Competencia en Seguridad y Salud Ocupacional modulo 1

Presentación

El
presente
módulo
está
diseñado
para
que
los
par4cipantes

actualicen
o
fortalezcan
sus
conocimientos
acerca
de
los
decretos,

resoluciones,
reglamentos
y
demás
normas
que
regulan
en
nuestro

país,
la
ges4ón
de
la
Seguridad
y
Salud
Ocupacional.

También
para
que
conozcan
los
conceptos
básicos
relacionados
con
la

seguridad
y
salud
ocupacional.

Tiene
una
duración
de
30
horas,
de
las
cuales
16
horas
son

presenciales,
dictadas
en
dos
sesiones
de
ocho
horas
cada
una.

Las
otras
14
horas,
el
par4cipante
las
cumplirá
estudiando
y

realizando
las
tareas
desde
su
propia
casa,
a
través
del
Sistema
Virtual

de
Capacitación
TUTORIAS
EC
(hQp://www.tutorias.ec/moodle)

1

2
ALVARO
CAMPO
OJEDA.
Es
Magíster
en
Seguridad,
Salud
y
Ambiente;
Magister

en

Gerencia
de
Ins4tuciones
Hospitalarias.
Doctor
en
Medicina
y
Cirugía.
Posee
un

Diplomado
en
Salud
y
Seguridad
en
el
trabajo.
Es
Auditor
del
Sistema
de
Auditoría
de

Riesgos
en
el
Trabajo-‐SART.

Posee
amplia
experiencia
como
Asesor
en
Ges4ón
de
Riesgo
y
Prepara4vos
para

Emergencias
y
Desastres
y
en
la
Implementación
de
la
Ges4ón
de
Seguridad
y
Salud
en
el

Trabajo,
en
diferentes
empresas
del
país.

Actualmente
se
desempeña
como
Médico
Ocupacional
en
la
Universidad
Casa
Grande
y

en
UVA
y

en
la
Facultad
de
Ingeniería
Industrial
de
la
Universidad
de
Guayaquil,
en

temas
relacionados
con
la
Seguridad
y
Salud.

Está
registrado
en
el
Ministerio
de
Relaciones
Laborales
en
el
área
de
Seguridad
y
Salud,

con
el
Código
F4,

para
asis4r
técnicamente
a
grandes
empresas
con
ac4vidades
de

riesgo
alto.

Forma
parte
del
Staﬀ
de
Instructores
de
CORPORACIÓN
CAPASEM
y
está
acreditado
en

la
Secretaría
Técnica
de
Capacitación
y
Formación
Profesional
SETEC,
para
dictar
cursos

relacionados
con
la
prevención
de
riesgos
laborales.

Perfil del Facilitador

SESION
1

ACTUALIZACION
DEL
MARCO
LEGAL
VIGENTE
EN

SEGURIDAD
Y
SALUD
OCUPACIONAL

3

4
ObjeCvo

Actualizar
los
conocimientos
del
par4cipante
en
el

marco
legal
vigente
de
Seguridad
y
Salud

Ocupacional,
tanto
nacional
como
internacional

4

Temario

1.  Código
Integral
Acuerdo
MRL
115
-‐
Reglamento
de
auditorías
para
el
control
del
sistema
de
ges4ón

de
prevención
de
riesgos
laborales
(SGP)

2.  Código
Orgánico
Integral
Penal
-‐
Implicaciones
penales
en
la
prevención
de
riesgos
laborales

3.  Proyecto
de
Código
Orgánico
del
Trabajo
-‐
Implicaciones
futuras
a
la
prevención
de
riesgos
laborales

4.  Proyectos
de
reglamentos
de
seguridad
para
la
industria
minera
y
petrolera

5.  Acuerdo
Interins4tucional
001
–
Instruc4vo
para
la
implementación
del
Sistema
Nacional
de

Prevención
de
Riesgos
Laborales
(SGP)

6.  Acuerdo
MRL
203
-‐
manual
de
requisitos
y
definición
del
trámite
de
aprobación
del
reglamento
de

seguridad
y
salud

7.  Resolución
CD
390
-‐
Reglamento
del
Seguro
General
de
Riesgos
del
Trabajo

8.  Instruc4vo
de
Aplicación
del
Reglamento
para
el
Sistema
de
Auditoría
de
Riesgos
del
Trabajo
-‐
SART

9.  Resolución
CD
333
-‐
Reglamento
para
el
Sistema
de
Auditoría
de
Riesgos
del
Trabajo
*

10.  Resolución
CD
298
-‐
Reglamento
General
de
Responsabilidad
Patronal

11.  Modificaciones
en
normas
INEN

12.  Modificaciones
en
Conceptos
asociados
a
Trabajo,
Salud,
Riesgos
laborales,
Inspecciones
y
Auditorías

5

PIRÁMIDE
DE
KELSEN

CR
Convenios
Internacionales
Leyes Orgánicas
Leyes Ordinarias
Dictadas por el Legislativo
Decretos – Reglamentos
Dictados por el Ejecutivo
Acuerdos Ministeriales Resoluciones y normas
Dictadas por órganos del Ejecutivo
Reglamentos Internos de la empresa
Constitución
Republica
Las normas de localización superior son más
generales, las localizadas más hacia la base son
más específicas
Las normas de localización superior dicen qué hacer, las localizadas
más hacia la base de la pirámide dicen el cómo hacer
Las normas inferiores no añaden nada a lo que esté escrito en las
normas superiores, sólo las desarrollan.
NUNCA las normas inferiores deben contradecir a las
superiores
LAS NORMAS DEL DERECHO COMUNITARIO
SON SUPRANACIONALES
Legislación Laboral
ART. 425. Constitución:
EL ORDEN JERARQUICO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS
6

Listado De La Normativa Legal
1.  Constitución de la Republica del Ecuador
2.  Código del Trabajo
3.  Código Orgánico de Salud
4.  Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de
Empresa
5.  Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393/1986
6.  Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo. Resolución
390/2012
7.  Normativa para el Proceso de Investigación de accidentes/incidentes.
Resolución C.I. 118 / 2001
8.  Reglamento de Seguridad del Trabajo contra Riesgos en Instalaciones
de Energía Eléctrica
7

Listado
De
La
NormaCva
Legal

9.  Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas
10. Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo en Puertos.
Resolución 360
11. Reglamento de Uso y Aplicación de Plaguicidas en las Plantaciones
Dedicadas al Cultivo de Flores
12. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288: 2000. Productos Químicos
Peligrosos. Etiquetado de Precaución
13. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266: 2000. Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos
14. Reglamento de Seguridad Minera
15. Convenios en Seguridad y Salud suscritos y ratificados por el
Ecuador con la OIT
16. Reglamento de Seguridad Radiológica
8

Listado De La Normativa Legal
17.  Señales y Símbolos de Seguridad. Publicación conjunta INEN-IESS /INEN 439 – 1984
18.  NTE INEN 1 927:92. Plaguicidas. Almacenamiento y Transporte
19.  NTE INEN 802:87. Extintores Portátiles. Selección y Distribución en Edificaciones
20.  Recomendaciones de Seguridad e Higiene del Trabajo para el uso del Adbesto en las
Actividades Laborales (Aplicación del Convenio 162 de la OIT, aprobado por el
Congreso Nacional en 1990 R.O. 392
21.  Ley Reformatoria a la Ley de la Federación Odontológica Ecuatoriana. R.O. 281. Sep
1989
22.  Reglamento de Manejo de Desechos Sólidos en los Establecimientos de Salud de la
República del Ecuador
9

CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR
§  Art.
32.-‐
La
salud
es
un
derecho
que
garan4za
el

Estado,
cuya
realización
se
vincula
al
ejercicio
de

otros
derechos,
entre
ellos
el
derecho
al
agua,
la

alimentación,
la
educación,
la
cultura
lsica,
el

trabajo,
la
seguridad
social,
los
ambientes
sanos
y

otros
que
sustentan
el
buen
vivir.

§  Art
33
….
El
Estado
garan4zará
a
las
personas

trabajadoras
el
pleno
respeto
a
su
dignidad,
una
vida

decorosa,
remuneraciones
y
retribuciones
justas
y
el

desempeño
de
un
trabajo
saludable
y
libremente

escogido
o
aceptado.

10

CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR
§  Art.
35.-‐
Las
personas
adultas
mayores,
niñas,
niños
y
adolescentes,

mujeres
embarazadas,
personas
con
discapacidad,
personas
privadas
de

libertad
y
quienes
adolezcan
de
enfermedades
catastróﬁcas
o
de
alta

complejidad,
recibirán
atención
prioritaria
y
especializada
en
los
ámbitos

público
y
privado.

§  Art
326

numeral
5
de
la
Cons4tución
de
la
República,
determina
que:

“Toda
persona
tendrá
derecho
a
desarrollar
sus
labores
en
un
ambiente

adecuado

propicio,
que
garan4ce
su
salud,
integridad,
seguridad,
higiene

y
bienestar.

§  Art
369
de
la
Carta
Fundamental
establece:
“El
seguro
universal
obligatorio

cubrirá
las
con4ngencias
de
enfermedad,
maternidad,
paternidad,
riesgos

de
trabajo,
cesanoa,
desempleo,
vejez,
invalidez,
discapacidad,
muerte
y

aquellas
que
deﬁna
la
ley.

