SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 24
Descargar para leer sin conexión
S E E I N G T H I N G S D I F F E R E N T LY




                      de logistiek van flexibel onderwijs
                      verkennend onderzoek naar de stand van zaken in het hbo




                      White paper
inhoud


1. voorwoord                                       3
2. achtergrond                                     4
   2.1   aanleiding                                4
   2.2   flexibilisering van het onderwijs         4
   2.3   doelstelling                              5
   2.4   aanpak                                    5
   2.5   structuur                                 5
3. referentiekader                                 6
   3.1   enterprise architectuur                   6
   3.2   onderwijsstrategie                        6
   3.3   onderwijslogistiek                        7
         3.3.1 processen                           7
         3.3.2 mens en organisatie                 8
         3.3.3 informatie en applicaties           8
   3.4   samenvatting                              8
4. bevindingen                                     9
   4.1   onderwijsstrategie                        9
         4.1.1 inhoudelijke flexibilisering        9
         4.1.2 organisatorische flexibilisering   10
         4.1.3 didactische flexibilisering        10
   4.2   processen                                11
   4.3   mens & organisatie                       14
   4.4   informatie en applicaties                15
5. conclusies & aanbevelingen                     16
   5.1   onderwijsstrategie                       16
   5.2   processen                                17
   5.3   mens en organisatie                      17
   5.4   informatie en applicaties                18
6. referenties                                    20
7. bijlage                                        21
8. over atos consulting                           22
voorwoord


Atos Consulting kent een lange traditie van het in kaart brengen van ontwikkelingen binnen de
onderwijssector. Het meest recente rapport dat wij hebben uitgebracht betreft een beschrijving van de
innovatie en excellentie van de bedrijfsvoering binnen het mbo (www.atosconsulting.nl/boeken).

Medio 2009 is Atos Consulting gestart met een nieuw initiatief; het verkennen van de stand van zaken van de onder-
wijslogistiek binnen het hbo en dan met name in relatie tot de wens om het onderwijs steeds meer vraaggestuurd
aan te bieden. Het voorliggende white paper ‘de logistiek van flexibel onderwijs’ is het resultaat van onze verkenning
van het afgelopen jaar. In dit kader hebben we een groot aantal bronnen geraadpleegd. Zo hebben we bijvoorbeeld
dankbaar gebruik gemaakt van publicaties van de HBO-raad, Triple A (een initiatief op het gebied van onderwijslogis-
tiek in de mbo-sector), Kennisnet en het lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie van Hogeschool Windesheim. Ook heb-
ben wij een aantal experts op het gebied van flexibel onderwijs en onderwijslogistiek geïnterviewd en bij een zevental
instellingen ‘een kijkje in de keuken’ mogen nemen. Voor een overzicht van de geraadpleegde experts en de bezochte
instellingen verwijzen we naar de bijlage.

Op deze plaats willen we iedereen die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van het white paper zeer hartelijk
bedanken. We hebben het afgelopen jaar diverse mooie voorbeelden gezien van hoe instellingen flexibilisering van het
onderwijs in de praktijk brengen en hoe men daar in onderwijslogistieke zin vorm aan geeft. Tegelijkertijd hebben we
ook kunnen vaststellen dat het professionaliseren van de onderwijslogistiek (‘operational excellence’) in combinatie
met het leveren van meer maatwerk (‘customer intimacy’) een grote opgave is, gegeven de omvang en complexiteit
van de instellingen en de randvoorwaarden waarbinnen moet worden gewerkt. We hopen dat het resultaat van ons
onderzoek en de praktijkvoorbeelden die wij presenteren een bijdrage zullen leveren aan het verder verbeteren van ‘de
logistiek van flexibel onderwijs’.

Projectteam Logistiek van flexibel onderwijs
Judith Akkerman
Jim Bijlstra
Lieke Hamers
Myrthe Nuninga
Steffanie Spoorenberg
Patrick Vogelaar
Ina Warnaer




                                                                                                                     3
achtergrond


2.1 aanleiding                                                                   worden dat aansluit op de kenmerken en behoeften van
                                                                                 studenten (Schellekens, 2004). Bovendien leidt het be-
De noodzaak om onderwijs flexibeler in te richten is                             ter inspelen op de heterogeniteit van studenten tot een
de afgelopen jaren sterk toegenomen. Een aantal                                  verdere reductie van de studie-uitval en tot een betere
maatschappelijke ontwikkelingen ligt hier mede aan                               aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt
ten grondslag. In navolging van het Sociaal Cultureel                            (Van Gelder 2007).
Planbureau en het Centraal Planbureau, worden deze
ontwikkelingen door de Projectgroep Flexibel Leren                                hbo-sector in cijfers

(2007)1 aangeduid als de 5 i’s, die zijn uitgewerkt naar                          Er zijn in totaal ruim 40 door het ministerie bekostigde hbo-instellingen.

de consequenties voor het onderwijs. Hierin komen                                 Bij deze instellingen staan ongeveer 374.000 studenten ingeschreven.

onder andere de volgende punten naar voren:                                       Naast het aanbieden van bachelor- en masteropleidingen, houden de

> Informatisering: de overgang naar een kenniseco-                                hogescholen zich bezig met toegepast onderzoek. In totaal zijn ongeveer

  nomie creëert de noodzaak om onderwijs meer                                     350 lectoren actief en meer dan 35.000 medewerkers werkzaam. De totale

  competentiegericht in te richten. Competentiegericht                            inkomsten van de hogescholen bedragen ongeveer 2,8 miljard euro (die

  onderwijs biedt ook een kader om eerder verworven                               voor tweederde bestaan uit de rijksbijdrage). Het aandeel van de personele

  competenties te benutten en kan er voor zorgen dat                              lasten ligt rond 70% en het aandeel van de huisvestingskosten bedraagt

  deze verder worden ontwikkeld en verbeterd.                                     gemiddeld 12%. De beheerskosten zijn goed voor de resterende 18% van

> Individualisering: er is vraag naar onderwijs dat aan-                          de kosten van de hogescholen (www.hbo-raad.nl).

  sluit bij de individueel lerenden en hun persoonlijke
  leerbehoeftes.
> Intensivering: door flexibiliteit van de werkende popu-                        2.2 flexibilisering van het onderwijs
  latie neemt het belang van ‘leven lang leren’ toe. Om
  te kunnen voorzien in de behoefte aan nieuwe scho-                             Bij de inrichting van flexibel onderwijs, ook wel vraag-
  lingstrajecten voor verschillende doelgroepen, neemt                           gestuurd of vraaggericht onderwijs genoemd, vormen
  het aanbod van vraaggestuurd onderwijs toe.                                    de kenmerken en behoeften van studenten het primaire
> Informalisering: er ontstaan nieuwe sociale netwerken,                         uitgangspunt. Flexibel onderwijs impliceert (een be-
  met nieuwe onderwijsvormen.                                                    paalde mate van) inhoudelijke, didactische en organisa-
> Internationalisering: inhoud van onderwijs en onder-                           torische variatie met als doel het realiseren van een zo
  wijsaanbod komen wereldwijd beschikbaar.                                       hoog mogelijk onderwijsrendement. Naast de kenmer-
                                                                                 ken en behoeften van studenten vormen kwaliteitsei-
Uit publicaties van de HBO-raad blijkt dat Nederland                             sen en financiële randvoorwaarden andere belangrijke
een tekort aan hoger opgeleiden kent en dat de hbo-                              uitgangspunten bij de inrichting van flexibel onderwijs. In
sector, samen met universiteiten, voor de uitdaging                              essentie gaat het om het vinden van een balans tussen
staat om dit probleem te helpen oplossen (HBO-raad,                              flexibiliteit, kwaliteit en efficiëntie (Schellekens, 2004;
2008, 2009). Twee belangrijke maatregelen die dit                                Volberda, 2007).
probleem moeten aanpakken zijn het terugdringen van
de studie-uitval en het bedienen van nieuwe doelgroe-                            In de praktijk krijgt flexibel onderwijs veelal vorm
pen. Een van deze doelgroepen betreft bijvoorbeeld                               conform de principes van massamaatwerk of massa-
werknemers die zich willen nascholen en die wellicht, al                         individualisering. Dit heeft grote consequenties voor de
dan niet in combinatie met een EVC-procedure2, alsnog                            onderwijslogistiek, dat wil zeggen de wijze waarop het
een bachelor- of masterdiploma willen halen. Beide                               onderwijs gepland en georganiseerd wordt (Waslan-
maatregelen gaan ervan uit dat met het leveren van                               der, 2004). De invoering van flexibel onderwijs is een
meer flexibiliteit en maatwerk, onderwijs geboden kan                            complex vraagstuk, waarbij het gaat om een gebalan-




1 De projectgroep Flexibel Leren en de werkgroep Referentiearchitectuur van ROC-i-Partners werken samen aan een visie over de referentiearchitectuur van
    een flexibele onderwijsorganisatie.
2 EVC staat voor Erkenning van Verworven Competenties.


