Para consolidar-se como a organização líder na promoção do crescimento e da competividade da indústria no Brasil, atuando como agente desse desenvolvimento, a CNI há mais de 10 anos atua para aumentar sua influência na implementação de políticas industriais junto ao governo, de forma a definir um marco de diálogo e de reflexão mais ordenado sobre temas estratégicos de médio e longo prazo.

1. CNI monta Mapa Estratégicopara crescimentodas indústrias brasileiras
A ConfederaçãoNacional daIndústria(CNI) reúne empresasque representam1 quartoda
economianacional,sãoresponsáveisporumterço do investimentoempesquisae
desenvolvimentonoBrasil e contratamum emcada quatrotrabalhadoresbrasileiros.27
federaçõesde indústriasnosEstadose DistritoFederal e cercade 1.300 sindicatospatronais
emtodo o País são suasassociadas.
Criadaem 1938, a CNIpromove discussõessobre asgrandesquestõesnacionais,
especialmenteasque afetamodesempenhodaeconomiabrasileirae daindústria,e trabalha
para estabelecerumambiente favorável aosnegóciose àcompetitividade.Alémdisso,
mantémdiferentesprogramase iniciativasdestinadasaapoiara melhoria,promoçãoe
formaçãoda mão-de-obraespecializada.
Para consolidar-se comoaorganizaçãolíderna promoçãodo crescimentoe dacompetividade
da indústrianoBrasil,atuandocomoagente desse desenvolvimento,aCNIhámais de 10 anos
atua para aumentarsua influêncianaimplementaçãode políticasindustriaisjuntoaogoverno,
de forma a definirummarcode diálogoe de reflexãomaisordenadosobre temasestratégicos
de médioe longoprazo.
Uma agenda estratégicapara a indústria
Para ordenaras prioridadesdaindústriaé precisotrabalharemconjunto:CNI,indústria,
Governo,oposiçãoe sociedade,afimde terum Brasil de crescimentoe comcoesãosocial.
E quanto maiore maiscomplexasasvariáveisaseremadministradas,quantomaisfrentes
houver,maiora necessidadede umaagendaestratégica.Foi assimque aCNIviua necessidade
de uma ferramentade gestão,que permitisse canalizar diferentestemas,ordená-los,priorizá-
lose mobilizarsuaexecução,pormeiodamediçãode indicadores-chave de seudesempenho.
Assim,coma presençade 65 empresários-chave,emumaprimeiraetapa,e numasegunda
fase com a participaçãode 250 membros daCNI,Foro Nacional daIndústria(FNI) e diversas
Câmaras,começoua sermontadaem 2004 uma AgendaEstratégicadaIndústriadoBrasil para
os próximos10 anos,utilizandoametodologiaBalancedScorecard.
A CNIcontratou entãoa Symneticsparaauxiliá-lanessetrabalho.Emseismeses –numprojeto
participativoque envolveu86entidadese arealizaçãode 41 workshops –,foi construído um
Mapa Estratégico,que permitiriaaossetoresestarmelhorrepresentadosnasdecisões
estratégicase,aomesmotempo, posicionaraindústriadoBrasil comouma dasmelhorese
maiscompetitivasdomundo.

2. Bases para o desenvolvimentosustentável
O Mapa EstratégicodesenvolvidopelaCNIemconjuntocoma Symneticsapresentaumasérie
de pilares,oubases, parao desenvolvimentosustentado,noperíodode 2007 a 2015:
 Liderança empresarial:é necessárioque osempresáriosse comprometame tenham
maiorinteresse emparticipardaformulaçãode políticaspúblicas.
 Ambiente institucional e regulatório: melhorara qualidade dasinstituiçõese aclareza
das regulamentaçõesdáconfiançaaosinvestidores.Tambémaprimorarosistema
político,flexibilizarofiscal e aumentara segurança.
 Educação e saúde:melhorara qualidade daformaçãoe distribuiçãode conhecimentos
emgrande escalano Brasil.Trabalharas habilidadesdosprofissionaisde educação,
adotar tecnologia,promovercompetênciasempreendedorase a criatividade nas
empresasindustriais.Ecommaior acessoà saúde de qualidade.