11

Ley
Orgánica
del
Sistema
Nacional
de

Salud

Art.
4.-‐
La
autoridad
sanitaria
nacional
es
el
Ministerio
de

Salud
Pública,
en4dad
a
la
que
corresponde
el
ejercicio
de
las

funciones
de
rectoría
en
salud;
así
como
la
responsabilidad
de

la
aplicación,
control
y
vigilancia
del
cumplimiento
de
esta
Ley;

y,
las
normas
que
dicte
para
su
plena
vigencia
serán

obligatorias.

12

Art.
6.-‐
Es
responsabilidad
del

Ministerio
de
Salud
Pública:

6.
Formular
e
implementar
polí4cas,
programas
y
acciones
de

promoción,
prevención
y
atención
integral
de
salud
sexual
y
salud

reproduc4va
de
acuerdo
al
ciclo
de
vida
que
permitan
la
vigencia,

respeto
y
goce
de
los
derechos,
tanto
sexuales
como

reproduc4vos,
y
declarar
la
obligatoriedad
de
su
atención
en
los

términos
y
condiciones
que
la
realidad
epidemiológica
nacional
y

local
requiera.

14.
Regular,
vigilar
y
controlar
la
aplicación
de
las
normas
de

bioseguridad,
en
coordinación
con
otros
organismos
competentes.

13

Art.
6.-‐
Es
responsabilidad
del

Ministerio
de
Salud
Pública:

16.
Regular
y
vigilar,
en
coordinación
con
otros
organismos

competentes,
las
normas
de
seguridad
y
condiciones
ambientales
en

las
que
desarrollan
sus
ac4vidades
los
trabajadores,
para
la

prevención
y
control
de
las
enfermedades
ocupacionales
y
reducir
al

mínimo
los
riesgos
y
accidentes
del
trabajo;

14

CAPITULO
III

Derechos
y
deberes
de
las
personas
y
del

Estado
en
relación
con
la
salud

Art.
7.-‐
Toda
persona,
sin
discriminación
por
mo4vo
alguno,
4ene
en

relación
a
la
salud,
los
siguientes
derechos:

• c)
Vivir
en
un
ambiente
sano,
ecológicamente
equilibrado
y
libre
de

contaminación.

• f)
Tener
una
historia
clínica
única
redactada
en
términos
precisos,

comprensibles
y
completos;
así
como
la
conﬁdencialidad
respecto
de

la
información
en
ella
contenida
y
a
que
se
le
entregue
su
epicrisis.

15

Art.
8.-‐
Son
deberes
individuales
y
colecCvos

en
relación
con
la
salud:

a)  Cumplir
con
las
medidas
de
prevención
y
control
establecidas

por
las
autoridades
de
salud.

b)  Proporcionar
información
oportuna
y
veraz
a
las
autoridades
de

salud,
cuando
se
trate
de
enfermedades
declaradas
por
la

autoridad
sanitaria
nacional
como
de
no4ﬁcación
obligatoria
y

responsabilizarse
por
acciones
u
omisiones
que
pongan
en

riesgo
la
salud
individual
y
colec4va;

16

Art.
8.-‐
Son
deberes
individuales
y
colecCvos

en
relación
con
la
salud:

c)  Cumplir
con
el
tratamiento
y
recomendaciones
realizadas
por

el
personal
de
salud
para
su
recuperación
o
para
evitar
riesgos

a
su
entorno
familiar
o
comunitario;

d)  Par4cipar
de
manera
individual
y
colec4va
en
todas
las

ac4vidades
de
salud
y
vigilar
la
calidad
de
los
servicios

mediante
la
conformación
de
veedurías
ciudadanas
y

contribuir
al
desarrollo
de
entornos
saludables
a
nivel
laboral,

familiar
y
comunitario;

17

Salud
y
seguridad
ambiental

Art.
37.-‐
Todas
las
ins4tuciones
y
establecimientos
públicos
y

privados
de
cualquier
naturaleza,
deberán
contar
con
un
plan
de

emergencias,
mi4gación
y
atención
en
casos
de
desastres,
en

concordancia
con
el
plan
formulado
para
el
efecto.

Art.
95.-‐
La
autoridad
sanitaria
nacional
en
coordinación
con
el

Ministerio
de
Ambiente,
establecerá
las
normas
básicas
para
la

preservación
del
ambiente
en
materias
relacionadas
con
la
salud

humana,
las
mismas
que
serán
de
cumplimiento
obligatorio
para

todas
las
personas
naturales,
en4dades
públicas,
privadas
y

comunitarias.

18

19
CAPITULO
V

Salud
y
seguridad
en
el
trabajo

Art.
117.-‐
La
autoridad
sanitaria
nacional,
en
coordinación
con
el
MRL

y
el
IESS,
establecerá
las
normas
de
salud
y
seguridad
en
el
trabajo

para
proteger
la
salud
de
los
trabajadores.

Art.
118.-‐
Los
empleadores
protegerán
la
salud
de
sus
trabajadores,

dotándoles
de
información
suﬁciente,
equipos
de
protección,

ves4menta
apropiada,
ambientes
seguros
de
trabajo,
a
ﬁn
de
prevenir,

disminuir
o
eliminar
los
riesgos,
accidentes
y
aparición
de

enfermedades
laborales.

Salud
y
Seguridad
en
el
trabajo

Art.
119.-‐
Los
empleadores
4enen
la
obligación
de
no4ﬁcar
a
las

autoridades
competentes,
los
accidentes
de
trabajo
y

enfermedades
laborales,
sin
perjuicio
de
las
acciones
que
adopten

tanto
el
Ministerio
del
Trabajo
y
Empleo
como
el
Ins4tuto

Ecuatoriano
de
Seguridad
Social.

Art.
120.-‐
La
autoridad
sanitaria
nacional,
en
coordinación
con
el

Ministerio
del
Trabajo
y
Empleo
y
el
Ins4tuto
Ecuatoriano
de

Seguridad
Social,
vigilará
y
controlará
las
condiciones
de
trabajo,
de

manera
que
no
resulten
nocivas
o
insalubres
durante
los
períodos

de
embarazo
y
lactancia
de
las
mujeres
trabajadoras.

Los
empleadores
4enen
la
obligación
de
cumplir
las
normas
y

adecuar
las
ac4vidades
laborales
de
las
mujeres
embarazadas
y
en

período
de
lactancia.

20

21
Salud
y
Seguridad
en
el
trabajo

Art.
121.-‐
Las
ins4tuciones
públicas
o
privadas
cuyo

personal
esté
expuesto
a
radiación
ionizante
y
emisiones

no
ionizantes,
están
obligadas
a
proveer
de
disposi4vos

de
cuidado
y
control
de
radiación
y
de
condiciones
de

seguridad
en
el
trabajo
que
prevengan
riesgos
para
la

salud.

Codigo
De
Trabajo

TÍTULO
IV.

DE
LOS
RIESGOS
DEL
TRABAJO

CAPÍTULO
I.
Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

CAPÍTULO
II.
De
los
accidentes

CAPÍTULO
III.
De
las
enfermedades
profesionales

CAPÍTULO
IV.
De
las
indemnizaciones

CAPÍTULO
V
De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De

las
Medidas
de
Seguridad
e
higiene,
De
los

Puestos
de
Auxilio,
y
de
la
disminución
de
la

Capacidad
para
el
Trabajo

22

CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

Art.
347.-‐
Riesgos
del
trabajo.-‐
Riesgos
del
trabajo
son
las

eventualidades
dañosas
a
que
está
sujeto
el
trabajador,
con
ocasión
o

por
consecuencia
de
su
ac4vidad.

Art.
348.-‐
Accidente
de
trabajo.-‐
Accidente
de
trabajo
es
todo
suceso

imprevisto
y
repen4no
que
ocasiona
al
trabajador
una
lesión
corporal

o
perturbación
funcional,
con
ocasión
o
por
consecuencia
del
trabajo

que
ejecuta
por
cuenta
ajena.

23

CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

Art.
349.-‐
Enfermedades
profesionales.-‐
Enfermedades
profesionales

son
las
afecciones
agudas
o
crónicas
causadas
de
una
manera
directa

por
el
ejercicio
de
la
profesión
o
labor
que
realiza
el
trabajador
y
que

producen
incapacidad.

Art.
350.-‐
Derecho
a
indemnización.-‐
El
derecho
a
la
indemnización

comprende
a
toda
clase
de
trabajadores,
salvo
lo
dispuesto
en
el
aroculo

353
de
este
Código.

24

Art.
351.-‐
Indemnización
a
servidores
públicos.-‐

El
Estado,
los
consejos
provinciales,
las

municipalidades
y
demás
ins4tuciones
de

derecho
público,
están
obligados
a
indemnizar
a

sus
servidores
públicos,
por
los
riesgos
del

trabajo
inherentes
a
las
funciones
propias
del

cargo
que
desempeñan.
Tienen
el
mismo
deber

cuando
el
accidente
fuere
consecuencia
directa

del
cumplimiento
de
comisiones
de
servicio,

legalmente
veriﬁcadas
y
comprobadas.

Se exceptúan de esta
disposición los individuos
del Ejército y, en general, los
que ejerzan funciones
militares.
25
CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

Art.
352.-‐
Derechos
de
los
deudos.-‐
Se
Reconoce
el
derecho
que

4enen
los
deudos
de
los
médicos,
especialistas,
estudiantes
de

medicina,
enfermeras
y
empleados
en
sanidad,
salud
pública
y
en

general,
de
los
demás
departamentos
asistenciales
del
Estado,
que

fallecieren
en
el
ejercicio
de
sus
cargos,
por
razones
de
contagio
de

enfermedades
infectocontagiosas,
reclamar
al
Estado
las

indemnizaciones
que
corresponden
por
accidentes
de
trabajo.