4
ceerde herijking en herinrichting van strategie en beleid,                         logistiek in de mbo-sector), Kennisnet en het lectoraat
onderwijslogistieke processen, mensen, organisatie en                              ICT en Onderwijsinnovatie van Peter van ’t Riet binnen
infrastructuur. Voor het succesvol realiseren van een                              Hogeschool Windesheim.
dergelijke innovatie moet volgens Van Weert en Andries-                          > Raadplegen van experts. Een viertal experts is
sen (2005) zogeheten ‘businesskennis’ worden ontwik-                               geraadpleegd over de actuele ontwikkelingen met
keld, die het handelen van organisaties ondersteunt.                               betrekking tot de logistiek van flexibel onderwijs. Voor
Atos Consulting wil een bijdrage leveren aan de verdere                            een overzicht van de geraadpleegde experts wordt
ontwikkeling van de benodigde businesskennis en daar-                              verwezen naar de bijlage.
mee onderwijsinstellingen ondersteunen bij de invoering                          > Bezoeken aan instellingen. Er zijn interviews gehou-
van flexibel onderwijs. Hiertoe is in 2009 en 2010 een                             den met medewerkers van verschillende instellingen.
verkennend onderzoek uitgevoerd naar de stand van                                  De interviews hebben plaatsgevonden op zowel
zaken van de onderwijslogistiek binnen het hbo, en                                 strategisch niveau (College van Bestuur, Directeur
dan met name in relatie tot de wens om het onderwijs                               instituut) als op tactisch/operationeel niveau (mana-
steeds meer vraaggestuurd aan te bieden.                                           ger bedrijfsbureau, manager onderwijsbureau, hoofd
                                                                                   planning & control). Bij de selectie van de instellingen
                                                                                   is rekening gehouden met de variëteit in de gekozen
2.3 doelstelling                                                                   flexibiliteitstrategie, de omvang van de instellingen en
                                                                                   de geografische spreiding. De interviews zijn afgeno-
De doelstelling van het onderzoek is een bijdrage                                  men bij de volgende zeven instellingen:
leveren aan de ontwikkeling en verspreiding van                                    > Avans Hogeschool
praktijkkennis met betrekking tot de logistiek van flexibel                        > Hogeschool INHolland
onderwijs in het algemeen en binnen de hbo-sector in                               > Hogeschool Rotterdam
het bijzonder. Het accent ligt dus niet op het genereren                           > Noordelijke Hogeschool Leeuwarden
van theoretische kennis (‘know why’), maar juist op het                            > Open Universiteit
verzamelen, structureren en delen van praktijkkennis                               > Saxion
(‘know how’).                                                                      > Hogeschool Windesheim
Deze praktijkkennis betreft enerzijds de pragmatische
oplossingen die instellingen hanteren ten aanzien van                            Per instelling zijn verschillende medewerkers geïnter-
de logistiek van flexibel onderwijs (best practices) en an-                      viewd van één of meer onderwijsafdelingen3. In totaal is
derzijds de moeilijkheden waar deze instellingen tegen                           met 18 verschillende personen gesproken. Bovendien is
aan lopen (knelpunten). De verzamelde praktijkkennis is                          gebruik gemaakt van documenten die door de des-
gestructureerd conform een referentiekader dat we in                             betreffende instellingen beschikbaar zijn gesteld. Voor
hoofdstuk drie nader toelichten.                                                 een totaaloverzicht van de participerende instellingen,
                                                                                 onderwijsafdelingen en geïnterviewde personen wordt
                                                                                 verwezen naar de bijlage.
2.4 aanpak

Wij hebben we de volgende aanpak gehanteerd:                                     2.5 structuur
> Uitvoeren van literatuuronderzoek. De geraadpleegde
  literatuur is met name gerelateerd aan en afkomstig                            In hoofdstuk 3 gaan we nader in op het referentieka-
  van een aantal bestaande initiatieven op het gebied                            der dat wij hebben gebruikt. Hoofdstuk 4 beschrijft de
  van flexibel onderwijs en onderwijslogistiek. Het gaat                         bevindingen aan de hand van het referentiekader en
  hierbij onder andere om publicaties van de HBO-raad,                           in hoofdstuk 5 komen we tot een aantal conclusies en
  Triple A (een initiatief op het gebied van onderwijs-                          aanbevelingen.




3 In dit onderzoek gebruiken wij de term onderwijsafdeling voor de in de hbo-markt gehanteerde termen instituut (Hogeschool Rotterdam, Noordelijke Hoge-
  school Leeuwarden), Academie (Avans Hogeschool, Saxion), School (Hogeschool INHolland, Windesheim) en Domein (Hogeschool INHolland per eind 2010).


                                                                                                                                                           5
referentiekader


3.1 enterprise architectuur                                             3.2 onderwijsstrategie

Bij de uitvoering van ons onderzoek hebben wij gebruik                  De kenmerken en behoeften van studenten vormen het
gemaakt van een referentiekader: een algemene en                        uitgangspunt bij een onderwijsstrategie die is geënt op
praktische structuur voor de analyse en verwerking                      flexibiliteit. Er zijn verschillende aspecten van het onder-
van informatie op het gebied van flexibel onderwijs en                  wijs die kunnen worden geflexibiliseerd. Collis (1997)
onderwijslogistiek.                                                     onderscheidt zeven ‘flexibiliteitsdimensies’:
                                                                        > Instapmogelijkheid: de student kan beginnen op
Als basis voor ons referentiekader hebben wij gekozen                      verschillende momenten en op basis van meerdere
voor de binnen Atos Consulting veel gebruikte enter-                       niveaus van voorkennis.
prise architectuur. Een enterprise architectuur beschrijft              > Tijd: de student kan leren op geschikte momenten
de strategie van een organisatie in samenhang met de                       tijdens de werkdag, werkweek of weekend.
business en IT architectuur. De business architectuur                   > Plaats: de student kan werken op de campus, thuis,
betreft hier de producten en diensten, processen en                        op de werkplek of elke andere plek waar een verbin-
de organisatie, en de IT architectuur verwijst naar de                     ding is met het internet.
informatievoorziening en applicaties en technologische                  > Inhoud en niveau: de student heeft de mogelijkheid
infrastructuur. De onderlinge samenhang tussen deze                        om langs verschillende individuele leerwegen en op
elementen is van groot belang. Business en IT kunnen                       verschillende niveaus een cursus te volgen.
immers niet meer los van elkaar gezien worden (Van                      > Werkvormen: de student kan in groepsverband of
Dullemen, et al., 2008).                                                   individueel leren.
                                                                        > Leermateriaal: de student gebruikt verschillende
                                                                           soorten materiaal (video, documenten, audio, hyper-
                                                                           teksten, software).
                                               Mens en
               Onderwijs-     Processen                                 > Communicatiemogelijkheid: de student kan gebruik
                strategie                     organisatie
                                                                           maken van synchrone (chats), asynchrone (virtuele
                                                                           werkruimte) en fysieke (klaslokaal) communicatiemid-
    Business architectuur     Informatie                                   delen.
          domein
                                               IT architectuur domein
                                                                        Om de complexiteit van onze verkenning enigszins te
                                                                        reduceren, hebben we de flexibiliteitsaspecten terugge-
                              Applicatie
                                                                        bracht tot de volgende drie dimensies:
                                                                        1. Inhoud
                            Technologische
                                                                           > Variëteit
                             infrastructuur                                > Niveau
                                                                           > Volgorde
                                                                        2. Organisatie
                                                                           > Plaats
                                                                           > Tijd
In vervolg van dit hoofdstuk worden vijf onderdelen van
                                                                           > Instroommogelijkheden
de enterprise architectuur nader uitgewerkt, uitgesplitst
                                                                        3. Didactiek
naar: onderwijsstrategie, onderwijslogistiek (processen,
                                                                           > Werkvorm
mens en organisatie en informatie en applicaties). De
                                                                           > Leermateriaal
technologische infrastructuur blijft als onderdeel verder
                                                                           > Communicatiemogelijkheden
buiten beschouwing. We sluiten het hoofdstuk af met
een samenvatting van het door ons gehanteerde refe-
                                                                        De strategische afwegingen die die ten aanzien van
rentiekader.
                                                                        bovengenoemde dimensies worden gemaakt, bepalen
                                                                        de aard van het onderwijs en de keuzemogelijkheden
                                                                        voor studenten.


6
3.3 onderwijslogistiek                                                 Uit het onderwijsmodel van Triple A kunnen de volgende
                                                                       onderwijslogistieke processen worden afgeleid:
3.3.1 Processen                                                        > Leervraag arrangeren: het formuleren van de leervraag
De keuze voor een bepaalde (flexibele) onderwijsstra-                    van een deelnemer, uitgedrukt in onderwijsproducten
tegie heeft consequenties voor de onderwijslogistiek.                    (les, een cursus, module of andere onderwijseenheid),
Maar wat is onderwijslogistiek? Triple A (2009) definieert               eventueel aangevuld met additionele wensen en voor-
in haar Onderwijsencyclopedie onderwijslogistiek als                     waarden.
“het matchen van de leervraag van studenten (uitge-                    > Beheren onderwijscatalogus: het opstellen en onder-
drukt in onderwijsproducten uit de onderwijscatalogus)                   houden van de onderwijscatalogus, een verzameling
met de beschikbare docenten en middelen met als                          van onderwijsproducten beschreven aan de hand van
resultaat het geroosterde onderwijs dat de basis vormt                   productgegevens (titel, omvang, volgorde, leerstijl,
voor de uitvoering van het primaire proces (het onder-                   complexiteit, enz.) die de basis vormt voor onderwijs-
wijs)”.                                                                  ontwikkeling.
                                                                       > Inzetten middelen: het plannen van de inzet van
Triple A (2009) benadert onderwijslogistiek vanuit een                   onderwijsproducten, docenten en middelen (lokalen,
onderwijsprocesmodel: in het model van Triple A zijn                     leermaterialen) gedurende een bepaalde periode (tijd)
alle processen van een onderwijsinstelling, vanuit het                   en plaats.
perspectief van de student, opgenomen. Het beschrijft                  > Roosteren: het vastleggen van deelnemers om
het traject van een student (van inschrijving tot diplome-               specifieke onderwijsproducten, aangeboden door
ring en uitschrijving) met alle bijbehorende gegevens-                   een bepaalde docent, op de gereserveerde tijden en
stromen en geeft inzicht in het onderlinge verband van                   plaatsen af te nemen.
alle processtappen.




architectuur

                                                                onderwijs

                                                aantonen compe-
                                                tenties en kennis

                                                                            opleiden en    leertraject bege-       leervraag
       inschrijven             examineren
                                                                              vormen            leiding            arrangeren



                                                  ontwikkelen           beheren onder-
       diplomeren                                                                                                 toewijzen bpv
                                                   onderwijs             wijscatalogus



                                                                                                                   leeraanbod
                                                beheren loopbaan            accepteren
                                                                                                                     plannen


                                                                                                                    aanpassen
                                 beheren        analyseren aan-         registreren aan-
       uitschrijven                                                                        inzetten middelen       en aanvullen
                                identiteit      en afwezigheid           en afwezigheid
                                                                                                                      rooster


       overdracht                                  toelevering                                                      aanpassen
       deelnemer-           uitwisseling bron   verantwoordings-                            prognotiseren          en aanvullen
        gegevens                                    informatie                                                       middelen


   administratie                                                                                         voorbereiding onderwijs

