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ESPECIFICOS

• Identificar los aspectos relacionados a la normativa colombiana relacionada a la infraestructura de telecomunicaciones
• Establecer las responsabilidades de las telecomunicaciones en Colombia

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  1. 1. TRABAJO FINAL LEGISLACIÓN DE TELECOMUNICACIONES ESTUDIANTE WILLIAM ACEVEDO UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA_ UNAD ESCUELAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES 2015
  2. 2. TRABAJO FINAL LEGISLACIÓN DE TELECOMUNICACIONES ESTUDIANTE WILLIAM ACEVEDO TUTOR HAROLD EMILIO CABRERA MEZA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA_ UNAD ESCUELAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES 2015
  3. 3. OBJETIVOS GENERAL  Estudiar los aspectos básicos para crear una página Web de la empresa Francesa llamada Télécommunications France. ESPECIFICOS  Identificar los aspectos relacionados a la normativa colombiana relacionada a la infraestructura de telecomunicaciones  Establecer las responsabilidades de las telecomunicaciones en Colombia
  4. 4. Empresa De Telecomunicaciones http://willyacevedo.wix.com/williamacevedo ¿Quiénes somos? La Empresa de Telecomunicaciones Télécommunications France de Francia; es una empresa sólida, rentable y competitiva. Misión: Entregamos soluciones integrales de tecnologías de información y comunicaciones que satisfacen a nuestros clientes y contribuyen al fortalecimiento de la sociedad de la información, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa. Visión: Siempre está en proceso de transformación, con el desarrollo del Plan Estratégico Corporativo, conformado por seis programas estratégicos (Servicios N-Play, Servicios Móviles 4G, WiFi, Potencialización de Regionales, Experiencia al cliente y Gestión Estratégica del Cliente).
  5. 5. Objetivos relacionados al servicio: Télécommunications France avanza en la instalación en la región de la red de Fibra Óptica (FTTH), tecnología de punta que permite mayores velocidades en la transmisión de datos e información. El 80% de Toda la región quedará cubierta con fibra a finales de 2015. Télécommunications France lanzó Televisión Interactiva Digital, con la cual se cambió la forma de ver TV en Colombia. Télécommunications France lanzó en octubre de 2014, los Servicios Móviles 4G, con los cuales entra a competir en el mundo de la telefonía celular de cuarta generación. Télécommunications France ganará el 10% de este mercado en cinco años. Infraestructura para las telecomunicaciones Líderes en Banda Ancha TÉLÉCOMMUNICATIONS FRANCE es líder en Internet, tanto como proveedor del servicio en Banda Ancha como a través de tecnologías inalámbricas, tipo pre WiMax (Tecnología Punto MultiPunto). La compañía contabiliza a la fecha 308.067 suscriptores de banda ancha, equivalentes al 20% del total de conexiones, una cifra significativa. TÉLÉCOMMUNICATIONS FRANCE también avanzó exitosamente en su plan de expansión nacional. Facturó en ese año, en ciudades diferentes a Bogotá, un total de 98.000 millones de pesos, lo que es demostrativo de su acierto al entrar a los mercados del entorno.
  6. 6. La compañía invirtió cerca de US$90 millones de dólares en proyectos que buscan ampliar la capacidad de sus redes en todo el territorio nacional. Las inversiones han incluido la compra de puertos de banda ancha, módems para los clientes, y la adquisición de más capacidad para el transporte de la información local y nacional, tanto mediante fibra óptica como a través de equipos de telecomunicaciones. TÉLÉCOMMUNICATIONS FRANCE trabaja también en fortalecer su conectividad internacional, a través de nuevos accesos a otros cables submarinos, como SAM1 y GlobeNet, este último mediante una conexión terrestre negociada con la empresa CanTV, de Venezuela. Estas inversiones, sumadas a la adquisición de más equipos de radios de microondas para conexión de clientes corporativos, permitirán soportar exitosamente el crecimiento de clientes y el aumento de velocidad ofrecido a ellos. La compañía tiene, así mismo, inversiones en telefonía celular, también participa en el renglón de los call center, en el que posee el 40% del paquete accionario de la compañía Contact Center Américas. TÉLÉCOMMUNICATIONS FRANCE en Internet, nuestra compañía ha podido hacer frente con éxito, a los cambios que se perfilan en los mercados tradicionales de telefonía fija y larga distancia.