26
CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

Art.
353.-‐
Indemnizaciones
a
cargo
del
empleador.-‐
El
empleador
está

obligado
a
cubrir
las
indemnizaciones
y
prestaciones
establecidas
en

este
Título,
en
todo
caso
de
accidente
o
enfermedad
profesional,

siempre
que
el
trabajador
no
se
hallare
comprendido
dentro
del

régimen
del
Seguro
Social
y
protegido
por
éste,
salvo
los
casos

contemplados
en
el
aroculo
siguiente.

27
CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

Art.
354.-‐
Exención
de
responsabilidad.-‐
El
empleador
quedará

exento
de
toda
responsabilidad
por
los
accidentes
del
trabajo:

1. Cuando
hubiere
sido
provocado
intencionalmente
por
la
víc4ma
o

se
produjere
exclusivamente
por
culpa
grave
de
la
misma;

2. Cuando
se
debiere
a
fuerza
mayor
extraña
al
trabajo,
entendiéndose

por
tal
la
que
no
guarda
ninguna
relación
con
el
ejercicio
de
la

profesión
o
trabajo
de
que
se
trate;
y,

3. Respecto
de
los
derechohabientes
de
la
víc4ma
que
hayan

provocado
voluntariamente
el
accidente
u
ocasionándolo
por
su
culpa

grave,
únicamente
en
lo
que
a
esto
se
reﬁere
y
sin
perjuicio
de
la

responsabilidad
penal
a
que
hubiere
lugar.

28
CAPÍTULO
I.

Determinación
de
los
riesgos
y
de
la

responsabilidad
del
empleador

CAPÍTULO
II.

De
los
accidentes

Art.
355.-‐
Imprudencia
profesional.-‐
La

imprudencia
profesional,
o
sea
la
que
es

consecuencia
de
la
conﬁanza
que

inspira
el
ejercicio
habitual
del
trabajo,

n o
e x i m e
a l
e m p l e a d o r
d e

responsabilidad.

29

Art.
359.-‐
Indemnizaciones
por
accidente
de
trabajo.-‐
Para
el

efecto
del
pago
de
indemnizaciones
se
dis4nguen
las
siguientes

consecuencias
del
accidente
de
trabajo:

1.
Muerte;

2.
Incapacidad
permanente
y
absoluta
para
todo
trabajo;

3.
Disminución
permanente
de
la
capacidad
para
el
trabajo;

4.
Incapacidad
temporal.

30
CAPÍTULO
II.

De
los
accidentes

Capítulo
III

De
las
enfermedades
profesionales

Art.
363.-‐
Clasificación.-‐
Son
enfermedades
profesionales
las

siguientes:
(Revisar
el
código)

Art.
364.-‐
Otras
enfermedades
profesionales.-‐
Son
también

enfermedades
profesionales
aquellas
que
así
lo
determine
la

Comisión
Calificadora
de
Riesgos,
cuyo
dictamen
será
revisado
por

la
respec4va
Comisión
Central.
Los
informes
emi4dos
por
las

comisiones
centrales
de
calificación
no
serán
suscep4bles
de

recurso
alguno.

31

Capítulo
IV

De
las
indemnizaciones

Art.
365.-‐
Asistencia
en
caso
de
accidente.-‐
En
todo
caso
de
accidente

el
empleador
estará
obligado
a
prestar,
sin
derecho
a
reembolso,

asistencia
médica
o
quirúrgica
y
farmacéu4ca
al
trabajador
víc4ma
del

accidente
hasta
que,
según
el
dictamen
médico,
esté
en
condiciones
de

volver
al
trabajo
o
se
le
declare
comprendido
en
alguno
de
los
casos
de

incapacidad
permanente
y
no
requiera
ya
de
asistencia
médica.

Art.
366.-‐
Aparatos
de
prótesis
y
ortopedia.-‐
El
empleador
estará

obligado
a
la
provisión
y
renovación
normal
de
los
aparatos
de
prótesis

y
ortopedia,
cuyo
uso
se
es4me
necesario
en
razón
de
la
lesión
sufrida

por
la
víc4ma.

32

Art.
369.-‐
Muerte
por
accidente
de
trabajo.-‐
Si
el
accidente
causa
la

muerte
del
trabajador
y
ésta
se
produce
dentro
de
los
ciento
ochenta

días
siguientes
al
accidente,
el
empleador
está
obligado
a
indemnizar

a
los
derechohabientes
del
fallecido
con
una
suma
igual
al
sueldo
o

salario
de
cuatro
años.

Art.
374.-‐
Accidente
en
trabajo
ocasional.-‐
Si
el
accidente
se

produjere
en
la
persona
de
un
trabajador
llamado
a
ejecutar
un

trabajo
ocasional
que
por
su
índole
debe
realizarse
en
menos
de
seis

días,
el
empleador
podrá
obtener
del
juez
una
rebaja
de
la

indemnización
que
en
este
caso
no
podrá
exceder
del
cincuenta
por

ciento.

33
Capítulo
IV

De
las
indemnizaciones

Art.
376.-‐
Indemnización
por
enfermedad

profesional.-‐
Cuando
un
trabajador
falleciere
o

se
incapacitare
absoluta
y
permanentemente

para
todo
trabajo,
o
disminuyere
su
ap4tud

para
el
mismo
a
causa
de
una
enfermedad

profesional,
él
o
sus
herederos
tendrán

derecho
a
las
mismas
indemnizaciones

prescritas
en
el
parágrafo
anterior,
para
el

caso
de
muerte,
incapacidad
absoluta
o

disminución
de
capacidad
por
el
accidente,
de

acuerdo
con
las
reglas
siguientes:
(Revisar
el

código)

34
Capítulo
IV

De
las
indemnizaciones

Art.
397.-‐
Prestación
de
primeros
auxilios.-‐

Aún
cuando
el
accidente
provenga
de

fuerza
mayor
extraña
al
trabajo,
si
acaece

en
el
lugar
en
que
éste
se
ejecuta,
el

empleador
debe
prestar
los
primeros

auxilios.

Sino
lo
hace,
se
le
impondrá
una
multa
de

ocho
a
cuarenta
dólares
de
los
Estados

Unidos
de
América
en
beneﬁcio
del

trabajador.

35
Capítulo
IV

De
las
indemnizaciones

CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene,
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

Art.
410.-‐
Obligaciones
respecto
de
la
prevención
de
riesgos.-‐

Los
empleadores
están
obligados
a
asegurar
a
sus
trabajadores

condiciones
de
trabajo
que
no
presenten
peligro
para
su
salud

o
su
vida.

Los
trabajadores
están
obligados
a
acatar
las
medidas
de

prevención,
seguridad
e
higiene
determinadas
en
los

reglamentos
y
facilitadas
por
el
empleador.
Su
omisión

cons4tuye
justa
causa
para
la
terminación
del
contrato
de

trabajo.

36

Art.
411.-‐
Planos
para
construcciones.-‐
Sin
perjuicio
de
lo
que
a
este

respecto
prescriban
las
ordenanzas
municipales,
los
planos
para
la

construcción
o
habilitación
de
fábricas
serán
aprobados
por
el
Director

Regional
del
Trabajo,
quien
nombrará
una
comisión
especial
para
su

estudio,
de
la
cual
formará
parte
un
profesional
médico
del

Departamento
de
Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo.

Art.
412.-‐
Preceptos
para
la
prevención
de
riesgos.-‐
El
Departamento
de

Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo
y
los
inspectores
del
trabajo
exigirán
a
los

propietarios
de
talleres
o
fábricas
y
de
los
demás
medios
de
trabajo,
el

cumplimiento
de
las
órdenes
de
las
autoridades,
y
especialmente
de
los

siguientes
preceptos:

37
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene,
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

Art.
413.-‐
Prohibición
de
fumar.-‐
Se
prohíbe
fumar

en
los
locales
de
trabajo
de
las
fábricas.

Art.
414.-‐
Medios
prevenCvos.-‐
Los
trabajadores
que,

como
picapedreros,
esmeriladores,
fotograbadores,

marmolistas,
soldadores,
etc.,
estuvieren
expuestos
a

perder
la
vista
por
la
naturaleza
del
trabajo,
si
lo

hicieren
independientemente,
deberán
usar,
por
su

cuenta,
medios
preven4vos
adecuados.
Si
trabajaren

por
cuenta
de
un
empleador,
será
asimismo

obligatorio
dotarles
de
ellos.

38
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene,
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

Art.
415.-‐
Condición
de
los
andamios.-‐
Los

andamios
de
altura
superior
a
tres
metros,

que
se
usen
en
la
construcción
o

reparación
de
casas
u
otros
trabajos

análogos,
estarán
provistos,
a
cada
lado,

de
un
pasamano
de
defensa
de
noventa

cenometros
o
más
de
altura.

39
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene
de
los
Puestos
de
Auxilio
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

Art.
416.-‐
Prohibición
de
limpieza
de
máquinas
en
marcha.-‐

Prohíbese
la
limpieza
de
máquinas
en
marcha.
Al
tratarse
de

otros
mecanismos
que
ofrezcan
peligro
se
adoptarán,
en
cada

caso,
los
procedimientos
o
medios
de
protección
que
fueren

necesarios.

40
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

Art.
417.-‐
Límite
máximo
del
transporte

manual.-‐
Queda
prohibido
el
transporte

manual,
en
los
puertos,
muelles,
fábricas,

talleres
y,
en
general,
en
todo
lugar
de

trabajo,
de
sacos,
fardos
o
bultos
de

cualquier
naturaleza
cuyo
peso
de
carga

sea
superior
a
175
libras.

