Ensayo sobre D. Leg. 1182
Introducción
 En un gobierno que esta pasando sin pena ni gloria, sigue siendo sorprendente
ciertas leyes que generan pol...
1. El decreto legislativo 1182
 El DL 1182 señala que la finalidad es regular el acceso de la unidad
especializada de la ...
2. ¿Cuál será el procedimiento de la
Policía?
 Este es uno de los puntos cuestionados por los críticos a la norma, al no
...
3.-Beneficios para la policía en su
actuación:
 La norma busca reducir drásticamente los 90 días de espera que tardaba
la...
Retención de datos de tráfico por tres
años:
 En una de sus disposiciones complementarias, el Decreto Legislativo
incorpo...
Opiniones sobre la ley:
 Roberto Pereira, asesor legal del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) considera que “lo ideal hub...
Estados Unidos y una de sus medidas
similares:
 En Estados Unidos se realizó mediante la Ley Patriota después del ataque ...
7.-Comentario personal:
 El presente decreto legislativo 1182 , ha causado mucha controversia, pero esto ,
desde mi punto...
Conclusiones:
 -El DL 1182 señala que la finalidad es regular el acceso de la unidad especializada de la Policía, a la
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Ensayo sobre D. Leg. 1182

  1. 1. Ensayo sobre D. Leg. 1182
  2. 2. Introducción  En un gobierno que esta pasando sin pena ni gloria, sigue siendo sorprendente ciertas leyes que generan polémica en nuestra sociedad, como la nueva norma que permitirá a la Policía saber dónde está cualquier persona sin orden judicial El pasado lunes 27 de julio, cuando la mayoría de peruanos está de vacaciones por fiestas patrias, el Poder Ejecutivo ha publicado una de las normas más polémicas de toda su gestión. Amparándose en las facultades legislativas que el Congreso le dio en materia de seguridad ciudadana, un nuevo decreto legislativo permite a la Policía Nacional acceder a la información de localización de cualquier teléfono móvil conectado a una red celular. Algunos dicen que es una norma peligrosa, el Gobierno dice que es necesaria para combatir a los extorsionadores y a la delincuencia. Para entender mejor el tema, es necesario leer el Decreto Legislativo 1182 o la llamada “LeyStalker”. En el presente tema se tratara sobre ello, respondiendo las dudas más importantes sobre esta ley, además de ver las opiniones que han llamado la atención en los últimos días, sobre ello.
  3. 3. 1. El decreto legislativo 1182  El DL 1182 señala que la finalidad es regular el acceso de la unidad especializada de la Policía, a la localización o geolocalización de teléfonos móviles o dispositivos electrónicos de naturaleza similar, en casos de flagrancia delictiva. Según la ley publicada en ‘El Peruano’, la unidad a cargo de una investigación policial pedirá a la unidad especializada, el acceso inmediato a la geolocalización del equipo de comunicación, en los siguientes casos: - En flagrante delito - Cuando el delito investigado sea sancionado con más de 4 años de pena privativa de la libertad. - El acceso a los datos sea una necesidad para la investigación.
  4. 4. 2. ¿Cuál será el procedimiento de la Policía?  Este es uno de los puntos cuestionados por los críticos a la norma, al no existir aún los protocolos necesarios para que el proceso no afecte el derecho a la privacidad de los ciudadanos. La unidad que investiga el delito pondrá en conocimiento del Ministerio Público el hecho y pedirá el acceso a los datos a la unidad especializada, quienes enviarán la solicitud a las empresas operadoras. Las compañías estarán obligadas a brindar los datos de localización del equipo móvil, inmediatamente. Cabe indicar que un juez puede revocar la petición de la Policía, aunque las autoridades ya tendrían bajo su poder la información del móvil.
  5. 5. 3.-Beneficios para la policía en su actuación:  La norma busca reducir drásticamente los 90 días de espera que tardaba la autorización judicial para hacer que las empresas de telefonía entreguen la información a la Policía Nacional del Perú, indicó Medina. Cuando ocurre un delito de extorsión vía telefónica, la Policía solicita al fiscal de turno y al juez autorización para ubicar el celular o dispositivo desde donde se realizó la comunicación. Después de un largo proceso salía la autorización, pero en ese plazo el delincuente ya ha cambiado el teléfono o chip, lo que dificultaba su captura. Perú aun así, con esta ley, la policía antes de hacer el requerimiento, debe informar a la fiscalía que pedirá los datos. Además, el fiscal, dentro de las 24 horas de haber hecho el pedido, solicitará a un juez que convalide la medida. Finalmente, el DL 1182 crea una unidad policial especial sólo para esa finalidad, con expertos en telecomunicaciones seleccionados luego de rigurosas pruebas y con grandes dotes éticos.
  6. 6. Retención de datos de tráfico por tres años:  En una de sus disposiciones complementarias, el Decreto Legislativo incorpora un cambio mayor en la forma en la que se protege la privacidad de los usuarios de comunicaciones en Perú. Por primera vez, se aprueba en Perú una norma expresa que obliga a todas las empresas concesionarias de servicios públicos a almacenar por tres años toda la información de los datos derivados de las telecomunicaciones para que pueda ser consultada por la Policía. Esto significa que toda la información sobre los detalles de con quién nos comunicamos, por cuánto tiempo, y desde dónde, entre otros, correspondientes a los últimos tres años serán almacenados por las empresas de telecomunicaciones. En estos casos, el Decreto Legislativo sí establece como requisito que la Policía cuente con una autorización judicial para acceder a esta información.