  7. 7. Una línea de tiempo que permita observar el origen y objeto de la regulación de precios en telecomunicaciones. La Comisión de Regulación de Comunicaciones promueve la libre y leal competencia y la inversión en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, fundamentados en un marco regulatorio convergente orientado a maximizar el bienestar social y la protección de los derechos de todos los usuarios colombianos. Los funcionarios de las Áreas TI o direcciones de tecnología ya deben estar al tanto de los Acuerdos Marco de Precios (AMP). Pero conocer la nueva forma de comprar tecnología para lo público es una tarea de interés para todos los directivos de las entidades estatales, pues les garantiza agilizar el proceso de adquirir bienes y servicios, además de que hay una obligación legal de usarlos. Señores directivos, partamos primero por saber qué son los AMP: son el mecanismo para garantizar el mejor uso del dinero de los ciudadanos. Con ellos, el Estado negocia como un solo comprador. Funcionan mediante un contrato entre Colombia Compra Eficiente como representante de las entidades compradoras y uno o varios proveedores. Ya sabemos entonces que los AMP le ayudan a su entidad, lo que quiere decir que al Estado colombiano, a ahorrar dinero y a optimizar sus procesos. Pero lo segundo que debe saber es que la Ley 1150 reglamenta que es obligatorio usar los Acuerdos para las entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional, sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. En el caso de los Organismos Autónomos y de las Ramas Legislativa y Judicial, así como las Entidades Territoriales, las mismas podrán diseñar, organizar y celebrar acuerdos marco de precios propios, sin perjuicio de que puedan adherirse a los acuerdos marco a que se refiere el inciso anterior. (http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue- 6269.html, 2014)
  8. 8. Para las asociaciones y entidades territoriales, la Ley en su Artículo 10 aclara que: "Las cooperativas, las asociaciones conformadas por entidades territoriales y en general los entes solidarios de carácter público estarán sometidos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. La celebración de contratos de entidades estatales con asociaciones o cooperativas de entidades territoriales y en general con entes solidarios, se someterá a los procesos de selección de que trata la presente ley, en los que participarán en igualdad de condiciones con los particulares". Acuerdos Marco de Precio - AMP ¿Qué son los Acuerdos Marco de Precios? Son la nueva forma de comprar tecnología para lo público. Son el mecanismo para garantizar el mejor uso del dinero de los ciudadanos. Con ellos, el Estado negocia como un solo comprador. Funcionan mediante un contrato entre Colombia Compra Eficiente, como representante de las entidades compradoras y uno o varios proveedores. Cada AMP contiene la identificación del bien o servicio contratado, el precio máximo de adquisición, las garantías y el plazo mínimo de entrega, así como las condiciones a través de las cuales un comprador puede vincularse al Acuerdo. (http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html, 2014) La producción de economías de escala El incremento del poder de negociación del Estado Compartir costos y conocimiento entre las agencias del Estado.