41
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene,
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

En
reglamentos
especiales
dictados
por
el

Departamento
de
Seguridad
e
Higiene
del

Trabajo,
se
podrán
establecer
límites

máximos
inferiores
a
175
libras,
teniendo
en

cuenta
todas
las
condiciones
en
que
deba

ejecutarse
el
trabajo.

42
CAPÍTULO
V

De
la
Prevención
de
los
Riesgos.
De
las
Medidas
de

Seguridad
e
higiene,
De
los
Puestos
de
Auxilio,
y
de
la

disminución
de
la
Capacidad
para
el
Trabajo

TÍTULO
I.
CAPÍTULO
III

De
los
efectos
del
contrato
de
trabajo

Art.
38.
Riesgos
Provenientes
del
Trabajo

Los
riesgos
provenientes
del
trabajo
son
de
cargo
del

empleador
y
cuando,
a
consecuencia
de
ellos,
el

trabajador
sufra
daño
personal,
estará
en
la
obligación
de

indemnizarle
de
acuerdo
con
las
obligaciones
de
este

Código,
siempre
que
tal
beneﬁcio
no
le
sea
concedido
por

el
Ins4tuto
Ecuatoriano
de
Seguridad
Social

43

TÍTULO
I.
CAPÍTULO
III

De
los
efectos
del
contrato
de
trabajo

Art.
41.
Responsabilidad
solidaria
de
empleadores.-‐

«Cuando
el
trabajo
se
realice
para
dos
o
más
empleadores

interesados
en
la
misma
empresa,
como
condueños,
socios

o
coparocipes,
ellos
serán
solidariamente
responsables
de

toda
obligación
para
con
el
trabajador.

Igual
solidaridad,
acumula4va
y
elec4va,
se
imputará
a
los

intermediarios
que
contraten
personal
para
que
presten

servicios
en
labores
habituales,
dentro
de
las
instalaciones,

bodegas
anexas
y
otros
servicios
del
empleador»

44

TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
42.
Obligaciones
del
empleador:

2.
Instalar
las
fábricas,
talleres,
oﬁcinas
y
demás
lugares
de

trabajo,
sujetándose
a
las
disposiciones
legales
y
a
las
órdenes

de
las
autoridades
sanitarias;

3.
Indemnizar
a
los
trabajadores
por
los
accidentes
que
sufrieren

en
el
trabajo
y
por
las
enfermedades
profesionales,
con
la

salvedad
prevista
en
el
Art.
38
(siempre
que
tal
beneﬁcio
no
le

sea
concedido
por
el
IESS);

45

TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
42.
Obligaciones
del
empleador:

4.
Establecer
comedores
para
los
trabajadores,
cuando
éstos

laboren
en
número
de
50
o
más
en
la
fábrica
o
empresa,
y
los

locales
de
trabajo
estuvieren
situados
a
más
de
2
Km.
de
la

población
más
cercana;

8.
Proporcionar
oportunamente
a
los
trabajadores
los
ú4les,

instrumentos
y
materiales
necesarios
para
la
ejecución
del

trabajo,
en
condiciones
necesarias
para
que
éste
sea
realizado.

46

Art.
42.
Obligaciones
del
empleador:

19.
Pagar
al
trabajador,
cuando
no
tenga
derecho
a
la
prestación

por
parte
del
IESS,
el
50%
de
su
remuneración
en
caso
de

enfermedad
no
profesional,
hasta
por
2
meses
en
c/año,

previo
cerCﬁcado
médico
que
acredite
la
imposibilidad
para
el

trabajo
o
la
necesidad
de
descanso;

29.
Suministrar
c/año,
en
forma
completamente
gratuita,
por
lo

menos
un
ves4do
adecuado
para
el
trabajo
a
quienes
presten

sus
servicios.

47
TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
42.
Obligaciones
del
empleador:

31.
Inscribir
a
los
trabajadores
en
el
IESS,
desde
el
primer
día
de

labores,
dando
aviso
de
entrada
dentro
de
los
primeros
15

días,
y
dar
avisos
de
salida,
de
las
modiﬁcaciones
de
salarios,

de
los
accidentes
de
trabajo
y
de
las
enfermedades

profesionales...

48
TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
45.
Obligaciones
del
trabajador:

c)
No
Trabajar
en
casos
de
peligro
o
siniestro

inminentes.....cuando
peligren
los
intereses
de
sus

compañeros
o
del
empleador

i)
Sujetarse
a
las
medidas
preven4vas
e
higiénicas
que

impongan
las
autoridades

49
TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
138.
Trabajos
prohibidos
a
menores

Se
prohíbe
ocupar
a
mujeres
y
varones
menores
de
18
años
en

industrias
o
tareas
que
sean
consideradas
como
peligrosas
o

insalubres....especialmente

a) La
des4lación
de
alcoholes

b) La
fabricación
de
colorantes
tóxicos,
manipulación
de
pinturas,

esmaltes...

c) Fabricación
o
elaboración
de
explosivos...........

d) La
carga
o
descarga
de
navíos

e) Los
trabajos
subterráneos
o
en
canteras

f)  En
general
los
trabajos
que
cons4tuyan
un
grave
peligro
para
la
moral
o

para
el
desarrollo
lsico
de
mujeres
y
varones
menores

50
TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

Art.
152.
Trabajo
prohibido
al
personal
femenino

«Queda
prohibido
el
trabajo
dentro
de
las
2
semanas

anteriores
y
las
diez
semanas
posteriores
al
parto.
En
tales

casos
la
ausencia
al
trabajo
se
jus4ﬁcará
por
un
faculta4vo

del
IESS,
y
a
falta
de
éste,
por
otro
profesional,
en
el
que

debe
constar
la
fecha
probable
del
parto
o
la
fecha
en
que

tal
hecho
se
ha
producido».

51
TÍTULO
I.
CAPÍTULO
IV

De
las
obligaciones
del
empleador
y
del
trabajador

DETERMINACIÓN
DE
LOS
RIESGOS
Y
DE
LA
RESPONSABILIDAD
DEL

EMPLEADOR

Art.
353.-‐
Riesgos
del
Trabajo:-‐
Riesgos
del
trabajo
son
las

eventualidades
dañosas
a
que
está
sujeto
el
trabajador,
con
ocasión
o

por
consecuencia
de
su
ac4vidad

Para
efectos
de
la
responsabilidad
del
empleador
se
consideran
riesgos

del
trabajo
las
enfermedades
profesionales
y
los
accidentes

Art.
354.-‐
Accidentes
de
trabajo
es
todo
suceso
imprevisto
y
repen4no

que
ocasiona
al
trabajador
una
lesión
corporal
o
perturbación
funcional,

con
ocasión
o
por
consecuencia
del
Trabajo
que
ejecuta
por
cuenta

ajena

52

De
Los
Riesgos
Del
Trabajo

Capitulo
I

Art.
355.-‐
Enfermedades
profesionales
son
las
afecciones
agudas
o

crónicas
causadas
de
una
manera
directa
por
el
ejercicio
de
la
profesión

o
labor
que
realiza
el
trabajador
y
que
producen
incapacidad

Art.
359.
Indemnización
a
cargo
del
empleador-‐
el
empleador
está

obligado
a
cubrir
la
indemnizaciones
y
prestaciones
establecidas
en
este

otulo,
en
todo
caso
de
accidente
o
enfermedad
profesional,
siempre

que
el
trabajador
no
se
hallare
comprendido
dentro
del
régimen
del

Seguro
Social
y
protegido
por
éste,
salvo
los
casos
contemplados
en
el

aroculo
siguiente

53

De
Los
Riesgos
Del
Trabajo

Capitulo
I

Art.
360.-‐
Exención
de

El
empleador
quedará
exento
de
toda
responsabilidad
por
los

accidentes
de
trabajo:

a) Cuando
hubiere
sido
provocado
intencionalmente
por
la

víc4mas
o
se
produjere
exclusivamente
por
culpa
grave
de
la

misma;

b) Cuando
se
debiere
a
fuerza
mayor
extraña
al
trabajo,

entendiéndose
por
tal
la
que
no
guarda
ninguna
relación
con
el

ejercicio
de
la
profesión
o
trabajo
de
que
se
trate;
y,

54

De
los
Riesgos
del
Trabajo

Capitulo
I

Art.
360.-‐
Exención
de

El
empleador
quedará
exento
de
toda
responsabilidad
por
los

accidentes
de
trabajo:

c) Respecto
de
los
derechohabientes
de
la
víc4ma
que
hayan

provocado
voluntariamente
el
accidente
ocasionándole
por
su

culpa
grave,
únicamente
en
lo
que
a
esto
se
reﬁere
y
sin
perjuicio

de
responsabilidad
penal
a
que
hubiere
lugar.

d) La
prueba
de
la
excepciones
señaladas
en
este
aroculo

corresponde
al
empleador.

55

De
los
Riesgos
del
Trabajo

Capitulo
I

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Decreto
EjecuCvo
2393,
del
17
de
noviembre
de
1986

CONTENIDO

TITULO
I:
Disposiciones
Generales

TITULO
II:
Condiciones
Generales
de
los
Centros
de
Trabajo

TITULO
III:
Aparatos
Máquinas
y
Herramientas

TITULO
IV:
Manipulación
y
Transporte

TITULO
V:
Protección
Colec4va

TÍTULO
VI:
Protección
Personal

56

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Art.
2.-‐
Del
Comité
Interins4tucional
de
Seguridad
e
Higiene
del

Trabajo

4.
Todos
los
programas
forma4vos
que
se
impartan
en
materia

de
prevención
de
riesgos
del
trabajo,
deben
ser
aprobados
por

el
Comité.

