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TLC   COLOMBIA - USA




          Acuerdo de
          Promoción
      Comercial entre la
         República de
        Colombia y los
      Estados Unidos de
           América         SUBDIRECCIÓN DE GESTION DE COMERCIO EXTERIOR




                                                                      1
TLC   COLOMBIA - USA


                       Contenido del Acuerdo




                                               2
TLC   COLOMBIA - USA




                Trato Nacional       Procedimiento
                 y Acceso de           aduanero y
                Mercancías al        facilitación del
                   Mercado              comercio
                       Capitulo II     Capitulo V




                                                        3
TLC   COLOMBIA - USA




                Trato Nacional       Procedimiento
                 y Acceso de           aduanero y
                Mercancías al        facilitación del
                   Mercado              comercio
                       Capitulo II     Capitulo V




                                                        4
TLC   COLOMBIA - USA




                       • Corto plazo - Libre de aranceles independiente
                         del origen
                       • Fija listado que se encuentra en el artículo 94 de
                         la R4240 de 2000
                       • Permite prorroga al plazo inicial
       Admisión        • Fija condiciones entre ellas que el monto de
                         la garantía no exceda lo adeudado en una
      Temporal de        importación definitiva (Dec 732 de 2012, antes
                         150% tributos sanciones e intereses ahora
       Mercancías        100% TA)
                       • Permite finalización de la modalidad por
                         destrucción dentro del término (Dec 732 de
                         2012       se    adiciona     destrucción       por
                         desnaturalización con presencia de la DIAN =
                         alterar propiedades esenciales hasta dejarla
                         inservible para el fin inicialmente previsto)




                                                                               5
TLC   COLOMBIA - USA




  SE PERMITE LA IMPORTACIÓN LIBRE DE
   ARANCELES – DECRETO 730 DE 2012




                                       6
TLC   COLOMBIA - USA




              CONTINGENTES ARANCELARIOS

      Son volúmenes de
      Importación limitados de
      mercancía originaria con
      una preferencia
      arancelaria.
      Luego de alcanzar el techo,
      se permite el ingreso de la
      mercancía a una tarifa más
      alta.



                                          7
1.Si hay lugar a la reserva del cupo, el funcionario de la respectiva Dirección Seccional encargado de la aprobación de los tramites manuales, debe




                                                 Características


                                                                                Procedimientos transparentes

                                                                                No discriminatorios

                                                                                Oportunos

                                                                                Disponibles al publico




                                                                                                                                       8
9
METODOS DE
 ADMINISTRACIÓN DE
CONTINGENTES USADOS
  ACTUALMENTE EN
     COLOMBIA.




  EMPRESAS DE COMERCIO
        EXTERIOR




  Las cuotas de importación se
 asignan total o principalmente a
una empresa de comercio exterior
    que adquiere el derecho a
subastar entre los importadores la
     cantidades negociadas


                                     10
TLC   COLOMBIA - USA


                 MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES
                   ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA




                                                     11
TLC   COLOMBIA - USA


                 MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES
                   ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA

                                 EXPORTACIONES



                       •   Carne de bovino
                       •   Leche líquida y crema
                       •   Mantequilla
                       •   Queso
                       •   Productos lácteos procesados
                       •   Helados
                       •   Tabaco
                       •   Azúcar



                                                          12
TLC      COLOMBIA - USA


                          CONTINGENTES ARANCELARIOS
                                  CARNE DE BOVINO DE CALIDAD ESTÁNDAR
                                           TONELADAS MÉTRICAS




  Año 1       Año 2    Año 3      Año 4    Año 5     Año 6      Año 7    Año 8    Año 9    Año 10
      2.100    2.205      2.135    2.431    2.553      2.680     2.814    2.955    3.103   Ilimitado




                                                                                              13
TLC   COLOMBIA - USA

                MÉTODOS USADOS EN LOS TLC PARA TRATAMIENTOS
                             ESPECIALES




                                                          14
TLC      COLOMBIA - USA

                          CONTINGENTES ARANCELARIOS
                                Carne de bovino de calidad estándar
                                            Toneladas métricas




 Año 1        Año 2     Año 3     Año 4      Año 5    Año 6      Año 7       Año 8      Año 9    Año 10
      2.100     2.205     2.135     2.431     2.553      2.680      2.814      2.955      3.103 ilimitado