  9. 9. Marco de Precios (AMP) para Conectividad Uno de los primeros AMP en ser adjudicados es el de conectividad. Para facilitar que las entidades usen este mecanismo, la nueva forma de compras de TI en el Estado, le explicamos aquí los detalles técnicos del servicio que las Áreas TI podrían contratar en la Tienda Virtual del Estado Colombiano. Al hablar de conectividad se refiere al servicio que pueden tener las entidades estatales para acceder a internet o a otros sitios con los que requieran comunicación. Para satisfacer esta necesidad fue diseñado el Acuerdo Marco de Precios de Conectividad, que tiene definidos tres tipos de servicio: Canal dedicado a Internet Canal dedicado punto a punto Internet móvil Este AMP fue adjudicado el 16 de septiembre. En total quedaron habilitados diez proveedores que ofrecen el servicio con varios niveles entre bronce, plata, oro y platino:
  10. 10. Conectividad Bronce Plata Oro Platino Media Commerce Partners S.A.S. X X X X Unión Temporal Claro X X X X UNE-EPM Telecomunicaciones S.A. X X X X Columbus Networks Colombia Ltda. X X X X Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB S.A. E.S.P. X X X X IFX Networks Colombia S.A.S. X X X X Unión Temporal Colombia Compra Eficiente - Azteca X X X Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P. X X X Level 3 Colombia S.A. X X X Unión Temporal BT-ASIC X Además, dependiendo de la combinación de las capacidades, elasticidad, modalidades y demás características de la oferta, el catálogo de servicio llega hasta 128 opciones de conectividad: (http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html, 2014)
  11. 11. -- Características de los servicios en los AMP Colombia Compra Eficiente y el equipo técnico que desarrolló los AMP de TI diseñaron la oferta de servicios para garantizar que sea apropiada para cada una de las diferentes entidades estatales, según sus tamaños, dinámicas y necesidades diversas. Las entidades pueden escoger un servicio de acuerdo con una combinación de variables que permiten categorizar los bienes y servicios para dar respuesta a sus requerimientos: Según el nivel de servicio: puede ser bronce, plata, oro o platino. Definen los niveles de disponibilidad, MTBF, efectividad en la instalación, efectividad en la atención de solicitudes y la calidad de los reportes. Según la flexibilidad y elasticidad: definen los tiempos de aprovisionamiento, las capacidades de crecimiento y el tiempo de servicio. Según el nivel de exposición de la información: depende de si la información es de carácer público, de uso interno, restringido, confidencial, reservado o secreto. A la hora de implementar el AMP de conectividad o cualquiera de los Acuerdos Marco de Precios tenga en cuenta que: Los AMP establecen los niveles y las condiciones del servicio.
  12. 12. La duración del AMP de Conectividad y Centro de Datos/Nube Privada es de dos años, prorrogables. Hay unas garantías establecidas para amparar el Acuerdo. Hay sanciones (por ejemplo descuentos) por incumplimiento de los Acuerdos de Nivel de Servicios, que se aplican en la facturación mensual, y penalizaciones (por ejemplo la exclusión temporal o permanente del catálogo) por incumplimientos reiterados. El primer mes de la prestación de los servicios es de "gracia", por lo cual no se aplican sanciones en dicho periodo. Los AMP tienen definidos unos servicios transversales en cuanto a conectividad, seguridad, gestión de red, gestión de seguridad, gestión de la operación, servicios de operación y administración, servicios de monitoreo y reportes del servicio; cuyo costo está implícito en el valor de cada bien o servicio que se contrate. Al inicio de la ejecución de la Orden de Compra, la entidad define conjuntamente con el proveedor seleccionado algunos aspectos como: informes y mecanismos para la supervisión y monitoreo de los servicios. En caso de requerir migrar los servicios actuales, la entidad debe realizar, conjuntamente con el proveedor, el plan de traslado, que deba acordarse al inicio de la ejecución de la Orden de Compra. Hay disponibles servicios de migración y de expertos tipo 1, 2 y 3, que pueden ser utilizados para apoyar tareas específicas en esta etapa. (http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html, 2014) ¿Cómo es el acompañamiento de MinTIC en la implementación de los AMP? El equipo de profesionales que apoyó el desarrollo de los Acuerdos Marcos de Precios (AMP) de TI brindará su asesoría estratégica para implementar, paso a paso y de forma ordenada los AMP, el nuevo mecanismo de compras públicas, la nueva manera de comprar tecnología para el Estado.
