objetivos y
metas de la
Ruta de
Mejora
¿Cómo se cumplen? Con la programación de
actividades y establecimiento
de compromisos
NOTA: Después de este apartado, en el cuerpo del documento de la
Ruta de Mejora se incluye el concentrado de acciones financieras.
18
Muy importante:
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
El seguimiento y evaluación se realizará a
lo largo del ciclo escolar en cada una de las
sesiones del Consejo Técnico Escolar. Esta
parte generalmente ha sido poco atendida.
Esta fase permite detectar el nivel de cumpli-
miento de las metas y objetivos a través del
logro de acciones, pero fundamentalmente
tiene sentido si deriva en la toma de decisio-
nes para corregir las deficiencias detectadas
durante el proceso.
Pierde razón de ser, si el colectivo escolar no
reprograma acciones para superar los obstá-
culos que afectan el cumplimiento de las me-
tas y objetivos. En este caso, el seguimiento
y evaluación corre el riesgo de ser reducido a
un mero requisito burocrático.
d) Seguimiento y evaluación
(Este apartado ya no forma parte del documento de la Ruta de Mejora que debe entregar el colectivo).
Para el seguimiento y evaluación es muy
importante que el colectivo escolar considere
los instrumentos e indicadores con los que va
a ir evaluando las metas.
Las preguntas centrales en esta fase son:
¿Cómo vamos? y ¿Qué acciones necesita-
mos replantear?
Por ejemplo, para el seguimiento del desempe-
ño de los alumnos, puede considerar los ele-
mentos que se proponen en la cuarta sesión
de los Consejos Técnicos Escolares: asistencia
regular de los alumnos a la escuela, los nive-
les de desempeño alcanzados y los progresos
en las competencias lectoras.
19
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Al concluir el ciclo escolar se rendirá un
Informe Técnico-pedagógico y Financiero,
que refleje los objetivos y metas alcanza-
dos durante el año, así como los obstáculos
encontrados. Este informe será un insumo
necesario para el diagnóstico de la Ruta de
Mejora del año siguiente.
¿Qué debe contener el informe técnico pe-
dagógico?
Puede ser tan amplio como el colectivo lo
considere, pero fundamentalmente debe
cubrir 4 aspectos:
1.	 Avances de los objetivos y metas
planteados en su Ruta de Mejora en
este ámbito. (Debe ser tanto cualita-
tivo como cuantitativo, expresado de
Al finalizar el ciclo escolar:
Informe Técnico Pedagógico y Financiero
manera clara y sencilla)
2.	 Descripción de las dificultades en-
contradas y la manera en que fueron
superadas.
3.	 Registro de las metas y objetivos que
no fueron alcanzados o solo parcial-
mente, así como las razones de tal
circunstancia.
4.	 Objetivos, metas o acciones no con-
cluidas, que a juicio del colectivo
deben ser retomadas para el siguiente
ciclo escolar.
Anexe las evidencias que respalden la infor-
mación: fotografías, gráficas, datos estadís-
ticos, etc.
20
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
¿CómoentregarlaRutadeMejoraEscolaralpersonaldelProgramaEscuelasdeCalidad?
•	 El documento llevará una portada con los datos generales de la escuela, como la que se
muestra a continuación:
21
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
El contenido de la Ruta de Mejora
22
De acuerdo a lo propuesto en este documento,
la Ruta de Mejora debe contener lo siguiente:
1. Autoevaluación/diagnóstico.
a) Contexto escolar (Infraestructura y
equipamiento)
b) Trabajo en las aulas (Tres prioridades
del Sistema de Básico de Mejora:
(8 rasgos de normalidad mínima, Alto a
la deserción escolar, Mejora del
aprendizaje).
c) Ambientes escolares (convivencia)
2. Prioridades Educativas
3. Ruta de Mejora Escolar
•	 Programación de actividades y estableci-
miento de compromisos.
	 Objetivos, metas, actividades (responsa
	 bles, recursos, costos, fechas).
•	 Concentrado de acciones que requieren
apoyo financiero por parte del PEC
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
ASPECTOS FINANCIERO Y
DE INFRAESTRUCTURA
23
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
1. Recursos a ejercer
Permanencia en el Programa
Aportación inicial del
Programa
Aportación de la escuela,
padres de familia, Presidencia
Municipal e Iniciativa Privada,
hasta:
Aportación de contra-
partida del Programa,
hasta:
Total proyectado en
su Ruta de Mejora,
hasta:
Nuevo Ingreso hasta 4 años. $30,000.00 $30,000.00 $30,000.00 $90,000.00
De 5 años o más. $20,000.00 $10,000.00 $10,000.00 $40,000.00
Permanencia en el Programa
Aportación inicial del
Programa
Aportación de la escuela,
padres de familia, Presidencia
Municipal e Iniciativa Privada,
hasta:
Aportación de contra-
partida del Progra-
ma, hasta:
Total proyectado en
su Ruta de Mejora,
hasta:
Nuevo Ingreso (No existen
centros de reingreso).
$15,000.00 $5,000.00 $5,000.00 $25,000.00
El colectivo de cada escuela, una vez selec-
cionada para participar en el programa Es-
cuelas de Calidad, debe tener claridad sobre
la cantidad de recursos financieros a ejercer
Si una escuela, de acuerdo a su permanencia,
planea ejercer los 90,000.00 que le corres-
ponden, considere que el PEC le otorgará
30,000.00 de contrapartida, solamente si
gestiona otros 30 mil de participación social.