57

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Art.
11.-‐
Obligaciones
de
los
Empleadores

1. Cumplir
Decreto

2393
y
demás
normas
vigentes

2. Adoptar
las
medidas
necesarias
en
materia
de
prevención
de
riesgos

3. Mantener
en
buen
estado
las
instalaciones

4. Organizar
y
facilitar
los
SME,
CSHT,
Unidades
de
Seguridad

5. Entregar
gratuitamente
EPP
y
colec4va

6. Efectuar
reconocimientos
periódicos
a
los
trabajadores

7. Reubicar
al
trabajador

8. Especiﬁcar
en
el
Reglamento
Interno
las
facultades
y
deberes
del
personal

9. Instruir
en
los
diferentes
riesgos
y
en
su
prevención

10. Dar
formación
en
prevención
de
riesgos

11. Adoptar
las
medidas
necesarias
para
el
cumplimiento
de
las
recomendaciones
del

SME,
CSHT,
USHT

12. Proveer
ejemplares
del
reglamento
interno

de
seguridad,
y
otras
normas
en

prevención
de
riesgos.

58

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Art.
13.-‐
Obligaciones
de
los
trabajadores

Art.
14.-‐
De
los
Comités
de
Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo

1.  En
todo
centro
de
trabajo
en
que
laboren
más
de
quince
trabajadores

deberá
organizarse
un
Comité
de
Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo

integrado
de
forma
paritaria
por
tres
representantes
de
los

trabajadores
y
tres
representantes
de
los
empleadores,
quienes
de

entre
sus
miembros
designaran
un
Presidente
y
Secretario
que

durarán
un
año
en
sus
funciones
pudiendo
ser
reelegidos

indeﬁnidamente
.

59

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Art.
13.-‐
Obligaciones
de
los
trabajadores

Art.
14.-‐
De
los
Comités
de
Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo

2.  Si
el
Presidente
representa
al
empleador,
el
Secretario
representará
a

los
trabajadores
y
viceversa.
Cada
representante
tendrá
un
suplente

elegido
de
la
misma
forma
que
el
4tular
y
que
será
principalizado
en

caso
de
falta
o
impedimento
de
éste.
Concluido
el
período
para
el

que
fueron
elegidos
deberá
designarse
al
Presidente
y
Secretario

60

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

Art.15.-‐
De
la
Unidad
de
Seguridad
e
Higiene
del
Trabajo

1.  En
las
empresas
permanentes
que
cuenten
con
mas
de
cien

trabajadores
estables,
se
deberá
contar
con
una
unidad
de
Seguridad

e
Higiene
,
dirigido
por
un
técnico
en
la
materia
que
reportara
a
la

más
alta
autoridad
de
la
empresa
o
en4dad.

En
las
empresas
o
centros
de
trabajo
caliﬁcados
de
alto
riesgo
por
el

Comité
interins4tucional,
que
tenga
un
número
inferior
a
cien

trabajadores,
pero
mayor
de
cincuenta,
se
deberá
contar
con
un

técnico
en
seguridad
e
higiene
del
trabajo.
De
acuerdo
al
grado
de

peligrosidad
de
la
empresa,
el
Comité
podrá
exigir
la
conformación

de
una
Unidad
de
Seguridad
e
Higiene

61

No.
Trabajadores
CLASIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUCION
1 a 9 Microempresa •  Botiquín de primeros
auxilios
•  Delegado de
Seguridad y Salud
•  Responsable de
prevención de
riesgos
• 
•  Diagnóstico de Riesgos
•  Política empresarial
•  Plan mínimo de prevención de
riesgos
•  Certificados de salud
10 a 49 Pequeña
organización
•  Comité paritario de
Seguridad e Higiene
•  Servicio de
enfermería
•  Responsable de
Prevención de
Riesgos
•  Reglamento Interno de SST
•  Programa de Prevención
•  Programa de capacitación
•  Exámenes médicos preventivos
•  Registro de accidentes e
incidentes
•  Planes de emergencia
MANDATOS LEGALES EN SEGURIDAD Y SALUD ACORDE AL TAMAÑO
DE LA EMPRESA U ORGANIZACIÓN
62

No. Trabajadores CLASIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUCION
50 a 99 Mediana
institución
•  Comité paritario de Seguridad
e Higiene
•  Responsable de Prevención de
Riesgos
•  Servicio de enfermería o
servicio médico
•  Reglamento Interno de
SST
incidentes
•  Vigilancia de la salud
100 o más Gran Institución Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud :
• Comité paritario de Seguridad e
Higiene
• Unidad de Seguridad e Higiene
• Servicio Médico de Empresa
• Liderazgo gerencial
•  Reglamento Interno de
SST
incidentes
•  Vigilancia de la salud
•  Registro de Morbilidad
laboral
63

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
Cap. 1: Seguridad en el Proyecto
Cap. 2: Edificios y Locales
Cap. 3: Servicios Permanentes
Cap. 4: Instalaciones Provisionales en Campamentos, Construcciones y Demás
trabajos al Aire Libre
Cap. 5: Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, Químicos y
Biológicos
Cap. 6: Frío Industrial
64

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los

Trabajadores
Y
Mejoramiento
Del
Medio

Ambiente
De
Trabajo

TITULO III: Aparatos, Máquinas y Herramientas
Cap. 1: Instalaciones de Máquinas Fijas
Cap. 2: Protección de Máquinas Fijas
Cap. 3: Órganos de Mando
Cap. 4: Utilización y Mantenimiento de Máquinas Fijas
Cap. 5: Máquinas Portátiles
Cap. 6: Herramientas Manuales
Cap. 7: Fabricación, Comercialización y Exhibición de Aparatos y Máquinas
65

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los

Trabajadores
Y
Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente

De
Trabajo

TITULO IV: Manipulación y transporte
Cap. 1: Aparatos de Izar.-Normas Generales
Cap. 2: Aparejos
Cap. 3: Clases de Aparatos de Izar
Cap. 4: Trasportadores de Materiales
Cap. 5: Manipulación y Almacenamiento
Cap. 6: Vehículos de Carga y Transporte
Cap. 7: Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Mercancías Peligrosas
Cap. 8: Trabajos Portuarios
66

Reglamento
De
Seguridad
Y
Salud
De
Los
Trabajadores
Y

Mejoramiento
Del
Medio
Ambiente
De
Trabajo

TITULO
V:
Protección
colecCva

Cap.
1:
Prevención
de
incendios.-‐
Normas
generales

Cap.
2:
Instalación
de
Detección
de
Incendios

Cap.
3:
Instalaciones
de
Ex4nción
de
Incendios

Cap.
4:
Incendios
Evacuación
de
Locales

Cap.
5:
Locales
con
Riesgo
de
Explosión

Cap.
6:
Señalización
de
Seguridad.-‐Normas
generales

Cap.
7:
Colores
de
Seguridad

Cap.
8:
Señales
de
Seguridad

Cap.
9:
Rotulo
y
E4quetas
de
Seguridad

TITULO
VI:
Protección
personal

67

Convenios
Internacionales
Suscritos
Y

RaCficados
Por
El
Ecuador
con
la
OIT

1.  Acuerdo
Básico
entre
Ecuador
y
la
OIT;
15
–may-‐1951

2.  Acuerdo
29.
OIT
rela4vo
al
trabajo
forzoso
u
obligatorio.
Suscripción;
28
de

jun-‐1930.
ra4ficado
25
nov-‐1954

3.  Convenio
45
OIT
rela4vo
al
empleo
de
las
mujeres
en
los
trabajos
subterráneos

y
de
toda
clase
de
minas.
Ra4ficado
el
25-‐nov-‐1954

4.  Convenio
105
OIT
rela4vo
a
la
abolición
del
trabajo
forzoso
ra4ficado
12
–
dic-‐1961

5.  Convenio
24
OIT
rela4vo
al
seguro
de
enfermedad
de
los
trabajadores
de
la

industria
del
comercio
y
del
servicio
domés4co.
Ra4ficado
7-‐may-‐1962

6.  Convenio
35
OIT
rela4vo
al
seguro
obligatorio
de
vejez
de
los
asalariados
en
las

empresas
industriales
y
comerciales,
en
las
profesiones
liberales,
en
el
trabajo

a
domicilio
y
el
servicio
domés4co.
Ra4ficado
17-‐may-‐62

68

Convenios
Internacionales
Suscritos
Y

RaCficados
Por
El
Ecuador
Con
La
OIT

1.  Convenio
120
OIT
rela4vo
a
la
higiene
en
el
comercio
y
en
las
oficinas.

Ra4ficado
22-‐2n2-‐1969.

