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ÉDITO
Chères Clermontoises,
Chers Clermontois,
La municipalité de Clermont a fait le
choix d’accorder une place importante à
la préservation de l’environnement et du
cadre de vie des Clermontois en maintenant
un tiers de la surface de la commune aux
espaces naturels.
A l’échelle mondiale, nous constatons et
avons tous conscience des phénomènes
de dérèglement climatique : la disparition
de la biodiversité et de la raréfaction des
ressources (pétrole, eau et électricité).
C’est pourquoi nous avons décidé d’agir, à
notre échelle, grâce à la mise en place d’un
«Agenda 21» répondant localement à ces
enjeux.
Ce terme d’Agenda 21 est issu du
Sommet de la Terre à Rio en 1992, où
les gouvernements et les ONG réunis,
ont décidé, devant l’urgence, d’agir pour
préserver notre planète.
C’est ainsi qu’a été établi une méthodologie
globale pour que chaque État, région,
département, ville et infrastructure privée et
publique, puissent élaborer à leur tour un
plan d’actions à mener durant ce 21ème siècle
pour atteindre un développement durable.
Cet agenda 21 en constitue l’esquisse de la
Ville de CLermont.
La Municipalité

Méthodologie
L’élaboration d’un Agenda 21 s’appuie sur une
démarche participative. Ce travail a donc été réalisé à
partir de réflexions et de propositions issues des services
municipaux et du Conseil Local du Développement
Durable (CLDD)
Constitué d’une cinquantaine de Clermontois, ce conseil
a, depuis deux ans, conduit des réflexions à travers
quatre commissions :
•	 Valorisation du patrimoine naturel et bâti ;
•	 Économie sociale et solidaire ;
•	 Déplacements dans la ville ;
•	 Éducation à l’environnement et au développement
durable.
Ce document a été construit à partir du recueil de ces
différentes propositions.
Il regroupe des actions concrètes à mettre en œuvre sur
notre territoire pour une durée de quatre ans, mais il
reste un document évolutif. Chacune de ces actions fera
l’objet d’une évaluation afin que nos engagements se
transforment en réalité.
Les actions répondent aux 4 enjeux globaux suivants :
•	
•	
•	
•	

Protéger le patrimoine naturel, le cadre bâti ;
Favoriser le développement responsable et solidaire ;
Rendre accessible la culture, la santé et l’éducation ;
Lutter contre les pollutions atmosphériques et favoriser les déplacements doux et alternatifs.
Protéger les ressources naturelles
et paysagères
Optimiser la consommation
et la qualité de l’eau pour nos
bâtiments, voirie et pour les
Clermontois

Réduire l’utilisation des produits
et de matières premières nonrespectueux de l’environnement

Nos engagements

Nos engagements

•	 Développer l’équipement en récupérateurs
d’eau de nos bâtiments et exploiter cette eau
pour l’arrosage, l’entretien courant comme
le nettoyage de véhicules ou de la voirie
(balayeuse) ;
•	 Mettre en place un programme de suivi et de
réduction de nos consommations d’eau dans
les bâtiments ;
•	 Mettre en place une charte de bonnes pratiques
pour les usagers des bâtiments (associations,
personnel, accueils loisirs…) et les sensibiliser
aux économies d’eau et d’énergie.

•	 Mettre en place un plan de gestion du désherbage permettant l’arrêt progressif de l’utilisation
produits phytosanitaires (dangereux) pour le
traitement des rues, parcs et stades ;
•	 Créer une charte d’achat des produits ménagers
utilisés dans nos bâtiments (écoles notamment) ;
•	 Poursuivre le remplacement de nos produits
d’entretien par des produits plus écologiques et
biodégradables, non dangereux au possible (produits irritants, corrosifs, toxiques…).

3
Lutter contre l’insalubrité du bâti Développer une gestion douce
et les friches
et raisonnée des espaces verts
Nos engagements

Nos engagements

•	 Réaliser d’un répertoire du bâti remarquable
et l’intégrer au Plan Local d’Urbanisme (PLU)
garantissant la pérennité et la conservation
architecturale du patrimoine ;
•	 Poursuivre le programme d’acquisition des
logements insalubres et leur réfection en habitat collectif et social aux normes ;
•	 Réhabiliter la friche de la gare en ZAC (dites
des Marettes) ;
•	 Réhabiliter la friche de l’ancienne gendarmerie.

