PRINCIPIO DE IGUALDAD
• Igualdad como valor
– Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad
y derechos”
• Igualdad en la le...
Características jurídicas de la igualdad
(valor o principio)
a. Igualdad como principio jurídico objetivo y como
derecho s...
b. Relacional
• La igualdad se da con relación a otros, no
individualmente
c. Tertium comparationis (término de comparació...
• Regla general:
“tratar igual a los iguales y desigual a los
desiguales” (aristotélica)
- Primacía de la igualdad: velar ...
a. Igualdad como valor
• Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y
derechos”
– Valores: razones...
b. Principio de igualdad
- Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art.
19 N° 2, 3, 20 y 22)
- 19 N° 2
• Igualdad...
Estructrua constitucional
del principio de igualdad
• Ley como garantía y límite
• Límite al legislador
• Límite a la auto...
STC1273/2010
• Premisa igualdad en la ley (c.j. 55)
– Igualdad de normas jurídicas para personas que estén en las
mismas c...
• Igualdades y desigualdades esenciales (c.j. 60)
– Igualdades esenciales: persona o grupo de personas desde un
punto de p...
STC 1710/2010
• Igualdad entre hombre y mujer (c.j. 104)
– De todo lo expuesto es nítido que la igualdad de derechos del
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- Art. 19 N° 3 “Igual protección de la ley en el
ejercicio de sus derechos”
• Confluyen la igualdad en la ley y en la apli...
- Art. 19 N° 20 “Igual repartición de tributos y
cargas públicas”
• Tributo: toda exacción patrimonial impuesta por la
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Derecho Constitucional I Chile: Principio de Igualdad

  1. 1. PRINCIPIO DE IGUALDAD
  2. 2. • Igualdad como valor – Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos” • Igualdad en la ley – 19 N° 2 “Igualdad ante la ley” • Igualdad en la aplicación de la ley – 19 N° 2 No discriminaciones arbitrarias – 19 N° 3 “Igualdad en la protección de la ley en el ejercicio de sus derechos” – 19 N° 16 : no discriminación en materia laboral – 19 N° 20 Igual repartición de los tributos – 19 N° 22: no discriminación del Estado en materia económica
  3. 3. Características jurídicas de la igualdad (valor o principio) a. Igualdad como principio jurídico objetivo y como derecho subjetivo • Principio jurídico objetivo: imperativo que recae sobre los poderes públicos de proteger el contenido de este derecho, principalmente dirigido al legislativo • Como derecho subjetivo: el derecho de carácter subjetivo de exigir un trato igual
  4. 4. b. Relacional • La igualdad se da con relación a otros, no individualmente c. Tertium comparationis (término de comparación): • Indicar los supuestos de hechos con los que se ha de comparar aquél en que el recurrente se encuentra a fin de verificar si ha existido o no la discriminación que alega
  5. 5. • Regla general: “tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales” (aristotélica) - Primacía de la igualdad: velar por la no existencia de leyes de tipo particulares en contraposición de la abstracción requerida de las normas jurídicas - Desigualación: se posibilita disponer de normas específicas diferenciadoras = necesita justificación (el tratamiento diferenciado es una regla de excepción)
  6. 6. a. Igualdad como valor • Art. 1, inciso 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos” – Valores: razones morales derivada de la dignidad humana. Sin ellos las personas no pueden realizarse – Igualdad/libertad : sin igualdad no hay libertad – Igualdad formal e igualdad sustancial • Igualdad formal e igualdad sustancial – Formal: • Como equiparación (no discriminación) • Como diferenciación (trato desigual) – Sustancial: ¿igualdad absoluta? • Rosseau (Contrato social): ) “… que ningún ciudadano sea tan rico como para poder comprar a otro, ni ninguno tan pobre como para verse obligado a venderse” • Es la satisfacción de las necesidades básicas (realización material): otrogamiento de bienes o servicios
