LAS DECISIONES ESTATALES EN EL CAMPO DE LA FORMACIÓN DOCENTE PERMANENTE PARA EL NIVEL MEDIO EN ARGENTINA. ESTUDIO A PARTIR DEL CASO DE LA PAMPA. Póster Sonia Alzamora. Grupo Sociología de la Educación Congreso FES, Madrid, 2013

1. LAS DECISIONES ESTATALES EN EL CAMPO DE LA
FORMACIÓN DOCENTE PERMANENTE
PARA EL NIVEL MEDIO EN ARGENTINA.
ESTUDIO A PARTIR DEL CASO DE LA PAMPA.
SONIA ALZAMORA
UNLPAM-UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

2. LOS CAMPOS SOCIALES Y SUS RELACIONES DESDE EL
ENCUADRE TEÓRICO DE P. BOURDIEU
Campo del Poder
Campo Cultural
Campo de la
Educación
Campo
Económico
Campo del
Estado

3. LAS RELACIONES INTERVINIENTES EN EL CAMPO DE LA FORMACIÓN
DOCENTE PERMANENTE (FDP)
Campo de la Educación
Campo del Estado
Nacional y
Provincial
Campo Intelectual
de la Educación
Campo Pedagógico
Agencias
Internacionales
Campo
de la
FDP

4. PRIMERA IMAGEN DEL CAMPO DE FDP PARA
EL NIVEL MEDIO EN LA PAMPA, ARGENTINA
A-El Campo está integrado por Agentes y Agencias formadoras y
Agentes escolares en condición de sujetos en formación.
 1. Las Agencias y agentes proceden de diferentes campos:
político, estatal, intelectual.
 2. Los agentes escolares ocupan posiciones diferenciadas en el
Campo Pedagógico: docentes y directivos.

5. 2DA. IMAGEN: CUADRO DE RELACIONES DE IMPOSICIÓN Y DE RESPUESTAS
DIVERSAS DE LOS AGENTES Y AGENCIAS
APOYATURA TEÓRICA DE B.BERNSTEIN
• Campo de Producción de
Discursos
• Campo del Estado
Nacional
Proceso de Recontextualización
Oficial
• Universidades
• Institutos de
Formación
Docente
Proceso de
Recontextualización
Pedagógica
• Directores de
Escuelas
• Docentes de
disciplinas
Proceso de
Recontextualización
escolar

6. LAS DEFINICIONES SOBRE LA FDP
DESDE LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL
Ley Nacional de Educación 26206 (2006) Antecedente: Red Federal de
Formación Docente Continua
(década del ´90)
Creación del Instituto Nacional de Formación Docente
Función de articulación y concertación de acciones en
Formación Docente inicial y continua
Planes Nacionales de Formación Docente: 2007-10; 2010-11; 2012-15
-Concertados con las autoridades de jurisdicciones (provincias y Ciudad de Buenos
Aires) en el Consejo Federal de Educación -

7. PLANES Y PROGRAMAS DE FDP DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE NACIÓN
 Área de Desarrollo profesional
Docente
Principalmente dirigidas a Institutos
Formadores de nivel no universitario.
Otras líneas son acompañamiento de
docentes noveles y
actualización disciplinar y didáctica para
docentes en ejercicio.
 Área de desarrollo curricular
Proyecto de Mejoramiento para la formación
inicial del profesorado de Secundaria.
Líneas de formación para:
- Directivos de nivel medio
- Nuevas asignaturas del diseño curricular
- Ciencias naturales y exactas
- Conectar igualdad: NTICs
- Plan nacional de lectura
- Programas diversos orientados a convivencia
democrática e historia reciente.
Dirección de programas socio-educativos:
-Acompañamiento de trayectorias de jóvenes
-Prevención de abandono.
Instituto Nacional de Formación
Docente
Otras agencias ministeriales

8. LA SITUACION DE LA FDP EN LA PAMPA,
PROVINCIA EN ESTUDIO
Ley de Educación nº 2511/09
Cambios en la estructura del sistema educativo en consonancia
con la Ley Nacional de Educación de 2006.
-Definiciones curriculares para el secundario y otras
normativas de regulación académica y laboral.
-Modificación del Estatuto del trabajador de la educación en
cuanto a limitación de puntaje por capacitación docente en
instituciones privadas.

9. IMPLEMENTACIÓN EN LA PROVINCIA DE LAS LÍNEAS DE FDP
DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
-Percepción de agentes ministeriales
diferenciada según reconocimiento de
mayor o menor autonomía para diseñar y
ejecutar programas y planes.
-Fragilidad de la constitución de equipos
técnicos del ámbito provincial y
escasez de capital económico.
Debilitamiento del proceso de
Recontextualización Oficial provincial
Condiciones que permiten la imposición
de acciones y financiamiento por
Nación.
Definición de
agendas de
FDP desde
Nación
Fragilidad de la
constitución de equipos
del ámbito provincial
Debilitamiento del
proceso de
recontextualización
Oficial

10. CARACTERÍSTICAS DEL CAMPO DE
RECONTEXTUALIZACIÓN ESTATAL NACIONAL
AMPLIADO EN FUNCIONES Y NUEVOS INTEGRANTES :
INSTITUTOS FORMADORES, GREMIO DOCENTE ADEMÁS
DE LAS AGENCIAS MINISTERIALES JURISDICCIONALES.
CENTRALIZADO: LAS DECISIONES Y DEFINICIONES DE
AGENDA TEMÁTICA Y FINANCIAMIENTO SE REALIZAN EN
EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE NACIÓN.

11. -IMPOSICIÓN DE PROPUESTAS DE UNA CULTURA INSTITUCIONAL CON
NUEVAS FUNCIONES:
- ACOMPAÑAMIENTO DE TRAYECTORIAS DE ESTUDIANTES,
-CONSTRUCCIÓN DE REDES CON OTRAS AGENCIAS,
-PARTICIPACIÓN EN NUEVAS ACTIVIDADES ESCOLARES Y
EXTRAESCOLARES, ETC.
-NO SE MODIFICÓ EL REGIMEN LABORAL Y DE CARRERA DOCENTE
-SE MANTIENE LA CULTURA DE LA FDP:
-COMO DECISIÓN INDIVIDUAL
-DESDE UNA CONCEPCIÓN CARENCIAL
-DESARROLLO PARA AJUSTARSE A LAS EXIGENCIAS DE LA REFORMA
EDUCATIVA.
EFECTOS EN EL CAMPO PEDAGÓGICO

12.  Consultas y entrevistas realizadas a referentes
con cargos políticos y técnicos del Ministerio de
Cultura y Educación provincial.
 Acciones formativas realizadas y certificadas por
esa agencia en los años 2010-2012.
 Página web del Ministerio de Cultura y
Educación de esta jurisdicción y del Ministerio de
Educación de Nación.
 Leyes, Resoluciones y normativas del ámbito
Nacional y Provincial de Educación en vigencia.
DOCUMENTOS
Y FUENTES
ANALIZADAS