Si el colectivo cumple con los montos proyec-
tados se le facilitará el logro de sus objetivos
durante el ciclo escolar.
La siguiente tabla precisa la cantidad de
recursos a ejercer, según los años de perma-
nencia en el PEC.
y metas.
Recuerde que los recursos de participación
social se pueden gestionar en especie y/o en
efectivo.
En el caso específico de los Centros comuni-
tarios del CONAFE, se hará como sigue:
Permanencia en el Programa
Aportación inicial
del Programa
Aportación de la escuela, padres de fa-
milia, Presidencia Municipal e Iniciativa
Privada, hasta:
Aportación de contra-
partida del Programa,
hasta:
Total proyectado en su
Ruta de Mejora, hasta:
Nuevo Ingreso (No existen
centros de reingreso).
$20,000.00 No aplica No aplica $20,000.00
Para los centros educativos ubicados en campa-
mentos de jornaleros agrícolas que atienden a
estudiantes migrantes, los recursos financieros
se asignarán como sigue:
24
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
2. Cómo invertir los recursos
COMPONENTE A COMPONENTE B
Infraestructura y equipamiento Porcentaje Fortalecimiento académico Porcentaje
Mobiliario para las aulas, tecnologías de
información y comunicación en la educación
para el aula, mobiliario y equipo adminis-
trativo y para áreas comunes, servicios de
conectividad para el uso de las tecnologías
de información y comunicación. Obras de
infraestructura escolar, tales como la reha-
bilitación, acondicionamiento, mantenimien-
to, construcción y ampliación de espacios
educativos y/o mantenimiento del edificio
escolar; adecuaciones para la accesibilidad
de estudiantes con necesidades educativas
especiales, que generen condiciones que
coadyuven a la normalidad mínima de ope-
ración y la mejora del servicio educativo.
Hasta un
70%
Libros, útiles, software para la gestión de los aprendizajes
y el apoyo de la gestión escolar, materiales escolares y
didácticos; servicios y actividades que enriquezcan el pro-
ceso de aprendizaje de los estudiantes con énfasis en el
desarrollo de competencias lectoras y lógico matemáticas;
acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan
las competencias profesionales y habilidades digitales
del Consejo Técnico Escolar (docentes y directivos) y de
padres de familia en apoyo al aprendizaje, encaminadas a
garantizar la normalidad mínima de operación y mejorar la
eficiencia de la jornada escolar, el logro de perfil de egreso,
e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de
educación básica; contratación de servicios especializados
dirigidos a mejorar los aprendizajes de los estudiantes,
prevenir el rezago y la deserción y mejorar la convivencia
escolar.
Al menos un
30%
COMPONENTE A COMPONENTE B
Infraestructura y equipamiento % Fortalecimiento académico %
(Aplican los mismos elementos deta-
llados en la tabla anterior).
Hasta un
50%
(Aplican los mismos elementos
detallados en la tabla anterior).
Almenos
un 50%
b) Escuelas con dos años cumplidos o más de permanencia. (QUE INICIAN DEL TERCER
AÑO EN ADELANTE)
Una vez que se tiene claro sobre los montos de recursos a ejercer, debe puntualizarse en qué
se pueden invertir:
a)	 Escuelas de nuevo ingreso hasta un año de permanencia. (QUE INICIAN SIN
PERMANENCIA O DESPUÉS DE UN AÑO CUMPLIDO)
Una precisión: en otras palabras, esta tabla es aplicable para las escuelas que ini-
cian su primero o segundo año en el PEC.
Es muy importante que la información de estas tablas sea comprendida a cabalidad. Por ejemplo,
nótese que el colectivo puede programar el 100% de los recursos en el componente B, mientras
que el componente A está acotado a límites (al 70% y al 50%), dependiendo de la permanencia
del PEC de la escuela.
25
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
3. Concentrado de Acciones que requieren
apoyo financiero
Cada colectivo, en el apartado de su Ruta de
Mejora Escolar denominado Programación
de actividades y establecimiento de compro-
misos (PAEC), registró una serie de activida-
des a realizar durante el ciclo escolar. a
En este concentrado se detallan las activida-
des de la Ruta de Mejora en el aspecto finan-
ciero como: cantidad de materiales, costos
y su ubicación en los apartados (A o B) de
inversión, etc.
Las acciones o actividades programadas con
recursos de inversión en el Programa Escue-
las de Calidad, se registrarán en el siguiente
formato:
Procuren llenar este formato (véase página
27) con los costos más apegados a la rea-
lidad. Cuando no se tenga la precisión del
costo, realicen una estimación.
26
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
DemaneramásnítidaencontraráesteformatoenladirecciónelectrónicadelPEC(www.chihuahua.gob.mx/pec)
27
Concentrado de Acciones Financieras
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
Posterior a que la escuela es
seleccionada como participan-
te del Programa Escuelas de
Calidad, recibirá los recursos
financieros a través de una
cuenta bancaria, la cual será
administrada por un titular (El
director de la escuela) y un
cotitular (el Presidente de la
Asociación de Padres).
Para aperturar la cuenta ban-
caria, cuando la escuela va a
participar por primera vez en
el PEC (Nuevo ingreso), debe
entregar con el documento
de la Ruta de Mejora (en una
hoja aparte), una copia con las
credenciales para votar (por
ambas caras), tanto del titular
como del cotitular de la cuenta
bancaria (pueden ser ambas
credenciales en una misma
o en distinta hoja). La copia
debe ser legible y la credencial
vigente.
