Comunicacion politica y opinion publica uanl

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Comunicacion politica y opinion publica uanl

  1. 1. Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Ciencias de la Comunicación Comunicación P o L I T I c A pinión Brenda Alicia Arechar Ochoa Comunicación Política 38 el 1 Monterrey Nuevo Leon, a 7 de marzo de 2011
  2. 2. INDICE Introducción Pág. 2 Capítulo 1: Comunicación política y sus procesos Pág. 3-8 Capítulo 2: Géneros de mensajes políticos Pág. 9-16 Capítulo 3: La comunicación del sector político a los C. íPág. 17-24 Capítulo 4: Función política de los medios de comunicación masiva Pág. 25-28 Capítulo 5: La comunicación de los ciudadanos y grupos sociales al poder Pág. 29-32 Capítulo 6: La comunicación política internacional Pág. 34-37 Capítulo 7: La investigación de Ia comunicación política: Pág. 38-42 Conclusión Pág. 43 Bibliografia í Pág. 44
  3. 3. INTRODUCCIÓN La función del periodismo pasa a segundo plano ante el auge de la publicidad, y de las relaciones públicas. La opinión pública ya no es el producto de un discurso racional, sino que se fabrica con la ayuda de la publicidad y de la manipulación de medios. EI espacio público en la actualidad se encuentra capturado por los medios. Sin embargo, se distingue entre el consumo de los productos de los medios y la credibilidad que los mismos generan. Una cosa es que algún medio de comunicación tenga capacidad de penetración y otra bien distinta, el puente de credibilidad que construye. Las nuevas condiciones institucionales, culturales y tecnológicas del ejercicio democrático han vuelto obsoleto el sistema de partidos existente y el régimen de la política competitiva. Los medios masivos de comunicación, y en especial la TV, funcionan como factores de unificación política. No sólo canalizan la información política sino que, efectivamente, producen ellos mismos, acontecimientos políticos. De allí que se hable de los medios como escenarios. El desafío, sin dudas, está en aprender a decodificar y a usar la tecnología y los medios para alcanzar la postulada universalización. Pero como hacerlo si contamos con una escuela fragmentada, con luertes inadecuaciones a las actuales condiciones culturales, y con unos medios de comunicación que no hacen sino acentuar el sistema sociopolítico imperante en pos, únicamente, de ganancias económicas individuales.
  4. 4. COMUNICACIÓN POLITÍCA Y sus PROCESOS
  5. 5. COMUNICACIÓN POLÍTICA Y OPINIÓN PÚBLICA: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL Comunicación Política “La política es la ciencia que estudia las relaciones entre los ciudadanos y el Estado". La relación entre ambos no puede ser posible sin el curso de la comunicación. Por lo que la opinión pública constituye un amplio territorio dentro del fenómeno político. Resulta ditícil para cualquier politico gobernar sin el concurso de los medios de comunicación masiva. La comunicación tiene como propósito sistematizar los flujos de información que se dan entre los gobernantes y gobernados en toda sociedad organizada, podemos afirmar que comunicar es un acto de naturaleza política y que sin comunicación politica se vería limitada en cuanto a su alcance, significado y posibilidades. Se orienta a abordar fenómenos de liderazgo y poder en el campo de la función pública y de la influencia social. Así los medios masivos contribuirán, idealmente a propiciar un clima de opinión donde todos puedan participar y lograr consenso. En una dictadura la comunicación suele ser limitada de mero instrumento y en una democracia, ocupa un rol más central en sus procesos. OPINIÓN PÚBLICA. Constituye solo un sector, del amplio espectro que es la comunicación politica, “La opinión pública es una organizacion un producto común de la comunicación y la influencia mutuas. "O bien es la reacción popular frente a unas declaraciones y ante unas preguntas formuladas claramente durante el curso de una entrevista. En estos años Ia opinión pública perderá su referencia política y quedará asimilada a un comportamiento social estrechamente relacionado con las actitudes de masas o los grupos. i}, x l
  6. 6. Orientaciones de Ia opinion publica n! La opinión del público Consiste en tener en cuenta lo que el ciudadano manifiesta abiertamente ante quienes le rodean y con quienes mantienen contacto, puede ser difundida por los medios a través de: sondeos y cartas al editor. Existe el público general, publico atento (el que esta al dia den las cuestiones importantes) y público informado (participa en las discusiones de los asuntos). u) La opinión publicada Es la opinión de los editorialistas quienes a través del medio tienen la posibilidad de hacer llegar a una multitud de lectores su análisis e interpretaciones de informaciones noticiosas. u) La opinión de quienes buscan un interés público Son los líderes de opinión que se encuentran fuera del medio, de la Comunicación y del gobierno. Son voceros, líderes sindicales, etc. J La opinión de los hombres públicos Son los voceros de los políticos y los líderes de opinión, representan las declaraciones de quienes gobiernan. u) El debate sobre el sector público (la opinión en cuanto a quienes gobiernan y la forma de gobierno) Opinión que cualquiera hace sobre los asuntos politicos y sus gobernantes. Es un análisis de contenido sobre el tema del poder en discursos, entrevistas y declaraciones. ¿La opinión sobre asuntos de interés público Es la opinión sobre temas de índole social; e inciden en los aspectos políticos como servicios, epidemias, problemas sociales, terremotos, etc. Y son recogidos de manera selectiva en sondeos, declaraciones y entrevistas.
  7. 7. ¿La opinión pública en la actualidad En la actualidad el ciudadano está más preocupado e intenta influir en la toma de decisiones internacionales, en cuanto que existen nuevos acuerdos y alianzas entre paises. La opinión pública representa más bien una serie de efectos de la comunicación política (opiniones, creencias, actitudes, comportamientos, etc. ) ÁREAS DE COMUNICACIÓN POLÍTICA. La opinión pública Campo de estudio complejo, sobre ciertos temas en los que las consideraciones de la mayoria son determinantes para la en la marcha del gobierno y del ejercicios de los poderes públicos, así como las tendencias y preferencias partidistas. El análisis de contenido de los rnensaies EI análisis textual y contextual del contenido, permite poner de relieve las tendencias de quien escribe. Y se hace con la finalidad de descubrir sus intenciones La grogaganda Qolitica Se estudia la técnica de transmisión de ideas políticas, la comunicación persuasiva, simbolos, señales y mensajes, se busca la motivación social, y la promoción de valores y cambios de actitud hacia el poder. La conducta golitico-social Se estudia el análisis de los procesos de comunicación politica, relacionado con campañas electorales, la identificación del ciudadano con un líder o un movimiento, los grupos de presión y el cambio de actitudes logrado por la acción de los medios masivos.
