Korte toelichting van het archeologieluik in het nieuwe onroerenderfgoeddecreet.

1. Onroerenderfgoeddecreet
Archeologie
11 oktober 2013

2. Inhoudstafel
1
2
3
4
5
Inleiding
Instanties en actoren
Inventarissen
Archeologie
Financiering
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
2

3. Inleiding

4. • Onroerenderfgoeddecreet bekrachtigd door de Vlaamse
Regering op 12 juli 2013
• Momenteel opmaak uitvoeringsbesluit
• Najaar 2013: voorleggen uitvoeringsbesluit aan Vlaamse
Regering voor 1ste principiële goedkeuring
• Streefdoel is inwerkingtreding op 1/1/2015, met uitzondering
van hoofdstuk 5. Archeologie
 Voorjaar 2015: erkenning archeologen en
vaststelling archeologische zones
 Midden 2015: inwerkingtreding H 5 – archeologie
 Uitwerking bijkomende uitvoeringsbepalingen
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
4

5. Instanties en actoren

6. Hoofdstuk 3 Instanties en actoren
van het onroerenderfgoedbeleid
• Erkenning als onroerenderfgoedgemeente
• Decretaal bepaalde taken onroerenderfgoedgemeente
 Behandelen melding archeologisch vooronderzoek en archeologische
opgraving
 Verlenen van toelating voor niet-vergunningsplichtige handelingen
aan beschermd onroerend erfgoed
 Verlenen advies bij verwijderen (= sloop of kap) van items
opgenomen in de vastgestelde inventarissen bouwkundig erfgoed of
houtige beplantingen
• Erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
6

7. Hoofdstuk 3 Instanties en actoren
van het onroerenderfgoedbeleid
• Erkenning als onroerenderfgoeddepot
• Aanduiding als erkend archeoloog
• Aanduiding als erkende metaaldetectorist
 erkenningsvoorwaarden
 duur, schorsing en intrekking erkenning
Agentschap van rechtswege erkend als depot, archeoloog en
metaaldetectorist
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
7

8. Inventarissen

9. Hoofdstuk 4 Inventarissen
• Uitbreiding vaststelling naar alle inventarissen
 Landschapsatlas
 Inventaris archeologische zones
 Inventaris bouwkundig erfgoed
 Inventaris houtige beplantingen met erfgoedwaarde
 Inventaris historische parken en tuinen
• Criteria voor opnemen en schrappen
• Openbaar onderzoek
9

10. Hoofdstuk 4 Inventarissen
• Toegang van ambtenaren tot vast te stellen items
• Gegevens vastgestelde inventaris
 Gegeorefereerd plan
 Benaming
 Erfgoedkenmerken
• Zorgplicht administratieve overheden
• Advies van Onroerend Erfgoed of onroerenderfgoedgemeente
voor het verwijderen (= sloop of kap) van items opgenomen
in vastgestelde inventarissen bouwkundig erfgoed of houtige
beplantingen met erfgoedwaarde
• Informatieplicht in akten van overdracht zakelijke rechten
10

11. Archeologie

12. Hoofdstuk 5 Archeologie
• Algemene beginselen
o Passief behoudsbeginsel
o Metaaldetectie
o Archeologisch onderzoek
o Toevalsvondsten
• Verplichtingen zakelijkrechthouders en gebruikers
archeologische artefacten en ensembles
o Als geheel bewaren, in goede staat behouden, beschikbaar
stellen wetenschappelijk onderzoek
o Wijziging bewaarplaats melden
o Voornemen buiten Vlaams Gewest brengen melden
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
12