Bron: Triple A Onderwijsencyclopedie (2009)




                                                                                                                                   7
3.3.2 Mens en Organisatie                                       3.4 samenvatting
De keuze voor een bepaalde onderwijsstrategie heeft
ook consequenties voor mens en organisatie. Hierbij             De consequenties van flexibel onderwijs voor de onder-
valt te denken aan de organisatie en de besturing daar-         wijslogistiek zijn afhankelijk van de gekozen strategie.
van, maar ook de menselijke component en de organi-             Inhoudelijke flexibiliteit heeft andere gevolgen voor
satiecultuur. In paragraaf 4.3 zal per flexibiliteitsdimensie   student, onderwijscatalogus, docenten en middelen dan
aangegeven worden wat de impact is op het aspect                organisatorische en didactische flexibiliteit. Het in het
mens en organisatie.                                            voorgaande beschreven referentiekader geeft inzicht
                                                                in de verbinding tussen de onderwijsstrategie van een
3.3.3 Informatie en Applicaties                                 instelling als het gaat om flexibel onderwijs enerzijds en
Voor de uitvoering van de onderwijsstrategie en de              de proces- en organisatiekant van de onderwijslogistiek
onderwijslogistieke processen zijn informatievoorzie-           anderzijds.
ning en IT-systemen onmisbaar. In paragraaf 4.4 wordt
stilgestaan bij de impact van de gekozen strategie en
organisatieinrichting op de informatievoorziening, archi-
tectuur en het applicatielandschap.



referentiekader flexibel onderwijs

     flexibele onderwijsstrategie                                         business architectuur

     1. Inhoudelijke flexibiliteit
     2. Organisatorische flexibiliteit
     3. Didactische flexibiliteit



     onderwijslogistiek

     1.   Leervraag arrangeren                                                            Processen
                                                                                                         enterprise
     2.   Beheren onderwijscatalogus                                                                     architectuur
     3.   Inzetten middelen                                                   Mensen     Organisatie
     4.   Roosteren


                                                                                  it architectuur

                                                                            Informatie   Applicaties


                                                                             Techniek (buiten scope)




8
bevindingen


In dit hoofdstuk geven we een overzicht van onze bevin-        hogeschool inholland: architect van je eigen loopbaan
dingen aan de hand van het beschreven referentiekader.         Bij Hogeschool INHolland wordt per school gekeken welke competenties
In lijn met de doelstelling van onze verkenning komen          studenten later nodig hebben in het beroepenveld. Hier sluiten de verschil-
hierbij zowel de pragmatische oplossingen die instellin-       lende minors op aan. Hogeschool INHolland creëert in de toepassing van dit
gen hanteren als de ervaren knelpunten naar voren.             studiemodel ruime keuzemogelijkheden voor studenten en daarmee steeds
                                                               meer individueel gerichte leerroutes binnen een opleidingstraject. Hierin is
                                                               Hogeschool INHolland uniek binnen het Nederlandse hbo-onderwijs. Ner-
4.1 onderwijsstrategie                                         gens anders is het mogelijk om 25% van het onderwijspakket zelf samen te
                                                               stellen. Speciale aandacht gaat binnen dit keuzemodel uit naar de differen-
4.1.1 Inhoudelijke flexibilisering                             tiatieminor. De differentiatieminor is onderdeel van het studieprogramma
Inhoudelijke flexibilisering kenmerkt zich door het feit dat   (bestaande uit 60 credits, ofwel studiepunten) vanaf het tweede studiejaar,
de studenten zelf invulling kunnen geven aan hun stu-          waarin de student de mogelijkheid heeft om ook onderwijs buiten het eigen
dieprogramma. Dit doet de student door verbredende             domein van de major en specialisatieminor te volgen. Dit kan ertoe leiden
of verdiepende inhoudelijke accenten aan te brengen in         dat de student een bredere kijk op de samenleving ontwikkelt en op zijn ei-
zijn studieprogramma, die aansluiten bij zijn interesses,      gen plaats en rol daarbinnen. Door de differentiatieminor zorgvuldig samen
ambities of onderscheidend vermogen op de arbeids-             te stellen, kiest de student als het ware zijn eigen, unieke profilering op de
markt.                                                         arbeidsmarkt. De student wordt architect van zijn eigen loopbaan.

Bij alle instellingen hebben wij een bepaalde mate van         Saxion kiest ervoor om binnen de studieroute HIDS
inhoudelijke flexibiliteit gezien, vooral op het niveau van    (Human Information Design & Strategy) de inhoud van
de minors. Wij constateren echter ook dat veel instel-         de opleiding niet vooraf in detail te bepalen. De onder-
lingen twijfels hebben over de volwassenheid van de            wijscatalogus bevat zeer beperkte informatie en het
student in het kader van inhoudelijke flexibiliteit, zeker     onderwijs zelf is slechts op hoofdlijnen ontwikkeld.
aan het begin van de opleiding. Om die reden vullen de
meeste opleidingen het studentgestuurde onderwijs pas          saxion: de actualiteit bepaalt de inhoud
vanaf het tweede of derde jaar in.                             De studieroute HIDS valt onder de opleiding Informatiedienstverlening en
                                                               -management (IDM). In het curriculum worden vier ‘leerlijnen’ onderschei-
Wat betreft flexibiliteit op het niveau van een onderwijs-     den: Communicatie, Menswetenschappen, Toegepaste Technologie en
eenheid binnen een major of een minor geldt dat dit            Ondernemerschap. In alle leerlijnen staan innovatie en creativiteit centraal.
binnen de hbo-instellingen nog nauwelijks van de grond         In de eerste twee jaar is er sprake van breed aanbodgestuurd onderwijs op
komt. In ieder geval niet voor de reguliere deeltijd of vol-   alle bovengenoemde gebieden. In de laatste twee jaar ontwerpt de student
tijd hbo-student die na afronding van middelbare school        samen met de docenten een eigen afstudeertraject. De opleiding valt of
of mbo instromen. De vraag is ook of deze studenten            staat met actualiteit en dit model maakt het mogelijk direct te reageren op
wel behoefte hebben aan deze vormen van flexibiliteit.         de razendsnelle ontwikkelingen in medialand. HIDS is voortdurend in bewe-
EVC-studenten hebben in het kader van een leven lang           ging en het bedrijfsleven is nauw bij de studieroute betrokken door onder
lerenonderwijs deze behoefte zeker wel. Echter worste-         andere het leveren van gastdocenten en het aanbieden van stageplaatsen.
len de meeste instellingen er nog mee hoe invulling te
                                                               De voorbeelden van Hogeschool INHolland en Saxion
geven aan flexibiliteit op onderwijsniveau en -volgorde.
                                                               laten zien dat studenten steeds meer zeggenschap krij-
                                                               gen bij de invulling van de eigen studieloopbaan. Door
Ter illustratie presenteren wij een aantal voorbeelden van
                                                               de instellingen wordt aangegeven dat studenten wel
inhoudelijke flexibilisering.
                                                               begeleiding nodig hebben om goed invulling te geven
                                                               aan deze keuzevrijheid. Dit vraagt ook andere compe-
Door Hogeschool INHolland wordt een zeer uitgebreide
                                                               tenties van docenten. Voor de meeste hbo-instellingen
invulling gegeven aan het major-minor model.
                                                               geldt dat docenten worstelen met het invullen van de rol