  8. 8. El liderazgo! los grupos de poder Estudio de las relaciones entre lideres, grupos y sociedad a través de la comunicación. Los efectos de la comunicación politica. Se analiza los efectos que tiene la comunicación política en los receptores. Se estudian las consecuencias y resultados en los procesos. PRDPÓSITOS DE LA COMUNICACIÓN v OPINIONES POLÍTICAS. Los politicos y sus partidos se benefician de los sondeos para calcular sus posibilidades de alcanzar el poder y estimar cuales son los problemas de la Comunidad a la cual intentan servir, a la vez que proyectan campañas que de manera más efectiva les permita ganar una elección. De esta manera el ciudadano podrá desempeñarse en es área de oportunidad como: «L Líder de opinión: participación responsable, en debates, columnas, estrategias que incentiven el campo social y participación civil. l» Divulgador de la opinión pública: publicación de artículos y difusión de fuentes razonables. l‘ Promotor de campañas politicas: administración de recursos y difusión en los medios, para un resultado electoral vt Analista politico: diagnostico sobre la politica y sus tendencias t Consultor: aportar soluciones a la imagen y actividad de politicos, profesionistas, empresarios, etc. l» Divulgador y propagandista: en una causa, programas políticos, en los medios. il Asesor en psicología política: en el uso adecuado de medios masivos y comunicación. il investigador: en el contenido de los mensajes, que transmiten los medios
  9. 9. PROCESOS DE LA COMUNICACIÓN POLÍTICA: MODELOS La comunicación politica es un proceso de intercambio de mensajes, de orden político, entre emisores y receptores. Aquí el mensaje es encodificado de modo que cumpla con ciertos requisitos que lo adecuen a lo politico. Hay varios modelos que proponen distintos procesos para emitir los mensajes, algunos de ellos son: l, El paradigma de Lasswell Who? Says, In what To whom? With what what? channel? effect? D‘ ¡m! “C ¿Quién? ¿Dice qué? ¿Por que ¿A quién? ¿Con qué i ‘ ' canal? y efecto? l, 01mm w ‘ CDIIUNICADOH. HEIlIME cum. ¡unieron erecto l Ntálülsde Análisis de llsls del Análisis de Análsls de control contenido to ,
  10. 10. GÉNEROS DE MENSAIES POLITÍCOS
  11. 11. LOS MENSAIES POLÍTICOS Rasgos característicos de los mensajes políticos fi La intención: los mensajes políticos pueden pretenden informar, manipular, distraer la atención, disuadir, etc. ) El carácter público o privado: grado de confidencialidad con que el mensaje debe conducirse, o bien por el grado de difusión del mensaje que se obtenga según del medio a través del cual se transmita a la audiencia. > La predisponían del receptor para aceptar un mensaje: que esté dispuesto a aceptar o rechazar el contenido del mensaje que se le Comunica )I- El contexto: momento y circunstancia en que se difunda el contenido > Significado: Io dicho en la política puede tener otro significado a lo que se dice en cualquier otro contexto. l‘? interpretaciones: el mensaje político se interpreta de diferente forma, según su estructura y el destinatario a quien va dirigido tomando en cuenta, cultura, valores y principios. > Lo que se calla o se omite: lo que no se dice también tiene significado en un mensaje, el silencio a veces se toma como “el que calla otorga". > Búsqueda de aceptación o consenso: Comunicar a muchos sobre algo, para convencerlos de algo que se pretende. > Grado de acuerdo o compromiso entre el receptor y el político: se caracteriza por la simpatía que ya existe entre emisor y receptor, deacuerdo con los beneficios de alianzas que benefician a ambos. > Carisma e imagen: depende de quién sea el difusor, del prestigio, y carisma. Ya que si logra seducir a la gente, le será más fácil influir en ella. > Viabilidad de lo que se propone: alguna propuesta política no puede concretarse por diversas razones. 10
  12. 12. 3 > Grado de poder y autoridad: el receptor acepta mejor un mensaje, dependiendo de quién lo dice, sobre todo si es líder de opinión o autoridad. l) Las barreras: distorsiones del mensaje por causas por el canal que se transmite, fiscas y culturales que alteran el contenido del mensaje. >- Trascendencia o efecto: como recibe el publico el mensaje y que repercusiones tiene. > GENEROS Y FORMATOS DE LOS MENSAIES POLITÍCOS Los formatos en ocasiones cumplen el cometido de influir en los ciudadanos que participan de una misma serie de acontecimientos. Los medios electrónicos requieren que los mensajes sean breves, claros y concisos, los impresos, deben tener buena redacción y significado para el lector. Algunos formatos para transmitir mensaje con los que se intenta cumplir con la función pública son: Las geticiones. Los ciudadanos recurren al funcionario para pedirle hacerle una solicitud, estas deben ser redactados en formato de oficio, y entregarse personalmente en las oficinas de la dependencia a donde se dirige la solicitud. Las guejas. El Ciudadano se inconforma respecto a un servicio que recibe o por alguna situación particular. Boletines de prensa. Comunicados breves sobre actividades que las dependencias y oficinas de gobierno realizan y desean dar a conocer ala comunidad 11
  13. 13. _ 2- IIÍIÏAÍ“ ‘ El cartón político. — i ' *‘”“‘“'! -"‘{i' Representa simbólicamente de forma satirica o cómica lo que acontece en la sociedad, declaraciones de funcionarios que causan polémica, que permiten ser criticadas. La historieta politica. Es más común impresa, es sencilla, clara, breve y directa. Se compone de viñetas, o unidades graficas, que componen la historia y representan una acción. El rumor. Nace de un tema o un evento de actualidad sobre el que ni la clase politica ni los medios aportan suficiente información. De esta forma se van formando corrientes de opinión que, a su vez colaboran, a que el rumor se propague, agregando elementos que suelen darle al mensaje visos de verdad. El teatro golitico. Obras con personajes que mediante el dialogo ponen en evidencia la postura del político, su falta de ética y moral. Y su falta de capacidad para resolver las situaciones sociales. El artículo editorial Abordan temas politico-sociales: su propósito es analizar las informaciones noticiosas, los acontecimientos y las declaraciones hechas por funcionarios públicos, o líderes de opinión, que afectan o son de interés para la comunidad. Representan, invariablemente la tendencia ideológica del medio en el que aparecen. Quienes lo escriben fungen como lideres de opinión. El estilo que se emplea en su elaboración debe ser agradable y ameno. 12