13. • Code van goede praktijk
o Vaststelling
o Voor uitvoering van en rapportering over
– Archeologisch vooronderzoek
– Archeologische opgravingen
– Gebruik van metaaldetectoren
• Archeologisch vooronderzoek bij vergunningsplichtige
ingrepen in de bodem (zowel bij stedenbouwkundige vergunning als
bijverkavelingsvergunning)
o Verplichtingen vergunningaanvrager
– Bekrachtigde archeologienota toevoegen
– Erkende archeoloog aanstellen
– Tenzij hiervoor vrijgesteld (art. 5.4.1. en art. 5.4.2)
Voor vrijstellingen van deze verplichtingen: zie volgende 2 slides
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
13

14. VRIJSTELLING BIJ STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING
o Aanvraag heeft betrekking op perceel binnen
archeologische zone waarbij de totale oppervlakte
ingreep in de bodem < 100m² en oppervlakte perceel
< 300 m²
o Aanvraag heeft betrekking op perceel buiten
archeologische zone waarbij de totale oppervlakte
ingreep in de bodem < 1000m² en oppervlakte perceel
< 3000 m²
o Aanvraag heeft betrekking op perceel binnen gebied
waar geen archeologie te verwachten valt
o Aanvraag heeft betrekking op werkzaamheden binnen
gabarit bestaande lijninfrastructuur en aanhorigheden
o Aanvraag heeft betrekking op perceel buiten
woongebied, recreatiegebied, archeologische zone of
beschermde archeologische site waarbij de totale
oppervlakte ingreep in de bodem < 5000m² en de
aanvrager is een natuurlijke persoon of
privaatrechtelijke rechtspersoon
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
14

15. VRIJSTELLING BIJ VERKAVELINGSVERGUNNING
o Aanvraag heeft betrekking op percelen binnen
archeologische zone waarbij de totale oppervlakte
percelen < 300 m²
o Aanvraag heeft betrekking op percelen buiten
archeologische zone waarbij de totale oppervlakte
percelen < 3000 m²
o Aanvraag heeft betrekking op perceel binnen gebied
waar geen archeologie te verwachten valt
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
15

16. o Verplichtingen vergunningverlener
– Naleving bekrachtigde archeologienota opnemen als
voorwaarde in vergunning
o Verplichtingen erkend archeoloog
– Verplichte melding vooronderzoek bij agentschap of
onroerenderfgoedgemeente
– Archeologienota indienen
– Bekrachtiging archeologienota
– Bekrachtigde archeologienota uitvoeren
 Procedure bij de onmogelijkheid of onwenselijkheid
om voorafgaand aan de vergunningsaanvraag een
archeologisch vooronderzoek met ingreep in de
bodem uit te voeren
– Archeologierapport indienen
– Eindverslag opmaken
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
16

17. • Archeologisch onderzoek met het oog op wetenschappelijke
vraagstellingen
o Door erkend archeoloog
o Overeenkomst erkend archeoloog-zakelijkrechthouder
o Toelating agentschap
o Administratief beroep mogelijk
o Facultatief advies VCOE
o Aanvang vooronderzoek en archeologische opgraving
melden
o Archeologierapport
o Archeologieverslag
• Evaluatie van hoofdstuk 5 van het decreet
o Jaarlijkse evaluatie door Vlaamse Regering
o Evaluatierapport
o Facultatief advies Vlaamse Commisie Onroerend Erfgoed
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
17

18. Financiering

19. Hoofdstuk 10 Financiering
• Subsidies: 3 types
o samenwerkingsovereenkomsten
o beheersovereenkomsten
o projectsubsidies
• Premies: 7 types
o
o
o
o
o
o
o
werkzaamheden
meerjarige premieovereenkomsten
opmaak beheersplan
beheer van beschermde goederen en erfgoedlandschappen
beheer van onroerend erfgoed waarvoor beheersplan is goedgekeurd
algemene landschapszorg (actieprogramma)
buitensporige directe kost
• Archeologie
o vooronderzoek en opgraving
o toevalsvondst
o archeologische solidariteitsfondsen
14 oktober 2013 — Toelichting Onroerend Erfgoeddecreet — © Onroerend Erfgoed
19

20. Bedankt
20