Ing. María de Lourdes BALTAZAR GÓMEZ, Directora General de Informática del Gobierno del Estado de Baja California

1. NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL
MODELO DE
INTEROPERABILIDAD ENTRE
LAS INSTITUCIONES DEL PODER
EJECUTIVO Y PODER JUDICIAL
Diciembre 04 de 2009

2. Índice
Antecedentes
 Objetivo General
 Objetivo del Subcomité de Arquitectura Tecnológica
 Modelo General
 PGJE
 Defensoría de Oficio Penal
 Poder Judicial del Estado
 Secretaria de Seguridad Publica
Modelo de Interoperabilidad
 Infraestructura
 Aplicación Integral
 Numero Único de Caso
 Protocolo de Intercambio de Información

3. Objetivo General
Modernizar y hacer mas eficaz y transparente la
procuración y administración de la justicia en el estado.
Sustentado en:
 Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja
California publicada con fecha 19/Octubre/2007
 Ley de Justicia Alternativa para el Estado de Baja
California publicada con fecha 19/Octubre/2007

4. Finalidades
1. Que el juzgador se aproxime a la verdad historica
2. Que la justicia penal sea mas pronta y expedita
3. Que las controversias penales se resuelvan, en lo posible, a traves
de salidas alternas de solucion de conflictos
4. Que la justicia se encuentre mas cercana a las personas
5. Que la justicia sea mas humana y transparente

5. Mesas Técnicas y Subcomités
Comision Interinstitucional
1. Poder Judicial
2. PGJE
3. Defensoría de Oficio Penal
4. SSPE
A su vez se crearon 3 Subcomités:
1. Infraestructura
2. Arquitectura Tecnológica
3. Comunicación

6. Objetivo del Subcomité de
Arquitectura Tecnológica
Definir y desarrollar la arquitectura tecnológica que
permita la implementación de las distintas etapas que
integran el nuevo sistema de Justicia Penal, buscando
modernizar y hacer mas eficaz la Procuración y
Administración de Justicia en el Estado de Baja
California.

7. Subcomité de Arquitectura Tecnológica
Definición de arquitectura tecnológica compuesta por :
1. Hardware (Videograbación, computadoras, scanner, etc.)
2. Software (Edición de Video, digitalización, administración de base de
datos, etc.)
3. Aplicaciones para institucionalizar los nuevos procesos y
procedimientos normativos de las distintas etapas del modelo (Sistema
de Justicia, Sistema de Defensoría de Oficio, Sistema de Admón.
Penitenciaria)
Interacción de las siguientes Entidades :
1. Procuraduría General de Justicia del Estado
2. Secretaría General de Gobierno (Defensoría de Oficio)
3. Poder Judicial
4. Secretaría de Seguridad Pública (Centro de Reclusión Preventiva y
Ejecucion de Sentencias)
.

8. PROCURADURÍA GENERAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO

9. Justicia Alternativa (Mediación y
Conciliación)

10. Áreas de PGJE

11. Módulos de Operación
OPERACIÓN
Ministerio Publico Justicia Alternativa Servicios Periciales Policía Investigadora Control y Seguimiento a
Ratificación de Convenios
Atención Temprana Administración Asignación
de Solicitudes de Juez
Admón. de Admón. de Informes y
Documentos Dictámenes Contestación
Asignación y Documentos Administración de
Control de Acceso Solicitudes
Multimedia Admón. de Informes de
Consultas y Reportes
Investigación
Registro denuncias Control y Seguimiento Consultas y Reportes
Documentos
del Procedimiento
Administración de
Expedientes Multimedia
Registro del
Admón. Documentos Consultas
Procedimiento
y Multimedia y Reportes
Asignación
Asignación y Mandamientos
de Mediador
Control de Acceso Judiciales
Resoluciones
Consultas y Reportes
Audiencias
Acumulación
Admón. de Doctos.
Remisión y Multimedia
Administración de Acumulación
Objetos y evidencias
Administración de Consultas y Reportes
Archivo Físico
Mandamientos
Judiciales
Administración de Agenda
Envío/Recepción
Expedientes/Documentos

12. DEFENSORÍA DE OFICIO

13. Modelo de Operación
OPERACIÓN
Control y Seguimiento Envío/Recepción de Expedientes/
del Proceso Penal Documentos/Notificaciones
Administración de
Asignación de Defensor
Asignación Aleatoria
Reasignación Directa
Administración de Expedientes
Admón. de Documentos
y Multimedia
Consultas y Reportes
Administración de Agenda
Alarmas Automáticas

