Tjenesteavtale 8 av Ingrid Haarstad og Sidsel S. Nilsen
Folkevalgteopplæring
1.
2.
3.
4. Planstruktur – langsiktig perspektiv Samfunnsdel Retningsgivende Mål for utvikling i kommunen Retningslinjer for sektorenes planlegging Arealdel Bindende Forvaltning av arealer og andre naturressurser (langsiktig arealstrategi) I nødvendig utstrekning angi: Byggeområder Landbruks-, natur- og friluftsområder Områder for råstoffutvinning Båndlagte områder Områder for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag Viktige ledd i kommunikasjonssystemet Kommuneplan (langsiktig del) Kommunal planstrategi ” Langsiktig”: 10-12 års perspektiv. Planen vurderes samlet minst én gang i hver valgperiode.
5. Planstruktur – kortsiktig perspektiv Kommuneplan (langsiktig del) Kommunal planstrategi Handlingsprogram (kortsiktig del) Økonomiplan Tematiske kommunedelplaner og områdeplaner med ulik tidshorisont Samordnet handlingsprogram for sektorenes virksomheter (samfunnsdel). Utarbeides for del av kommunen og bestemte virksomheter (tematiske kommunedelplaner og områdeplaner med ulik tidshorisont). Perspektiv: ”De nærmeste år”. Skal omfatte hele kommunens virksomhet og gi en realistisk oversikt over sannsynlige inntekter, forventede utgifter og prioriterte oppgaver i planperioden. Planer som omfatter avgrensede deler av kommunens virksomhet, skal integreres i økonomiplanleggingen og bruken av midler innarbeides i planen. Perspektiv: ”De fire neste budsjettår”. Rulleres og vedtas årlig.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15. Problemstilling Hvordan forene by- og bygdeutvikling, bosettingshensyn, ønske om kraftfull næringsutvikling og behov for effektiv infrastruktur med et strengt og innskjerpet jordvern?
16.
17.
18.
19. Framdriftsplan planstrategi og planprogram: Planstrategi og planprogram 2012 Feb/mar 2012 Apr/mai 2012 Jun 2012 Aug/okt Utarbeiding grunnlagsdokument Temamøter, utarbeide forslag Samråd regionale myndigyheter Legge ut til off ettersyn Bearbeiding av forslag med bakgrunn i inkomne uttalelser Vedta planstrategi, fastsette planprogram
20.
21.
22.
23.
Notas del editor
Samfunnsbygging: Planlegging er ditt redskap til å skape det samfunnet du ønsker. Bærekraft: Sikre at fellesressursene (både i privat og offentlig eie) blir forvaltet fornuftig, eventuelt vernet, slik at de også kommer framtidige generasjoner til gode. Styring: Skaffe oversikt over framtidige behov og ressurser, slik at du kan foreta en bevisst prioritering og styre ressursbruken deretter. Forutsigbarhet: For å vise hva kommunen/fylkeskommunen skal gjøre og prioritere i framtiden, som aktør, tjenesteyter og grunneier. Slik får andre samfunnsaktører ha noe å forholde seg til. Forebygging: God planlegging kan hindre uønsket utvikling/ressursbruk i framtiden. Konfliktløsning: Planlegging gir oss et redskap for å sette konflikter i system. Effektivitet: Overordnete planer legger klare føringer for hva som må gjøres i dag. Man slipper å behandle enhver sak fra bunnen av.
Vi bruker eksisterende lov, men mottakelig for presiseringer og nye begreper
Perspektiv ”De nærmeste 4 år” i praksis 4 år (tilsv. økonomiplan) Ved utarbeidelse av handlingsprogram ha fokus på områder hvor det skal investeres, med omstillingsbehov eller med prioriterte oppgaver.