Además, en otra hoja, registra-
rá los siguientes datos particu-
lares del titular y cotitular de la
cuenta. (La versión definitiva la encontrará
en la página digital del PEC en: www.chihu-
ahua.gob.mx/pec).
Muy importante: Cuando la escuela ha
participado uno o varios años en el Progra-
ma (Reingreso), ya debe tener una cuenta
4. Trámite del registro del titular y cotitular
para la apertura de la cuenta bancaria
(Nota: Este trámite no opera para los centros comunitarios del CONAFE y
los campamentos de jornaleros agrícolas).
bancaria activa. En este caso, al entregar su
Ruta de Mejora NO necesita anexar copias
fotostáticas de las credenciales del titular y
cotitular de la cuenta. Sin embargo, tendrá
que hacerlo en caso de que alguno de los
responsables de la cuenta ya no forme par-
te de la escuela.
28
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad
5. INFRAESTRUCTURA: Precisiones generales
Las escuelas que programen en su Ruta de
Mejora acciones de rehabilitación o construc-
ción, deberán solicitar un plano tipo a las
Coordinaciones Regionales del PEC, docu-
mento que contiene las especificaciones
necesarias al respecto.
Asimismo, a toda obra de rehabilitación o
construcción se le debe dar un seguimiento
del proceso a través de la toma de fotografías
en las distintas etapas, como una evidencia
necesaria para los informes correspondien-
tes.
Toda obra concluida deberá ser supervisada
por el Instituto Chihuahuense de Infraestruc-
tura Educativa (ICHIFE) o la instancia que esta
designe. Y su terminación deberá ser valida-
da con un acta de entrega-recepción (Revisar
formato).
29
Los distintos
formatos, para
los aspectos finan-
ciero e infraestructura,
podrán descargarse en la
dirección electrónica:
www.chihuahua.
gob.mx/pec
Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad30
DemaneramásnítidaencontraráesteformatoenladirecciónelectrónicadelPEC(www.chihuahua.gob.mx/pec)
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  • 1. Ruta de Mejora Sugerencias para su elaboración Programa Escuelas de Calidad Junio de 2014
  • 2. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Índice 3 Presentación 4 Introducción 5 PRIMERA FASE: AUTOEVALUACION/DIAGNOSTICO 6 Primer ámbito: Contexto escolar 8 Segundo ámbito: Trabajo en las aulas Ocho rasgos de la normalidad mínima 10 Alto a la deserción escolar y mejora del aprendizaje 11 Tercer ámbito: Ambientes escolares 13 SEGUNDA FASE: PRIORIZACION 15 TERCERA FASE: ELABORACION DE LA RUTA DE MEJORA 16 Elaboración de objetivos y planteamiento de metas 17 Programación de actividades y establecimiento de compromisos 19 Seguimiento y evaluación 20 Al finalizar el ciclo escolar: Informe técnico pedagógico y financiero 21 Cómo entregar la Ruta de Mejora Escolar al personal del PEC 23 ASPECTOS FINANCIERO Y DE INFRAESTRUCTURA 24 Recursos a ejercer 25 Cómo invertir los recursos 26 Concentrado de Acciones que requieren apoyo financiero 28 Trámite del registro del titular y cotitular para la apertura de la cuenta bancaria 29 INFRAESTRUCTURA: Precisiones generales
  • 3. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Alo largo del ciclo escolar 2013-2014, en el desarrollo de las sesiones de los Consejos Técnicos Escolares, los colectivos han recupe- rado los elementos necesarios para elaborar la Ruta de Mejora y la importancia que tie- nen los Consejos Escolares de Participación Social durante el proceso de elaboración y su puesta en práctica. Por eso el documento Ruta de Mejora/ Sugerencias para su elabora- ción, representa solamente una propuesta de apoyo, que coadyuve en ese sentido. Además, recordemos que La Subsecretaría de Educación Pública ha precisado en los cua- dernillos de los Consejos Técnicos Escolares (CTE) que la Ruta de Mejora no debe sujetar- se a un formato específico. Por lo tanto, este documento es complemen- Presentación tario a lo propuesto en los CTE. Contiene precisiones y adiciones, principalmente en la fase de diagnóstico, considerando su gran valor para la construcción de una sólida Ruta de Mejora. Sin embargo, en los aspectos financieros y de infraestructura los colectivos tendrán que aten- der puntualmente las indicacio- nes, debido a que el PEC cuenta con reglas claras y precisas en esos ámbitos. Los supervisores escolares serán, de acuerdo a la actual política educativa, actores clave tanto en la elaboración como en la puesta en práctica de la RM. Estamos seguros que este texto facilitará su construcción a los Colecti- vos. La Ruta de Mejora no debe sujetarse a un formato específico 3 NOTA IMPORTANTE: Este documento no es un formato. Cada Colectivo podrá utilizarlo como apoyo para elaborar la Ruta de Mejora.