14. PODER JUDICIAL

15. Módulos de Operación
OPERACIÓN
Control y Seguimiento del Administración de Envío/Recepción de Control y Seguimiento a
Justicia Alternativa
Proceso Penal Citaciones y Notificaciones Expedientes/Documentos Ratificación de Convenios
Administración de Asignación Control y Seguimiento Asignación
Asignación de Jueces de Notificador de Juez
del Procedimiento
Asignación Aleatoria
Reasignación Aleatoria
Seguimiento Registro del
(Excusa o Recusa) Contestación
a Notificación Procedimiento
Reasignación Directa
(por orden de Corte Suprema) Asignación
Administración de de Mediador
Causas Penales
Resoluciones
Admón. de Documentos
y Multimedia Audiencias
Audiencias Admón. de Doctos.
y Multimedia
Resoluciones
Acumulación
Sentencias
Consultas y Reportes
Recursos de Apelación
Registro de
Mandamiento Judicial
Consultas y Reportes
Acumulación
Admón. de
Mandamientos Judiciales
Administración de Agenda
Computo de Pena
Alarmas Automáticas

16. SECRETARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA (CENTRO DE RECLUSIÓN
PREVENTIVA Y MEDIDAS
CAUTELARES)

17. Medidas Cautelares

18. MODELO DE
INTEROPERABILIDAD

19. INFRAESTRUCTURA

20. Arquitectura Tecnológica
INFRAESTRUCTURA DE INFRAESTRUCTURA DE
APLICACIONES
PROCESAMIENTO Y CÓMPUTO
CONECTIVIDAD
• Servidores de aplicaciones y • Sistema de videograbación • Definición de proceso
base de datos. de juicios orales sistematizado
• Unidades de • Computadoras
almacenamiento • Laptops • Aplicación para Nuevo
• Sistemas de respaldo Sistema de Justicia Penal
• Impresoras
• Sistemas de seguridad • Pantallas de consulta • Capacitación y Certificación
• Sistemas de monitoreo • Baterias de respaldo de competencias operativas
• Equipo de comunicaciones • Scanners
• Cableado estructurado y • Lectores de código de • Implementación
fibra optica barras
• Sistema de tierras • Mantenimiento y Soporte
• Sistema de control de
• Conmutador telefónico acceso y videovigilancia

21. APLICACIÓN INTEGRAL

22. Metodología de Trabajo para la definición de
procesos
a) Se integro un grupo interdisciplinario por parte de la PGJE incluyendo Abogados,
Ingenieros en Sistemas e Ingenieros Industriales
b) Se genero y aprobó una agenda de los procesos a definir por parte de PGJE y
Defensoría de Oficio Penal
c) Se genera una agenda diaria de los procesos que se van a definir
d) Las reuniones inician a las 9:00 hrs y terminan a las 15:00 hrs (con opción de ampliarse
por las tardes para resolver dudas)
e) Las reuniones están integradas por el grupo interdisciplinario, el usuario dueño del
proceso dentro de la dependencia, DGI e Informática de la dependencia
f) En la reunión se revisa el flujo del proceso propuesto por el proveedor
g) Como resultado de la reunión se genera básicamente:
 Flujo del proceso revisado y adecuado
 Políticas y procesos que se aplican en el proceso
 Formatos a utilizar dentro de la aplicación
 Reportes estadísticos y operativos
 Indicadores de impacto, gestión y operacionales
h) Se genera minuta de reunión que es revisada y firmada por los asistentes al proceso de
validación y definición

23. NUMERO UNICO DE CASO
(NUC)

24. Numero Único de Caso (NUC)
Numero único dentro del nuevo sistema de justicia penal
que permite identificar a todos los elementos
involucrados en un proceso penal, desde su inicio en la
Procuraduria hasta su conclusion en el Poder Judicial.
Este contiene la información tanto digital como
documental que integran la carpeta de investigacion y el
expediente judicial, (delitos, imputados, audiencias, etc.)

25. Características del NUC
1. Numero único que identifica un proceso penal
2. Información Digital y electrónica de todo el proceso
3. Compartida por las instancias del poder ejecutivo y
poder judicial
4. Mecanismos de Seguridad electrónica de la
información
5. Genera un repositorio de información compartida

26. Consolidacion de la Informacion
Salida de Informacion
Defensoría de Estadistica
Oficio Institucional
1. Solicitudes de Audiencias
2. Solicitudes de Recursos
3. Autorizaciones de Solicitudes Portal Interno
4. Resoluciones Judiciales
Poder De Consultas
Judicial
Secretaría PGJE
de
Seguridad Portal Publico
Pública Ciudadano

27. PROTOCOLO DE
INTERCAMBIO DE
INFORMACION

28. Objetivo
Definición del mecanismo y el
protocolo de comunicación para el
intercambio de información entre el
poder ejecutivo y el poder judicial.

29. Modelo de Comunicación
El modelo de comunicación que se propone es a través de
Servicios Web XML esto debido al esquema actual de
infraestructura de ambas instituciones, así como contar con
un mecanismo desacoplado basado en mensajes
estándares (Datos en XML).
Procuraduria Poder Judicial
Web Server
Servidor
Aplicaciones HTTPS

30. Seguridad
Debido a lo sensitivo de la información que se transmitirá
entre las instituciones es indispensable establecer un
mecanismo de comunicación seguro.
El modelo de comunicación tendrá la seguridad basada en
Secure Sockets Layer (SSL), esto requerirá que las
instituciones creen una infraestructura segura basada en
criptografía de claves públicas mediante certificados
digitales.

31. GRACIAS POR SU
ATENCIÓN