2.  Convenio
123
OIT
rela4vo
a
la
edad
mínima
de
admisión
del
trabajo

subterráneo
en
las
minas.
Ra4ficado
22-‐ene-‐1969

3.  Convenio
124
OIT
rela4vo
al
examen
médico
de
ap4tud
de
los

menores
para
el
empleo
en
trabajos
subterráneos.
Ra4ficado
22-‐
ene-‐1969

10. Convenio
127
OIT
rela4vo
al
peso
máximo
de
la
carga
que
puede
ser

transportada
por
un
trabajador
.
Ra4ficado
22-‐ene-‐1969

11. Convenio
115
OIT
sobre
protección
a
los
trabajadores
contra
las

radiaciones
ionizantes
y
las
vibraciones.
Ra4ficado
10-‐mayo
de
1972

69

Convenios
Internacionales
Suscritos
Y

RaCficados
Por
El
Ecuador
Con
La
OIT

12.  Convenio
110
OIT
rela4vo
a
las
condiciones
de
empleo
de
los
trabajadores

de
las
plantaciones.
Ra4ficado
12-‐may
-‐1972

13.  Convenio
119
OIT
rela4vo
a
la
protección
de
maquinaria.
Ra4ficado
17-‐
may-‐72

14.  Norma
para
la
aplicación
del
Convenio
119
para

protección
a
maquinaria.

27
nov
1972

15.  Convenio
78
OIT
rela4vo
al
examen
médico
de
ap4tud
para
el
empleo
de

los
menores
en
trabajos
no
industriales.
Ra4ficado
3-‐jul-‐1975

16.  Convenio
121
OIT
rela4vo
a
las
prestaciones
en
caso
de
accidentes
del

trabajo
y
enfermedades
profesionales.
Ra4ficado
23-‐may-‐1978

17.  Convenio
139
OIT
para
la
prevención
de
riesgos
de
causa
de
sustancias

cancerígenas.
Ra4ficado
20-‐jul-‐1978

18.  Convenio
136
OIT
rela4vo
a
la
protección
contra
riesgos
de
intoxicación
por

el
benceno.
Ra4ficado
23-‐jun-‐1978

70

Convenios
Internacionales
Suscritos
Y

RaCficados
Por
El
Ecuador
Con
La
OIT

19. Convenio
139
OIT
sobre
prevención
y
control
de
riesgos

profesionales
causados
por
sustancias
o
agentes
cancerígenos

Ra4ficado
20-‐jul-‐1978

20. Convenio
148
OIT
sobre
la
protección
de
los
trabajadores
contra
los

riesgos
profesionales
debidos
a
contaminación
del
aire,
el
ruido,
y

las
vibraciones
en
el
lugar
de
trabajo.
Ra4ficado
22-‐
agosto-‐
1978

21. Convenio
152
OIT
rela4vo
a
la
Seguridad

e
Higiene
en
los

trabajadores
portuarios.

Ra4ficado
18-‐jul-‐1988

22. Convenio
153
OIT
sobre
duración
del
trabajo
y
períodos
de
descanso

en
los
transportes
por

carretera.
Ra4ficado
18-‐jul-‐1988

71

Convenios
Internacionales
Suscritos
Y

RaCﬁcados
Por
El
Ecuador
Con
La
OIT

23.  Convenio
162
OIT
rela4vo
a
la
u4lización
de
asbesto
en
condiciones
de

seguridad.
Ra4ﬁcado
30-‐mar-‐1990

24.  Convenio
81
OIT
sobre
la
inspección
del
trabajo1947

25.  Convenio
155
OIT
sobre
la
seguridad
y
salud
de
los
trabajadores
1981
****

26.  Convenio
161
OIT
sobre
los
servicios
de
salud
en
el
trabajo
1985

27.  Convenio
175
OIT
sobre
la
seguridad
y
salud
en
la
construcción
1988

28.  Convenio
112
OIT
sobre
los
Servicios
de
Medicina
del
Trabajo
1959

29.  Convenio
170
OIT
sobre
productos
químicos
1990

30.  Convenio
174
OIT
sobre
la
prevención
de
accidentes
industriales
mayores

1993

31.  Convenio
176
OIT
sobre
la
seguridad
y
salud
en
las
minas
1995

32.  Convenio
184
OIT
sobre
la
seguridad
y
salud
en
la
agricultura
2001

72

INSTRUMENTO
ANDINO
DE

SEGURIDAD
Y
SALUD

Decisión
584

RESOLUCION 957
Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo
73

SALUD
DECISIÓN 584
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es
un
derecho
fundamental
que
signiﬁca
no
solamente
la

ausencia
de
afecciones
o
de
enfermedad,
sino
también
de

los
elementos
y
factores
que
afectan
negaCvamente
el

estado
msico
o
mental
del
trabajador
y
están
directamente

relacionados
con
los
componentes
del
ambiente
del

trabajo.cc

74

CAPÍTULO
III

GESTION
DE
LA
SEGURIDAD
Y
SALUD

EN
LOS
CENTROS
DE
TRABAJO
–

OBLIGACIONES
DE
LOS
EMPLEADORES

Aroculo
11.-‐
En
todo
lugar
de
trabajo
se
deberán
tomar
medidas

tendientes
a
disminuir
los
riesgos
laborales.
Estas
medidas
deberán

basarse,
para
el
logro
de
este
obje4vo,
en
directrices
sobre
sistemas
de

ges4ón
de
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
y
su
entorno
como

responsabilidad
social
y
empresarial.

Las
empresas
elaborarán
planes
integrales
de
prevención
de

riesgos
que
comprenderán
al
menos
las
siguientes
acciones:

75

CAPÍTULO
III

GesCón
De
La
Seguridad
Y
Salud

En
Los
Centros
De
Trabajo
–
Obligaciones
De
Los

Empleadores

1.  Formular
la
polí4ca
empresarial
y
hacerla
conocer
a
todo
el

personal
de
la
empresa.
Prever
los
obje4vos,
recursos,

responsables
y
programas
en
materia
de
seguridad
y
salud
en
el

trabajo.

2.  Iden4ficar
y
evaluar
los
riesgos,
en
forma
inicial
y
periódicamente,

con
la
finalidad
de
planificar
adecuadamente
las
acciones

preven4vas,
mediante
sistemas
de
vigilancia
epidemiológica

ocupacional
específicos
u
otros
sistemas
similares,
basados
en

mapa
de
riesgos.

76

Capítulo
III

GesCón
de
La
Seguridad
Y
Salud

En
Los
Centros
De
Trabajo
–
Obligaciones
De
Los

Empleadores

3.  Comba4r
y
controlar
los
riesgos
en
su
origen,
en
el
medio
de

transmisión
y
en
el
trabajador,
privilegiando
el
control
colec4vo
al

individual.
En
caso
de
que
las
medidas
de
prevención
colec4vas

resulten
insuﬁcientes,
el
empleador
deberá
proporcionar,
sin
costo

alguno
para
el
trabajador,
las
ropas
y
los
equipos
de
protección

individual
adecuados.

4.  Programar
la
sus4tución
progresiva
y
con
la
brevedad
posible
de
los

procedimientos,
técnicas,
medios,
sustancias
y
productos
peligrosos

por
aquellos
que
produzcan
un
menor
o
ningún
riesgo
para
el

trabajador.

77

Capítulo
III

GesCón
de
La
Seguridad
Y
Salud

En
Los
Centros
De
Trabajo
–
Obligaciones
De

Los
Empleadores

5.  Diseñar
una
estrategia
para
la
elaboración
y
puesta
en
marcha
de

medidas
de
prevención,
incluidas
las
relacionadas
con
los
métodos

de
trabajo
y
de
producción,
que
garan4cen
un
mayor
nivel
de

protección
de
la
seguridad
y
salud
de
los
trabajadores.

6.  Mantener
un
sistema
de
registro
y
no4ﬁcación
de
los
accidentes
de

trabajo,
incidentes
y
enfermedades
profesionales
y
de
los

resultados
de
las
evaluaciones
de
riesgos
realizadas
y
las
medidas

de
control
propuestas,
registro
al
cual
tendrán
acceso
las

autoridades
correspondientes,
empleadores
y
trabajadores;

78

Capítulo
III

GesCón
de
La
Seguridad
Y
Salud

En
Los
Centros
De
Trabajo
–

Obligaciones
De
Los
Empleadores

7.  Inves4gar
y
analizar
los
accidentes,
incidentes
y
enfermedades
de

trabajo,
con
el
propósito
de

iden4ﬁcar
las
causas
que
los
originaron
y

adoptar
acciones
correc4vas
y
preven4vas
tendientes
a
evitar
la
ocurrencia

de
hechos
similares,
además
de
servir
como
fuente
de
insumo
para

desarrollar
y
difundir
la
inves4gación
y
la
creación
de
nueva
tecnología.

8.  Informar
a
los
trabajadores
por
escrito
y
por
cualquier
otro
medio
sobre
los

riesgos
laborales
a
los
que
están
expuestos
y
capacitarlos
a
ﬁn
de

prevenirlos,
minimizarlos
y
eliminarlos.
Los
horarios
y
el
lugar
en
donde
se

llevará
a
cabo
la
referida
capacitación
se
establecerán
previo
acuerdo
de
las

partes
interesadas.

79

Capítulo
III

GesCón
de
La
Seguridad
Y
Salud

En
Los
Centros
De
Trabajo
–

Obligaciones
De
Los
Empleadores

9.  Establecer
los
mecanismos
necesarios
para
garan4zar
que
sólo
aquellos

trabajadores
que
hayan
recibido
la
capacitación
adecuada,
puedan

acceder
a
las
áreas
de
alto
riesgo;

10.  Designar,
según
el
número
de
trabajadores
y
la
naturaleza
de
sus

ac4vidades,
un
trabajador
delegado
de
seguridad,
un
comité
de
seguridad

y
salud
y
establecer
un
servicio
de
salud
en
el
trabajo.