•	 Développer les espèces végétales locales et
vivaces.
•	 Fabriquer notre propre paillage et l’exploiter ;
•	 Trouver le bon compromis entre nature et loisirs
grâce à la gestion différenciée des espaces verts ;
•	 Diversifier le fleurissement et les paysages en
conservant leurs caractères naturels et leurs spécificités (paysagères, historiques) ;
•	 Mettre en place une politique de gestion du
bois de Faÿ, en favorisant la biodiversité et les
loisirs-nature.

Promouvoir et protéger les
zones humides et les loisirs
verts

Optimiser la consommation et
la qualité de l’énergie pour nos
bâtiments et voirie

•	 Réaménager la zone des Marais en tant que
zone humide et la faire classer pour garantir sa
protection ;
•	 Développer les itinéraires pédestres nature,
VTTistes sur nos espaces naturels, en liaison
avec les autres communes ;
•	 Promouvoir les loisirs de nature et aménager
les espaces dédiés ;
•	 Poursuivre l’aménagement de l’étang de Faÿ ;
•	 Créer le long de la Brêche une promenade
valorisant le patrimoine naturel et le bâti local.

•	 Effectuer le diagnostic de l’éclairage public et
des monuments historiques. Associer l’économie
d’énergie et la lutte contre la pollution lumineuse ;
•	 Poursuivre nos travaux de modernisation des
bâtiments éligibles aux certificats d’économies
d’énergie.

Nos engagements

4

Nos engagements
Renforcer le développement
économique responsable et solidaire

Favoriser l’accès aux systèmes
d’économie d’énergie pour tous

Faciliter l’installation
des constructions écologiques

•	 Mettre en place un système de fiscalité incitative
aux économies d’énergie tel que l’exonération
de la taxe foncière en faveur des logements
présentant une performance énergétique globale élevée ;
•	 Proposer aux bénéficiaires de l’épicerie sociale
un programme de sensibilisation et l’achat
de petits dispositifs d’économies d’énergie
et d’eau à prix réduits à l’épicerie « coup de
pouce ».

•	 Lancer un Plan Local d’Urbanisme permettant des
exceptions en matière de délivrance de permis
de construire pour tout logement de type BBC,
passif, bioclimatique etc. ;
•	 Identifier les espaces présentants une exposition
favorable pour l’aménagement bioclimatique et
les privilégier pour des projets d’éco-quartiers.

Nos engagements

Nos engagements

5
Développer les projets de
formation et d’insertion à
l’emploi
Nos engagements
•	 Poursuivre le chantier d’insertion «environnement» sur la commune en partenariat avec la
Maison de l’Emploi et de la Formation (MEF)
et Recherches Emplois Bury (REB) ;
•	 Mettre en place un centre de formation en
insertion pour l’hôtellerie, la restauration, et
proposer ses services en centre-ville.

Améliorer l’offre de biens et
de services en soutenant les
structures d’insertion
Nos engagements

Être exemplaire dans nos
pratiques d’achats
Nos engagements
•	 Poursuivre nos efforts et développer notre politique d’achat de produits locaux, bio, équitables
ou solidaires ;
•	 Créer une charte des achats publics responsables
et solidaires. Intégrer les notions du développement durable tels que : clauses sociales, certifications, commerce équitable, PME, circuits-courts…

6

•	 Poursuivre les actions de soutien à l’opération
« 1 bouchon = 1 sourire » ;
•	 Développer en gare de Clermont un pôle de
services aux Clermontois par des associations
d’insertion : services de paniers de légumes, de
pressing-repassage-couture, stockage location,
réparation de vélos…
Soutenir l’éducation
au développement durable
Promouvoir l’accès au potager et à
l’alimentation biologique et locale
Nos engagements
•	 Augmenter le nombre de jardins familiaux à Clermont ;
•	 Mettre en place un programme de réhabilitation des
jardins adapté aux besoins de tous ;
•	 Établir pour ces derniers un nouveau règlement et une
charte écologique ;
•	 Développer des espaces de jardins partagés et solidaires ;
•	 Poursuivre nos efforts pour améliorer la qualité des repas
des cantines en intégrant des produits frais et locaux tout
en maintenant un prix réduit.

Favoriser les manifestations publiques
respectueuses de l’environnement
Nos engagements
•	 Poursuivre et développer les actions environnementales
lors des festivals Divers & d’Été et les Zicophonies ;
•	 Aider les associations et les écoles dans leurs démarches
éco-responsables.

7
Développer les actions de
sensibilisation à la santé et au
développement durable pour le
public scolaire
Nos engagements

•	 Faire de Clermont une ville relais du Programme
National Nutrition Santé ;
•	 Généraliser et sensibiliser au tri et à la prévention
des déchets dans nos écoles et nos cantines
scolaires ;
•	 Faire la promotion du sport et soutenir les
clubs dans leurs démarches de sensibilisation à
l’environnement.