  14. 14. La columna periodística. Normalmente aparece en las páginas finales de un diario, contiene comentarios, análisis e interpretaciones, de temas que no han recibido suficiente atención. Pueden ser: de opinión, de información, de humor, sobre personajes de la vida pública y sobre temas diversos. La entrevista politica. Entrevista a jefes de Estado o a personajes de la -_ política, en general permiten obtener información de ,7 primera mano y formarse una impresión propia sobre = personalidades, acontecimientos, declaraciones, y disposiciones de los órganos de poder, y dar la información otros a través de los medios de . _ Comunicación. Las cartas a la redacción y el correo de voz Suelen contener el asunto que las motiva, o la referencia a la información difundida con anterioridad que motiva el comunicado, el punto de vista o aclaraciones de quien suscribe, y en todo caso, la despedida agradeciendo la atención y posible difusión, lo mismo se puede decir para el correo de voz. Una persona ejerce su derecho de réplica presentando sus objeciones a la información publicada y expresando su oposición o inconformidad hacia algo que se haya afirmado o propuesto, mediante la aclaración, oposición o impugnación. Las declaraciones Expresan el punto de visa del entrevistado respecto al asunto que se le cuestiona. 13
  15. 15. El discurso. Mensaje compuesto por una serie de vocablos entrelazados, convenientemente con el qu3e se expresa lo que se piensa. Forma parte de la oratoria. Deacuerdo a su objetivo suelen ser: Informativos: cuando se da a conocer acontecimientos o aclaraciones. Persuasivos: se motiva al auditorio a que cambie de actitud u opinión. De diversión: solo agradece, felicita u honra a alguien. Puede contener una introducción, después el desarrollo y al final una breve conclusion. La conferencia. Forma de debate con la introducción de un moderador, quien trata de estimular la atención del auditorio sobre el conferencista y su tema. Se debe tomar en cuenta: el limite de tiempo, las preguntas, mantener el prestigio del grupo, respetar las personalidades y llegar a una conclusión. El debate. Se da a conocer el punto de vista sobre determinado tema, y que los participantes se expongan abiertamente unos a otros. En el debate politico: los candidatos exponen sus estrategias de su proyecto y comunican sus ideas para convencer al electorado. Los promocionales publicitarios políticos Pretende que el electorado perciba la presencia física de la campaña de determinado candidato, los promocionales deben respetar; colores del partido, lema de la campaña, y principalmente la imagen del candidato. El cartel Pliego de papel donde se muestra la imagen del candidato. Debe ser novedoso y atractivo. su contenido se debe distinguir a 15m. De distancia. 14
  16. 16. Los panorámicas Sus elementos deben distinguir al candidato y a su partido de manera clara y sencilla, evitando que se confunda el mensaje escrito. Se coloca a los lados de las grandes avenidas y no debe distraer demasiado al conductor. El spot de radio Duran entre 20 y 40 segundos, se transmiten durante programas y melodias, se difunden distintos mensajes políticos sobre todo en época de campañas. Los mensajes políticos de televisión. Son breves y no duran más de 20 segundos. Pues el costo es mayor que la radio, son atractivos, suele cubrir cantidad de eventos y declaraciones del sector público. Las páginas electronicas Permiten gran cantidad de diseño y posibilidades de retroalimentación que le dan un carácter interactivo. Se pueden recibir quejas, solicitudes de servicio y hacer campañas politicas. Los anfletos los volantes ho‘as sueltas Formas informales de emisión de mensajes; el panfleto oes un escrito satirico, infamatorio o difamatorio que por lo general, se distribuye públicamente para desprestigiar a alguien. Y los volantes son hojas sueltas que avisan una reunión pública. 15
  17. 17. Los manifiestos Escrito donde un soberano, hace llamamiento explicando su conducta pasada y define los objetivos que seguirá en un futuro. Los monolitos Monumento de piedra que rinde homenaje a algún personaje relevante de la vida politica o se conmemora algún acontecimiento. EL periódico mural Dan a conocer información más específica, que corresponde a los habitantes de la localidad, como oferta y demanda de servicios, situaciones escolares, se debe considerar: su ubicación, administración, su mantenimiento, diseño y contenido. Canciones, rimas y consignas Música que incluye mensajes de carácter politico, como forma de critica social, elaborando rimas, que surgen y tienen efecto en la cultura popular. Los anuarios políticos Resumen anual de lo más relevante en el acontecer político. Las marionetas politicas Marionetas o muñecos de peluche que representan a personajes de la vida pública. Otros formatos @ Referendos diplomáticos: comunicados que los políticos envían a sus gobiernos para pedir instrucciones fi Edictos: ordenanzas o leyes que se difunde para que el público las acepte y cumpla (El. Nombramientos: documento que designa a una persona a un cargo fi Biografias: se conjuga la vida privada de un personaje politico 16
  18. 18. LA COMUNICACIÓN DEL SECTOR PoLITíCO A LOS CIUDADANOS 17
  19. 19. LA COMUNICACIÓN DEL SECTOR POLÍTICO LOS PERSONAJES POLÍTICOS En las formas puras de gobierno están comprendidas la monarquía: gobierno de un solo individuo. La aristocracia: varios ciudadanos de prestigio. La republica: las decisiones son decididas por la mayoría. Están las formas impuras, quienes gobiernan para su propio beneficio. Tiranía: monarca déspota. oligarquía: gobierno que beneficia a los ricos. Demagogia: convence a los demás para su beneficio. Algunas sociedades están formadas pro grupos que en determinados momentos han tenido más poder que otros, algunos de ellos son: E: Élites: grupos selectos de la sociedad Li Científicos: grupo que se considera los más sabios Gerontocracia: gobierno de ancianos por su experiencia Monarquía: gobierno por un solo jefe Civiles: concierne a los ciudadanos, y no a otros sectores. Militar: gobierno de la milicia Clase política: grupo donde su actividad es la política LÉ. ‘E. iE: E.‘t'. v Clase económica: grupo de capital y medios de producción. La mujer en la politica En nuestros días la mujer tiene el derecho a votar y puede ser jefa de Estado. La mujer ha llegado a la presidencia o a la Ej jefatura de Estado gracias a las oponunidades que ofrece la ‘S; a democracia como sistema político. a las posibilidades que A" proporciona la tradición o circunstancias coyunturales en la Ijj vida social de los paises. De las 24 mujeres elegidas jefas de 1.4.x. a; Estado o de Gobierno solo 10 de ellas Io han logrado a partir de 1990 y a finales de 1994. 18