11.  Fomentar
la
adaptación
del
trabajo
y
de
los
puestos
de
trabajo
a
las

capacidades
de
los
trabajadores,
habida
cuenta
de
su
estado
de
salud

lsica
y
mental,
teniendo
en
cuenta
la
ergonomía
y
las
demás
disciplinas

relacionadas
con
los
diferentes
4pos
de
riesgos
psicosociales
en
el

trabajo.

80

El
plan
integral
de
prevención
de
riesgos

ü  Deberá
ser
revisado
y
actualizado
periódicamente
con
la
par4cipación
de

empleadores
y
trabajadores
y,
en
todo
caso,
siempre
que
las
condiciones

laborales
se
modiﬁquen.

ü  Aroculo
12.-‐
Los
empleadores
deberán
adoptar
y
garan4zar
el

cumplimiento
de
las
medidas
necesarias
para
proteger
la
salud
y
el

bienestar
de
los
trabajadores,
entre
otros,
a
través
de
los
sistemas
de

ges4ón
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo.

ü  Aroculo
13.-‐
Los
empleadores
deberán
propiciar
la
par4cipación
de
los

trabajadores
y
de
sus
representantes
en
los
organismos
paritarios

existentes
para
la
elaboración
y
ejecución
del
plan
integral
de
prevención

de
riesgos
de
cada
empresa.
Asimismo,
deberán
conservar
y
poner
a

disposición
de
los
trabajadores
y
de
sus
representantes,
así
como
de
las

autoridades
competentes,
la
documentación
que
sustente
el
referido

plan.

81

ü  Aroculo
14.-‐
Los
empleadores
serán
responsables
de
que
los

trabajadores
se
sometan
a
los
exámenes
médicos
de
preempleo,

periódicos
y
de
re4ro,
acorde
con
los
riesgos
a
que
están
expuestos

en
sus
labores.
Tales
exámenes
serán
prac4cados,
preferentemente,

por
médicos
especialistas
en
salud
ocupacional
y
no
implicarán

ningún
costo
para
los
trabajadores
y,
en
la
medida
de
lo
posible,
se

realizarán
durante
la
jornada
de
trabajo.

ü  Aroculo
15.-‐
Todo
trabajador
tendrá
acceso
y
se
le
garan4zará
el

derecho
a
la
atención
de
primeros
auxilios
en
casos
de
emergencia

derivados
de
accidentes
de
trabajo
o
de
enfermedad
común

repen4na.

82
El
plan
integral
de
prevención
de
riesgos

•  Aroculo
16.-‐
Los
empleadores,
según
la
naturaleza
de
sus

ac4vidades
y
el
tamaño
de
la
empresa,
de
manera
individual
o

colec4va,
deberán
instalar
y
aplicar
sistemas
de
respuesta
a

emergencias
derivadas
de
incendios,
accidentes
mayores,
desastres

naturales
u
otras
con4ngencias
de
fuerza
mayor.

•  Aroculo
17.-‐
Siempre
que
dos
o
más
empresas
o
coopera4vas

desarrollen
simultáneamente
ac4vidades
en
un
mismo
lugar
de

trabajo,
los
empleadores
serán
solidariamente
responsables
por
la

aplicación
de
las
medidas
de
prevención
de
riesgos
laborales.

83
El
plan
integral
de
prevención
de
riesgos

Reglamento
Del
Seguro
General
De
Riesgos
Del

Trabajo

Resolución
390

•  Proteger
al
aﬁliado
y
al
empleador,
mediante
programas
de

prevención
de
los
riesgos
derivados
del
trabajo,
acciones
de

reparación
de
los
daños
derivados
de
accidentes
del
trabajo
y

enfermedades
profesionales
u
ocupacionales,
incluida
la

rehabilitación
lsica
y
mental
y
la
reinserción
laboral.

84

•  Regula
la
entrega
de
prestaciones
del
Seguro
General
de

Riesgos
del
Trabajo,
que
cubren

toda
lesión
corporal
y

estado
mórbido
originado
con
ocasión
o
por
consecuencia

del
trabajo
que
realiza
el
aﬁliado,
incluidos
los
que
se

originen
durante
los
desplazamientos
entre
su
domicilio
y

lugar
de
trabajo.

85
Reglamento
Del
Seguro
General
De
Riesgos
Del

Trabajo

Resolución
390

Son
sujetos
de
protección:

• El
trabajador
en
relación
de
dependencia,
así
como
los

trabajadores
sin
relación
de
dependencia
o
autónomos
que

comprende:

• El
trabajador
autónomo,
el
profesional
en
libre
ejercicio,
el

administrador
o
patrono
de
un
negocio,
el
dueño
de
una

empresa
unipersonal,
el
menor
trabajador
independiente,
y
los

demás
asegurados
obligados
al
régimen
del
Seguro
General

Obligatorio
en
virtud
de
leyes
y
decretos
especiales.

86
Reglamento
Del
Seguro
General
De
Riesgos
Del

Trabajo

Resolución
390

Art.
3.-‐
Principios
de
la
Acción
PrevenCva.-‐

1.  Eliminación
y
control
de
riesgos
en
su
origen

2.  Planificación
para
la
prevención,
integrando
a
ella
la
técnica,
la

organización
del
trabajo,
las
condiciones
de
trabajo,
las
relaciones

sociales
y
la
influencia
de
los
factores
ambientales

3.  Iden4ficación,
medición,
evaluación
y
control
de
los
riesgos
de
los

ambientes
laborales.

4.  Adopción
de
medidas
de
control,
que
prioricen
la
protección
colec4va

a
la

individual.

87

Art.
3.-‐
Principios
de
la
Acción
PrevenCva

5.  Información,
formación,
capacitación
y
adiestramiento
a
los

trabajadores
en
el
desarrollo
seguro
de
sus
ac4vidades.

6.  Asignación
de
las
tareas
en
función
de
las
capacidades
de

los
trabajadores;

7.  Detección
de
las
enfermedades
profesionales
u

ocupacionales.

8.  Vigilancia
de
la
salud
de
los
trabajadores
en
relación
a
los

factores
de

riesgo
iden4ﬁcados.

88

Reglamento
del
Sistema
de

Auditoria
del
Riesgos

del
Trabajo-‐SART.
Resolución
333

Auditoría
Técnica
CampoDocumental
LEGAL
89

Acuerdo
MRL
y
IESS

Registro
Oﬁcial
196
-‐
6/3/2014

El
acuerdo
interins4tucional
ﬁrmado
el
15

de
Enero
del
2014
entre
el
MRL
y
el
IESS,

dispone
la
obligatoriedad
de
ejecutar
en

un
plazo
de
90
días
a
par4r
del
lunes
3
de

febrero
del
2014
las
auto
auditorias
en

línea,
basado
en
el
formato
del
SGP.

90

Registro
Oﬁcial
No.
540

10
de
julio
de
2015

Acuerda:

Capítulo
I

• EXPEDIR
EL
INSTRUCTIVO
PARA
EL
REGISTRO
DE
REGLAMENTOS
Y

COMITÉS
DE
HIGIENE
Y
SEGURIDAD
EN
EL
TRABAJO

Procedimiento
para
la
aprobación
de
reglamentos
y
comités
de

higiene
y
seguridad
en
el
trabajo
de
las
ins4tuciones,
en4dades,

organismos
y
empresas
del
sector
público
y
privado,
así
como
de
las

organizaciones
de
la
economía
popular
y
solidaria.

91

Capítulo
II

• Del
Reglamento
de
higiene
y
seguridad

• El
reglamento
de
higiene
y
seguridad
deberá
contener
la
siguiente

información,
misma
que
será
ingresada
en
la
página
web
del

Ministerio
del
Trabajo:
hsp://www.relacioneslaborales.gob.ec/

• Iden4ﬁcación
del
profesional
responsable
de
la
elaboración
del

reglamento
de
higiene
y
seguridad,
cuyo
encargo
será
de
total

responsabilidad
del
Representante
Legal
de
las
ins4tuciones,

en4dades,
organismos
y
empresas
del
sector
público
y
privado,
así

como
de
las
organizaciones
de
la
economía
popular
y
solidaria.

Capítulo
III

• De
los
Comités
paritarios

92

94
SESION
2

CONCEPTOS
BÁSICOS
SOBRE
SEGURIDAD
Y

SALUD
OCUPACIONAL

94

95
ObjeCvo

Desarrollar
aspectos
introductorios,
impar4endo

conocimientos
básicos
de
seguridad
y
salud
en
el

trabajo
para
promover
una
ac4tud
que
favorezca
la

prevención
de
posibles
riesgos
laborales.

95

96
Temario

1.  Introducción
a
la
seguridad
y
salud
ocupacional

2.  El
trabajo
y
la
salud

3.  Conceptos
básicos
de
seguridad

4.  Riesgos
generales
y
su
prevención

5.  Riesgos
laborales

6.  Consecuencias
de
los
riesgos

7.  Accidente
de
trabajo

8.  Enfermedad
profesional

9.  Otros
daños
de
la
salud

10.  Repercusiones
económicas
y
de
funcionamiento

11.  Cons4tución
polí4ca
del
Ecuador

12.  Deberes
y
derechos
relacionados
con
seguridad
y
salud
ocupacional

13.  Código
del
trabajo

14.  Instrumento
Andino
de
SST

15.  Reglamento
de
seguridad
y
salud
de
los
trabajadores

16.  Reglamento
del
Seguro
General
de
Riesgos
del
Trabajo

96

ACTOS Y CONDICIONES
SUBESTANDAR

Las causas de los accidentes
son:
Ø Condiciones subestandar causas
Ø Actos subestandar inmediatas

CONDICIONES SUBESTANDAR
“Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y
herramientas que NO están en condiciones de ser usados y
de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas
y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupan”.