  • 4. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad De nueva cuenta en el ciclo escolar 2014- 2015 la Ruta de Mejora (RM) será ela- borada al interior de los Consejos Técnicos Escolares. Los miembros del colectivo escolar conocen a fondo su contexto y están en con- diciones de colaborar activamente en la cons- trucción de la planeación de su escuela. Recordemos que: “El verdadero valor de una Ruta de Mejora se consigue cuando se tra- duce en acciones concretas en los salones y en la escuela, cuando las cosas pasan, y no cuando se tiene un documento con el que los maestros no se identifican y sólo sirve como requisito para un expediente”. (Prime- ra sesión ordinaria de los Consejos Técnicos Escolares, ciclo escolar 2013-2014, Pág. 9). Introducción De manera general, para elaborar la RM, los colectivos transitarán por las siguientes fases: 1. Autoevaluación/diagnóstico. 2. Prioridades educativas 3. Elaboración de la RM • Objetivos. • Metas • Programación de Actividades y establecimiento de compromisos (Acciones, tiempos, responsables, recursos y costos). 4. Estrategias de seguimiento y eva luación. (Ya puesta en práctica). 4
  • 5. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Primera Fase: Autoevaluación/Diagnóstico La autoevaluación/diagnóstico se define como “el proceso en el cual la escuela se mira a sí misma, considerando factores in- ternos y externos de su realidad, apoyándo- se en fuentes de información y parámetros de gestión escolar que le permitan analizar, reflexionar, identificar y priorizar sus necesi- dades educativas para la toma informada de decisiones que fortalezcan su autonomía de gestión escolar y que conduzcan a la escuela a un proceso de mejora en la calidad y equi- dad educativa.” Como punto de partida se sugiere analizar la Ruta de Mejora o el Plan Anual de Trabajo (escuelas participantes PEC XIII) que desarro- lló la escuela durante el ciclo escolar anterior y, de manera especial, el informe técnico pedagógico. Este documento puede contener acciones pertinentes de retomar en el pre- sente ciclo. Reconocer la autoevaluación/ diagnóstico como parte medular de la Ruta de Mejora implica valorar los aspectos más adecuados que garanticen una evaluación ini- cial profunda. Los ocho rasgos de normalidad mínima pro- puestos por la SEP representan una parte fundamental en ese sentido y, como sabe- mos, ya han sido analizados al interior de los Consejos Técnicos Escolares. Para completar el diagnóstico, además de los 8 rasgos de normalidad mínima, se propone analizar dos aspectos más, de manera que sea integrado por tres ámbitos: 1. Contexto escolar •Infraestructura y •Equipamiento 2. Trabajo en las aulas. Tres prioridades del Sistema Básico de Mejora: •Normalidad mínima (8 rasgos), •Alto a la deserción escolar •Mejora del aprendizaje. 3. Ambientes escolares (convivencia) La autoevaluación/diag- nóstico se define como “el pro- ceso en el cual la escuela se mira a sí misma, considerando factores inter- nos y externos de su realidad”. 5
  • 6. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 1. Primer ámbito: Contexto escolar. Integrado a su vez por: •Infraestructura (Condiciones físicas del plantel) •Equipamiento (Material de apoyo y equipo técnico) Para evaluar este ámbito, el colectivo puede realizar un recorri- do por las instalaciones físicas del plantel y llenar las siguientes tablas: Condiciones físicas del plantel Aspecto Estado físico Óptimo Bueno Regular Deficiente Techos Muros Ventanas Pintura Sanitarios Canchas Cerca Accesosparaestudiantes connecesidadesespeciales Otros 6
  • 7. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Material de apoyo y equipo técnico Estado Equipo Existencia suficiente Existencia insuficiente o en mal estado Inexistente Mobiliario de aulas Computadoras Conexión a internet Copiadoras Impresoras Proyector (cañón) Libros Material didáctico Otros 7
  • 8. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Cada rasgo requiere un análisis detallado por parte del colectivo, respondan a la pregunta: ¿En qué medida se garantizan estos ras- gos en su escuela? Rasgos de normalidad mínima Nunca Casi nunca Casi siempre Siempre 1 Todas las escuelas brindan el servicio educativo los días establecidos en el calendario escolar. 2 Todos los grupos disponen de maestros la totalidad de los días del ciclo escolar. 3 Todos los maestros inician puntualmente sus actividades. 4 Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases. 5 Todos los materiales para el estudio están a disposición de cada uno de los estudiantes y se usan sistemáticamente. 6 Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje. 7 Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el trabajo de la clase. 8 Todos los alumnos consoli- dan su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas de acuerdo con su grado educativo. Ocho rasgos de normalidad mínima En el ciclo escolar anterior ya registraron su análisis en una tabla como esta: 8 2. Segundo ámbito: Trabajo en las aulas. Integrado por las 3 prioridades del Sistema Básico de Mejora: • Normalidad mínima (8 rasgos) • Alto a la deserción escolar • Mejora del aprendizaje.