3.  Infraestrutura e recursos(financeirose humanos): corrigiras brechasde faltade
infraestrutura,parapoderserem “player” competitivoglobal.A eficiênciaemtodaa
cadeialogísticae a disponibilidade de energiaacustoscompetitivossãoaspectosque
afetammuitoa rentabilidade dasempresas.
Processos-chave para conseguiruma indústriacompetitiva
Estabelecidasasbasesparao desenvolvimento,foramidentificadososprocessoscríticosda
indústrianoMapa Estratégico.Entre eles:expansãodabase industrial,inserçãointernacional,
inovaçãoe maior responsabilidade sociale ambiental.
O passoseguinte foi definirapropostade valor,que permitisse àindústriabrasileirase
diferenciardorestodomundonomédioe longoprazo:
 Produtoscompetitivose de qualidade
 Produtose serviçosinovadores
 Produtose serviçosde maiorvaloragregado
 Imagemda marca Brasil
O posicionamentodaindústriabrasileiracomoumadas melhorese maiscompetitivasdo
planetatraz crescimentoeconômico,maisemprego, maiorqualidadede vida,reduçãodas
desigualdadesregionaise sociaise expansãodosnegócios,comgeraçãode valor.
O sistema de gestão
“O quenão se podemedir, não se podecontrolar,e o quenão se podecontrolar,não sepode
melhorar”. (RobertKaplan,professorHarvardBusinessSchool)
Para implementare colocaremprática o Mapa EstratégicodaIndústriaa CNImontou
ConselhosTemáticos(CT).Formadosporrepresentantesdaindústria,técnicosdaCNIe
especialistasconvidados,cadagrupocomeçoua descreveremdetalhesosobjetivos
estratégicos,selecionandoindicadores(KPIs) paramedirodesempenho,e definindometasde
5 anospara cada um deles.
Os objetivosestabelecidosnoMapa Estratégicodefiniramumaexpectativade crescimento
médiode 5,5% até 2010 e 7% até 2015. Essesvalorescorrespondiama maisdo que o dobroda
taxa observadanosúltimosdezanos(2,43% ao ano).
Cada CT tambémanalisouacausalidade e a interdependênciaentre osobjetivosdomapa.Por
exemplo,areformatributária,aprevidênciasocial e asrelaçõestrabalhistasestão
intimamenterelacionadasaosinvestimentosnosetorpúblico,sendoaprevidênciasocial
afetadapeloempregoformal e esse,porsuavez,afetadopelasreformasnasrelaçõesde
trabalho.
Depoisde validadososindicadores-chave de desempenhopelaCNIe FNI,juntocomsuas
metasde longoprazo,as equipespassaramàfase seguinte,de definiçãode quaisiniciativas
estratégicas(Programas) seriamimplantados.

4. Foram identificados63ProgramasEstratégicosdistintos,que permitiriamcolocaremprática
cada um dos objetivosdoMapa. A responsabilidadepelaimplementaçãode algunsdelescabia
aos membrosdoSistemaCNI(CNI,SENAI,IELe SESI).Porém, transformarosprogramas em
leisdependiaapenasdogovernooude outrosorganismospúblicos.
Mobilizaçãoatravés da comunicação
O Mapa Estratégico2007-2015 foi apresentadoàsociedade nodia26 de abril de 2005 e
distribuídonaformade umsumáriopara 12.000 stakeholders.Tambémforamrealizadas
váriasapresentaçõesemMinistérios,emórgãosmunicipais,Universidades,etc.
A AgendaEstratégicadependiaemgrande parte das “atividadesde convencimento”,
realizadascontinuamentecomoslíderese referentesde cadatema.OsConselhosTemáticos
se reuniramentãoperiodicamente paraanálise domapaestratégico,centrando-se sobre o
temae/ouespecialidadeque lhe cabiaanalisar.Emseguida,foramrevendoosresultadosdos
indicadorese osprogressosdosprogramasestratégicos.Comessasinformações,preparavam
um relatóriocompropostasconcretasque poderiamincluir novosprogramasestratégicos,
sugerira mudançade curso de algumprograma ouo cancelamentode outro,sempre levando
emconta o desempenhoatual e asmetasde longoprazo.
Essas propostaseramapresentadas,priorizadase validadasnaFNI,que se reunia
trimestralmente paratratardessestemas.Nessasreuniões,aprimeiradoanoera dedicadaà
apresentaçãodorelatórioanual de gestãodoMapa, contendoa descriçãodas atividades
realizadasnoanoanteriore o grau de execuçãode programase projetos.Osrelatóriosanuais
de gestãoeram acompanhadospelos"Cadernosde Indicadores",que apresentamaanálise e
evoluçãodos18 indicadores-chavedomapa.
Foram elaboradossete relatóriosanuaisde gestãoe 6cadernosde indicadores.Oobjetivodas
reuniõestrimestraisseguinteseraconcentrar-se nosindicadoresde acompanhamentoe na
priorizaçãode açõescom base nos requisitosdefinidosnosobjetivosestratégicosdomapa.
Resultados
Se o governonão participoudaprimeirafase daconstruçãoda AgendaEstratégica,o fezem
uma segundafase de validação.Numprimeiromomento,aideiaeraconstruirumavisão
compartilhadaatravésde ummapa estratégicocomindicadores,metase projetos.Oque
aconteceufoi que omapa inteirofoi apresentadoparaogoverno,aos subsecretários,
ministrose vice-ministros.
A reação dosprincipaislíderesdoGovernofoi muitopositiva,tantoque concordaramem
participardo processode geraçãode ideiase validaçãode planosde ação.Para eleseramuito
positivosaberque osempresáriosqueriammudare que estavamse preparandoparater uma
visãomaisamplado País e de seusdesafiosde crescimento.
Gradualmente,váriostemasimpulsionadospelaAgendaEstratégicadaIndústriaforam
incorporadosnoGoverno,comoo tema da competitividade daindústria,oscustosde energia,
os custosfiscal e cambial.Alémdisso,aagenda,oumapa estratégico,naformade conceitode
mobilizaçãoe alinhamentocomeçouaserutilizadoemdiferentesregiões,comoporexemplo
no Estadodo Rio Grande do Sul.

5. VISIÓNGENERAL DEL PROCESO
MAPA ESTRATÉGICO DE LA INDUSTRIA 2007-2015