El documento describe el sector de hidrocarburos en Colombia, incluyendo las etapas de producción (exploración, explotación, transporte y refinación), el marco institucional (Ministerio de Minas y Energía, Agencia Nacional de Hidrocarburos, Ministerio de Ambiente), y el proceso de licenciamiento ambiental. También presenta guías ambientales para proyectos como perforación de pozos, exploración sísmica, transporte por ductos y estaciones de almacenamiento.
2. SECTOR DE HIDROCARBUROS Las actividades comprendidas dentro del sector de hidrocarburos son todas aquellas ubicadas entre la búsqueda de depósitos de combustibles fósiles económicamente viables y la transformación de estos últimos para el consumo.
8. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA(FORMULACIÒN DE LA POLÍTICA DEL SECTOR) Adoptar la política nacional en materia de exploración, explotación, transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales e hidrocarburos. 2. Propender que las actividades que desarrollen las empresas del sector minero- energético garanticen el desarrollo sostenible de los recursos naturales.
9. 3. Adoptar los planes de desarrollo del sector minero-energético del país en concordancia con los planes generales de desarrollo y con la política macroeconómica del Gobierno Nacional. 4. Adoptar los reglamentos y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias relacionadas con la exploración, explotación, transporte, refinación, distribución, procesamiento, beneficio, comercialización y exportación de recursos naturales no renovables.
10. AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS(CONTRATOS DE ASOCIACIÓN) • Evaluar el potencial hidrocarburífero del país. • Administrar y celebrar los nuevos contratos de exploración y explotación de hidrocarburos. • Diseñar, evaluar y realizar estrategias de promoción de las áreas hidrocarburíferas de la nación. • Apoyar al Ministerio de Minas y Energía en la formulación de la política gubernamental del sector.
11. • Recaudar las regalías y compensaciones monetarias que correspondan al Estado por la explotación de hidrocarburos, y girar a las entidades con derecho a ellas tales recursos. • Adelantar las acciones necesarias para buscar el adecuado abastecimiento de la demanda nacional de hidrocarburos, derivados y productos.
12.
13. DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITESAMBIENTALES (DLPTA) La Ley 99 de 1993 estableció las siguientes funciones al Ministerio de Ambiente: Imponer sanciones ´por violación de las normas ambientales vigentes. Determinar criterios de evaluación seguimiento y manejo de las actividades económicas Evaluar y realizar seguimiento a las licencias ambientas Prevenir y controlar el deterioro ambiental a través de licencias ambientales Regular las actividades relacionadas con especies y estirpes genéticas de fauna y flora silvestres.
16. MARCO NORMATIVO GENERAL • 1968 - Se crea el INDERENA con el objetivo de ordenar el manejo de los recursos naturales. • 1974 - Se expide el Código Nacional de los Recursos Naturales, con el fin de prevenir y controlar la contaminación. • 1992 - Declaración de Río que consagra el concepto de desarrollo sostenible para garantizar la supervivencia del planeta.
17. • 1993 - Creación del Ministerio del Medio Ambiente (MAVDT) mediante la Ley 99/93. • 2002 – Resolución 1110 del 25 de noviembre, por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de licencias, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental. • 2005 - Decreto 1220 del 21 de abril – Reglamenta el proceso de licenciamiento ambiental
18.
19. • Los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya población urbana sea superior a un millón de habitantes dentro de su perímetro urbano. • Los distritos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla. • Las entidades territoriales delegatarias de las Corporaciones Autónomas Regionales.
20. CONCEPTO LICENCIA AMBIENTAL (Artículo 3 – Decreto 1220 de 2005 Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.
23. GUIAS AMBIENTALES SECTOR DEHIDROCARBUROS Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar las guías ambientales que adopte el MAVDT para este tipo de proyectos, como instrumento de autogestión y autorregulación. Estas guías constituyen un referente técnico, de orientación conceptual, metodológico y procedimental para apoyar la gestión, manejo y el desempeño de los Proyectos.
24. GUIA DE MANEJO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE PERFORACION DE POZOS DE PETROLEO Y GAS OBJETIVOS Proporcionar, a las empresas interesadas en el sector y a las autoridades ambientales, una herramienta de consulta que contenga los criterios, lineamientos y orientaciones de carácter general sobre la concepción, planificación, construcción, operación y mantenimiento, haciendo énfasis en el manejo ambiental de estas actividades Unificar criterios para el manejo ambiental de estos proyectos y Establecer orientaciones generales para su manejo socio ambiental .
25. ALCANCE GENERAL DE LA GUIA • Planificar las actividades del proyecto • Establecer criterios y lineamentos de manejo, a través de alternativas, donde cada proyecto selecciona la opción más adecuada • Proponer mecanismos de verificación y control de las actividades propuestas • Propiciar la comunicación al interior de la organización responsable y a nivel externo, con las comunidades y las autoridades ambientales y gubernamental
26. GUIA BASICA AMBIENTAL PARAPROGRAMAS DE EXPLORACION SISMICA TERRESTRE OBJETIVOS • Agilizar el proceso de elaboración de los estudios ambientales. • Unificar los criterios de elaboración y evaluación, fortalecer la gestión ambiental • Optimizar los recursos, tanto del dueño del proyecto como del Ministerio, • Mejorar la comunicación entre las partes interesadas.
27.
28.
29. Unificar criterios para el manejo ambiental de proyectos de transporte de hidrocarburos por ductos.
30.
31.
32. Proporcionar una herramienta que contenga los lineamientos, criterios y medidas generales a considerar para cada etapa del proyecto.