  • 9. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Las respuestas de la tabla anterior pueden ser insuficientes porque solamente se refie- ren a las frecuencias de los rasgos. Por eso realicen una valoración más detallada de los mismos en la siguiente tabla. Focalicen su atención en los rasgos donde respondie- ron “nunca” o “casi nunca” e identifiquen las problemáticas que se derivan, así como sus posibles causas. Rasgos de normalidad mínima Problemáticas Posibles causas 1 Todas las escuelas brindan el servicio educativo los días esta- blecidos en el calendario escolar. 2 Todos los grupos disponen de maestros la totalidad de los días del ciclo escolar. 3 Todos los maestros inician pun- tualmente sus actividades. 4 Todos los alumnos asisten pun- tualmente a todas las clases. 5 Todos los materiales para el estudio están a disposición de cada uno de los estudiantes y se usan sistemáticamente. 6 Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje. 7 Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el trabajo de la clase. 8 Todos los alumnos consoli- dan su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas de acuerdo con su grado educativo. NOTA: Si lo considera pertinente, el colectivo puede incorporar los resultados de los análisis de información realizados al interior de los Consejos Técnicos. 9
  • 10. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad PARA PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA Inscripción al iniciar el ciclo anterior Existencia al finalizar el ciclo anterior PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA (En la tercera columna debe registrarse la meta a alcanzar) Al finalizar el ciclo escolar anterior Proyección al término de la RME PROMEDIO FINAL DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR PORCENTAJE DE REPROBACIÓN PORCENTAJE DE DESERCIÓN PORCENTAJE DE EFICIENCIA TERMINAL PARA PREESCOLAR Indicadores de logro de aprendizaje (Análisis cualitativo) (En la segunda columna se describe la situación real y en la tercera, la situación deseada) Campos formativos Al final del ciclo anterior Proyección al término de la Ruta de Mejora Lenguaje y comunicación Pensamiento matemático Exploración y conocimiento del mundo Desarrollo físico y salud Desarrollo personal y social Expresión y apreciación artística Alto a la deserción escolar y mejora del aprendizaje Es posible que del análisis de los ocho rasgos de normalidad mínima hayan surgido proble- máticas referentes a la deserción escolar y a la mejora de los aprendizajes, sobre todo del rasgo número ocho (lectura, escritura y matemáticas). Sin embargo, para un análisis más detallado sobre estas dos prioridades, se recomienda registrar la siguiente información. 10
  • 11. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 3. Tercer ámbito. Ambientes escolares (convivencia) El análisis de este ámbito, de manera general implica responder a dos grandes interrogan- tes: ¿Cómo es la convivencia entre los distin- tos actores del entorno educativo? ¿Cómo afectan dichas relaciones en los resultados del plantel? De manera específica, el colectivo puede analizar las interacciones entre los siguientes actores: • Relación docentes-padres de familia • Relación docente-docente • Relación docentes-alumnos • Relación alumno-alumno • Relación director-docente En este ámbito se pretende detectar si las interacciones cotidianas provocan actitudes de rechazo o discriminación de género, y si dan origen a conductas agresivas como el llamado bullying. De ser así, el colectivo debe elaborar un diagnóstico al respecto y analizar sus posibles causas, así como planear los ob- jetivos, metas y acciones tendientes a subsa- nar dichas problemáticas. Después del análisis de este ámbito, se su- giere que el colectivo registre un diagnóstico al respecto. Identifiquen las problemáticas y cuestionen sobre sus causas. La valoración puede ser breve, pero suficien- temente precisa acerca de las situaciones detectadas: 11 Ambientes Escolares
  • 12. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Recapitulando: De manera general el diagnóstico construido, hasta este momento, se integra con la valoración de los siguientes ámbitos: Contexto escolar • Infraestructura y • Equipamiento Trabajo en las aulas. Tres prioridades del Sistema Básico de Mejora: • Normalidad mínima (8 rasgos), • Alto a la deserción escolar • Mejora del aprendizaje. Ambientes escolares (convivencia) Si lo considera necesario, analicen otros elementos o factores que inciden en el logro de resultados de la es- cuela y que no son contemplados en este documento. Recordemos que lo más importante del diagnóstico es que realmente sirva al colectivo para tener un panorama claro y profundo de las condiciones generales en las que se encuentra la escuela. 12 Lo más importante de la autoevaluación/diagnóstico es que sirva al colectivo para conocer a fon- do la realidad de su escuela.
  • 13. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Segunda Fase: Priorización La autoevaluación/diagnóstico elaborada por el colectivo escolar puede ser tan extensa y compleja que exista la necesidad de prio- rizarlo. Esto implica iden- tificar las problemáticas más urgentes de aten- der y que, al mismo tiempo, sean factibles. Es decir, el colectivo debe valorar si cuenta con los recursos y la disposición de sus integrantes para resolver las problemáti- cas priorizadas. La priorización es fundamental cuando la cantidad de problemáticas que arroja el diag- nóstico resulta imposible de atender durante un ciclo escolar. De ahí pues, la im- portancia de que el colectivo destine el tiempo necesa- rio a esta fase. Esta fase se realizará en los tres ámbitos que se trabajaron en la autoevaluación/autodiag- nóstico. De las problemáti- cas detectadas seleccionen las que consideren prioritarias de ser aten- didas en el presente ciclo escolar. ¿Cuántas? Las necesarias y factibles para alcanzarse en un ciclo escolar. La priorización es fundamental cuando la cantidad de problemáticas que arroja el diagnóstico resulta im- posible de atender durante un ciclo escolar. 13