CONDICIONES SUBESTANDAR
Algunos ejemplos:
• Suciedad y desorden en el área de trabajo
• Cables energizados en mal estado (expuestos, rotos, pelados)
• Pasillos, escaleras y puertas obstruidas
• Pisos en malas condiciones
• Escaleras sin pasamanos
• Mala ventilación
• Herramientas sin guardas de protección
• Falta de medidas de prevención y protección contra incendios
• Herramientas rotas o deformadas
• Maquinaria sin anclaje adecuado
• Maquinaria sin paros de Emergencia
• Cables sueltos
• Elementos de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante

ACTOS SUBESTANDAR
“Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las
personas al realizar un trabajo, tarea o actividad y que
pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un accidente”.
También se presentan al desobedecer practicas o
procedimientos correctos.

ACTOS SUBESTANDAR
Algunos ejemplos:
§ Trabajar
sin
equipo
de
protección
personal
permi4r
a
la
gente
trabajar
sin
los

EPP

§ Bloquear
o
quitar
disposi4vos
de
seguridad.

§ Conectar
un
número
interminable
de
aparatos
electrónicos
a
un

mul4contacto
-‐el
peor
invento-‐

§ Sobre
cargar
plataformas,
carros,
montacargas

§ Pasarse
un
alto/hablar
por
teléfono
cuando
vamos
manejando/no
u4lizar
el

cinturón
de
seguridad.

§ Derramar
materiales/aceites
en
el
piso
-‐y
no
limpiar-‐

§ Jugar
o
hacer
bromas
durante
ac4vidades
–laborales-‐

§ Transitar
por
aéreas
peligrosas.

§ Ejecutar
el
trabajo
a
velocidad
no
indicada

TIPO O MECANISMOS DE ACCIDENTES
Son las formas según las cuales se realiza el contacto entre los trabajadores y el
elemento que provoca la lesión o muerte:
• Golpeado por o contra….
• Atrapado por o entre…….
• Caída en el mismo nivel
• Caída a diferente nivel
• Exposición a temperaturas extremas
• Contacto con corriente eléctrica
• Asfixia por inmersión (ahogados)
• Mordedura o picadura de animales
• Al resbalar o por sobreesfuerzo
• Contacto con sustancias nocivas, toxicas, causticas.

TALLER
En
grupos
de
tres
(3)
aprendices,
responder
las
siguientes
preguntas:

1. Expliquen
con
sus
propias
palabras
que
es
un
acto
subestandar.

2. Describan
seis
(6)
actos
subestandar
que
se
presenten
constantemente
en
su
lugar

de
trabajo
o
en
un
su
co4diano
vivir.

3. Deﬁnan
las
acciones
a
tomar
para
evitar
que
se
sigan
presentado
estos
actos

subestandar.

4. Expliquen
con
sus
propias
palabras
que
es
un
condiciones
subestandar.

5. Describan
seis
(6)
condiciones
subestandar
que
hayan
podido
observar
en
las

diferentes
áreas
de
trabajo
o
en
su
ru4na.

6. Deﬁnan
las
acciones
a
tomar
para
evitar
que
se
sigan
presentado
estos
actos

subestandar.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO

¿Qué
es
un
Accidente
de
Trabajo?

ACCIDENTE

DE
TRABAJO

Se
considera
accidente
de
trabajo
aquel
que
se

produce
durante
la
ejecución
de
órdenes
provenientes

del
empleador
o
durante
la
ejecución
de
una
labor
bajo
su

autoridad,
aún
fuera
del
lugar
y
horas
de
trabajo.

Igualmente
se
considera
accidente
de
trabajo
el
que
se

produzca
durante
el
traslado
de
los
trabajadores

desde
su
residencia
a
los
lugares
de
trabajo
o
viceversa.

¿Qué
es
un
Incidente
de
Trabajo?

INCCIDENTE

DE
TRABAJO

Es
un
acontecimiento
no
deseado
que
bajo

circunstancias
un
poco
diferentes
pudo
haber

resultado
en
lesión,
enfermedad
o
daños
a
la

propiedad,
interrumpiendo
el
Desarrollo
normal

de
una
ac4vidad.

Causas
de
un
Accidente
de
Trabajo

Los accidentes no son producto de la casualidad, del azar o de la mala
suerte y que no debe considerarse como fortuito una accidente cuyas
causas no han podido ser determinadas, bien porque no se haya
investigado con rigor y profundidad, bien por inexperiencia o por cualquier
otro motivo.
La teoría de la causalidad estructura y vertebra la seguridad científica,
dándole razón y fundamento, estableciendo los tres postulados que se
enuncian a continuación:

Primer postulado
Todo accidente tiene una causa natural que se explica de
forma natural.
Este primer postulado sirve de base a la seguridad científica,
estableciendo la posibilidad de encontrar el origen del
accidente y por tanto, poder eliminarlo.

Segundo postulado
En la mayoría de los accidentes, no existe una causa concreta, sino
que existen nubes de causas, interrelacionadas y conectadas entre
sí.
Este segundo postulado indica la existencia de una nube causal,
formada por causas coincidentes, condicionales colaterales
desencadenantes poniendo límite a la actuación de la seguridad
científica, debido a la imposibilidad de control de todas las causas.

Tercer postulado
Las diversas causas, de los accidentes están interrelacionadas factorialmente
y no en forma de suma.
En este tercer postulado se basa la estrategia de la seguridad. Al adoptar el
accidente la forma de un producto de causas, bastará la eliminación de una de
ellas para este producto sea nulo, es decir, para que el accidente no se
produzca, o al menos no en la forma en que se habría producido.
R= A. V.
R= C. P. E.

Factores
Involucrados
en
un
Accidente
de

Trabajo

EQUIPOS

MATERIALES

MEDIO

AMBIENTE

DE
TRABAJO

EMPLEADOS

Antes de entrar a determinar las causas de los accidentes de trabajo
identifiquemos algunos elementos involucrados en el accidente.

EMPLEADOS:
Este
elemento
incluye

tanto
al
personal
opera4vo
como

administra4vo.

EQUIPOS:
Se
reﬁere
a
las
máquinas
y

herramientas
con
las
cuales
labora
la

gente
(operarios
o
administra4vos)

MATERIALES:
El
material
con
que
la

gente
labora,
que
usa
o
fabrica,
es
otra

de
las
fuentes
de
los
accidentes.
En
las

estadís4cas
se
presenta
como
una
de
las

causas
de
más
alta
incidencia.

AMBIENTE:
El
ambiente
está
cons4tuido

por
todo
lo
material
o
lsico
que
rodea
a

la
gente,
el
aire
que
respira,
el
clima
y
los

espacios.
El
ambiente
está
relacionado

con
la
luz,
el
ruido
y
las
condiciones

atmosféricas

FACTORES

FACTORES
Involucrados
en
un
Accidente
de
Trabajo

Secuencia
Causal
De
Los
Accidentes

A
con4nuación
se
describe
cómo

ocurren
los
accidentes,
lo
cual

puede
entenderse
como
un

circuito
que
4ene
la
siguiente

secuencia
de
causalidad

FALLAS
EN
EL

CONTROL
–
GERENCIA

CAUSAS
BÁSICAS
O

DE
ORIGEN

Secuencia
Causal
De
Los
Accidentes

FALLAS
EN
EL
CONTROL
–
GERENCIA

•
Organizar
y
administrar
profesionalmente
el
trabajo.

•
Realizar
programas
de
inducción
en
SEGURIDAD
LABORAL.

•
Promover
y
dirigir
reuniones
de
grupos
de
trabajo
orientadas

a
crear
conciencia
sobre
los
riesgos
del
trabajo
y
sus

consecuencias.

•
Inves4gar
los
accidentes
o
enfermedades
de
los
trabajadores.

•
Analizar
los
trabajos
crí4cos
o
de
alto
riesgo.

•
Observar
el
trabajo
realizado
para
descubrir
fallas
de
la

organización
y
técnica
de
ejecución.

•
Realizar
y
orientar
las
inspecciones
de
SEGURIDAD
LABORAL

Secuencia
Causal
De
Los
Accidentes

CAUSAS
BÁSICAS
O
DE
ORIGEN

1.
FACTORES

PERSONALES

2.
FACTORES

DEL

TRABAJO

CAUSAS

BÁSICAS

DE

ORIGEN

Causas
Básicas
de
Origen

Falta
de
conocimiento

•
Mo4vación
incorrecta

•
Incapacidad
lsica
o
mental
del
trabajador

•
Temor
al
cambio

•
Grado
de
confianza

•
Frustración,

Conflictos

•
Necesidades
apremiantes

•
Falta
de
buen
juicio

•
Falta
de
valoración
del
trabajo

•
Incomprensión
de
la
norma

•
Dificultades
en
la
comunicación

Son todas las causas que se generan a partir de las características de la
persona, entre otras están:

Causas
Básicas
de
Origen

Los Factores del Trabajo son todas aquellas condiciones propias del
diseño, construcción o mantenimiento de los sistemas y procesos.

•
Aumento
del
ritmo
de
producción

•
Tecnología
inadecuada
de
los
equipo

•
Diseño,
construcción
o
mantenimiento

inadecuado
de
herramientas,
equipos
y
locales

•
Normas
de
compras
inadecuadas

•
Desgaste
normal
de
herramientas
o
equipos

•
Equipos
o
materiales
con
baja
exigencia
de

calidad.

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