Développer les actions de
sensibilisation à la santé et au
développement durable pour le
public adulte
Nos engagements
•	 Développer les actions citoyennes d’éducation
à l’environnement avec les bailleurs sociaux
et la Communauté de communes du Pays du
Clermontois ;
•	 Permettre le compostage participatif à destination de l’habitat collectif ;
•	 Développer des actions de sensibilisation au
développement durable auprès du public de
l’Épicerie sociale ;
•	 Créer et développer le don «développement
durable» à la bibliothèque (livres, revues thématiques) ;
•	 Poursuivre les actions de Conseil local du développement durable et du Centre socioculturel
pour l’éducation à l’environnement (propositions d’expositions, conférences, publications,
sorties).

8
Développer la mobilité et lutter
contre les pollutions atmosphériques
Maîtriser et réduire les émissions
de polluants dans l’air
Nos engagements
•	 Être exemplaire en équipant nos services de
véhicules électriques ;
•	 Intégrer la qualité de l’air dans la réfection et la
conception des bâtiments ;
•	 Réaliser le bilan carbone de nos activités
•	 Intégrer dans les marchés publics les notions de
circuits courts ;
•	 Mettre en place des bornes de recharge pour
les véhicules électriques.

Promouvoir le vélo et la marche
à pied
Nos engagements

•	 Pérenniser et promouvoir notre Pédibus et les
plans de déplacements des établissements
scolaires ;
•	 Mettre en place un itinéraire cyclable à vocation
pratique (desservant la gare et les principaux
établissements) ;
•	 Mettre en place un second itinéraire cyclable à
vocation touristique (ou loisirs) ;
•	 Développer les liaisons piétonnes inter quartiers et améliorer le cheminement piéton sur
les trottoirs ;
•	 Étendre les zones à 30 km/h ;
•	 Développer les espaces de stationnement pour
vélo.

9
Réduire la place de la voiture
en hyper-centre
Nos engagements
•	 Mettre en place un plan de gestion du
dernier kilomètre de livraison en ville ;
•	 Travailler avec les commerçants sur leurs
livraisons pour fluidifier le trafic ;
•	 Développer des places de stationnement
en périphérie et des liaisons piétonnes
pour se rendre au centre-ville ;

Créer des itinéraires cyclables en
ville
Nos engagements
•	 Mettre en place les transports en commun ;
•	 Développer un pôle d’échange multimodal à la gare
(continuité trains-vélos-marche à pied) ;
•	 Favoriser le stationnement résidentiel sur parcelle ou
sur des espaces dédiés (pas sur les trottoirs).

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Conception : Mairie Clermont 2009-2013 - Illustrations : Teddy Slimani

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Ville de Clermont - Agenda 21 - Guide des actions menées depuis 2009