  • 14. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Ámbito Prioridades educativas ¿Qué podemos hacer? Actividades que emprenderemos Contexto escolar Infraestructura y Equipamiento Trabajo en las aulas. (8 rasgos de normalidad mínima, Alto a la deserción escolar, Mejora del aprendizaje). Ambientes escolares (Convivencia) Para llenar la tercera columna analicen las causas que registraron en la fase de autoeva- luación/diagnóstico. Las respuestas que den a la columna “¿Qué podemos hacer?”, les ayudarán a elaborar las metas y objetivos. Las problemáticas del diagnóstico que no fueron priorizadas pueden formar parte de una planeación a mediano plazo; pueden programarse para el siguiente ciclo escolar. 14
  • 15. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Si el colectivo realizó un diagnóstico com- pleto y una priorización adecuada, se facilitará en gran medida la elaboración de la Ruta de Mejora. a) Elaboración de objetivos b) Planteamiento de metas c) Programación de las activi- dades y establecimiento de compromisos d) Estrategias de seguimiento y evaluación 15 Tercera Fase: Elaboración de la Ruta de Mejora Esta fase se integrará básicamente de cuatro- pasos:
  • 16. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Las metas se expresan en unidades de medi- da por lo que se les puede proyectar, calen- darizar y cuantificar. Para su construcción se parte de los objeti- vos. Se plantean tantas metas como se re- quieran para lograr cada objetivo. Los objetivos son intenciones amplias que orientan la acción de la escuela. Deben ser definidos y redactados con precisión. Ade- más de ser realistas, claros y concretos en lo que pretenden lograr. ¿De dónde se construyen? A partir de lo que quiere lograr el colectivo escolar. Parten del análisis de las prioridades de su diagnóstico. El número de objetivos será de- finido por el colectivo. Solamente se sugiere que sean los suficientes para dar cobertura a la atención y solución de las problemáticas prioritarias. En su elaboración pueden desarrollar los siguientes pasos: 1. Análisis de prioridades. 2. Identificar: ¿Qué queremos lograr? 3. Cuestionarse: ¿Para qué lo vamos a hacer? 4. Redactar el objetivo que responda al ¿qué? ¿cómo? y ¿para qué? a) Elaboración de objetivos b) Planteamiento de metas Una meta debe ser concreta, medible y con tiempos bien definidos. Su redacción se ini- cia con un verbo en infinitivo, se establece la cantidad (¿Cuánto?), se describe el conteni- do (¿Qué?) y se señala el plazo (¿Cuándo?). 16
  • 17. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad ÁMBITOS OBJETIVOS Basado en las prioridades que arroja la autoevalua- ción/diagnós- tico METAS Las nece- sarias para cumplir los objetivos PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ACTIVI- DADES Definición de las ac- ciones que permitirán alcanzar los ob- jetivos y metas acordadas RESPON- SABLES De cada una de las actividades RECUR- SOS De cada una de las actividades COSTOS De cada una de las actividades FECHA DE CUMPLIMIENTO De cada una de las actividades Contexto escolar (Infraestructura y Equipamiento) Trabajo en las aulas. (8 rasgos de normalidad mí- nima, Alto a la deserción esco- lar, Mejora del aprendizaje). Ambientes escolares (Convivencia) La Ruta de Mejora se concreta con la programa- ción de actividades. Estas deben estar estrecha- mente ligadas con los objetivos y metas. Asimis- mo, para garantizar su realización, cada actividad estará a cargo de un miembro del colectivo. Es necesario, también, la precisión de la fecha o periodo de realización, así como los costos –en su caso– de cada actividad. c) Programación de actividades y establecimiento de compromisos NOTA: Para las escuelas que partici- pan en el Programa Escuelas de Calidad la columna de cos- tos es muy impor- tante, ya que el total de las cantida- des de esta columna debe coincidir con el monto de los recursos otorgados a la escuela por el Programa. Estas acciones, de manera más abreviada, se registrarán en el concentrado de ac- ciones financieras. 17
  • 18. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad No deberán incluirse en el concentrado finan- ciero las acciones programadas con recursos distintos a los del PEC. ¿Qué condición principal debe reunir la ela- boración de la Programación de actividades y establecimiento de compromisos?: Que atienda las prioridades seleccio- nadas por el colectivo y que realmente cumpla con el logro de las metas y objeti- vos planteados en la Ruta de Mejora. De ahí su estrecha relación. Objetivos y metas de la Ruta de Mejora ¿Cómo se cumplen? Con la programación de actividades y establecimiento de compromisos NOTA: Después de este apartado, en el cuerpo del documento de la Ruta de Mejora se incluye el concentrado de acciones financieras. 18 Muy importante:
  • 19. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad El seguimiento y evaluación se realizará a lo largo del ciclo escolar en cada una de las sesiones del Consejo Técnico Escolar. Esta parte generalmente ha sido poco atendida. Esta fase permite detectar el nivel de cumpli- miento de las metas y objetivos a través del logro de acciones, pero fundamentalmente tiene sentido si deriva en la toma de decisio- nes para corregir las deficiencias detectadas durante el proceso. Pierde razón de ser, si el colectivo escolar no reprograma acciones para superar los obstá- culos que afectan el cumplimiento de las me- tas y objetivos. En este caso, el seguimiento y evaluación corre el riesgo de ser reducido a un mero requisito burocrático. d) Seguimiento y evaluación (Este apartado ya no forma parte del documento de la Ruta de Mejora que debe entregar el colectivo). Para el seguimiento y evaluación es muy importante que el colectivo escolar considere los instrumentos e indicadores con los que va a ir evaluando las metas. Las preguntas centrales en esta fase son: ¿Cómo vamos? y ¿Qué acciones necesita- mos replantear? Por ejemplo, para el seguimiento del desempe- ño de los alumnos, puede considerar los ele- mentos que se proponen en la cuarta sesión de los Consejos Técnicos Escolares: asistencia regular de los alumnos a la escuela, los nive- les de desempeño alcanzados y los progresos en las competencias lectoras. 19