 Excedan el contingente
 Año 1        Año 2     Año 3     Año 4     Año 5     Año 6      Año 7      Año 8      Año 9    Año 10
      50.0%    44.4%      38,9%    33,3%      27,8%    22,2%      16,7%      11,1%       5,6%      0,0%




                                                                                                    15
TLC   COLOMBIA - USA


                            SALVAGUARDIA AGRÍCOLA
              (Se aplica cuando se supere el nivel de activación – Decreto 730/2012)

  Para COLOMBIA:




  Para USA:




                                                                                       16
TLC   COLOMBIA - USA


                  DIFERENTES NIVELES ARANCELARIOS


                            Arancel NMF


                              Arancel –
                                Extra
                             contingente




                             Arancel Intra-
                              contingente




                                                    17
TLC      COLOMBIA - USA
                          PROCESO DE IMPORTACIÓN EN COLOMBIA Y
                                  ASIGNACIÓN DE CUOTAS



                                                   •   Presentación de los
                                                       documentos         de      Pago
   Llegada de la              Presentación             importación
  mercancía al país       documentos de carga      •   Reservar     cantidad
                                                       contingentes
                  PROCESO DE CARGA                      PROCESO DE NACIONALIZACIÓN




      Selectividad
                                       Si     no     procede    Si procede levante luego
      • Automática –Descuento de
                                       levante,           se    de una suspensión se
         cupos
                                       reingresa cantidad       descuenta    cupo     del
      • Física – Si procede levante
                                       al inventario            inventario
         descontar cupo                                                             18
                                   PROCESO DE NACIONALIZACIÓN
TLC   COLOMBIA - USA

                CONTROL AL INGRESO DE LAS MERCANCÍAS SUJETAS A
                                CONTINGENTES




                                                            19
PANTALLAS DE CONSULTA DE LOS CONTINGENTES
                            ARANCELARIOS

A través de los Servicios Informáticos Electrónicos se podrá consultar la reserva
y consumo de los Contingentes Arancelarios. La pantalla que el usuario
visualizará es la siguiente:
Luego de seleccionar la consulta que desea revisar, el sistema lo llevará a la
siguiente pantalla, la cual le permitirá seleccionar el acuerdo y el producto
sujeto a contingente o a la medida de salvaguardia:
REPORTE DE CONSULTA DEL CONSUMO DE LOS
                      CONTINGENTES ARANCELARIOS



Cada uno de los productos
sujetos a contingentes
arancelarios, irá indicando
al usuario:

La cantidad reservada, la
cantidad consumida, la
cantidad disponible y sus
respectivos porcentajes. A
través de un gráfico de
barras podrán observar el
comportamiento de estos
valores.
TLC   COLOMBIA - USA


                ELIMINACIÓN PROGRESIVA DE ARANCELES. LISTA DESGRAVACIÓN
                          ANEXO 2.3. (DEC 730 DE 2012)




                                                                    23
TLC   COLOMBIA - USA




                Trato Nacional       Procedimiento
                 y Acceso de           aduanero y
                Mercancías al        facilitación del
                   Mercado              comercio
                       Capitulo II     Capitulo V




                                                        24
TLC   COLOMBIA - USA


                                         PUBLICACIÓN

                      COMPROMISO                                           AVANCE
       Legislación y procedimientos Administrativos.   Puntos de contacto – Divisiones de Gestión y
                    (Internet) (dos años)              Asistencia al Cliente.


                                                       Trámites SUIT - Página WEB – Ley 962 de 2005.
                                                       (Racionalización de trámites y procedimientos
        Puntos de Consulta de Trámites aduaneros       administrativos de los organismos y entidades del
                       (dos años)                      Estado y de los particulares que ejercen
                                                       funciones públicas o prestan servicios públicos).

                                                       EA. Seguridad jurídica. Modificación una vez al
                                                       año, previa remisión de sugerencias.
                                                       Todas las modificaciones o adiciones se deben
                   Proyectos de normas                 publicar por lo menos con 1 mes de anticipación
                                                       a la fecha de entrada en vigencia de la
                                                       correspondiente modificación o adición.




                                                                                                           25
TLC    COLOMBIA - USA




                           TLC                                PROYECTO ESTATUTO

                        Dentro de las 48 horas siguientes a
                           la llegada de la mercancía.               Informe descargue e
       DESPACHO                                                    inconsistencias opcional
          DE
      MERCANCIAS
        (Un año)
                        Preferiblemente en lugar de arribo.
                                                                Declaración anticipada o inicial
                                                                    con descargue directo.