  20. 20. Gobernantes y otros lideres políticos Quien llega a ocupar un puesto público, sea hombre o mujeres, se convierte en un líder cuyas opiniones son trascedentes para la comunidad. Hay líderes formales que son los antes mencionados y los informales: los que la gente reconoce sin que ocupen un cargo público. El lider debe manejar Ia comunicación en todas sus formas, poseer cierto carisma, dominar el lenguaje verbal y no verbal, en si debe vender su imagen. LAS FORMAS DE COMUNICACIÓN Las relaciones públicas A través de ellas se establecen puentes directos de comunicación, entre gobernantes y gobernados, sectores públicos y privados, o grupos sociales, un buen político debe manejar bien sus relaciones públicas pues le abrirá las puertas para gestionar servicios que la comunidad requiera. Oratoria y demagogia. Arte de la elocuencia que tiene como propósito convencer. Un buen orador debe ser capaz de llevar a quien le escucha del plano psicológico al plano lógico. Para lo cual requiere de recursos técnicos llamados: figuras retóricas. La elocuencia se refiere al talento que algunas personas tienen para persuadir por medio de la conversación o escritura. La comunicación politica es necesaria para persuadir y motivar. La demagogia es el discurso que en política se pronuncia con el propósito de convencer al pueblo. Un demagogo es quien aparenta defender los intereses del pueblo para conquistar su favor. En la actividad politica se produce una interacción donde los participantes emiten y perciben determinadas pautas de conducta, que ofrecen ciertas interpretaciones. Hay personas que hablan mucho sin lograr decir nada correcto. y solo produce aburrimiento y cansancio, para esto se recomienda: 19
  21. 21. ¡’.1 Salirse por la tangente u] Cambiar de tema rápidamente a Ser inconsistente ¡Si Pronunciar frases incompletas. La propaganda Es toda la acción organizada para difundir una idea, opinión, doctrina o religión. Por medio de esa se enaltece o minimiza un cuerpo de ideas o un personaje. Sus objetivos son: u] Dar a conocer la ideologia politica de n partido o candidato u] Convencer a la mayoría de votantes de adoptar un sistema de ideas u Lograr cierto grado de aceptación y validez de sus propuestas ¿l Convencer a la unión pública de mantener un clima propicio a favor de un grupo. A veces la campaña de propaganda enmascara la verdadera actitud de los Candidatos quienes se preocupan solo por mostrar una imagen impecable. Los tres tipos de propaganda que se pueden manejar son: 1. Por apelaciones racionales, persuasión, o razonamiento (ratio- propaganda). Tiende a razonar lo que constituye la oferta politica del partido y del candidato. Establece medios de instrucción politica, difunde a través de los medios. . Por apelaciones a la sensibilidad de los receptores (senso-propaganda). Dirigida a los sentidos, intenta llegar a los sentimientos de las emociones. Las masas receptoras, provoca manifestaciones y desfiles son una forma de esta. . Por apelaciones de referencia a signos (senso- semiología). intenta influir a través de la identificación de emblemas con los que el receptor suele identificarse. Como banderas, uniformes, simbolos, etc. 20
  22. 22. LOS PARTIDOS POLITÍCOS Y SU DIFUSIÓN Por partidos politicos debe entenderse toda agrupación de individuos, que profesa los mismos puntos de vista políticos, se esfuerza en hacerlos prevalecer y busca la reunión del mayor número de ciudadanos y la conquista del poder. Los partidos politicos deben llevar a cabo las siguientes funciones: ú Seleccionar a los equipos dirigentes ú Elaborar los programas políticos u] Formar y orientar a la opinión publica ti Defender las aspiraciones políticas y sociales de los ciudadanos ¡J Estructurar y resolver los problemas de la sucesión política Su comunicación puede ir dirigida en diversas direcciones: cupular, Interna (hacia sus militantes). Difusión a los ciudadanos (a través de los medios de Comunicación) Los candidatos a puestos de elección popular El candidato debe tener una oferta politica, estar convencido que es la mejor y tener la capacidad y los recursos para promoverla. Para ello puede considerar en su oferta política: 1) Sentimientos y complejos de la sociedad y la 2) Predisposición de la gente hacia el partido. Debe apoyar: a sus seguidores, sus percepciones personales, la información del partido, y a los medios de comunicación. Debe también: promover la votación, cuidar su imagen, estar Cerca del ciudadano. Detección de necesidades de la comunidad. El politico busca detectar en que puede beneficiar a los pobladores y encontrar la mejor solución a los problemas que los aquejan. La oferta política Consiste en ofrecer y prometer algo. Hay que investigar y evaluar las necesidades del electorado, para establecer el compromiso. 21
  23. 23. Los mítines politicos. Reuniones públicas donde se discuten asuntos politicos. Se plantean de manera clara y directa los problemas y las soluciones. Las campañas politicas y la difusión. Es el proceso común para obtener el poder en una sociedad democrática, en la que los individuos acceden a él mediante el voto. Una campaña política consiste en una serie de esfuerzos encaminados a obtener un resultado en este caso, ganar una elección y asi llegar al poder. En una campaña se estrechar los recursos, de especialista de marketing y publicidad. Conviene considerar: 1. Conocer el resultado de la campaña o que se espera de ella. 2. Evaluar los recursos económicos con los que se cuenta para patrocinar la campaña. 3. Considerar si se cuenta con el recurso humano adecuado y suficiente 4. Solicitar asesoría en: planeación, diseño de estrategias, investigaciones, diseño de publicidad, distribución de la misma, redacción, desarrollo de la estrategia de difusión. LA COMUNICACIÓN DESDE EL GOBIERNO Cuando se ganan las elecciones: Se convoca a los medios a cierta hora y en cierto lugar, el dia señalado se toma protesta, y se lee el discurso donde el funcionario agradece la confianza del pueblo. Difusión de gobierno El propósito de un departamento de comunicación social, es dar a conocer las actividades realizadas por la administración pública en la que se desempeña el gobierno. Asi como documentar y monitorear la difusión que otros medios hacen de la actividad del gobierno. 22