  • 20. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Al concluir el ciclo escolar se rendirá un Informe Técnico-pedagógico y Financiero, que refleje los objetivos y metas alcanza- dos durante el año, así como los obstáculos encontrados. Este informe será un insumo necesario para el diagnóstico de la Ruta de Mejora del año siguiente. ¿Qué debe contener el informe técnico pe- dagógico? Puede ser tan amplio como el colectivo lo considere, pero fundamentalmente debe cubrir 4 aspectos: 1. Avances de los objetivos y metas planteados en su Ruta de Mejora en este ámbito. (Debe ser tanto cualita- tivo como cuantitativo, expresado de Al finalizar el ciclo escolar: Informe Técnico Pedagógico y Financiero manera clara y sencilla) 2. Descripción de las dificultades en- contradas y la manera en que fueron superadas. 3. Registro de las metas y objetivos que no fueron alcanzados o solo parcial- mente, así como las razones de tal circunstancia. 4. Objetivos, metas o acciones no con- cluidas, que a juicio del colectivo deben ser retomadas para el siguiente ciclo escolar. Anexe las evidencias que respalden la infor- mación: fotografías, gráficas, datos estadís- ticos, etc. 20
  • 21. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad ¿CómoentregarlaRutadeMejoraEscolaralpersonaldelProgramaEscuelasdeCalidad? • El documento llevará una portada con los datos generales de la escuela, como la que se muestra a continuación: 21
  • 22. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad El contenido de la Ruta de Mejora 22 De acuerdo a lo propuesto en este documento, la Ruta de Mejora debe contener lo siguiente: 1. Autoevaluación/diagnóstico. a) Contexto escolar (Infraestructura y equipamiento) b) Trabajo en las aulas (Tres prioridades del Sistema de Básico de Mejora: (8 rasgos de normalidad mínima, Alto a la deserción escolar, Mejora del aprendizaje). c) Ambientes escolares (convivencia) 2. Prioridades Educativas 3. Ruta de Mejora Escolar • Programación de actividades y estableci- miento de compromisos. Objetivos, metas, actividades (responsa bles, recursos, costos, fechas). • Concentrado de acciones que requieren apoyo financiero por parte del PEC
  • 23. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad ASPECTOS FINANCIERO Y DE INFRAESTRUCTURA 23
  • 24. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 1. Recursos a ejercer Permanencia en el Programa Aportación inicial del Programa Aportación de la escuela, padres de familia, Presidencia Municipal e Iniciativa Privada, hasta: Aportación de contra- partida del Programa, hasta: Total proyectado en su Ruta de Mejora, hasta: Nuevo Ingreso hasta 4 años. $30,000.00 $30,000.00 $30,000.00 $90,000.00 De 5 años o más. $20,000.00 $10,000.00 $10,000.00 $40,000.00 Permanencia en el Programa Aportación inicial del Programa Aportación de la escuela, padres de familia, Presidencia Municipal e Iniciativa Privada, hasta: Aportación de contra- partida del Progra- ma, hasta: Total proyectado en su Ruta de Mejora, hasta: Nuevo Ingreso (No existen centros de reingreso). $15,000.00 $5,000.00 $5,000.00 $25,000.00 El colectivo de cada escuela, una vez selec- cionada para participar en el programa Es- cuelas de Calidad, debe tener claridad sobre la cantidad de recursos financieros a ejercer Si una escuela, de acuerdo a su permanencia, planea ejercer los 90,000.00 que le corres- ponden, considere que el PEC le otorgará 30,000.00 de contrapartida, solamente si gestiona otros 30 mil de participación social. Si el colectivo cumple con los montos proyec- tados se le facilitará el logro de sus objetivos durante el ciclo escolar. La siguiente tabla precisa la cantidad de recursos a ejercer, según los años de perma- nencia en el PEC. y metas. Recuerde que los recursos de participación social se pueden gestionar en especie y/o en efectivo. En el caso específico de los Centros comuni- tarios del CONAFE, se hará como sigue: Permanencia en el Programa Aportación inicial del Programa Aportación de la escuela, padres de fa- milia, Presidencia Municipal e Iniciativa Privada, hasta: Aportación de contra- partida del Programa, hasta: Total proyectado en su Ruta de Mejora, hasta: Nuevo Ingreso (No existen centros de reingreso). $20,000.00 No aplica No aplica $20,000.00 Para los centros educativos ubicados en campa- mentos de jornaleros agrícolas que atienden a estudiantes migrantes, los recursos financieros se asignarán como sigue: 24
