Presentación de Emiliana Vegas, Jefa de División de Educación del Banco Interamericano del Desarrollo (BID), en el seminario "Docentes de Latinoamérica: situación actual y desafíos" realizado en Santiago, Chile, el 15 de octubre de 2014 por Reduca.

1. Política Docente:
Prioridades para
Chile en base a la
experiencia
internacional
Emiliana Vegas
Jefa de la División de Educación
Banco Interamericano de Desarrollo
Santiago de Chile, Octubre del 2014

2. Contenido
» ¿Por qué es importante enfocarse en políticas
docentes en Chile?
» Un modelo conceptual: 8 metas de política
docente
» Énfasis de política:
» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas
educativos con buen rendimiento
» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha
priorizado Chile?
» El camino por delante: ¿Cambiando el énfasis de
política?

3. Un 76,8% de los docentes chilenos obtiene un
desempeño Competente o Destacado en la
Evaluación Docente de 2012
Desempeño de maestros en evaluación
Insatisfactorio
1%
Básico
22%
Destacado
10%
Competente
67%
docente
Fuente: Mineduc, 2012

4. Pero el desempeño de los estudiantes es bajo
Porcentaje de alumnos que logran el nivel 5-6 en matemáticas, PISA 2012
» Menos del 10% de los
estudiantes chilenos
obtiene un desempeño
competente en
matemáticas
» Solo un 1,6% obtiene
un desempeño
destacado en
matemáticas
Fuente: Bos, Ganimian y Vegas 2013. Cálculos basados en datos de OCDE/PISA 2012.

5. La evidencia del impacto docente es
contundente, pero…
 Las variables fácilmente observables no parecen
explicarlo:
» ¿Formación inicial?
» ¿Años de servicio?
» ¿Conocimientos del contenido o pedagogía?
 La enseñanza y el aprendizaje son procesos
complejos, que implican comportamientos e
interacciones y no variables fácilmente observables
 Evaluar el impacto de cambios en políticas
docentes en los aprendizajes no es algo sencillo…

6. El objetivo final de reformas educativas que
apuntan a la calidad es cambiar sustantivamente
lo que pasa diariamente en las aulas de clase
 Cambiar el comportamiento de adultos no es fácil (ej:
adelgazar, dejar de fumar, tomar, etc.)
 Se necesita afectar:
» el stock actual de docentes – apoyándoles e
incentivándoles para que hagan mejor su trabajo
» atraer a personas mas talentosas a la profesión…
pero esto llevará tiempo

7. Contenido
» ¿Por qué es importante enfocarse en políticas
docentes en Chile?
» Un modelo conceptual: 8 metas de política
docente
» Énfasis de política:
» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas
educativos con buen rendimiento
» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha
priorizado Chile?
» El camino por delante
¿Cambiando el énfasis de política?

8. Docentes efectivos
Fuente: Banco Mundial, SABER
Docentes
Modelo conceptual:
8 metas de política docente

9. Establecer
expectativas
claras para
los docentes
Atraer a
los
mejores a
la
enseñanza
1
Preparar a los
docentes con
entrenamiento y
experiencias
útiles
Asignar a
los
docentes
donde más
se los
necesita
Liderar
con
directores
sólidos
Apoyar a los
docentes
para mejorar
la enseñanza
Monitorear la
enseñanza y
el aprendizaje
Motivar a
los
docentes en
su
desempeño
Docentes efectivos
2
3
5 4
7
6
8
Fuente: SABER Docentes
Modelo conceptual:
8 metas de política docente

10. Contenido
» ¿Por qué es importante enfocarse en políticas
docentes en Chile?
» Un modelo conceptual: 8 metas de política
docente
» Énfasis de política:
» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas
educativos con buen rendimiento
» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes ha
priorizado Chile?
» El camino por delante: ¿Cambiando el énfasis de
política?

11. ¿Cómo mejorar la efectividad docente?
4 “perfiles” de políticas docentes
Menos
participación
directa del
gobierno
Más
participación
directa del
gobierno

12. ¿Cómo mejorar la efectividad docente?
4 “perfiles” de políticas docentes
Autonomía Profesional
• Eligen los mejores para la docencia
• Preparan a los docentes de forma excelente
• Otorgan a los docentes gran autonomía

13. Finlandia
Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar
docentes con
formación y
experiencia
útiles
Alinear a docentes
y alumnos
Motivar a
docentes para
el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Apoyar a
docentes para
mejorar la
instrucción
Monitorear la
enseñanza y el
aprendizaje
Involucramiento directo
Involucramiento indirecto

14. ¿Cómo mejorar la efectividad docente?
4 “perfiles” de políticas docentes
Responsabilidad Compartida
•La docencia excelente es una responsabilidad compartida.
•La colaboración y rendición de cuentas entre pares