  24. 24. Presidencia Requiere mayor difusión. A nivel nacional los medios suelen dar cobertura a los eventos más relevantes de la agenda del gobierno. Ministerios. Los ministerios o secretarias de Estado, generan diversa información que no siempre cubren los medios, tienen su propia oficina y realizan sus ruedas de prensa. Gobiernos regionales. Guardan relación estrecha con los medios de comunicación con el objetivo de mantener contacto con el ciudadano. Se utilizan los boletines de gobierno. O bien programas de radio o televisión. Representaciones populares (diputados y senadores) Suelen mantener contacto con los ciudadanos, difundiendo las sesiones de las cámaras a través de la radio o televisión, respondiendo a cuestionamientos políticos de los ciudadanos. La gestión pública; su imagen y retroalimentación La gestión es la acción de administrar las diligencias para conseguir algo. La gestión pública requiere cuidado especial de su imagen en los medios de comunicación social, para esto los políticos se apoyan de un grupo llamado staff, que recopila información y la analiza, algunas actividades que realiza son: Resumen de la prensa: recopilación diaria de a primeras horas de la mañana, de diarios matutinos, nacional, local y regional. Sintesis de prensa: elaborar un cuadernillo resumiendo la información anterior Reseña de la prensa: resumen semanal de la información publicada por la prensa. para darle seguimiento a temas especificos. Análisis del contenido: seguir la pista de temas de opinión que no se pueden tratar públicamente. 23
  25. 25. Archivos de información: se documenta todo lo que acontece en la vida pública. Y que es de interés para la comunidad. Archivos con documentos clasificados: se clasifica informes o pruebas escritas, contienen información que no puede ser conocida por personas no autorizadasse clasifica en: 1. información reservada o confidencial: su custodia es responsabilidad de unos cuantos que la manejan con discreción y reserva, se mantendrá así por un tiempo establecido que por lo regular son 12 años. 2. información secreta: ocultada, disimulada, tapada, con el fin de que su difusión no perjudique su imagen o altere el efecto de algunas decisiones. 3. información sensible: en las manos equivocadas puede ser alterada provocando trastornos en el sistema de información Espionaje: obtención de secretos políticos, económicos, militares con el objeto de comunicarlos a un país extranjero. INFORMACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO La declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU, en su artículo 19 establece como garantía el derecho de los ciudadanos a la información. y exige la creación de mecanismos que interrelacionen a la sociedad con los medios de comunicación social y el Estado, para asegurar el acceso y el ejercicio del derecho a la información y la práctica plena de libertad de expresión. 24
  26. 26. FUNCIÓN POLITICA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN MÁSIVA 25
  27. 27. FUNCIÓN POLITICA EN LA COMUNIACIÓN Los medios de comunicación tienen el deber de informar los acontecimientos de interés público, y la sociedad de exigir Ia veracidad, en los contenidos honestidad y respeto, tanto para sí misma como sus instituciones con la finalidad de promover valores que fortalezcan su desarrollo. Los medios han cumplido una función política en cuanto a que ponen en contacto a gobernantes y gobernados, mediante procesos de emisión y recepción de mensajes. Su función es mediadora, pues permite la difusión de mensajes de los poderes públicos y a su vez muestran efecto de estos en la comunidad, además son voceros que recogen el sentir popular hacia sus gobernantes. El periodista es protagonista central al que le corresponde la observancia de los principios, éticos. El código de ética de algunos medios de comunicación masiva hace referencia frecuentemente a: Respecto a información I Considerar que todo ser humano tiene derecho a informarse I Que la información sea veraz conforme a los hechos I Presentar solo hechos probados debidamente I No mezclar hechos entre si Respecto al comunicador Tener consciencia del poder instrumental de influir en las masas Evitar intereses contrarios al interés general Respetar la vida privada y dignidad de las personas Tratar con cuidad información que involucre menores de edad Defender la libertad de información Debe colaborar con la democratización de la sociedad. 26
  28. 28. LA ESPECIALIZACION DE LOS MEDIOS EN TEMAS DE POLITICA EI objetivo permanente de los medios de comunicación es aumentar su audiencia mediante diversas estrategias: mejorando Ia calidad de su información. algunos canales de difusión de mensajes en relación con temas de política son: Los medios impresos Las ventajas que ofrece la prensa son: Ia información es más extensa, permite reflexión y análisis. La información no deber ser imprecisa o irresponsable, y si objetiva. Los medios impresos dan una amplia cobertura al sector público y presentan en sus páginas todo género de ‘¿Í y ¡iii asu-ru m . '_ ïïiïï mensajes políticoslas revisas presenta desde cartones T. .. hasta largos ensayos de Ia vida política. Los medios electrónicos incluye desde pequeñas capsulas instantáneas hasta breves reportajes, y programas llamados especiales. Tienen la capacidad de poder transmitir mensajes durante todo el día. Los medios electrónicos como la tv. Tienen a su favor: la capacidad de transmitir la calidez de la voz, su presencia física, atuendo, imagen del entorno, una serie de estímulos, con que no cuenta el medio impreso. La red de Internet. Establece comunicación directa entre emisores remotos. Se han llevado a cabo campañas politicas y de difusión de los distintos organismos del sector público. Eso permite estar en contacto no solo con ciudadanos del territorio sino también del extranjero. lau-boot han uuu w roman-i un ¡Id 27
