PRINCIPIO DE IGUALDAD
Estatuto constitucional de la igualdad• Igualdad como valor   – Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en ...
Características jurídicas de la igualdad                   (valor o principio)a. Igualdad como principio jurídico objetivo...
b. Relacional• La igualdad se da con relación a otros, no   individualmentec. Tertium comparationis (término de comparació...
• Regla general:  “tratar igual a los iguales y desigual a los  desiguales” (aristotélica)  - Primacía de la igualdad: vel...
a. Igualdad como valor• Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y    derechos”    – Valores: ra...
b. Principio de igualdad  - Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art.  19 N° 2, 3, 20 y 22)  - 19 N° 2      • ...
Estructrua constitucional                     del principio de igualdad•   Ley como garantía y límite•   Límite al legisla...
STC1273/2010• Premisa igualdad en la ley (c.j. 55)   – Igualdad de normas jurídicas para personas que estén en las     mis...
• Igualdades y desigualdades esenciales (c.j. 60)   – Igualdades esenciales: persona o grupo de personas desde un     punt...
STC 1710/2010• Igualdad entre hombre y mujer (c.j. 104)  – De todo lo expuesto es nítido que la igualdad de derechos del  ...
- Art. 19 N° 3 “Igual protección de la ley en elejercicio de sus derechos”    • Confluyen la igualdad en la ley y en la ap...
- Art. 19 N° 20 “Igual repartición de tributos y cargas  públicas”      • Tributo: toda exacción patrimonial impuesta por ...
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Derecho Constitucional I Chile: Principio de Igualdad

  1. 1. PRINCIPIO DE IGUALDAD
  2. 2. Estatuto constitucional de la igualdad• Igualdad como valor – Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”• Igualdad en la ley – 19 N° 2 “Igualdad ante la ley”• Igualdad en la aplicación de la ley – 19 N° 2 No discriminaciones arbitrarias – 19 N° 3 “Igualdad en la protección de la ley en el ejercicio de sus derechos” – 19 N° 16 : no discriminación en materia laboral – 19 N° 20 Igual repartición de los tributos – 19 N° 22: no discriminación del Estado en materia económica
  3. 3. Características jurídicas de la igualdad (valor o principio)a. Igualdad como principio jurídico objetivo y como derecho subjetivo• Principio jurídico objetivo: imperativo que recae sobre los poderes públicos de proteger el contenido de este derecho, principalmente dirigido al legislativo• Como derecho subjetivo: el derecho de carácter subjetivo de exigir un trato igual
  4. 4. b. Relacional• La igualdad se da con relación a otros, no individualmentec. Tertium comparationis (término de comparación):• Indicar los supuestos de hechos con los que se ha de comparar aquél en que el recurrente se encuentra a fin de verificar si ha existido o no la discriminación que alega
  5. 5. • Regla general: “tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales” (aristotélica) - Primacía de la igualdad: velar por la no existencia de leyes de tipo particulares en contraposición de la abstracción requerida de las normas jurídicas - Desigualación: se posibilita disponer de normas específicas diferenciadoras = necesita justificación (el tratamiento diferenciado es una regla de excepción)
  6. 6. a. Igualdad como valor• Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos” – Valores: razones morales derivada de la dignidad humana. Sin ellos las personas no pueden realizarse – Igualdad/libertad : sin igualdad no hay libertad – Igualdad formal e igualdad sustancial• Igualdad formal e igualdad sustancial – Formal: • Como equiparación (no discriminación) • Como diferenciación (trato desigual) – Sustancial: ¿igualdad absoluta? • Rosseau (Contrato social): ) “… que ningún ciudadano sea tan rico como para poder comprar a otro, ni ninguno tan pobre como para verse obligado a venderse” • Es la satisfacción de las necesidades básicas (realización material): otrogamiento de bienes o servicios
  7. 7. b. Principio de igualdad - Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art. 19 N° 2, 3, 20 y 22) - 19 N° 2 • Igualdad ante la ley (en la ley) • En Chile no hay ni grupos ni personas privilegiados • En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre • Hombres y mujeres son iguales ante la ley • Ni la ley o autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias
  8. 8. Estructrua constitucional del principio de igualdad• Ley como garantía y límite• Límite al legislador• Límite a la autoridad política y judicial (en la ley y en la aplicación de la ley)• Prohibición de diferencias arbitrarias: – veda una acción legislativa y de la autoridad carente de objetividad – Carece de objetividad: contrario a la razón, ilógica = injustificada – Se permiten las diferencias (justificadas = no arbitrarias)• Estructura bidimensional: igualdad/desigualdad – Principio de no discriminación (igualdad) – Procedencia de diferenciación justificada (razonable: objetiva, necesaria, proporcional)
  9. 9. STC1273/2010• Premisa igualdad en la ley (c.j. 55) – Igualdad de normas jurídicas para personas que estén en las mismas circunstancias – Diversas normas jurídicas para las que estén en situación diferentes• Razonabilidad como parámetro de igualdad y desigualdad (c.j. 58) – Razonable: no arbitrario• Comparación para examinar la desigualdad (c.j. 59) – Para saber cuando, cómo y porque igualad o desigualar
  10. 10. • Igualdades y desigualdades esenciales (c.j. 60) – Igualdades esenciales: persona o grupo de personas desde un punto de partidas son comparable (tertius comparationis) – Juicio de proporcionalidad • Persiga un fin legitimo • Necesaria • Razonable con relación al fin (proporcionalidad)• Principio de igualdad e igualdad efectiva (c.j. 63) – Ppio. De igualdad • Los individuos tienen la misma aptitud jurídica (19 Nº 2 primer enunciado) – Igualdad como ideal de igualdad efectiva • “Que las normas e instituciones deben lograr en forma progresiva, atenuando las desigualdades de hecho”
  11. 11. STC 1710/2010• Igualdad entre hombre y mujer (c.j. 104) – De todo lo expuesto es nítido que la igualdad de derechos del hombre y de la mujer es una categoría estándar en las legislaciones nacionales e internacionales, según la medida de equiparación de los derechos de la mujer respecto de los del hombre. Esto es, impedir el menoscabo o la desventaja de la mujer respecto del hombre en la consagración y el goce de los derechos; – Diferencia entre hombres y mujeres (c.j. 105) • Cuando existan diferencias reales y efectivas
  12. 12. - Art. 19 N° 3 “Igual protección de la ley en elejercicio de sus derechos” • Confluyen la igualdad en la ley y en la aplicación de la ley • Garantía para las personas de protección de sus derechos fundamentales (tutela judicial efectiva) • Garantía institucional de amparo consagrada como DF • Imperativo recae en el legislador (en la ley) y en todos los poderes públicos (ejercicio)
  13. 13. - Art. 19 N° 20 “Igual repartición de tributos y cargas públicas” • Tributo: toda exacción patrimonial impuesta por la Constitución y la ley a las personas en beneficio del Estado con miras al bien común (Evans) (impuestos, contribuciones) • Carga pública: aquellas que no son tributos (requisición de bienes -Estados de excepción-, servidumbres de utilidad pública) • Principios tributarios: - Legalidad: Reserva legal. Garantía democrática (soberanía) y de la finalidad de su existencia (iniciativa exclusiva Pdte. -art. 65 N° 1) - Proporcionales: adecuado al fin perseguido (correspondencia entre medio y fin) - Hecho gravado adecuado - Carga (cuantía) y persona afectada

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