  • 25. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 2. Cómo invertir los recursos COMPONENTE A COMPONENTE B Infraestructura y equipamiento Porcentaje Fortalecimiento académico Porcentaje Mobiliario para las aulas, tecnologías de información y comunicación en la educación para el aula, mobiliario y equipo adminis- trativo y para áreas comunes, servicios de conectividad para el uso de las tecnologías de información y comunicación. Obras de infraestructura escolar, tales como la reha- bilitación, acondicionamiento, mantenimien- to, construcción y ampliación de espacios educativos y/o mantenimiento del edificio escolar; adecuaciones para la accesibilidad de estudiantes con necesidades educativas especiales, que generen condiciones que coadyuven a la normalidad mínima de ope- ración y la mejora del servicio educativo. Hasta un 70% Libros, útiles, software para la gestión de los aprendizajes y el apoyo de la gestión escolar, materiales escolares y didácticos; servicios y actividades que enriquezcan el pro- ceso de aprendizaje de los estudiantes con énfasis en el desarrollo de competencias lectoras y lógico matemáticas; acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan las competencias profesionales y habilidades digitales del Consejo Técnico Escolar (docentes y directivos) y de padres de familia en apoyo al aprendizaje, encaminadas a garantizar la normalidad mínima de operación y mejorar la eficiencia de la jornada escolar, el logro de perfil de egreso, e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de educación básica; contratación de servicios especializados dirigidos a mejorar los aprendizajes de los estudiantes, prevenir el rezago y la deserción y mejorar la convivencia escolar. Al menos un 30% COMPONENTE A COMPONENTE B Infraestructura y equipamiento % Fortalecimiento académico % (Aplican los mismos elementos deta- llados en la tabla anterior). Hasta un 50% (Aplican los mismos elementos detallados en la tabla anterior). Almenos un 50% b) Escuelas con dos años cumplidos o más de permanencia. (QUE INICIAN DEL TERCER AÑO EN ADELANTE) Una vez que se tiene claro sobre los montos de recursos a ejercer, debe puntualizarse en qué se pueden invertir: a) Escuelas de nuevo ingreso hasta un año de permanencia. (QUE INICIAN SIN PERMANENCIA O DESPUÉS DE UN AÑO CUMPLIDO) Una precisión: en otras palabras, esta tabla es aplicable para las escuelas que ini- cian su primero o segundo año en el PEC. Es muy importante que la información de estas tablas sea comprendida a cabalidad. Por ejemplo, nótese que el colectivo puede programar el 100% de los recursos en el componente B, mientras que el componente A está acotado a límites (al 70% y al 50%), dependiendo de la permanencia del PEC de la escuela. 25
  • 26. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 3. Concentrado de Acciones que requieren apoyo financiero Cada colectivo, en el apartado de su Ruta de Mejora Escolar denominado Programación de actividades y establecimiento de compro- misos (PAEC), registró una serie de activida- des a realizar durante el ciclo escolar. a En este concentrado se detallan las activida- des de la Ruta de Mejora en el aspecto finan- ciero como: cantidad de materiales, costos y su ubicación en los apartados (A o B) de inversión, etc. Las acciones o actividades programadas con recursos de inversión en el Programa Escue- las de Calidad, se registrarán en el siguiente formato: Procuren llenar este formato (véase página 27) con los costos más apegados a la rea- lidad. Cuando no se tenga la precisión del costo, realicen una estimación. 26
  • 27. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad DemaneramásnítidaencontraráesteformatoenladirecciónelectrónicadelPEC(www.chihuahua.gob.mx/pec) 27 Concentrado de Acciones Financieras
  • 28. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Posterior a que la escuela es seleccionada como participan- te del Programa Escuelas de Calidad, recibirá los recursos financieros a través de una cuenta bancaria, la cual será administrada por un titular (El director de la escuela) y un cotitular (el Presidente de la Asociación de Padres). Para aperturar la cuenta ban- caria, cuando la escuela va a participar por primera vez en el PEC (Nuevo ingreso), debe entregar con el documento de la Ruta de Mejora (en una hoja aparte), una copia con las credenciales para votar (por ambas caras), tanto del titular como del cotitular de la cuenta bancaria (pueden ser ambas credenciales en una misma o en distinta hoja). La copia debe ser legible y la credencial vigente. Además, en otra hoja, registra- rá los siguientes datos particu- lares del titular y cotitular de la cuenta. (La versión definitiva la encontrará en la página digital del PEC en: www.chihu- ahua.gob.mx/pec). Muy importante: Cuando la escuela ha participado uno o varios años en el Progra- ma (Reingreso), ya debe tener una cuenta 4. Trámite del registro del titular y cotitular para la apertura de la cuenta bancaria (Nota: Este trámite no opera para los centros comunitarios del CONAFE y los campamentos de jornaleros agrícolas). bancaria activa. En este caso, al entregar su Ruta de Mejora NO necesita anexar copias fotostáticas de las credenciales del titular y cotitular de la cuenta. Sin embargo, tendrá que hacerlo en caso de que alguno de los responsables de la cuenta ya no forme par- te de la escuela. 28
  • 29. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad 5. INFRAESTRUCTURA: Precisiones generales Las escuelas que programen en su Ruta de Mejora acciones de rehabilitación o construc- ción, deberán solicitar un plano tipo a las Coordinaciones Regionales del PEC, docu- mento que contiene las especificaciones necesarias al respecto. Asimismo, a toda obra de rehabilitación o construcción se le debe dar un seguimiento del proceso a través de la toma de fotografías en las distintas etapas, como una evidencia necesaria para los informes correspondien- tes. Toda obra concluida deberá ser supervisada por el Instituto Chihuahuense de Infraestruc- tura Educativa (ICHIFE) o la instancia que esta designe. Y su terminación deberá ser valida- da con un acta de entrega-recepción (Revisar formato). 29 Los distintos formatos, para los aspectos finan- ciero e infraestructura, podrán descargarse en la dirección electrónica: www.chihuahua. gob.mx/pec
  • 30. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad30 DemaneramásnítidaencontraráesteformatoenladirecciónelectrónicadelPEC(www.chihuahua.gob.mx/pec) Catálogo de Artículos
  • 31. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Anotaciones: 31
  • 32. Ruta de Mejora Programa Escuelas de Calidad Anotaciones: 32