                                                                                                                                                9
als studieloopbaanbegeleider. Dit heeft consequenties                           onderwijs volgt en de beschikbaarheid van docenten en
voor de traditionele rol van de docent. In paragraaf 4.3                        ruimtes. Het komt zelden voor dat studenten zelf ook
komen we hier op terug.                                                         een voorkeur kunnen aangegeven voor de dag of tijdstip
                                                                                waarop zij het onderwijs willen volgen. Binnen deeltijd,
4.1.2 Organisatorische flexibilisering                                          duaal en avondonderwijs, is dit gangbaarder en wordt er
Een onderwijsstrategie die zich richt op organisatorische                       meer rekening gehouden met de wensen van de student.
flexibiliteit kenmerkt zich door het feit dat studenten op
meerdere momenten kunnen instromen (soms afhanke-                               Plaatsonafhankelijk onderwijs is in opkomst bij hbo-
lijk van het niveau van voorkennis) en uitstromen. Daar-                        instellingen. Een aantal instellingen beschikt over de
naast betreft het de flexibiliteit van tijd (periode, dag,                      faciliteiten om op afstand onderwijs te geven. Bij deze
tijdstip) waarop studenten onderwijs kunnen volgen en                           instellingen kunnen studenten onderwijs online volgen
de plaats waar het onderwijs wordt gevolgd.                                     of online terugkijken. Toch zijn de meeste instellingen
Het onderwijs van de Open Universiteit, die onder an-                           er nog volledig op ingesteld dat een student naar de
dere hbo-opleidingen aanbiedt, is het ultieme voorbeeld                         instelling komt om het onderwijs te volgen. Dit komt
van organisatorische flexibiliteit. De Open Universiteit is                     voort uit de heersende overtuiging dat leren een sociaal
ooit om deze reden opgericht en heeft tijd- en plaatson-                        proces is waar contacturen voor nodig zijn. Daarnaast
afhankelijk onderwijs nog altijd als speerpunt.                                 is men het erover eens dat de gemiddelde student on-
                                                                                voldoende zelfstandig is of niet weet wat hij moet weten
open universiteit: studeren op basis van het ‘anytime, anyplace,                en dus leren. Om deze reden biedt de Open Universiteit
anywhere’-principe                                                              studenten kansen om in cohorten te leren om zodoende
Als ‘de universiteit voor een leven lang leren’, positioneert de Open Univer-   steun aan elkaar te hebben of in een semestersysteem
siteit (OU) zich op de dimensie organisatie. Aan de OU kan iedereen die 18      te werken met vaste deadlines.
jaar of ouder is (en niet middels het reguliere onderwijs wil/kan studeren)     Hogeschool INHolland biedt een andere vorm van
volgens een eigen plan studeren op hbo- of universitair niveau. Deelnemers      plaatsonafhankelijk onderwijs. Deze instelling, met loca-
ontvangen het studiemateriaal thuis en krijgen een eigen studieplek op          ties in meerdere steden in de Randstad, biedt studenten
het internet, waar ze contact hebben met docenten en medestudenten.             de mogelijkheid bepaalde vakken te volgen in verschil-
Er wordt modulair onderwijs geboden volgens het principe “begeleide             lende steden.
zelfstudie”. De OU komt iets terug van de uiterste vorm van organisatori-
sche flexibiliteit. Om studierendement te verhogen wil de OU elementen van      Bovenstaande laat zien dat er genoeg voorbeelden zijn
traditioneel onderwijs toevoegen (tegengestelde beweging). Van flexibiliteit    van organisatorische flexibiliteit. Maar er zijn ook genoeg
naar maatwerk (voor groepen), omdat een deel van de studenten toene-            twijfels en knelpunten. Is de reguliere student wel vol-
mende behoefte heeft aan meer ondersteuning, sociale cohesie, etc.              wassen, gedisciplineerd en gemotiveerd genoeg om ‘op
                                                                                afstand’ zelfstandig te leren? Wat te doen met sociale
Ook de traditionele hbo-instellingen kennen anno 2010                           cohesie en praktijkonderwijs? En hoe om te gaan met
een bepaalde mate van organisatorische flexibiliteit om                         de logistieke uitdagingen? Om deze redenen is het in
studenten tegemoet te komen in hun wensen. Bij de                               de meeste gevallen nog altijd zo dat een student een
meeste instellingen kunnen studenten twee keer per jaar                         bepaald vak uit de onderwijscatalogus volgt op een
instromen en is het mogelijk op verschillende momenten                          gezette tijd (periode, dag, tijdstip) en plaats (lokaal).
uit te stromen ofwel af te studeren. De instellingen ge-
ven aan het aantal instroommomenten verder te willen                            4.1.3 Didactische flexibilisering
vergroten. De instellingen worden echter wel beperkt                            Het uitgangspunt bij didactische flexibilisering is dat
door de accreditatie-eisen en de additionele kosten. De                         er wordt aangesloten bij de wijze waarop studenten
wettelijke bekostiging omvat nu slechts twee instroom-                          leren (leerstijlen van studenten). Bij didactische flexibi-
momenten. Met het oog op de verwachte bezuinigingen                             lisering gaat het er om dat studenten bij gelijkblijvende
lijkt een uitbreiding daarop nu niet haalbaar.                                  inhoud en tentamens kunnen kiezen uit verschillende
                                                                                didactische varianten om hun einddoel (het halen van
Wat betreft tijd, zien wij dat bijna alle instellingen het regu-                het tentamen) te bereiken. We zien dit op verschillende
liere voltijdonderwijs op meerdere tijdstippen aanbieden.                       wijzen terugkomen binnen het onderwijsmodel van de
Dit is vaak het gevolg van het aantal studenten dat het                         instellingen. Zo kunnen studenten bij bepaalde oplei-

10
dingen, naast de voltijdvariant, bijvoorbeeld kiezen voor          avans hogeschool: de leerbeleving centraal
een deeltijd- of duale variant. Met name de duale variant          Bij de praktijkgerichte leerroute is de student in een bedrijf aanwezig
wijkt, door de grote praktijkgerichtheid, in didactische           om bijvoorbeeld een jaarrekening te leren maken. De theoretische route
zin af van de voltijd- en deeltijdvariant. Deze laatste is         bestaat voornamelijk uit hoorcolleges op school. De gemengde vorm is het
wellicht meer een voorbeeld van organisatorische flexi-            praktijkblok zoals in de traditionele klassikale werkroute wordt gegeven.
biliteit. Overigens geldt dat ook voor de duale variant.           De student kan in elk blok kiezen of hij liever de praktijk in gaat of de
                                                                   boeken in duikt. Maar een student mag niet altijd voor de praktijk kiezen,
Naast deze globale didactische flexibiliteit kan er ook            hij moet alle routes hebben gedaan om uiteindelijk te kunnen slagen. Voor
sprake zijn van flexibiliteit binnen een bepaalde oplei-           de ‘slimmeriken’ heeft de opleiding een individueel traject ontwikkeld. Deze
ding. De bezochte opleiding binnen Avans is hiervan                studenten blinken niet alleen uit in een cijfer tien, maar in hun onderne-
een mooi voorbeeld. Didactische flexibiliteit op dit               mend vermogen. Deze route is slechts voor enkelen weggelegd, omdat het
niveau komt overigens niet veel voor.                              veel van docenten vergt. Het gaat om zeer specifiek maatwerk, bijvoorbeeld
                                                                   iemand die voor zijn eigen bedrijf snel wil leren een businessplan of jaar-
Alle hbo-instellingen hebben in hun onderwijsprogramma             rekening op te stellen.
rekening gehouden met opleidingen en afstudeerrichtingen
waarbij een andere, vernieuwde didactiek voorop staat.             alternatieve leerroute vanaf het tweede studiejaar in
De dimensie didactiek richt zich op flexibiliteit rondom de        stellen. AFM ziet wel een verbetering van het studieren-
aangeboden werkvormen, leermaterialen en communica-                dement bij studenten die studeren via hun eigen leerstijl
tiemogelijkheden. De betekenis die wij dan ook aan didac-          en -beleving.
tiek meegeven is het organiseren en faciliteren van het
leren. De keuze om verregaand op de dimensie didactiek             Verder zien wij dat stagebedrijven een steeds belang-
te flexibiliseren leent zich niet voor alle soorten opleidingen,   rijkere rol spelen in de studieloopbaanbegeleiding van
is de ervaring van de meeste hbo-instellingen.                     een student. Dit geldt voornamelijk voor de praktijkge-
                                                                   stuurde routes binnen de hogescholen waar de student
De meeste hogescholen hebben een bepaalde mate                     het grootste gedeelte van zijn studie binnen een bedrijf
van variatie in aanbod van diverse werkvormen. Naast               doorbrengt. Er ontstaat een samenwerkingsverband op
‘traditionele’ colleges, werkcolleges, practica en trai-           de inhoud tussen de onderwijsinstelling en het stagebe-
ningen wordt onder andere ook invulling gegeven aan                drijf. Dit zien wij voornamelijk terug komen in het duale
probleemgestuurd onderwijs, praktijkgericht onderzoek,             en deeltijd onderwijs waar de didactische flexibiliteit
zelfstudieopdrachten, games en skill labs.                         groter is dan bij klassiek voltijd onderwijs.
Avans Hogeschool is een van de instellingen die zich
ook op een ander vlak onderscheidt. Bij Avans Hoge-
school is binnen de Academie voor Financieel Manage-               4.2 processen
ment (AFM) gekozen om de leerstijl en -beleving van de
student centraal te stellen bij het volgen van een oplei-          Bij het realiseren van inhoudelijke flexibiliteit wordt het
ding. AFM heeft vier leerroutes binnen haar opleidingen            beheren van de onderwijscatalogus een steeds promi-
ontwikkeld waarbij de student de keuze heeft om de                 nenter en complexer proces. Studenten hebben immers
leerroute te volgen die het best bij hem past. Studenten           volledig inzicht nodig in de keuzemogelijkheden binnen
kunnen kiezen voor een praktijkgerichte leerroute, the-            de instelling om een goede vergelijking van het aanbod
oretische route of een gemengde vorm. ‘Slimmeriken’                te kunnen maken. Om dit te realiseren zien wij dat de
kunnen zelfs een individueel traject volgen.                       verantwoordelijkheid voor het opstellen en onderhouden
                                                                   van de catalogus van opleidingsniveau naar onderwijs-
De praktijk laat echter zien dat studenten in het eerste           afdelings- of instellingsniveau verschuift. Dit heeft vele
jaar risicomijdend gedrag vertonen rondom de keuze                 afstemmingsrondes tot gevolg, maar heeft als belangrijk
voor een specifieke leerroute. Studenten spelen op                 neveneffect dat efficiëntievoordelen worden behaald
safe en kiezen voor de traditionele route uit angst het            door de uniformiteit en het beperken van de variëteit
propedeusejaar niet te halen. De Academie voor Finan-              (geen dubbelingen, elke onderwijsafdeling wordt verant-
cieel Management binnen Avans Hogeschool heeft er                  woordelijk voor de vakken waarin deze excelleert, etc.)
daarom voor gekozen om het keuzemoment voor een