                          Retiro de mercancías antes de
                            realizar pago de tributos
                                    aduaneros
                                                                     Garantía




                                                                                               26
TLC           COLOMBIA - USA




                     • Procedimiento       aduanero




                                                       ADUANA
   RAPIDA (2 AÑOS)
ENVIOS DE ENTREGA


                       separado y expedito
                                                                • Artículo 392. Presentación de
                     • Presentación y procesamiento               información a la Aduana por parte de
                       de la información antes del                intermediarios del régimen de
                       arribo
                                                                  importación de mensajería acelerada
                     • Un solo manifiesto que                     o courrier y tráfico postal
                       ampare todas las mercancías
                       contenidas en el envío                   • Artículo 397. Declaración Aduanera.
                                                                  Documento de transporte con
                     • Prever el despacho con un
                       mínimo de documentación                    liquidación de tributos y firma de
                                                                  entrega a destinatario hace las veces
                     • Despacho dentro de las 6
                                                                  de declaración
                       horas siguientes a la llegada
                       de la mercancía.                         • Artículo       390.      Disposiciones
                     • Procedencia del régimen sin                especiales. Que su valor no exceda
                       peso o valor en aduana                     de dos mil dólares de los Estados
                     • Envíos iguales o inferiores                Unidos de Norteamérica (US$2.000)
                       USD200 no pagan tributos                 • De mínimis requiere trámite de Ley.
                       aduaneros

                                                                                                      27
TLC   COLOMBIA - USA




                       ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS   • Selectividad. Art 625 EA.
                                                    Sistema de Administración
                                                    del Riesgo.

                                                   • Simplificación de Despacho.

                                                   • Confidencialidad de la
                                                     información.

                                                                                   28
TLC   COLOMBIA - USA


                                      COOPERACIÓN

  •   Notificación previa en cambio de normatividad .

  •   Cooperación para implementación de procedimientos de
      origen, valoración aduanera, restricciones y prohibiciones a
      las importaciones y exportaciones.

  •   Solicitud de información confidencial sobre actividades ilícitas
      en materia de importaciones y mejoramiento de los canales
      de comunicación para intercambio de información.

  •   Asesoría y asistencia técnica para mejorar técnicas de
      valoración administración de riesgos, facilitando las cadenas
      de suministro internacional, simplificando y haciendo mas
      expeditos los procedimientos aduaneros, incrementando
      habilidades del personal y mejorando el uso de tecnologías.


                                                                         29
TLC   COLOMBIA - USA


                       CONFIDENCIALIDAD




                            1. Información en reserva, con el
                               compromiso de ser utilizada
                               únicamente para fines
                               específicos.
                            2. Posibilidad de suministrar
                               información.
                            3. Procedimientos de
                               confidencialidad.




                                                                30
TLC   COLOMBIA - USA



  A petición del importador o del
  exportador frente a: Clasificación
  arancelaria, Valoración aduanera,
                                        Pueden ser revocadas o
  Devoluciones, suspensiones y
  otras exoneraciones de aranceles,    modificadas por información
  Origen y marcado, Reimportación           incorrecta o falsa
  por perfeccionamiento pasivo
  libre de aranceles y Aplicación
  cuotas.
                         RESOLUCIONES
                          ANTICIPADAS

  Respuesta 150 días siguientes a        Exigible 3 años después
  la solicitud y se deben publicar.      (En estudio por USAID)
                                                                   31
TLC   COLOMBIA - USA




                       ¡Gracias!



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Acuerdo promocion comercial_republica_colombia_estados_unidos_america(mayo142012)

