TERRORISMO   (Art. 9)
•   Matriz de análisis     – Democracia/DDFF/seguridad     – Seguridad nacional o del Estado         Contenido del concept...
Estatuto constitucional del terrorismo•   Artículo 9     –    Distingue entre terrorismo     –    Conducta terrorista•   E...
• Terrorismo y libertad personal   – 19 Nº7º.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.   – En conse...
• Convención Interamericana Contra el Terrorismo  – Art. 1 Estados contratantes se obligan a cooperar (…)    “para preveni...
• Ley que sanciona conductas terroristas (Ley Nº 18.314   – Artículo 1°.- Constituirán delitos terroristas los     enumera...
•    Artículo 2°.- Constituirán delitos terroristas, cuando reunieren alguna de las características    señaladas en el art...
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Derecho Constitucional I Chile: Terrorismo

  1. 1. TERRORISMO (Art. 9)
  2. 2. • Matriz de análisis – Democracia/DDFF/seguridad – Seguridad nacional o del Estado Contenido del concepto: • Conservar elementos del Estado (territorio, poder, nación) • Deber de resguardo de la esfera interna (ante conflictos, alteraciones) • Deber de resguardo de la esfera externa –independencia- (soberanía) • Deber de respeto de los DDFF • Mantención de la estabilidad o paz social Sujetos pasivos (obligados) • Estado. Art. 1 inciso final: “Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional” • Personas (DDFF, acusación constitucional, cesación de diputado o senador)• Terrorismo• Viene de Terror – Miedo muy intenso – J. Zalaquett • Se usa o amenaza usar la violencia contra civiles o de modo indiscriminado • El fin es ideológico, sea político, religioso o de otro tipo • Se procura atacar indirectamente a los Estados, tratando de que hagan concesiones o bien que reaccionen desmedidamente y ello permita a los hechores reclutar nuevos adeptos • A fin de lograr aquello, se busca que los actos tengan amplia cobertura noticiosa.
  3. 3. Estatuto constitucional del terrorismo• Artículo 9 – Distingue entre terrorismo – Conducta terrorista• Existe una diferenciación en el orden constitucional entre terrorismo y conductas terroristas• Terrorismo y DDFF (inciso 1º) – El terrorismo en cualquier de sus formas, es por esencia contrario a los derechos humanos• Calificación de conductas terroristas (inciso 2º)• Calificación – Los delitos a que se refiere el inciso anterior serán considerados siempre comunes y no políticos para todos los efectos legales• Sanciones – Inhabilidades • Los responsables de estos delitos quedarán inhabilitados por el plazo de quince años para ejercer funciones o cargos públicos, sean o no de elección popular, • Rector o director de establecimiento de educación, o para ejercer en ellos funciones de enseñanza; • Explotar un medio de comunicación social o ser director o administrador del mismo, o para desempeñar en él funciones relacionadas con la emisión o difusión de opiniones o informaciones; • Dirigentes de organizaciones políticas o relacionadas con la educación o de carácter vecinal, profesional, empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general, durante dicho plazo. – Suspensión derecho a sufragio (art. 16 CPR) • N° 2. Acusado por delito que la ley califique como terrorista – Pérdida de ciudadanía (art. 17 CPR) • N° 3.- Por condena por delitos que la ley califique como conducta terrorista
  4. 4. • Terrorismo y libertad personal – 19 Nº7º.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. – En consecuencia: • c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público expresamente facultado por la ley y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposición del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. • Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposición al afectado. El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo hasta por cinco días, y hasta por diez días, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas;• STC 567/2010 C.j. 73 • “(…) organización que recurra a la violencia, la propugne o incite a ella como método de acción política (…) en esta causal caben los grupos guerrilleros, separatistas, integristas o las agrupaciones clandestinas, si son violentas; las asociaciones para- militares, así como todo tipo de organización terrorista y de crimen organizado cuando asume finalidades políticas.
  5. 5. • Convención Interamericana Contra el Terrorismo – Art. 1 Estados contratantes se obligan a cooperar (…) “para prevenir y sancionar actos de terrorismo y en especial el secuestro, el homicidio y otros atentados contra la vida y la integridad de las personas – Se consideran delitos comunes de trascendencia internacional, cualquiera sea su móvil, el secuestro, el homicidio y otros atentados contra la vida y la integridad de las personas a quienes el Estado debe extender su protección especial
  6. 6. • Ley que sanciona conductas terroristas (Ley Nº 18.314 – Artículo 1°.- Constituirán delitos terroristas los enumerados en el artículo 2°, cuando en ellos concurriere alguna de las circunstancias siguientes: • 1a Que el delito se cometa con la finalidad de producir en la población o en una parte de ella el temor justificado de ser víctima de delitos de la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados, sea por la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categoría o grupo determinado de personas. Se presumirá la finalidad de producir dicho temor en la población en general, salvo que conste lo contrario, por el hecho de cometerse el delito mediante artificios explosivos o incendiarios, armas de gran poder destructivo, medios tóxicos, corrosivos o infecciosos u otros que pudieren ocasionar grandes estragos, o mediante el envío de cartas, paquetes u objetos similares, de efectos explosivos o tóxicos. • 2a Que el delito sea cometido para arrancar resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.
  7. 7. • Artículo 2°.- Constituirán delitos terroristas, cuando reunieren alguna de las características señaladas en el artículo anterior: 1.- Los de homicidio sancionados en los artículos 390 y 391; los de lesiones penados en los artículos 395, 396, 397 y 399; los de secuestro, sea en forma de encierro o detencion, sea de retención de una persona en calidad de rehén, y de sustracción de menores, castigados en los artículos 141 y 142; los de envío de efectos explosivos del artículo 403 bis; los de incendio y estragos, reprimidos en los artículos 474, 475, 476 y 480; las infracciones contra la salud pública de los artículos 313 d), 315 y 316; el de descarrilamiento, contemplado en los artículos 323, 324, 325 y 326, todos del Código Penal. 2.- Apoderarse o atentar en contra de una nave, aeronave, ferrocarril, bus u otro medio de transporte público en servicio, o realizar actos que pongan en peligro la vida, la integridad corporal o la salud de sus pasajeros o tripulantes. 3.- El atentado en contra de la vida o la integridad corporal del Jefe del Estado o de otra autoridad política, judicial, militar, policial o religiosa, o de personas internacionalmente protegidas, en razón de sus cargos. 4.- Colocar, lanzar o disparar bombas o artefactos explosivos o incendiarios de cualquier tipo, que afecten o puedan afectar la integridad física de personas o causar daño. 5.- La asociación ilícita cuando ella tenga por objeto la comisión de delitos que deban calificarse de terroristas conforme a los números anteriores y al artículo 1°. Los delitos de secuestro, sea en forma de encierro o detención, sea de retención de una persona en calidad de rehén y de sustracción de menores, establecidos en los artículos 141 y 142 del Código Penal, cometidos por una asociación ilícita terrorista, serán considerados siempre como delitos terroristas.

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