Cette note présente les prévisions pour l’année 2010 et les projections pour l’année 2011, sachant que les dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin du mois de janvier 2010.

1. Situation financière de l’Assurance chômage
19 avril 2010
Années 2010 et 2011
Cette note présente les prévisions pour l’année 2010 et les projections pour l’année 2011, sachant que
les dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin du mois de
janvier 2010.
PRINCIPALES EVOLUTIONS MACROECONOMIQUES
Sous l’hypothèse d’une évolution du PIB de +1,4 % en 2010 et +1,6 % en 2011, le nombre de demandeurs
d’emploi continuerait de croître en 2010 (+120.000 demandeurs d’emploi en catégories A, B, C et dispensés
de recherche d’emploi), avant d’entamer une décrue à l’horizon 2011 (-100.000).
De son côté, le nombre de bénéficiaires de l’Assurance chômage augmenterait de 25.000 unités en 2010,
avant une baisse de 113.000 en 2011.
Tableau 1 - principales évolutions macroéconomiques
2009 2010 2011
Provisoire Prévision Projection
Croissance et emploi
PIB
-2,20% 1,40% 1,60%
Base 2000
Emplois affiliés -321 500 -67 000 97 000
en glissement au 31/12 -1,9% -0,4% 0,2%
Prix (hors tabac)
0,9% 1,6% 1,8%
en glissement au 31/12
Salaires moyens mensuels bruts
1,9% 2,0% 2,0%
en glissement au 31/12 hors GVT
en moyenne annuelle avec GVT et autres effets* 1,8% 1,7% 2,1%
Masse salariale (en moyenne) 0,0% 0,7% 2,3%
Chômage (en glissement au 31/12)
DEFM (catégorie A) 417 500 104 900 -60 000
DEFM (catégorie A, B, C) + DRE 565 400 119 800 -99 000
Chômeurs indemnisés Assurance chômage 338 000 25 000 -113 000
Niveaux de fin de période
Emplois affiliés 16 283 000 16 216 000 16 313 000
DEFM (catégorie A) 2 645 100 2 750 000 2 690 000
DEFM (catégorie A, B, C) + DRE 4 173 200 4 293 000 4 194 340
Chômeurs indemnisés Assurance chômage 2 146 000 2 171 000 2 058 000
Taux de chômage au sens du BIT (métropole) 9,6% 9,8% 9,6%
*effet de structure, effet primes, heures supplémentaires, chômage partiel, temps partiel
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Années 2010 et 2011
19 avril 2010

2. SITUATION FINANCIERE DE L’ASSURANCE CHOMAGE
Sous l’hypothèse d’une évolution du PIB de +1,4 % en 2010 et de +1,6 % en 2011, le résultat financier de
l’Assurance chômage pourrait présenter un déficit de 4,1 milliards d’euros en 2010, et de 3,5 milliards
d’euros en 2011.
La situation financière de l’Assurance chômage serait alors de -10,3 milliards d’euros à fin 2010, et de
-13,8 milliards d’euros à fin 2011.
Cette situation prend en compte l’engagement de l’Unédic d’effectuer un versement de 770 M€ à l’Etat en
2011, ainsi que sa participation au Plan Rebond pour l’Emploi à destination des chômeurs en fins de droits.
Tableau 2 - Situation financière de l'Assurance chômage
2009 2010 2011
En millions d'euros
Provisoire Prévision Projection
Dépenses techniques 25 372 28 233 27 449
Sous total Allocations 24 604 27 402 26 715
are-aud-aca 24 315 26 776 26 537
aref 901 1 033 1 045
crp 1 086 1 385 1 010
décès 4 5 5
prélèvement retraite -1 184 -1 165 -1 141
fonds paritaire d’intervention (arpe) 0 0 0
financement APLD 35 115 0
financement as-fne 25 19 15
DEPENSES
indus -578 -766 -758
Sous-total Aides 768 831 734
aide création entreprise 677 742 648
autres aides (ADR, fins de droit, ascre) 91 89 86
Aide exceptionnelle fins de droits 0 238 47
caisses de retraite 2 801 3 053 2 991
frais de gestion et décaissements sur immo 259 91 91
financement Pôle emploi 2 937 2 993 2 945
Coût accompagnement CRP 73 88 60
intérêts compte liaison 0 0 0
intérêts sur emprunts 98 181 193
Remboursement dette Etat 0 0 770
TOTAL Dépenses Assurance chômage (D) 31 540 34 877 34 546
Produits techniques 29 727 29 714 30 410
contributions 29 527 29 630 30 324
autres produits techniques 200 84 86
RECETTES
Conventions diverses 147 224 226
Participation entreprise CRP 453 476 330
Gestion administrative 63 326 61
Revenus financiers 2 0 0
TOTAL Recettes Assurance chômage (R) 30 392 30 740 31 027
Résultat de l'année (R-D) -1 148 -4 137 -3 519
Situation financière au 31/12 -6 139 -10 276 -13 796
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Années 2010 et 2011
19 avril 2010

3. ANNEXES
Résultat financier de l'Assurance chômage
6 000
5 000
4 000
3 000
Millions d'euros
2 000
1 000
0
-1 000
-2 000
-3 000
-4 000
-5 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
(Prov.) (Prév.) (Proj.)
Situation financière de l'Assurance chômage en fin d'année
4 000
2 000
0
-2 000
Millions d'euros
-4 000
-6 000
-8 000
-10 000
-12 000
-14 000
-16 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
(Prov.) (Prév.) (Proj.)
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Années 2010 et 2011
19 avril 2010