  • 1. TLC COLOMBIA - USA Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América SUBDIRECCIÓN DE GESTION DE COMERCIO EXTERIOR 1
  • 2. TLC COLOMBIA - USA Contenido del Acuerdo 2
  • 3. TLC COLOMBIA - USA Trato Nacional Procedimiento y Acceso de aduanero y Mercancías al facilitación del Mercado comercio Capitulo II Capitulo V 3
  • 4. TLC COLOMBIA - USA Trato Nacional Procedimiento y Acceso de aduanero y Mercancías al facilitación del Mercado comercio Capitulo II Capitulo V 4
  • 5. TLC COLOMBIA - USA • Corto plazo - Libre de aranceles independiente del origen • Fija listado que se encuentra en el artículo 94 de la R4240 de 2000 • Permite prorroga al plazo inicial Admisión • Fija condiciones entre ellas que el monto de la garantía no exceda lo adeudado en una Temporal de importación definitiva (Dec 732 de 2012, antes 150% tributos sanciones e intereses ahora Mercancías 100% TA) • Permite finalización de la modalidad por destrucción dentro del término (Dec 732 de 2012 se adiciona destrucción por desnaturalización con presencia de la DIAN = alterar propiedades esenciales hasta dejarla inservible para el fin inicialmente previsto) 5
  • 6. TLC COLOMBIA - USA SE PERMITE LA IMPORTACIÓN LIBRE DE ARANCELES – DECRETO 730 DE 2012 6
  • 7. TLC COLOMBIA - USA CONTINGENTES ARANCELARIOS Son volúmenes de Importación limitados de mercancía originaria con una preferencia arancelaria. Luego de alcanzar el techo, se permite el ingreso de la mercancía a una tarifa más alta. 7
  • 8. 1.Si hay lugar a la reserva del cupo, el funcionario de la respectiva Dirección Seccional encargado de la aprobación de los tramites manuales, debe Características Procedimientos transparentes No discriminatorios Oportunos Disponibles al publico 8
  • 9. 9
  • 10. METODOS DE ADMINISTRACIÓN DE CONTINGENTES USADOS ACTUALMENTE EN COLOMBIA. EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR Las cuotas de importación se asignan total o principalmente a una empresa de comercio exterior que adquiere el derecho a subastar entre los importadores la cantidades negociadas 10
  • 11. TLC COLOMBIA - USA MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA 11
  • 12. TLC COLOMBIA - USA MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA EXPORTACIONES • Carne de bovino • Leche líquida y crema • Mantequilla • Queso • Productos lácteos procesados • Helados • Tabaco • Azúcar 12
  • 13. TLC COLOMBIA - USA CONTINGENTES ARANCELARIOS CARNE DE BOVINO DE CALIDAD ESTÁNDAR TONELADAS MÉTRICAS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 2.100 2.205 2.135 2.431 2.553 2.680 2.814 2.955 3.103 Ilimitado 13
  • 14. TLC COLOMBIA - USA MÉTODOS USADOS EN LOS TLC PARA TRATAMIENTOS ESPECIALES 14
  • 15. TLC COLOMBIA - USA CONTINGENTES ARANCELARIOS Carne de bovino de calidad estándar Toneladas métricas Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 2.100 2.205 2.135 2.431 2.553 2.680 2.814 2.955 3.103 ilimitado Excedan el contingente Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 50.0% 44.4% 38,9% 33,3% 27,8% 22,2% 16,7% 11,1% 5,6% 0,0% 15
  • 16. TLC COLOMBIA - USA SALVAGUARDIA AGRÍCOLA (Se aplica cuando se supere el nivel de activación – Decreto 730/2012) Para COLOMBIA: Para USA: 16
  • 17. TLC COLOMBIA - USA DIFERENTES NIVELES ARANCELARIOS Arancel NMF Arancel – Extra contingente Arancel Intra- contingente 17
  • 18. TLC COLOMBIA - USA PROCESO DE IMPORTACIÓN EN COLOMBIA Y ASIGNACIÓN DE CUOTAS • Presentación de los documentos de Pago Llegada de la Presentación importación mercancía al país documentos de carga • Reservar cantidad contingentes PROCESO DE CARGA PROCESO DE NACIONALIZACIÓN Selectividad Si no procede Si procede levante luego • Automática –Descuento de levante, se de una suspensión se cupos reingresa cantidad descuenta cupo del • Física – Si procede levante al inventario inventario descontar cupo 18 PROCESO DE NACIONALIZACIÓN
  • 19. TLC COLOMBIA - USA CONTROL AL INGRESO DE LAS MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES 19
  • 20. PANTALLAS DE CONSULTA DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS A través de los Servicios Informáticos Electrónicos se podrá consultar la reserva y consumo de los Contingentes Arancelarios. La pantalla que el usuario visualizará es la siguiente:
  • 21. Luego de seleccionar la consulta que desea revisar, el sistema lo llevará a la siguiente pantalla, la cual le permitirá seleccionar el acuerdo y el producto sujeto a contingente o a la medida de salvaguardia:
  • 22. REPORTE DE CONSULTA DEL CONSUMO DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS Cada uno de los productos sujetos a contingentes arancelarios, irá indicando al usuario: La cantidad reservada, la cantidad consumida, la cantidad disponible y sus respectivos porcentajes. A través de un gráfico de barras podrán observar el comportamiento de estos valores.
  • 23. TLC COLOMBIA - USA ELIMINACIÓN PROGRESIVA DE ARANCELES. LISTA DESGRAVACIÓN ANEXO 2.3. (DEC 730 DE 2012) 23
  • 24. TLC COLOMBIA - USA Trato Nacional Procedimiento y Acceso de aduanero y Mercancías al facilitación del Mercado comercio Capitulo II Capitulo V 24
  • 25. TLC COLOMBIA - USA PUBLICACIÓN COMPROMISO AVANCE Legislación y procedimientos Administrativos. Puntos de contacto – Divisiones de Gestión y (Internet) (dos años) Asistencia al Cliente. Trámites SUIT - Página WEB – Ley 962 de 2005. (Racionalización de trámites y procedimientos Puntos de Consulta de Trámites aduaneros administrativos de los organismos y entidades del (dos años) Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos). EA. Seguridad jurídica. Modificación una vez al año, previa remisión de sugerencias. Todas las modificaciones o adiciones se deben Proyectos de normas publicar por lo menos con 1 mes de anticipación a la fecha de entrada en vigencia de la correspondiente modificación o adición. 25
  • 26. TLC COLOMBIA - USA TLC PROYECTO ESTATUTO Dentro de las 48 horas siguientes a la llegada de la mercancía. Informe descargue e DESPACHO inconsistencias opcional DE MERCANCIAS (Un año) Preferiblemente en lugar de arribo. Declaración anticipada o inicial con descargue directo. Retiro de mercancías antes de realizar pago de tributos aduaneros Garantía 26
  • 27. TLC COLOMBIA - USA • Procedimiento aduanero ADUANA RAPIDA (2 AÑOS) ENVIOS DE ENTREGA separado y expedito • Artículo 392. Presentación de • Presentación y procesamiento información a la Aduana por parte de de la información antes del intermediarios del régimen de arribo importación de mensajería acelerada • Un solo manifiesto que o courrier y tráfico postal ampare todas las mercancías contenidas en el envío • Artículo 397. Declaración Aduanera. Documento de transporte con • Prever el despacho con un mínimo de documentación liquidación de tributos y firma de entrega a destinatario hace las veces • Despacho dentro de las 6 de declaración horas siguientes a la llegada de la mercancía. • Artículo 390. Disposiciones • Procedencia del régimen sin especiales. Que su valor no exceda peso o valor en aduana de dos mil dólares de los Estados • Envíos iguales o inferiores Unidos de Norteamérica (US$2.000) USD200 no pagan tributos • De mínimis requiere trámite de Ley. aduaneros 27
  • 28. TLC COLOMBIA - USA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS • Selectividad. Art 625 EA. Sistema de Administración del Riesgo. • Simplificación de Despacho. • Confidencialidad de la información. 28
  • 29. TLC COLOMBIA - USA COOPERACIÓN • Notificación previa en cambio de normatividad . • Cooperación para implementación de procedimientos de origen, valoración aduanera, restricciones y prohibiciones a las importaciones y exportaciones. • Solicitud de información confidencial sobre actividades ilícitas en materia de importaciones y mejoramiento de los canales de comunicación para intercambio de información. • Asesoría y asistencia técnica para mejorar técnicas de valoración administración de riesgos, facilitando las cadenas de suministro internacional, simplificando y haciendo mas expeditos los procedimientos aduaneros, incrementando habilidades del personal y mejorando el uso de tecnologías. 29
  • 30. TLC COLOMBIA - USA CONFIDENCIALIDAD 1. Información en reserva, con el compromiso de ser utilizada únicamente para fines específicos. 2. Posibilidad de suministrar información. 3. Procedimientos de confidencialidad. 30
  • 31. TLC COLOMBIA - USA A petición del importador o del exportador frente a: Clasificación arancelaria, Valoración aduanera, Pueden ser revocadas o Devoluciones, suspensiones y otras exoneraciones de aranceles, modificadas por información Origen y marcado, Reimportación incorrecta o falsa por perfeccionamiento pasivo libre de aranceles y Aplicación cuotas. RESOLUCIONES ANTICIPADAS Respuesta 150 días siguientes a Exigible 3 años después la solicitud y se deben publicar. (En estudio por USAID) 31
  • 32. TLC COLOMBIA - USA ¡Gracias! 32