  29. 29. LA LIBERTAD DE EXPRESION Y DIFUSION EI estado garantiza la libertad para expresar y difundir informaciones y opiniones de todo tipo. Sin embargo en ocasiones los compromisos del mismo medio limitan la libertad de expresión. El problema radica en determinar en donde termina el territorio de la vida pública y empieza el de la vida privada. EL PODER POLTIICO EN LOS MEDIOS Los medios suelen ser considerados como armas de control social, a través de los cuales se sugiere al público que pensar, cuando, como y hasta donde pensar, orientado Ia opinión en un sentido o en otro. Sin embargo a veces los medios actúan a favor del ciudadano permitiéndole denunciar por su conducto las acciones reprobables que cometen otros poderes. LA MANIPULACIÓN En una campaña politica, el deseo de ganar la elección puede llevar a un político y a su equipo a difundir informaciones tendientes a manipular a la opinión pública, como datos que desprestigian a su oponente o a evitar que sus propios errores salgan a la luz con la finalidad de cosechar simpatías. FORMAS DE RETROALIMENTACIÓN Normalmente los medios utilizan los sondeos, pero existen las cartas de lectores, denuncias del ombudsman (defensor del pueblo), análisis de prensa, etc. 28
  30. 30. LA COMUNICACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y GRUPOS SOCIALES ALPODER 29
  31. 31. EL ACTUAR SOCIOPOLITÍCO DEL CIUDADANO El ciudadano constituye la base de la sociedad organizada. En el converge la economía, la politica, la historia, la ciencia, la tecnologia, y todo lo que representa la civilización y sus transformaciones. El marco de la politica impone un determinado modelo de desarrollo al ciudadano. Así el individuo se ve influido a cambios, políticos e históricos, transformaciones urbanas, modas, etc. De lo anterior surgen modelos del actuar sociopolítico del ciudadano. Nacionalismo e identidad. Los nacionalismos son tendencias que los habitantes de ciertas comunidades aspiran a mantener, como sus valores étnicos y culturales que los distinguen de los demás grupos. Reconocer la soberanía de un país conlleva la consciencia de pertenencia o identificación con una nacional, la cual se concibe como una sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, origen, historia, lengua y cultura inclina a la comunidad de vida y crea la conciencia de un destino común. Lo gúblico y lo grivado Antes para quien gobernaba era posible mantener ocultos algunos aspectos de su vida privada, hoy en día ello resulta dificil cuando los medios de comunicación masiva y sus agentes están al asecho de todo aquello que constituye noticia para sus audiencias. Participación social en la golitica. Hoy se percibe en la política sectores de la sociedad que por lo común no participaban de forma directa del nuevo orden, surgen con posibilidades de ser considerados, como nunca antes habia ocurrido, la mujer, los grupos indígenas. los deportistas y la gente de la farándula hacen su aportación al esquema social con proyectos diversos. 30
  32. 32. Participacion de la sociedad en los medios de comunicación El freno de la cultura participativa impuesto y promovido por los medios ha sido cuestionado por los ciudadanos que reclaman una papel menos pasivo como audiencia y entre productor de contenidos sobre temas que afectan su vida pública. LOS GRUPOS DE PODER, DE INTERÉS Y DE PRESIÓN Los grupos de poder estan formados por ciudadanos que intenta alcanzar el poder de alguna manera ya sea organizándose o a través de partidos o sindicatos. Los grupos de presión constituyen una organización tendiente a presionar al gobierno para que sus demandas sean satisfechas. Los sindicatos Un sindicato es una agrupación integrada para . e¡; t*ri defender intereses económicos comunes. Se les conoce como: cámaras, gremios, sociedades, uniones o federaciones. Los grupos religiosos. Requieren difundir su doctrina y dar a conocer sus actividades, cuentan con diversos medios, revistas, programas radiofónicos y foros donde tienen oportunidad de pregonar su fe. En su difusión no deben agredir a otros grupos politicos. LOS SECTORES INDIGENAS. Es un importante sector, pero debido a su deterioro económico no posen los canales para difundirse entre si, y hacia otras comunidades, las aportaciones de su cultura y sus demandas politicas. Los pueblos indigenas se resisten a dejar morir su idioma. Saben que al hacerlo dejarían de ser auténticos en su manifestación es decir en su cultura. 31
  33. 33. Las minorías. Son los grupos que cuentan con un número menor de miembros, que el resto de los grupos en una asamblea, nación o población. Pero pueden constituirse como un grupo de presión a través de su organización y difusión. El ejército. Este sector no participa de forma directa en los medios, pero requieren de ellos para difundir sus contenidos orientaciones a promocionar sus actividades. Las asociaciones civiles Flequieren amplia difusión de sus actividades, ya que la imagen de sus agremiados es un factor importante en su misión realizan eventos que tendrán un gran impacto en Ia comunidad, dependiendo de su difusión. Imagen pública delas empresas Fiequieren tener una inmejorable imagen pública, ante la sociedad que sirven y la competencia, para ello requiere sondeos y opiniones representativas. LOS DERECHOS HUMANOS Los derechos humanos, su difusión y la denuncia de quienes la violan, así como el debate que suscitan, han sido motivo de gran parte de los mensajes políticos. Los inmigrantes constituyen otro sector que sufre con frecuencia violación de las garantías humanas. Los niños también son otro sector frecuentemente explotado. La forma más común de proceder cuando ocurre una violación, es la denuncia a la o A "' Comisión de Derechos Humanos (CDH). 32