  7. 7. b. Principio de igualdad - Igualdad en la ley y en la aplicación de la ley (art. 19 N° 2, 3, 20 y 22) - 19 N° 2 • Igualdad ante la ley (en la ley) • En Chile no hay ni grupos ni personas privilegiados • En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre • Hombres y mujeres son iguales ante la ley • Ni la ley o autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias
  8. 8. Estructrua constitucional del principio de igualdad • Ley como garantía y límite • Límite al legislador • Límite a la autoridad política y judicial (en la ley y en la aplicación de la ley) • Prohibición de diferencias arbitrarias: – veda una acción legislativa y de la autoridad carente de objetividad – Carece de objetividad: contrario a la razón, ilógica = injustificada – Se permiten las diferencias (justificadas = no arbitrarias) – Discriminacion por comparacion: el principio de igualdad se basa en que no estamos solos, somos iguales entre nosotros, si nos comparamos con alguien veremos que somos similares con otros seres humanos. Entonces si una persona carece de una cualidad común, se le discrimina, por ejemplo un peruano no puede trabajar porque no es como Chileno. • Estructura bidimensional: igualdad/desigualdad – Principio de no discriminación (igualdad) – Procedencia de diferenciación justificada (razonable: objetiva, necesaria, proporcional)
  9. 9. STC1273/2010 • Premisa igualdad en la ley (c.j. 55) – Igualdad de normas jurídicas para personas que estén en las mismas circunstancias – Diversas normas jurídicas para las que estén en situación diferentes • Razonabilidad como parámetro de igualdad y desigualdad (c.j. 58) – Razonable: no arbitrario • Comparación para examinar la desigualdad (c.j. 59) – Para saber cuando, cómo y porque igualad o desigualar
  10. 10. • Igualdades y desigualdades esenciales (c.j. 60) – Igualdades esenciales: persona o grupo de personas desde un punto de partidas son comparable (tertius comparationis) – Juicio de proporcionalidad • Persiga un fin legitimo • Necesaria • Razonable con relación al fin (proporcionalidad) • Principio de igualdad e igualdad efectiva (c.j. 63) – Ppio. De igualdad • Los individuos tienen la misma aptitud jurídica (19 Nº 2 primer enunciado) – Igualdad como ideal de igualdad efectiva • “Que las normas e instituciones deben lograr en forma progresiva, atenuando las desigualdades de hecho”
  11. 11. STC 1710/2010 • Igualdad entre hombre y mujer (c.j. 104) – De todo lo expuesto es nítido que la igualdad de derechos del hombre y de la mujer es una categoría estándar en las legislaciones nacionales e internacionales, según la medida de equiparación de los derechos de la mujer respecto de los del hombre. Esto es, impedir el menoscabo o la desventaja de la mujer respecto del hombre en la consagración y el goce de los derechos; – Diferencia entre hombres y mujeres (c.j. 105) • Cuando existan diferencias reales y efectivas
  12. 12. - Art. 19 N° 3 “Igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos” • Confluyen la igualdad en la ley y en la aplicación de la ley • Garantía para las personas de protección de sus derechos fundamentales (tutela judicial efectiva) • Garantía institucional de amparo consagrada como DF • Imperativo recae en el legislador (en la ley) y en todos los poderes públicos (ejercicio)
  13. 13. - Art. 19 N° 20 “Igual repartición de tributos y cargas públicas” • Tributo: toda exacción patrimonial impuesta por la Constitución y la ley a las personas en beneficio del Estado con miras al bien común (Evans) (impuestos, contribuciones) • Carga pública: aquellas que no son tributos (requisición de bienes -Estados de excepción-, servidumbres de utilidad pública) • Principios tributarios: - Legalidad: Reserva legal. Garantía democrática (soberanía) y de la finalidad de su existencia (iniciativa exclusiva Pdte. -art. 65 N° 1) - Proporcionales: adecuado al fin perseguido (correspondencia entre medio y fin) - Hecho gravado adecuado - Carga (cuantía) y persona afectada

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