                                                                                                                                                 11
Een belangrijke randvoorwaarde voor één uitgebreide                               Voor het flexibiliseren van EVC-onderwijs geldt dat
onderwijscatalogus is de standaardisatie over de                                  hbo-instellingen moeten toewerken naar een modulaire
onderwijsafdelingen heen rondom periodeplanning en                                opbouw van het onderwijsprogramma, waarin vakken
tentamenplanning. Ook voor andere onderwijslogistieke                             gescheiden van elkaar kunnen worden gevolgd.
processen geldt het credo: eerst standaardiseren om te
kunnen flexibiliseren. Dit uit zich bijvoorbeeld in centrale                      Organisatorische flexibiliteit heeft zijn weerslag op de
kaders rondom roostering van minoren en keuzeon-                                  onderwijslogistieke processen van een hbo-instelling (als
derwijs. Dit pleit voor het maken van instellingsbrede                            onderdeel van de business architectuur). De leervraag
afspraken met betrekking tot roostering. Een voorbeeld                            arrangeren betreft bij instellingen niet alleen de inhoude-
hiervan is Hogeschool Rotterdam, die minoronderwijs                               lijke leervraag, maar ook de studentvoorkeur betreffende
aanbiedt op één afgesproken dag in de week.                                       instroommoment, tijd en plaats. Echter, hoe groter het
                                                                                  aantal variabelen, hoe ingewikkelder de onderwijslogis-
windesheim: evenwicht in flexibiliteit en organiseerbaarheid                      tieke processen. Om deze reden zien wij bij instellingen
In lijn met de ambitie om vraaggestuurd onderwijs aan te bieden heeft             die zich profileren op de organisatorische dimensie een
Windesheim een aantal jaar geleden de major-minor structuur ingevoerd.            onderwijscatalogus met een relatief beperkt aanbod,
Dit heeft zijn weerslag op de onderwijscatalogus. Naast de major en               die modulair/thematisch is opgebouwd en waarbij de
verdiepende minoren (per opleiding), worden er ook verbredende minoren            vakken strak geformuleerd en afgebakend zijn. Dit
aangeboden. Deze zijn ook voor studenten van de andere schools binnen             beperkt het aantal variabelen waarmee rekening moet
Windesheim toegankelijk. Ten aanzien van de onderwijscatalogus geldt              worden gehouden. Het faciliteert daarnaast de student
een aantal uitgangspunten waar de drie opleidingen CMV, MWD en SPH in             in het zelfstandig maken van de juiste keuzes. Deze
gezamenlijkheid aan moeten voldoen: het aanbieden van een brede prope-            keuzes zijn van groot belang, zeker bij een instelling als
deuse, samenwerken aan het aanbod van verbredende minoren, aanbod in              de Open Universiteit, omdat een aantal vakken samen
verschillende varianten (voltijd, deeltijd en duaal) en de mogelijkheid tot het   in een bepaalde volgordelijkheid, ervoor zorgt dat een
volgen van een verkort traject. Hierbij is een evenwicht tussen flexibiliteit     student een hbo-diploma haalt.
en organiseerbaarheid een vereiste. Daartoe is de volgende ondersteuning
gerealiseerd: inhoudelijke begeleiding door de studieloopbaanbegeleider,          Bij instellingen die kiezen voor organisatorische flexibi-
communicatie over de mogelijkheden en keuzeprocedures en logistieke or-           liteit zien wij vaak dat het begeleiden van de student bij
ganisatie van het keuzeproces en de verwerking van de gemaakte keuzes.            het maken van deze keuzes (arrangeren leervraag) en
Dit laatste verloopt nog niet vlekkeloos, maar er wordt hard gewerkt aan          het beheren van de onderwijscatalogus centraal belegd
het laten meegroeien van de ondersteunende systemen op het gebied van             is. Op basis van heldere centrale kaders, wordt vervol-
bijvoorbeeld roostering, cijferadministratie en ICT met de ambities op het        gens de inhoud decentraal verder vorm gegeven. Ook
gebied van vraagsturing.                                                          het inzetten van middelen gebeurt veelal centraal. Zo is
                                                                                  bij de Open Universiteit één van de belangrijkste proces-
                                                                                  sen het centraal beschikbaar stellen van studiemateria-
Als wij processen, middelen en roosteren nader be-                                len aan de ingeschreven studenten.
schouwen, dan zien wij dat over het algemeen geldt
dat de efficiëntie van het gebruik van middelen afneemt                           Een voordeel van deze vorm van flexibiliteit is, in tegen-
wanneer gekozen wordt voor inhoudelijke flexibiliteit in                          stelling tot de inhoudelijke dimensie, de toename in ef-
het onderwijsprogramma. Er vindt versnippering plaats                             ficiëntie van middelen. Door avondonderwijs kunnen on-
in de vakken, waardoor extra docenten en ruimtes                                  derwijsruimtes en andere faciliteiten meer uren per dag
nodig zijn om het vak te kunnen geven. Om als instel-                             worden gebruikt, zelfs in het weekend. Hier tegenover
ling meer zekerheid te krijgen in de aantallen studenten                          staat dat de ondersteunende processen zoals catering
per vak, kan het hanteren van inschrijvingslimieten en                            en schoonmaakdiensten hierop moeten afgestemd en
drempels helpen om een efficiënte inzet van ruimtes en                            dat roostering wederom complexer wordt.
docenten te realiseren.




12
Bij roostering kunnen wij onderscheid maken tussen                                Het proces leervraag arrangeren is van ondergeschikt
het roosteren van het onderwijs en het roosteren van                              belang bij didactische flexibiliteit. De student bepaalt
tentamens. Bij de Open Universiteit vindt alleen tenta-                           niet inhoudelijk wat hij studeert, maar bepaalt de manier
menroostering plaats (centraal). Het onderwijs wordt                              waarop hij studeert, passende bij zijn leerstijl en -bele-
immers op afstand geboden. Bij (één instituut van) de                             ving.
Hogeschool Rotterdam zal binnenkort geen sprake
meer zijn van tentamenroostering.                                                 Het roosterproces bij didactische flexibiliteit is dyna-
                                                                                  misch. Zoals wij bij AFM van Avans Hogeschool zien,
hogeschool rotterdam: het digitale toetscentrum
                                                                                  loopt een aantal leerroutes door elkaar heen. Bij de
Het instituut voor Financieel Management van deze instelling stelt studen-
                                                                                  indeling van de klassen moet er al rekening gehouden
ten in staat tijdsonafhankelijk, wanneer het hen uitkomt en zij de leerstof
                                                                                  worden met de diverse routes. Zeker bij de routes waar-
beheersen, tentamens te doen in het digitaal toetscentrum. In februari zijn
                                                                                  in het aantal lessen beperkt is, is het een kunst toch een
de eerste tentamens nog per groep afgenomen, maar in de toekomst is het
                                                                                  aantrekkelijk rooster op te stellen waarbij de student
de bedoeling dat studenten in de toetsweken via een stoelreserveringssys-
                                                                                  toch naar school komt om deze te volgen. Het inzetten
teem kunnen kiezen op welke dag en op welk tijdstip ze een toets maken.
                                                                                  van meerdere leerroutes vergt veel extra werk voor de
                                                                                  roosteraar en er zijn extra docenten benodigd. Er wordt
Een andere manier om de roostering voor instellingen
                                                                                  bij Avans Hogeschool een beroep gedaan op de crea-
behapbaar te houden zien we terug bij Noordelijke
                                                                                  tieve geest van de roosteraars, de blokcoördinatoren en
Hogeschool Leeuwarden. Deze hogeschool kiest ervoor
                                                                                  de medewerker bedrijfsprocessen. Een oplossing die
het aantal variabelen te beperken door bij bepaalde
                                                                                  zij daarvoor hebben bedacht is het combineren van de
opleidingen de onderwijsruimtes niet in te roosteren.
                                                                                  vakken van de theoretische route en de praktijkgerichte
noordelijke hogeschool leeuwarden: roosteren zonder onderwijs-                    route op de vrijdagen om die extra inzet van mensen en
ruimtes                                                                           middelen te beperken.
De Noordelijke Hogeschool Leeuwarden (NHL) verzorgt voor ruim 10.000
studenten onderwijs. ‘Flexibel onderwijs op maat’ is een van de vier pijlers      Bij de instellingen met didactische flexibiliteit zoals
uit hun onderwijsconcept. Het onderwijs is zo ingericht dat professionals         Avans Hogeschool en Saxion wordt over het alge-
uit de beroepspraktijk gemakkelijk kunnen instromen (gestroomlijnde               meen decentraal geroosterd, dichtbij de student en de
EVC-procedure). Ook geeft de NHL aan nuchter en eigenzinnig te zijn. Dit          docent. Vanwege het ontbreken van een integrale (ICT)
zien wij terug in hun roosteringsproces. Een NHL-student wordt ingeroos-          ondersteuning is binnen de Academie voor Financieel
terd voor een bepaald vak, op een bepaald tijdstip en met een bepaalde            Management een procescoördinator aangesteld. De
docent. Samen met de docent en de andere studenten, zoekt de student bij          procesmanager fungeert als spin in het web (afstem-
aanvang van het onderwijs (de les) naar een adequate, beschikbare ruimte.         ming inzet catalogus, mensen en middelen) en zorgt
Dit kan een lokaal zijn, een praktijkruimte, de kantine of wellicht een locatie   voor draagvlak bij de betrokken partijen.
buiten de instelling.                                                             Bij de keuze van werkvormen moet idealiter een opti-
                                                                                  maal aanbod aanwezig zijn van de fysieke en elektroni-
Over de onderwijslogistieke processen kunnen wij over                             sche middelen van de leeromgeving. De student moet
het algemeen zeggen dat flexibiliteit op de dimensie                              gebruik kunnen maken van een variëteit aan media en
didactiek van weinig invloed is op de inhoud van de on-                           werkruimtes (ateliers/skills-labs/vaklokalen) die welover-
derwijscatalogus bij de hogescholen. Studenten worden                             wogen worden ingezet. Vrijwel alle hogescholen bieden
in dezelfde competenties en vakken opgeleid, alleen de                            verschillende werkruimtes aan die toegespitst zijn op
weg er naar toe is anders. Het leermateriaal daarente-                            de aangeboden werkvorm. Inzicht in de beschikbare en
gen is divers (aangepast aan de didactische variant) en                           benodigde ruimtes, het soort onderwijs en de groeps-
is self-explaining. Het verdient wel de voorkeur om de                            grootte is essentieel voor het efficiënt inzetten van de
inhoud van de catalogus vorm te geven vanuit een cen-                             beschikbare ruimte.
traal kader, aangezien er een verbijzondering plaatsvindt                         In het algemeen kunnen wij stellen dat de middelen de
van de catalogus door het aanbieden van diverse leer-                             didactische flexibiliteit begrenzen. De onderwijsinstellin-
routes. Dit maakt het beheer van de onderwijscatalogus                            gen geven aan dat het gebouw en het soort lokalen niet
complexer.                                                                        altijd passend zijn bij de gewenste werkvorm.