  • 1.
  • 2. ÉDITO Chères Clermontoises, Chers Clermontois, La municipalité de Clermont a fait le choix d’accorder une place importante à la préservation de l’environnement et du cadre de vie des Clermontois en maintenant un tiers de la surface de la commune aux espaces naturels. A l’échelle mondiale, nous constatons et avons tous conscience des phénomènes de dérèglement climatique : la disparition de la biodiversité et de la raréfaction des ressources (pétrole, eau et électricité). C’est pourquoi nous avons décidé d’agir, à notre échelle, grâce à la mise en place d’un «Agenda 21» répondant localement à ces enjeux. Ce terme d’Agenda 21 est issu du Sommet de la Terre à Rio en 1992, où les gouvernements et les ONG réunis, ont décidé, devant l’urgence, d’agir pour préserver notre planète. C’est ainsi qu’a été établi une méthodologie globale pour que chaque État, région, département, ville et infrastructure privée et publique, puissent élaborer à leur tour un plan d’actions à mener durant ce 21ème siècle pour atteindre un développement durable. Cet agenda 21 en constitue l’esquisse de la Ville de CLermont. La Municipalité Méthodologie L’élaboration d’un Agenda 21 s’appuie sur une démarche participative. Ce travail a donc été réalisé à partir de réflexions et de propositions issues des services municipaux et du Conseil Local du Développement Durable (CLDD) Constitué d’une cinquantaine de Clermontois, ce conseil a, depuis deux ans, conduit des réflexions à travers quatre commissions : • Valorisation du patrimoine naturel et bâti ; • Économie sociale et solidaire ; • Déplacements dans la ville ; • Éducation à l’environnement et au développement durable. Ce document a été construit à partir du recueil de ces différentes propositions. Il regroupe des actions concrètes à mettre en œuvre sur notre territoire pour une durée de quatre ans, mais il reste un document évolutif. Chacune de ces actions fera l’objet d’une évaluation afin que nos engagements se transforment en réalité. Les actions répondent aux 4 enjeux globaux suivants : • • • • Protéger le patrimoine naturel, le cadre bâti ; Favoriser le développement responsable et solidaire ; Rendre accessible la culture, la santé et l’éducation ; Lutter contre les pollutions atmosphériques et favoriser les déplacements doux et alternatifs.
  • 3. Protéger les ressources naturelles et paysagères Optimiser la consommation et la qualité de l’eau pour nos bâtiments, voirie et pour les Clermontois Réduire l’utilisation des produits et de matières premières nonrespectueux de l’environnement Nos engagements Nos engagements • Développer l’équipement en récupérateurs d’eau de nos bâtiments et exploiter cette eau pour l’arrosage, l’entretien courant comme le nettoyage de véhicules ou de la voirie (balayeuse) ; • Mettre en place un programme de suivi et de réduction de nos consommations d’eau dans les bâtiments ; • Mettre en place une charte de bonnes pratiques pour les usagers des bâtiments (associations, personnel, accueils loisirs…) et les sensibiliser aux économies d’eau et d’énergie. • Mettre en place un plan de gestion du désherbage permettant l’arrêt progressif de l’utilisation produits phytosanitaires (dangereux) pour le traitement des rues, parcs et stades ; • Créer une charte d’achat des produits ménagers utilisés dans nos bâtiments (écoles notamment) ; • Poursuivre le remplacement de nos produits d’entretien par des produits plus écologiques et biodégradables, non dangereux au possible (produits irritants, corrosifs, toxiques…). 3
  • 4. Lutter contre l’insalubrité du bâti Développer une gestion douce et les friches et raisonnée des espaces verts Nos engagements Nos engagements • Réaliser d’un répertoire du bâti remarquable et l’intégrer au Plan Local d’Urbanisme (PLU) garantissant la pérennité et la conservation architecturale du patrimoine ; • Poursuivre le programme d’acquisition des logements insalubres et leur réfection en habitat collectif et social aux normes ; • Réhabiliter la friche de la gare en ZAC (dites des Marettes) ; • Réhabiliter la friche de l’ancienne gendarmerie. • Développer les espèces végétales locales et vivaces. • Fabriquer notre propre paillage et l’exploiter ; • Trouver le bon compromis entre nature et loisirs grâce à la gestion différenciée des espaces verts ; • Diversifier le fleurissement et les paysages en conservant leurs caractères naturels et leurs spécificités (paysagères, historiques) ; • Mettre en place une politique de gestion du bois de Faÿ, en favorisant la biodiversité et les loisirs-nature. Promouvoir et protéger les zones humides et les loisirs verts Optimiser la consommation et la qualité de l’énergie pour nos bâtiments et voirie • Réaménager la zone des Marais en tant que zone humide et la faire classer pour garantir sa protection ; • Développer les itinéraires pédestres nature, VTTistes sur nos espaces naturels, en liaison avec les autres communes ; • Promouvoir les loisirs de nature et aménager les espaces dédiés ; • Poursuivre l’aménagement de l’étang de Faÿ ; • Créer le long de la Brêche une promenade valorisant le patrimoine naturel et le bâti local. • Effectuer le diagnostic de l’éclairage public et des monuments historiques. Associer l’économie d’énergie et la lutte contre la pollution lumineuse ; • Poursuivre nos travaux de modernisation des bâtiments éligibles aux certificats d’économies d’énergie. Nos engagements 4 Nos engagements