15. Shanghái (China)
Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar
docentes con
formación y
experiencia
útiles
Alinear a docentes
y alumnos
Motivar a
docentes para
el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Apoyar a
docentes para
mejorar la
instrucción
Monitorear la
enseñanza y el
aprendizaje
Involucramiento directo
Involucramiento indirecto

16. ¿Cómo mejorar la efectividad docente?
4 “perfiles” de políticas docentes
Desarrollo Profesional
• Apoyan el desarrollo profesional
• Evaluación formativa
• Directores de escuela como líderes
instruccionales

17. Ontario (Canadá)
Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar
docentes con
formación y
experiencia
útiles
Alinear a docentes
y alumnos
Motivar a
docentes para
el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Apoyar a
docentes para
mejorar la
instrucción
Monitorear la
enseñanza y el
aprendizaje
Involucramiento directo
Involucramiento indirecto

18. Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar
docentes con
formación y
experiencia
útiles
Estados Unidos
Alinear a docentes
y alumnos
Motivar a
docentes para
el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Apoyar a
docentes para
mejorar la
instrucción
Monitorear la
enseñanza y el
aprendizaje
Involucramiento directo
Involucramiento indirecto

19. ¿Cómo mejorar la efectividad docente?
4 “perfiles” de políticas docentes
Gestión de desempeño
• Estricto control sobre el trabajo de los docentes
• “No dejar nada al azar”

20. Singapur
Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar
docentes con
formación y
experiencia
útiles
Alinear a docentes
y alumnos
Motivar a
docentes para
el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Apoyar a
docentes para
mejorar la
instrucción
Monitorear la
enseñanza y el
aprendizaje
Involucramiento directo
Involucramiento indirecto

21. Contenido
» ¿Por qué es importante enfocarse en políticas
docentes en Chile?
» Un modelo conceptual: 8 metas de políticas
docentes
» Énfasis de política:
» 4 perfiles de políticas docentes en sistemas
educativos con buen rendimiento
» El camino hecho: ¿Qué políticas docentes prioriza
Chile?
» La carrera docente en Ontario, MA, y DC.

22. Establecer
expectativas
claras para
los docentes
Atraer a
los
1
mejores a
la
enseñanza
Preparar a los
docentes con
entrenamiento y
experiencias
útiles
Asignar a
los
docentes
donde más
se los
necesita
Liderar
con
directores
sólidos
Apoyar a los
docentes
para mejorar
la enseñanza
7
Monitorear la
enseñanza y
el aprendizaje
Motivar a
los
docentes
en su
desempeñ
o
Docentes efectivos
2
3
5 4
6
8
Fuente: SABER Docentes
El camino hecho:
¿qué políticas docentes prioriza Chile?

23. El camino hecho:
¿qué políticas docentes prioriza Chile?
Apoyar a
docentes
para mejorar
la instrucción
Fuente: SABER Docentes
Fijar
expectativas
claras
Atraer a los
mejores a la
docencia
Preparar docentes
con formación y
experiencia
útiles
Alinear a
docentes y
alumnos
Motivar a docentes
para el desempeño
Liderar con
directores
sólidos
Monitorear la
enseñanza y
el
aprendizaje

24. Establecer
Expectativas claras para los docentes
» La evidencia demuestra que establecer
exactamente lo que los maestros deben
enseñar en cada curso escolar alineadas
con el currículo.
» Chile fija metas claras para sus
docentes.
Fuente: SABER Docentes

25. Monitorear
la enseñanza y el aprendizaje
» Chile posee un sistema de monitoreo y
rendición de cuentas
» El desempeño de los estudiantes se evalúa
periódicamente a través de la evaluación del
SIMCE
» Los resultados escolares del SIMCE se publican
para que estén accesibles al público
» Los docentes del sistema publico son evaluados
regularmente
Fuente: SABER
Docentes

26. Motivar
a los docentes en su desempeño
» Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño
(SNED, implementado desde 1995)
» Ofrece incentivos monetarios a docentes de escuelas de
alto desempeño
» Asignación por Excelencia, reconoce a los docentes mas
destacados
» Subvención Escolar Preferencial (SEP,
implementada desde el año 2008).
» Proporciona incentivos económicos y apoyo pedagógico a
las escuelas que atienden a los estudiantes de bajos
ingresos que alcanzan los objetivos acordados.
Fuente: SABER Docentes

27. El camino por delante
¿Cambiando el énfasis de política?
» Selección de buenos candidatos a la docencia
» Formación inicial pertinente
» Soporte y desarrollo profesional durante la
carrera
» Liderazgo sólido

28. ¡Gracias!
evegas@iadb.org
www.iadb.org/educacion