                                                                                                                                           13
4.3 mens en organisatie                                        en sparringpartner. Omdat al deze competenties vaak
                                                               moeilijk in een docent te verenigen zijn, maken alle
De docent krijgt naast het geven van onderwijs een             onderwijsinstellingen gebruik van gastdocenten uit de
nadrukkelijke andere rol; die van studieloopbaancoach.         praktijk en aparte studieloopbaanbegeleiders.
Bijkomend effect voor de docent is dat de inhoud van
de onderwijscatalogus zo strak is vormgegeven dat              Uit het onderzoek blijkt dat de digitale didactiek, door
er nauwelijks vrijheid is om invulling te geven aan de         Simons (2002) gedefinieerd als de kennis en kunde met
inhoud van het onderwijs, aangezien vakken binnen en           betrekking tot het gebruik van ICT voor het faciliteren
buiten de opleiding volledig op elkaar zijn afgestemd. De      van het leren, nog niet of nauwelijks aanwezig is bij de
studieroute HIDS van Saxion is hierop een uitzondering.        docenten. Hierdoor loopt de hogeschool achter op
                                                               de kennis en kunde van de student. Docenten maken
Over het algemeen betekent het kiezen voor inhoudelij-         bewust en onbewust geen gebruik van de geboden
ke flexibiliteit dat er opleidings- en afdelingsoverstijgend   middelen. De flexibele leeromgeving moet idealiter een
wordt georganiseerd. De afstemming tussen centraal en          optimale mix van synchrone, asynchrone en fysieke
decentraal neemt hierbij een prominente rol in. Instel-        communicatie bevatten. Jongeren van nu zijn media-
lingsbrede afspraken maken het mogelijk de logistieke          smart en maken volop gebruik van allerlei digitale soci-
processen in de greep te houden.                               ale netwerken en ICT-voorzieningen en mogelijkheden
                                                               die voorhanden zijn buiten de hogeschool. Op deze ma-
Het is ook denkbaar de complexiteit het hoofd te bie-          nier kan een situatie ontstaan dat studenten een eigen
den door docenten anders te organiseren. Naar mate             didactische vorm gaan bedenken en zich niet aan de
een instelling streeft naar meer inhoudelijke flexibiliteit,   voorgedefinieerde vormvoorschriften houden. Voor alle
zouden organisaties ervoor kunnen kiezen om docenten           hogescholen, en dan vooral voor de docenten, ligt er de
los te koppelen van opleidingen en hen te organiseren          uitdaging om zich te verdiepen in de ontwikkelingen en
rondom vakgebieden. Daarnaast is het van belang dat            toepassingsmogelijkheden van digitale didactiek.
hbo-instellingen een goede personele planning hebben,
waarin aandachtig wordt gekeken naar de verdeling in           Ook organisatorische flexibiliteit is van invloed op mens
een vaste en flexibele schil van docenten. Om te kun-          en organisatie. We zien dat de onderwijslogistiek centra-
nen voldoen aan de vraag van EVC-onderwijs zou een             ler wordt georganiseerd. In ieder geval, wanneer dit
instelling ervoor kunnen kiezen om gebruik te maken            het vaststellen van de kaders waarbinnen de logistieke
van “freelance”-docenten.                                      processen zich afspelen, betreft. Centralisatie garan-
                                                               deert immers een bepaalde mate van uniformiteit, die
De variatie aan werkvormen, leermaterialen en com-             decentraal flexibiliteit tot gevolg heeft.
municatiemogelijkheden vraagt om een onderzoekende,
ondernemende en creatieve houding van de student én            Ook voor de docent heeft organisatorische flexibiliteit
docent. De student moet bewust zijn van zijn of haar           aanzienlijke consequenties. De inhoud van het werk
leerstijl en -beleving en de docent moet over de com-          verschuift, naar mate het onderwijs plaats- en tijdonaf-
petenties beschikken om de leerstof op verschillende           hankelijker wordt, van onderwijs geven naar studiebege-
manieren over te brengen op de student.                        leiding. Dit vraagt om andere competenties, die niet bij
                                                               alle docenten aanwezig zijn. Daarnaast wordt ook van
Om invulling te geven aan de verschillende werkvormen          de docenten verwacht dat zij flexibel beschikbaar zijn.
moeten docenten andere vaardigheden ontwikkelen                Ideaal voor een moderne docent die past in ‘het nieuwe
om de student te inspireren, motiveren, begeleiden en          werken’-concept; een docent die vanuit huis (waar ook
coachen. Een docent moet ruimte geven aan de actu-             ter wereld) online onderwijs geeft en niet wil vastzit-
aliteit van de dag, aandacht besteden aan proces en            ten aan een 9 tot 5 werkritme. Het gebruik maken van
product, belangstelling tonen, de studenten stimuleren         docenten uit het bedrijfsleven wordt hierdoor eenvou-
om leervragen te stellen in het licht van hun competen-        diger. Het gevolg hiervan is minder docenten met een
tieontwikkeling en de discussie en dialoog aangaan. De         vast contract, een toename van het aantal freelance-
docent transformeert steeds meer naar een ervarings-           docenten en een intensieve samenwerking met partners
deskundige, vakinhoudelijke studieloopbaanbegeleider           voor gastdocenten.

14
4.4 informatie en applicaties                                                     in de markt. Momenteel hebben de meeste hogescho-
                                                                                  len verschillende systemen ter ondersteuning van de
Onderwijs vindt steeds meer buiten de deuren van de in-                           verschillende processen, maar het blijkt moeilijk om de
stelling plaats en studenten benutten de keuzevrijheid door                       informatie uit deze systemen met elkaar te verbinden.
vaker uitstapjes te maken buiten hun opleiding. Daarom                            De integratie tussen de systemen is een moeizaam pro-
is het van belang dat studenten gebruik kunnen maken                              ces voor elke hbo-instelling. De systemen kunnen in de
van dezelfde faciliteiten op het gebied van ICT en IT-infra-                      meeste gevallen afzonderlijk van elkaar in elke behoefte
structuur. Hierbij valt te denken aan uniforme systemen en                        voorzien, maar om effectiviteits- en efficiency voor-
werkwijzen rondom het aanmelden van vakken en tenta-                              delen te kunnen behalen moeten de systemen goed
mens, het leren vanuit de digitale leeromgeving, het inzien                       geïntegreerd zijn. Het ontbreekt aan geautomatiseerde
van tentamenuitslagen, maar ook het werken op verschil-                           koppelingen en het informatietransport gebeurt voor-
lende onderwijslocaties middels dezelfde inloggegevens.                           namelijk handmatig waarbij de benodigde informatie
                                                                                  wordt gecombineerd met additionele spreadsheets. Dit
Uit ons onderzoek blijkt dat er grote verschillen bestaan                         heeft tot gevolg dat er veel inconsistenties in de gege-
tussen de onderwijsinstellingen op het gebied van IT-                             vens ontstaan, fouten optreden, extra controles moeten
beleid.                                                                           worden uitgevoerd, onvoldoende betrouwbare manage-
hogeschool inholland heeft haar fusieverleden aangegrepen om het                  mentinformatie beschikbaar is en het beheer uiteindelijk
uiterst complexe en gevarieerde applicatielandschap om te vormen naar             een zeer arbeidsintensieve exercitie wordt.
een gestructureerd IT-beleid en uniforme architectuur op instellingsniveau
om daarmee onderwijs over verschillende locaties heen mogelijk te maken.          Binnen de instellingen zien wij zowel gebruik van
Deze infrastructuur wordt centraal beheerd en iedere wijziging moet               standaard technologie van externe leveranciers als ook
worden aangevraagd, wordt geanalyseerd en getest, alvorens deze centraal          maatwerk, zelfbouwsystemen en spreadsheets.
aan het applicatielandschap toe te voegen. Bij Hogeschool INHolland wor-
den ICT-middelen dan ook intensief ingezet om onderwijs en toetsing op            Voor wat betreft de standaard technologie maken de
afstand mogelijk te maken. De keuze voor dit IT-beleid maakt het mogelijk         instellingen onder andere gebruik van
om een zeer gevarieerd aanbod van inhoudelijke en didactische flexibiliteit       > Peoplesoft, Osiris of Educator voor het inschrijf en
te bieden aan de student en zorgt ervoor dat alle faciliteiten op alle locaties     volgsysteem, waarbij Educator ook de logistiek kan
uniform en toegankelijk zijn.                                                       ondersteunen;
                                                                                  > Blackboard, Sakai en/of Winvision voor de elektroni-
Voor het overgrote deel van de hbo-instellingen geldt nog                           sche leeromgeving en het digitaal portfolio;
dat er op centraal niveau geen integrale strategie en ar-                         > Syllabus+, Untis of IRIS voor de roostering en planning.
chitectuur is opgezet. Dit heeft tot gevolg dat een diffuus
IT-beleid en een grote verscheidenheid aan applicaties                            Bij organisatorische en didactische flexibiliteit ligt de
(systemen van externe leveranciers, maatwerksystemen,                             nadruk nog meer op het inzetten van digitale middelen
spreadsheets en databases) op academie of domein-                                 die betrekking hebben op ondersteuning van het leren
niveau ontstaan. Bij deze instellingen gaat het IT-budget                         bij de student. Bij de Open Universiteit ligt de prioriteit
dan ook vaak rechtstreeks naar de academies of domei-                             voornamelijk op ondersteunende ICT om “afstands-
nen. In het kort komt het er op neer dat elke academie                            leren” mogelijk te maken. ICT-ontwikkelingen blijven
zijn eigen “systemen” gebruikt en ontwikkelt. Bovendien                           belangrijk bij het flexibel maken van een organisatie.
zien we bij een enkele instelling dat er nog veel geëxperi-
menteerd wordt met het gebruik van technologie. Over-                             Uit ons onderzoek blijkt dat de inzet van elektronische
wegingen die hierbij belangrijk zijn hebben betrekking op                         en digitale middelen sterk wisselend is tussen de hoge-
de vraag of er een applicatie moet komen die het best                             scholen. Een goede ontsluiting van de leermaterialen en
integreert met bestaande applicaties of dat er gekozen                            ICT-voorzieningen is essentieel aangezien de student
moet worden voor de applicatie die het best past bij de                           minder vaak fysiek aanwezig is in het klaslokaal. Hoge-
filosofie van de onderwijsinstelling. Het gebrek aan stan-                        school INHolland is hier uitermate goed op ingespeeld
daardisatie beperkt de mogelijkheid tot flexibiliseren.                           en de student kan vanuit elke plaats inloggen op zijn of
De hbo-instellingen geven aan dat een goed onder-                                 haar elektronische leeromgeving en digitaal portfolio.
steunend IT-systeem op het gebied van integrale
onderwijslogistieke processen nauwelijks voorhanden is
                                                                                                                                            15
conclusies &
aanbevelingen