  13. 13. El uso de los AMP es "obligatorio para las Entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el Orden Nacional, sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sin perjuicio que los demás organismos, ramas y Entidades Territoriales, puedan adherirse a ellos", de acuerdo con la Ley 1150 de 2007. Por esa razón, el Ministro Diego Molano y la Viceministra de TI, María Isabel Mejía, quieren que las entidades públicas obligadas reciban ayuda en las actividades de implementación. Quienes deseen recibir dicho apoyo deberán comunicarse vía correo electrónico con el equipo de acompañamiento:informacion@estrategiaticolombia.com. El equipo de acompañamiento busca que las Áreas TI tengan claridad sobre aspectos como vigencia de los contratos actuales, configuración y características de los bienes y servicios, recursos presupuestales, condiciones de los AMP disponibles y el uso de la Tienda Virtual del Estado Colombiano. El Ministerio de Hacienda dará prioridad a la aprobación de vigencias futuras para compras a través de los AMP.
  14. 14. Obligaciones de las empresas de telecomunicaciones para apoyar de manera eficaz y oportuna la labor de interceptación de comunicaciones que adelanten las autoridades competentes. ¿Quién es un usuario? : Es toda persona natural o jurídica que consume los servicios de comunicaciones. ¿Quién es un proveedor de servicios de comunicaciones?: Un proveedor de servicios de comunicaciones es la persona jurídica pública, privada o mixta, que de acuerdo con la Ley 1341 de 2009 se encuentra habilitada para prestar servicios de comunicaciones a terceros y es responsable de dicha prestación. ¿En qué consiste la favorabilidad de los usuarios? : La favorabilidad de los usuarios consiste en que toda duda en la interpretación o aplicación de las normas y de las cláusulas del contrato celebrado entre el proveedor de servicios de comunicaciones y el usuario, será decidida a favor de este último, de manera que prevalezcan sus derechos, teniendo en cuenta lo contemplado en el artículo segundo de la Resolución CRC 3066 de 2011. ¿Qué es la calidad del servicio? : El principio de calidad hace referencia al deber de los proveedores de servicios de comunicaciones de prestar los servicios en forma continua y eficiente, incluyendo la calidad en la atención a los usuarios, y en todo caso atendiendo los principios de trato igual y no discriminatorio en relación con el acceso, calidad y costo de los servicios. ¿Qué es el principio de libertad de elección?: El principio de libertad de elección hace parte del artículo cuarto de la Resolución CRC 3066 de 2011. Consiste en que de manera exclusiva recae en el usuario la elección del proveedor de los servicios de comunicaciones, de los equipos o bienes necesarios para su prestación y de los servicios y los planes en que se presten dichos servicios. ¿En qué consiste el principio de información? El principio de información consiste en la obligación del proveedor de servicios de brindar a los usuarios durante el ofrecimiento de los servicios, la celebración del contrato y su ejecución toda la información asociada a las condiciones de prestación de los servicios, derechos, obligaciones y las tarifas en que se prestan los servicios.
  15. 15. ¿En qué consiste la protección del medio ambiente? Los proveedores de servicios de comunicaciones deberán adelantar iniciativas sobre la preservación y protección del medio ambiente derivada del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, especialmente en el lanzamiento y la ejecución de campañas educativas, y el diseño de procedimientos que fomenten la recolección de equipos terminales, dispositivos y todos los equipos y materiales necesarios para la prestación de los servicios que se encuentren en desuso por parte de los usuarios. ¿Qué son las cláusulas de permanencia mínima? Las cláusulas de permanencia mínima sólo podrán ser pactadas cuando se ofrezcan planes que financien o subsidien el cargo por conexión, equipos terminales u otros equipos requeridos para la prestación del servicio fijo de telefonía o internet contratado, o cuando se incluyan tarifas especiales que impliquen un descuento sustancial. ¿Qué es el Código Único Numérico? El Código Único Numérico –CUN- es el número de radicación que los proveedores de servicios de comunicaciones deben asignar a toda PQR que presente un usuario, con el fin de que éste la identifique durante todo el trámite, incluido el recurso de apelación ante la Superintendencia de Industria y Comercio –SIC-. Los rangos de numeración de los Códigos Únicos Numéricos -CUN- serán administrados y asignados a los proveedores de servicios de comunicaciones por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio.
  16. 16. RFERENCIAS http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-9193.html http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6289.html http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_5.pdf http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_3.pdf http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_2.pdf http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html

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