  • 5. Renforcer le développement économique responsable et solidaire Favoriser l’accès aux systèmes d’économie d’énergie pour tous Faciliter l’installation des constructions écologiques • Mettre en place un système de fiscalité incitative aux économies d’énergie tel que l’exonération de la taxe foncière en faveur des logements présentant une performance énergétique globale élevée ; • Proposer aux bénéficiaires de l’épicerie sociale un programme de sensibilisation et l’achat de petits dispositifs d’économies d’énergie et d’eau à prix réduits à l’épicerie « coup de pouce ». • Lancer un Plan Local d’Urbanisme permettant des exceptions en matière de délivrance de permis de construire pour tout logement de type BBC, passif, bioclimatique etc. ; • Identifier les espaces présentants une exposition favorable pour l’aménagement bioclimatique et les privilégier pour des projets d’éco-quartiers. Nos engagements Nos engagements 5
  • 6. Développer les projets de formation et d’insertion à l’emploi Nos engagements • Poursuivre le chantier d’insertion «environnement» sur la commune en partenariat avec la Maison de l’Emploi et de la Formation (MEF) et Recherches Emplois Bury (REB) ; • Mettre en place un centre de formation en insertion pour l’hôtellerie, la restauration, et proposer ses services en centre-ville. Améliorer l’offre de biens et de services en soutenant les structures d’insertion Nos engagements Être exemplaire dans nos pratiques d’achats Nos engagements • Poursuivre nos efforts et développer notre politique d’achat de produits locaux, bio, équitables ou solidaires ; • Créer une charte des achats publics responsables et solidaires. Intégrer les notions du développement durable tels que : clauses sociales, certifications, commerce équitable, PME, circuits-courts… 6 • Poursuivre les actions de soutien à l’opération « 1 bouchon = 1 sourire » ; • Développer en gare de Clermont un pôle de services aux Clermontois par des associations d’insertion : services de paniers de légumes, de pressing-repassage-couture, stockage location, réparation de vélos…
  • 7. Soutenir l’éducation au développement durable Promouvoir l’accès au potager et à l’alimentation biologique et locale Nos engagements • Augmenter le nombre de jardins familiaux à Clermont ; • Mettre en place un programme de réhabilitation des jardins adapté aux besoins de tous ; • Établir pour ces derniers un nouveau règlement et une charte écologique ; • Développer des espaces de jardins partagés et solidaires ; • Poursuivre nos efforts pour améliorer la qualité des repas des cantines en intégrant des produits frais et locaux tout en maintenant un prix réduit. Favoriser les manifestations publiques respectueuses de l’environnement Nos engagements • Poursuivre et développer les actions environnementales lors des festivals Divers & d’Été et les Zicophonies ; • Aider les associations et les écoles dans leurs démarches éco-responsables. 7
  • 8. Développer les actions de sensibilisation à la santé et au développement durable pour le public scolaire Nos engagements • Faire de Clermont une ville relais du Programme National Nutrition Santé ; • Généraliser et sensibiliser au tri et à la prévention des déchets dans nos écoles et nos cantines scolaires ; • Faire la promotion du sport et soutenir les clubs dans leurs démarches de sensibilisation à l’environnement. Développer les actions de sensibilisation à la santé et au développement durable pour le public adulte Nos engagements • Développer les actions citoyennes d’éducation à l’environnement avec les bailleurs sociaux et la Communauté de communes du Pays du Clermontois ; • Permettre le compostage participatif à destination de l’habitat collectif ; • Développer des actions de sensibilisation au développement durable auprès du public de l’Épicerie sociale ; • Créer et développer le don «développement durable» à la bibliothèque (livres, revues thématiques) ; • Poursuivre les actions de Conseil local du développement durable et du Centre socioculturel pour l’éducation à l’environnement (propositions d’expositions, conférences, publications, sorties). 8
  • 9. Développer la mobilité et lutter contre les pollutions atmosphériques Maîtriser et réduire les émissions de polluants dans l’air Nos engagements • Être exemplaire en équipant nos services de véhicules électriques ; • Intégrer la qualité de l’air dans la réfection et la conception des bâtiments ; • Réaliser le bilan carbone de nos activités • Intégrer dans les marchés publics les notions de circuits courts ; • Mettre en place des bornes de recharge pour les véhicules électriques. Promouvoir le vélo et la marche à pied Nos engagements • Pérenniser et promouvoir notre Pédibus et les plans de déplacements des établissements scolaires ; • Mettre en place un itinéraire cyclable à vocation pratique (desservant la gare et les principaux établissements) ; • Mettre en place un second itinéraire cyclable à vocation touristique (ou loisirs) ; • Développer les liaisons piétonnes inter quartiers et améliorer le cheminement piéton sur les trottoirs ; • Étendre les zones à 30 km/h ; • Développer les espaces de stationnement pour vélo. 9
  • 10. Réduire la place de la voiture en hyper-centre Nos engagements • Mettre en place un plan de gestion du dernier kilomètre de livraison en ville ; • Travailler avec les commerçants sur leurs livraisons pour fluidifier le trafic ; • Développer des places de stationnement en périphérie et des liaisons piétonnes pour se rendre au centre-ville ; Créer des itinéraires cyclables en ville Nos engagements • Mettre en place les transports en commun ; • Développer un pôle d’échange multimodal à la gare (continuité trains-vélos-marche à pied) ; • Favoriser le stationnement résidentiel sur parcelle ou sur des espaces dédiés (pas sur les trottoirs). 10
  • 11. ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... 11
  • 12. Conception : Mairie Clermont 2009-2013 - Illustrations : Teddy Slimani