In dit laatste hoofdstuk komen we tot een aantal conclu-       Het is van belang om de student centraal te stellen bij
sies en aanbevelingen naar aanleiding van ons verken-          het maken van strategische keuzes rondom de flexibili-
nend onderzoek. Het referentiekader, zoals toegelicht in       sering van het onderwijs. Wat zijn nu precies de wensen
hoofdstuk 3, vormt hierbij de kapstok.                         van de student, in welke mate kan en wil de student
                                                               zelfstandig studeren of keuzevrijheid hebben. De stu-
                                                               dent zal in dit proces ook betrokken moeten worden.
5.1 onderwijsstrategie
                                                               Binnen de keuzes die gemaakt moeten worden, is het
De flexibilisering van onderwijs is een zeer actueel on-       van belang pragmatisch te handelen en niet te ambitieus
derwerp. Alle deelnemende instellingen denken hierover         te willen zijn. Het aantal instroommomenten hoeft niet
na en hebben vormen van flexibilisering geïmplemen-            naar tien. Twee of drie kan prima zijn, maar moet in het
teerd. In gesprekken op strategisch niveau binnen de           totaal van de strategie worden bekeken. Bij het maken
instellingen komt naar voren dat de instellingen worste-       van strategische keuzes dienen de hbo-instellingen
len met de mate van flexibilisering. Het houdt instellingen    rekening te houden met het steeds vrijer verkrijgbaar
bezig wat studenten nu echt willen en tot welk niveau          worden van inhoud. De student zal daar zelf en via de
zij flexibilisering aan kunnen. Daarnaast leven er veel        instelling een toenemend beroep op doen. Dit betekent
vragen over wat mogelijk is binnen de bestaande bekos-         dat de onderwijsontwikkeltaak van de docent zal ver-
tigingsregels, accreditatiekaders en aangekondigde             schuiven naar een coachende en begeleidende rol om
bezuinigingen.                                                 de student te faciliteren het onderwijs tot zich te nemen.
                                                               Ook raden wij instellingen aan niet op alle dimensies
Wij hebben geconstateerd dat er bij het vaststellen van        gelijktijdig te veel te willen flexibiliseren, maar de nadruk
de flexibiliteitstrategie weinig tot geen rekening wordt       te leggen op één van dimensies. Dit is een manier om
gehouden met wat de onderwijslogistiek aan kan. Op             als instelling een onderscheid te maken in de markt. Bo-
strategisch niveau hebben bestuur en management                vendien is het te ambitieus om op alle dimensies ‘best
vaak ambitieuze plannen en veranderen hierbij regel-           in class’ te zijn en we zien daar in de praktijk ook geen
matig van koers. Zij betrekken de logistieke afdelingen        voorbeelden van.
onvoldoende in het besluitvormingsproces, waardoor
veel van deze plannen niet of niet goed worden geïm-           Alvorens een strategische keuze te maken, moet de
plementeerd. Dit zorgt voor veel onbegrip en frustratie        organisatie goed weten wat het aan kan in het kader
op tactisch/operationeel niveau bij de afdelingen die zich     van flexibilisering. Het is hierbij in onze ogen noodzake-
bezig houden met onderwijslogistieke processen. Daar-          lijk eerst de consequenties voor de onderwijslogistiek
naast leidt het feit dat sommige instellingen de onder-        (business en IT architectuur) in kaart te brengen en dan
wijsafdelingen ruimte geven zelf hun flexibiliteitstrategie    pas een definitieve keuze te maken. Dit betekent dat de
te bepalen, tot grote logistieke uitdagingen.                  onderwijslogistieke afdelingen (tijdig) betrokken moeten
                                                               worden, omdat zij het beste kunnen inschatten wat de
Ondanks alle vragen die instellingen hebben ten aanzien        onderwijslogistiek aankan. Daarbij dienen strategische
van (de mate van) flexibilisering, zien wij dat de drie        keuzes omarmd te worden in de gehele organisatie. De
onderscheiden dimensies van flexibel onderwijs terugko-        logistieke rekbaarheid van instellingen moet niet over-
men binnen de onderwijsstrategieën van de instellingen.        schat worden. Wij raden instellingen daarom ook aan
Flexibilisering op de dimensie inhoud komt het meeste          om de onderwijsstrategie niet vaker dan elke drie jaar
voor, maar flexibilisering op de dimensies organisatie en      tegen het licht te houden.
didactiek zien wij ook terug. De manier waarop instellin-
gen invulling geven aan flexibiliteit verschilt. Een be-       Om de invoering van de gewenste flexibiliteitstrategie
langrijke overeenkomst is dat instellingen ervoor kiezen       succesvol te laten verlopen, moeten bestuur en ma-
flexibiliteit pas vanaf het tweede of derde studiejaar in te   nagement beperkte vrijheid geven aan de interpretatie
vullen. Dit hangt samen met de opvatting dat studenten         van de strategie door onderwijsafdelingen. Daarnaast
een bepaalde taakvolwassenheid moeten hebben om                moeten zij sturing geven aan de logistieke afdelingen
goed gebruik te kunnen maken van bepaalde keuzemo-             over de wijze waarop de strategie geïmplementeerd
gelijkheden.                                                   wordt. Zij dienen hiertoe centrale kaders af te geven ten

16
aanzien van een adequate onderwijslogistiek (business          roosteringsprocessen. Bij de planningsprocessen is
en IT-architectuur), bijvoorbeeld door gebruik te maken        de belangrijkste oorzaak daarvan de autonomie die
van de zachte dwang van informatiesystemen. Daar-              onderwijsafdelingen bij vrijwel alle hogescholen bezitten
naast moeten zij een stapsgewijze en projectmatige             om hun eigen organisatie in te richten. Bij de rooste-
implementatie van beoogde veranderingen afdwingen,             ringsprocessen lijkt de diversiteit vooral te ontstaan uit
om de succeskans zo groot mogelijk te maken.                   verschil in aandacht voor en inzicht in het roosterpro-
                                                               ces aan de kant van het bestuur van de hbo-instelling.
                                                               Argumenten voor het maken van een keuze tussen een
5.2 processen                                                  centrale en decentrale roosterorganisatie zijn wisselend,
                                                               kunnen binnen een hogeschool soms snel veranderen
In zijn algemeenheid kunnen wij stellen dat de drie            en lijken niet altijd even doordacht.
dimensies verschillende consequenties hebben voor de
genoemde onderwijslogistieke processen: leervraag ar-          Met betrekking tot de onderwijslogistieke processen
rangeren, beheren onderwijscatalogus, inzetten midde-          adviseren wij om standaarden te definiëren voor de
len en roosteren. Zo heeft de dimensie inhoud een grote        inrichting en de procedures van de belangrijkste onder-
impact op de onderwijscatalogus en heeft de dimensie           wijslogistieke processen, die zowel binnen als tussen de
organisatie nauwelijks impact op dit proces. Wanneer           onderwijsafdelingen en de betrokken diensten gelden.
er flexibilisering op meerdere dimensies tegelijkertijd
wordt toegepast zien wij wel dat de onderwijslogistieke        Het is hierbij belangrijk dat taken, verantwoordelijkheden
processen complexer en dynamischer worden door het             en bevoegdheden worden geformuleerd en vastgelegd.
toenemend aantal variabelen waar rekening mee moet             Het beschrijven van alle processen en het opzetten van
worden gehouden.                                               een adequate administratieve organisatie en interne con-
                                                               trole (AO/IC) is de eerste stap naar meer uniformiteit en
Uit ons onderzoek blijkt dat er in de markt weinig tot         standaardisatie. Hierdoor wordt de kwaliteit van de on-
geen best practices te benoemen zijn rondom een                derwijslogistieke processen verhoogd en is de organisatie
optimale onderwijslogistieke procesinrichting. Er be-          beter en sneller in staat te anticiperen op veranderingen.
staan grote verschillen tussen de hbo-instellingen. De
onderwijslogistieke processen, en in het bijzonder de          Zowel het eigenaarschap van deze standaarden als
plannings- en roosteringsprocessen, zijn veelal decen-         het proceseigenaarschap zal belegd moeten worden
traal belegd en over het algemeen laat de efficiëntie en       op centraal niveau terwijl op afdelingsniveau verant-
de kwaliteit te wensen over waardoor onder andere de           woordelijken worden aangewezen voor de uitvoering
volledigheid en tijdigheid van de roosters onder druk          en het informatiebeheer. Deze standaarden moeten
komt te staan. Ook tussen de onderwijsafdelingen bin-          worden geïmplementeerd voor alle onderwijsafdelin-
nen een hbo-instelling ontstaan onderlinge verschillen in      gen en betrokken diensten om uniformiteit te creëren.
werkwijze, effectiviteit, efficiëntie en kwaliteit door deze   Flexibiliseren door te standaardiseren is nog steeds het
decentrale procesinrichting. Momenteel wordt op een            geldende credo!
aantal dimensies de flexibilisering nog maar op kleine
schaal toegepast. Hierdoor wordt de inefficiëntie niet
altijd goed zichtbaar. Wij voorzien dat de decentrale ver-     5.3 mens en organisatie
snipperde procesinrichting flexibilisering op grote schaal
gaat beperken. Slechts in een klein aantal gevallen zijn       Bij vrijwel alle hogescholen zien wij geen uniforme inrich-
de (roosterings-) processen centraal belegd met gebruik        ting van de integrale keten van de onderwijslogistieke
van centrale applicaties. Er is desalniettemin een enor-       processen terug. Tevens ontbreekt de sturing op deze
me efficiëntieslag en kwaliteitsverbetering te behalen         integrale keten. Het is belangrijk dat de strategische
als de onderwijslogistieke processen op centraal niveau        keuzes rondom de procesinrichting onderdeel uitmaakt
belegd worden.                                                 van de besluitvorming van het bestuur en management.