  34. 34. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PREÁMBULO Proclama como ideal común que todos los pueblos y naciones deban esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza, y le educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren por medidas progresivas de carácter nacional e internacional su reconocimiento y aplicación universal y efectiva, tanto en los pueblos de los Estados miembros como entre los territorios colocados bajo su jurisdicción. LA OPINIÓN PÚBLICA Los gobiernos de hoy se precian de ser democráticos, suelen recurrir a formas e consulta popular, para determinar el rumbo a seguir de la política, y más aun el ciudadano se manifiesta de muchas formas, pancartas, plantones, acudiendo a los medios de comunicación, etc. Por lo que se puede considerar que este actor político cambia su rol de uno pasivo a más activo. FORMAS DE CONSULTA POPULAR ei} Sondeo de opinión: se realizan principalmente por cuestionarios realizados expresamente para conocer alguna tendencia, en el punto de vista de la población, sobre algún asunto en particular. El estudio de actitudes: ha permitido orientar las preferencias y los comportamientos de una sociedad, en cuanto a su disposición hacia las políticas públicas. "Ïlï- El referendo: consulta popular en forma de voto directo de los ciudadanos para ratificar alguna decisión pública. La votación: o plebiscito, otra forma de consulta popular, se eligen representantes populares, a diferentes puestos. 33
  35. 35. LA COMUNICACIÓN POLITÍCA INTERNACIONAL 34
  36. 36. LA COMUNICACIÓN POLITICA A NIVEL MUNDIAL La comunidad mundial busca, a través del consenso o de la adhesión de un mayor número de paises, que las iniciativas generadas por la politica interna de un país, se reconozcan o acepten conformando la tendencia al establecimiento de normas, principios y convivencias universales. La comunicación internacional según Sahagún: es el proceso relacional con virtud del cual dos o más actores internacionales son capaces de cambiar información, influyéndose recíprocamente, sin embargo no todos los países pueden disponer de la misma capacidad de medios tecnológicos, ni pueden mantener de la misma forma atentos a sus ciudadanos. LA CULTURA EN EL CONTEXTO DE LA COMUNICACIÓN POLITICA Las culturas se encuentran en constante cambio, unas con otras, en el orden internacional se ven afectadas por los paises hegemónicos, el cual se presenta como amenazante. Pues dificulta la difusión de culturas que tienden a desaparecer del territorio social. Además cada cultura genera sus propias formas de organización politica. Por ello se requieren mecanismos que faciliten la convivencia, el respeto mutuo, la participación y que no se generen conflictos, étnicos, raciales ni territoriales. LA GLOBALIZACION Y SUS EFECTOS EN LA COMUNICACIÓN POLITICA La globalización se entiende, como la integración primero económica y comercial, después cultural y política, entre países de todo el mundo, ha generado una serie de exigencias de carácter comunicativo, y manejo de información y formación de individuos, de organizaciones, de actividades comerciales, entre otras, que permiten una mayor integración y mejor flujo de todo tipo de recursos entre los países. La tecnología ha hecho que la información llegue a regiones distantes, de esta forma los acontecimientos y las declaraciones de los políticos, son presentados en orden jerárquico y en un esquema que configura el orden mundial. Los medios de comunicación clasifican y organizan la información mundial, basándose en jerarquías, relevancias o trascendencia y novedades. 35
  37. 37. La concentración del poder ha variado sus esquemas; actualmente tiene preeminencia la capacidad económica sobre la militar, aunque esta última sigue representado algún valor estratégico. LA DIPLOMACIA Para Keens y Sooper, la diplomacia es: la acción de conducir negociaciones. La globalización ha generado cambios en los actores que ejercer la diplomacia, dando como resultado desigualdades económicas y tecnológicas. En la diplomacia internacional los actores son los gobiernos, y las negociaciones se conducen entre representantes oficiales de los mismos. Gracias a las telecomunicaciones en las relaciones internacionales, participan una gran cantidad de grupos. Profesionistas, activistas, religiosos, empresas educativas, etc. La globalización viene a poner un nuevo orden entre los actores tradicionales y las relaciones internacionales. LAS NEGOCIACIONES Las naciones tienen que establecer acuerdos que les permitan relaciones sanas y armónicas, para su participación en el entorno mundial. Los negociadores se valen de los medios de comunicación para dar a conocer tales acuerdos. El derecho internacional contempla las siguientes alternativas para solucionar posibles conflictos: 1,- Negociación directa entre las partes la Buenos oficios, que establezcan relaciones entre las partes Investigar los hechos que ocasionaron el conflicto ‘= Mediación que promueva el acercamiento de las partes : Conciliación que comprende alternativas relacionadas con la mediación. v El arbitraje, método de solución jurisdiccional. 36
  38. 38. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Requieren amplia difusión, que les permita dar a conocer sus metas y propósitos, para solicitar ayuda pública y de la comunidad, y legitimar su actuación en el orden internacional. En el mundo existen muchas, creadas para establecer, fomentar y regular las relaciones económicas entre los países, como: la ONU, la GATT, FMI y Banco Mundial, entre otros. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Representan una manera en que la sociedad es capaz de movilizarse, muchas veces al margen del poder establecido, para la resolución de problemas y conflictos que le son comunes. EL TERRORISM O Los grupos terroristas representan un gran problema para la seguridad del estado y de la sociedad, operan en clandestinidad y su objetivo es llamar Ia atención, conmocionar la opinión pública y desafiar al gobierno, para lograr sus objetivos. LOS MEDIOS MASIVOS DE ALCANCE INTERNACIONAL Las telecomunicaciones cuentan con un alcance global, los medios solo retransmiten aquello que reciben de las grandes redes de noticias. Es difícil suponer que muchos de estos grandes medios, no ejerzan influencia y hasta normen nuestras vidas. Las redes electrónicas de datos: los satélites posibilitan la extensión difusiva, y la comunicación politica debe adaptarse a las innovaciones que surjan a través del tiempo 37
  39. 39. LA INVESTIGACIÓN DE LA COMUNICACIÓN POLITICA 38