  7. 7. Opiniones sobre la ley:  Roberto Pereira, asesor legal del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) considera que “lo ideal hubiera sido que la norma sea discutida en el Congreso, pero este le delegó facultades al Ejecutivo”. Para el abogado, la norma constituye una restricción legítima de derechos, además de tener un fin constitucionalmente válido: la lucha contra la delincuencia. “No se trata de cualquier situación o cuando se le ocurra al Policía. Es una medida conforme a la Constitución porque esta exige que se requiera una autorización judicial previa”, sostuvo. Erick Iriarte, abogado especialista en temas de delitos informáticos, afirmó que la ley atenta contra el derecho a la privacidad, “en la medida que es una solicitud directa sin pasar por un juez o fiscal”. Señaló que, sin tener el debido proceso, la policía accederá a la información de los equipos móviles. “La Policía va a tener los datos y tiene un periodo de 24 horas para pedir la revalidación de la información al juez, y si el juez no la revalida, igual los datos estarán en poder de la Policía”, explicó. Aseguró que la norma no precisa quiénes tendrán acceso a la información y dónde se almacenarán los datos solicitados a las empresas operadoras. “¿Qué pasa si el juez dice que no se puede utilizar? ¿Cómo se van a borrar? Todo eso queda en el aire”, opinó. El ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, garantizó que la norma cuenta una serie de candados para evitar las escuchas ilegales de las comunicaciones. Señaló que la medida permitirá ganar tiempo para luchar contra la delincuencia. "Hemos conversado con las 4 operadores de telefonía del país y están de acuerdo. La norma no es inconstitucional, se puede aplicar", dijo. Pérez Guadalupe manifestó que es una herramienta legal “fabulosa”, porque antes la solicitud para acceder a un teléfono móvil debía tener la autorización de la Fiscalía y el Poder Judicial. El ministro de Justicia, Gustavo Adrianzén, afirmó que el Decreto Legislativo 1182 se enmarca en lo expresado por la Constitución en relación con la inviolabilidad de las comunicaciones. Por su parte, el ministro del Interior, José Pérez Guadalupe, aclaró que de ninguna manera la norma aprueba el espionaje telefónico, y reclamó a los críticos que primero lean la ley antes de cuestionarla. “No viola la privacidad”, dijo. El congresista Fernando Andrade consideró que el DL 1182 es un paso adelante y decisivo para combatir el crimen organizado porque permite acciones rápidas y directas. Por su parte, el constitucionalista Enrique Bernales Ballesteros indicó que la norma debe ser estudiada con mayor detenimiento. Indicó que lo preferible hubiera sido un amplio debate en el Congreso respecto a sus objetivos, limitaciones y sus alcances. Ministro de Justicia, Gustavo Adrianzén, respaldó la norma se puede recalcar su frase, "Delincuentes utilizan tecnología, debemos usarla también".
  8. 8. Estados Unidos y una de sus medidas similares:  En Estados Unidos se realizó mediante la Ley Patriota después del ataque a las torres gemelas. Esta ley buscaba “dotar de mayor poder de vigilancia contra los delitos de terrorismo” a sus fuerzas de seguridad, dándoles carta blanca a investigaciones y allanamientos.
  9. 9. 7.-Comentario personal:  El presente decreto legislativo 1182 , ha causado mucha controversia, pero esto , desde mi punto de vista, parece solo un método de sensibilizarnos y causar polémica en la sociedad, aprovechado también por los medios de comunicación para tener una noticia que pueda atraer fácilmente al espectador, sabiendo bien cuáles son los beneficios de este, la población, ha caído frente a la opinión de los demás, y han mantenido la opinión de unos cuantos detractores, tomándola como suya, demostrando así que somos fácilmente manipulables, pero, ¿por qué digo esto?, es simple, este tipo de normas están muy expandidas en el resto de países desarrollados, y aún más importante, casi todos los peruanos que están en contra de esta nueva ley, han aceptado peores medidas, quizás sin conocimiento de ellos, pero sigue siendo aceptado por ellos. Esto ocurre por el simple hecho de aceptar términos y condiciones, y luego crearse una cuenta de una red social, como por ejemplo, Facebook, que informa a la NSA, junto a otras redes sociales, este proyecto es conocido como PRISM, y aun sabiendo todo esto, y ya siendo revelado a todo el planeta , las personas siguen pendientes de las redes sociales, y lo peor, reclamando mediante redes sociales, lo que quita bastante fe en la raza humana. En conclusión a mi comentario, esta norma me parece correcta, y a toda persona debería parecerle correcta, porque si no, ¿Por qué razón no se realiza una movilización mundial masiva (sin usar internet) contra el centro de todo esto, Estados Unidos?.
  10. 10. Conclusiones:  -El DL 1182 señala que la finalidad es regular el acceso de la unidad especializada de la Policía, a la localización o geolocalización de teléfonos móviles o dispositivos electrónicos de naturaleza similar, en casos de flagrancia delictiva.  - Las compañías estarán obligadas a brindar los datos de localización del equipo móvil, inmediatamente.  - La norma busca reducir drásticamente los 90 días de espera que tardaba la autorización judicial para hacer que las empresas de telefonía entreguen la información a la Policía Nacional del Perú, indicó Medina.  - Por primera vez, se aprueba en Perú una norma expresa que obliga a todas las empresas concesionarias de servicios públicos a almacenar por tres años toda la información de los datos derivados de las telecomunicaciones para que pueda ser consultada por la Policía.  -Estados unidos tiene muchas medidas similares, como la Ley patriota.  -Las quejas en contra de la ley no poseen fundamento suficiente y solo son por la sensibilización que se ha conseguido gracias al poder de las masas.

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