  40. 40. EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN En la comunicación política es común analizar: Opinión pública en general, en cuanto a ciertos temas El tratamiento de ciertos temas que hacen los medios de C. El efecto que tienen los medios de comunicación. La propaganda emitida por los partidos Sondeos de opinión para conocer las tendencias Contenidos de los discursos hechos por los políticos Actuación el gobierno ante cierta temática Textos políticos Debates intelectuales Comportamiento de los electores La política interna y relaciones internacionales. Tradicionalmente el análisis se ha dividido en cuantitativo: establece un corpus a través del cual se observa, registra y cuantifica, las unidades de análisis y cualitativo: profundizan las cualidades de lo que se analiza. APLICACIÓN DE SONDEOS DE OPINIÓN: EL ESTUDIO DE LAS ACTITUDES Las encuestas de opinión representan un campo de creciente interés para investigadores, periodistas, instituciones políticas, medios de comunicación y electores. EI estudio de las actitudes implica obtener datos aportados por una mayoría representativa, y que son útiles para prever los resultados de una elección o determinar las inclinaciones en un sentido o en otro, de una población en cuanto a determinados asuntos. Los gobiernos Consideran que las encuestas son un instrumento de utilidad para orientar sus programas, de información y propaganda, y hasta para impulsar un cambio en su política. Los gobernantes necesitan conocer la opinión de sus gobernados, sobre todo en los regímenes democráticos, para buscar el consenso que les permita conservar el poder, o continuar su carrera política, además de satisfacer las demandas sociales. 39
  41. 41. EL ANALISIS DE MENSAIES POLITICOS El análisis de textos goliticos Se transmiten mensajes diversos donde se valoran problemas, opiniones y acontecimientos, se aplica una metodología objetiva e imparcial. Analisis de los esgacios de la grensa. Este análisis cuantiiica los espacios de ciertos temas para determinar su difusión. A pesar de que los diarios tengan distintos formatos (tabloide, estándar o de revista), página, sección o tamaño, se pueden hacer comparaciones y los resultados son porcentajes. El procedimiento consiste en: O Se mide la mancha de la primera página. (donde empieza la impresión, sin márgenes) Se identifica el total de páginas que tiene el diario Se miden los espacios de información considerados importantes. Sumar los espacios publicitarios Este resultado se resta al total de centímetros cuadrados del periódico Se convierte en porcentaje, con una regla de tres. O Se procede igual con otros diarios. Análisis intergretativo Se estudia la interpretación de los ciudadanos, ante los acontecimientos y declaraciones publicados en los medios, así como de las opiniones invertidas por especialistas en articulos editoriales o programas de análisis politico. Análisis de titulares Muchas veces no se tiene tiempo para leer todo el periódico, por lo que solo se repasa los títulos de las noticias. 40
  42. 42. Análisis del diferencial semántico o de tendencias lin üisticas o de erfil de golaridadesj Tiene como base la hipótesis de que Ia actitud «Aurum N‘= vR<>É-llff: Il3?I= -Añ°iin°l de los medios impresos ante ciertos temas se expresa en los adjetivos utilizados. Emplea sm una representación grafica de actitudes, entre conceptos polarizados, (opuestos) deacuerdo con categorías establecidas. Ejemplo. ANÁLISIS DE LA PROPAGANDA POLITICA La propaganda como proceso de transmisión de ideas desde un emisor, que pude ser un partido político, un grupo de intelectuales o el gobierno mismo, genera un contenido que en su representación y soporte puede tener formas variadas. Con la finalidad de orientan el análisis de su contenido, se mencionaran algunas alternativas desde varios enfoques. El camgo de la gslcologia: la gercegclón y el análisis Es evidente que en el manejo de los medios y la publicidad se ven inmersos los valores de los individuos, los cuales de algún modo son evidentes para todos. Lo esencial parecerá estar en que los principios fundamentales de la convivencia humana, se reflejan en el uso de la propaganda, de modo que los ciudadanos, no solo escuchan ideas, sino formulan juicios, actitudes, y opiniones respecto a las decisiones, en especial las de carácter político. 41
  43. 43. La ratio-grogaganda y la senso-grogaganda El primer caso, la propaganda dirigida a la razón, se refiere a la difusión de mensajes que apoyan principalmente en argumentos, los cuales tienden a convencer de manera racional al receptor. La senso-propaganda, va dirigida a los sentidos por su parte se apoya en los estímulos dirigidos a mover las fibras sensibles de las emociones del auditorio. La icono-grogaganda Es la identificación permanente que hacen los ciudadanos de emblemas, logotipos o simbolos que ILS-CK“ fiïdfifii por sí mismos representan un sistema de ideas. Uso de mensajes subliminales en grogaganda Se refiere a mensajes ocultos en el cuerpo de la información. Este tipo de estrategias sugiere y hasta guía, al cerebro del sujeto receptor para que tome decisiones que están más allá de su juicio crítico. Cómo los medios usan efectos técnicos Elaborando mensajes que esconden la verdadera intención, enmascaran el contenido, elaborando formas que luego serán asociadas en el cerebro. Se presentan en las campañas politicas y en la información de los medios. Consecuencias en el recegtor Repercusiones En la moral, el derecho del individuo se ve alterado en cuanto a su capacidad de discernir. Efectos de la salud psíquica, ya que los estímulos subliminales ocultan significados que escapan a los mecanismos de defensa consciente que el individuo posee en su sistema sensorial. 42
  44. 44. CONCLUSIÓN Independientemente de la perspectiva que adoptemos, lo que más claramente define a la opinión pública en las sociedades desarrolladas es la influencia que tienen los medios de comunicación de masas en su formación. Los medios se constituyen en auténticos mediadores entre los lideres y el público, y aún más: son los encargados de establecer las pautas del debate público. En definitiva, en la sociedad actual con la clase política desvirtuada y debilitada, preocupada mas por la imagen que por el debate ideológico, no es raro que dependiendo del grado de aceptación popular que cualquier personaje público tenga sea tentado para participar de la política, una política que prioriza la imagen y el slogan, a un discurso racional En este sentido los periodistas manejan el mundo político, manejo que no siempre está basado en la observación objetiva, la investigación o el análisis. Contribuyendo de esta manera al proceso de desvalorización y retroceso de la política. 43
  45. 45. BIBLIOGRAFÍA Libro: Oscar Ochoa. Comunicación Política y Opinión Pública. 2000. 1er. Edición. Mc. Graw Hill. México, D. F. 44

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