Er bestaat dus geen uniformiteit tussen de hogescholen         De grote autonomie van de onderwijsafdelingen om hun
met betrekking tot de inrichting van de plannings- en          eigen planningsprocessen in te richten en de geringe

                                                                                                                        17
mate van standaardisatie van het roosterproces staan          bewerkstelligen, zullen bestuur en management de
een efficiënte inrichting van de plannings- en rooste-        interpretatievrijheid van de onderwijsafdelingen om dat
ringsketen in de weg. Daarnaast wordt er vanuit het           beleid naar eigen inzicht te interpreteren moeten afrem-
bestuur en management met betrekking tot planning en          men en zullen zij meer sturing moeten geven aan de
roostering onvoldoende gestuurd op de kwaliteit van de        wijze waarop het geïmplementeerd wordt. Definieer een
totale procesketen. Daardoor blijft een bedrijfscultuur in    uniform kader met duidelijke grenzen waarbinnen een
stand waarin weinig planmatig gewerkt wordt (“alles op        onderwijsafdeling eigen keuzes mag maken.
het laatste moment”) en waarbij de roosteraar elke keer
op het laatste moment weer een aanzienlijke inspanning        De onderwijsafdelingen zullen zo georganiseerd moeten
moet verrichten om alle knelpunten in de procesgang           worden dat zij qua omvang zoveel mogelijk vergelijkbaar
op te vangen. Aangezien de meeste roosteraars dit als         zijn en aan een standaard organisatiemodel voldoen.
onderdeel van hun werk zien komt de gebrekkige kwali-         Een uniforme duidelijke besturingsfilosofie waarbij taken,
teit en organisatie van de plannings- en roosteringspro-      bevoegdheden en verantwoordelijkheden van alle be-
cessen uiteindelijk nauwelijks aan het licht. De meeste       trokkenen in de onderwijslogistieke keten goed vastge-
klachten vanuit de roosteraars hebben betrekking op           legd zijn is noodzakelijk om medewerkers in de orga-
het niet tijdig en correct aanleveren van gegevens en het     nisatie te stimuleren om volgens de onderwijsstrategie
laat doorvoeren van wijzigingen. Ook bij de uitvoering        te werken. Naast een gestandaardiseerde organisatie-
van het onderwijs wordt veel afgeweken van de roosters        inrichting van onderwijsafdelingen en ondersteunende
waardoor er onoverzichtelijke situaties ontstaan.             diensten is het ook noodzakelijk om de onderwijscata-
                                                              logi en onderwijsproducten uniform te beschrijven en in
Ook de docenten krijgen te maken met een aanzienlijke         te richten.
rolverandering door de invoering van flexibel onderwijs.
Het doorvoeren van de flexibiliteitsaspecten van de           Er moet dan ook aandacht besteed worden aan de ont-
verschillende dimensies vereist het aannemen van een          wikkeling van competenties op het gebied van plannen
fundamenteel andere rol van de docent. De docent              en beheren van personeel, ruimtes en middelen. Instel-
transformeert steeds meer naar een ervaringsdeskun-           lingen kunnen acties uitzetten om de bedrijfscultuur
dige, vakinhoudelijke studieloopbaanbegeleider en             van onderwijsafdelingen minder vrijblijvend te maken
sparringpartner. Dit vraagt andere competenties van           en het verantwoordelijkheidsbesef aan te wakkeren van
de docent. De docent is niet meer degene die voor de          management en de docenten te interesseren voor een
klas staat en die alleen het overdragen en toetsen van        efficiënt gebruik van de middelen van de hogeschool.
leerstof in zijn of haar takenpakket heeft, maar hij trans-   De boodschap moet zijn dat verantwoordelijkheid voor
formeert naar iemand die leeromgevingen aanbiedt die          de logistieke kanten van het onderwijs een integraal as-
studenten in staat stellen een leervraag te ontwikkelen       pect vormt van de professionaliteit van onderwijsmana-
en te beantwoorden. Vrijwel alle hbo-instellingen hebben      gers en docenten. Er zal aangestuurd moeten worden
moeite om invulling te geven aan de rol van ‘nieuwe do-       op een efficiëntere onderwijsontwikkeling, een betere
cent’. In de praktijk is het moeilijk om de competenties      roosterdiscipline en op een meer verantwoord gebruik
die flexibel onderwijs vraagt in één docent te verenigen.     van onderwijsruimten door docenten. Er moet een cul-
Niet alle huidige docenten zijn geschikt als studieloop-      tuurverandering plaatsvinden waardoor het makkelijker
baanbegeleider of willen überhaupt die rol niet vervullen.    wordt om aanspreekbaar te zijn op gedrag en het aan-
Daardoor maken alle onderwijsinstellingen gebruik van         spreken van anderen hierop. Management en docenten
gastdocenten uit de praktijk en aparte studieloopbaan-        moeten gedrag vertonen dat voortkomt uit hogeschool-
begeleiders. Een aantal andere hogescholen zetten             breed belang in plaats van individueel belang.
professionaliserings- en scholingstrajecten op om het
personeel te ondersteunen bij deze transformatie.
                                                              5.4 informatie en applicaties
Het is belangrijk om op een integrale manier te sturen
op onderwijsstrategie én onderwijslogistiek en daarbij        Het applicatielandschap ter ondersteuning van de logis-
een realistisch ambitieniveau te kiezen. Om een suc-          tieke processen is divers. Er wordt veelal gekozen voor
cesvolle invoering van strategisch onderwijsbeleid te         best-of-breed applicaties, maatwerk of zelfbouw of zelfs

18
ondersteuning door middel van spreadsheets op decen-
traal niveau. Het ontbreekt te vaak aan een integraal
informatiebeleid waardoor er geen koppeling bestaat
tussen de verschillende informatiedomeinen. Dit wordt
in stand gehouden door de autonomie die onderwijsaf-
delingen hebben bij het inrichten van hun eigen proces-
organisatie. Doordat op decentraal niveau het IT-beleid
wordt bepaald ontstaat er een wirwar aan verschillende
(overlappende) applicaties in de onderwijslogistieke ke-
ten op instellingsniveau. Om inzicht te verkrijgen worden
gegevens weer overgenomen en gecombineerd in ad-
ditionele spreadsheets. Het ontbreken van een integrale
systeemoplossing voor de onderwijslogistieke proces-
sen vanuit de markt draagt ook bij aan dit probleem.
Applicaties die momenteel bij de meeste hogescholen
centraal worden beheerd dienen vooral ter ondersteu-
ning van de processen rondom de kernregistratie en
de traditionele ondersteunende processen (financiën,
personeel, inkoop, facilitaire zaken).

Om de flexibilisering naar een hoger plan te tillen en
daarbij effectiviteits- en efficiency voordelen te kunnen
behalen is het noodzakelijk om een integrale informatie-
architectuur voor de onderwijslogistieke keten te ontwer-
pen en op centraal niveau te implementeren. Benader de
informatiearchitectuur voor de onderwijslogistiek vanuit
een hogeschoolperspectief als een geïntegreerd geheel,
waaraan op het hoogste niveau sturing moet worden
gegeven door het college van bestuur, of door een CIO
met gedelegeerde bevoegdheden die de lijnbevoegd-
heden van de managers van onderwijsafdelingen en
diensten overschrijden. Het is belangrijk om een business
en IT-architectuur op te stellen met vooraf gedefinieerde
informatiestandaarden die centraal worden beheerd.

Het is daarbij onze aanbeveling om bij grootschalige
IT-implementaties technologie in te zetten die zich in de
praktijk bewezen heeft. Met andere woorden, bij be-
drijfskritische systemen gaat operational excellence voor
innovatie. De keuze voor best-of-breed is nog steeds
een valide keuze, maar zorg daarbij voor geautomati-
seerde koppelingen tussen de verschillende applicaties
ten behoeve van betrouwbare informatie en de te beha-
len effectiviteits- en efficiency voordelen.

Zorg bij vernieuwingen voor een gefaseerde implemen-
tatie met realistische ambities. Verlies hierbij het men-
selijke aspect niet uit het oog, een IT-implementatie is
geen puur technische aangelegenheid.

                                                            19
referenties


> Collis, B., Using Telematics to increase the flexibility of generic types of courses in (post)academic education and
  continuing professional development, Enschede, Universiteit Twente, 1997.
> Geurts, J., “Van opleidingsfabriek naar loopbaancentrum. Pleidooi voor een integraal herontwerp van het middelbaar
  beroepsonderwijs”, Gids Beroepsonderwijs en Volwasseneducatie, Elsevier, februari, 2003.
> Haandrikman, M. & Jacobs, H., “Maatwerk en flexibilisering: handreikingen voor competentiegerichte opleidingen”,
  MBO Raad, 2008.
> “Hogescholen branchejaarverslag hbo 2007”, HBO-raad, 2008.
> “Naar een nieuwe verenigingsagenda” (green paper), HBO-raad, 2009.
> HBO-raad (www.hbo-raad.nl).
> “Visie op leren en onderwijslogistiek”, Projectgroep Flexibel Leren, Zoetermeer, Kennisnet, 2007.
> Schellekens, A., “Towards flexible programmes in higher professional education: An operations-management ap-
  proach”, Open Universiteit, 2004.
> Simons, P.R.J., “Digitale didactiek: hoe (kunnen) academici leren ICT te gebruiken in hun onderwijs”, Universiteit
  Utrecht, Inaugurele rede, 10 oktober 2002.
> “Triple A Ontwerp & Onderzoek”, Triple A Onderwijsencyclopedie, Zoetermeer, Triple A, 2009.
> Van Aken, J, “Bedrijfskunde als ontwerpwetenschap”, Bedrijfskunde, 66(1), 1994, pp. 16-26.
> Van Dullemen, J., et al., Enterprise architectuur: een managementinstrument voor business transformatie, Utrecht,
  Atos Consulting, 2010.
> Van Gelder, W., Vraaggericht werken in het middelbaar beroepsonderwijs: onderzoek naar maatwerk in het MBO,
  Nijmegen, Ravestijn & Zwart, 2007.
> Van ‘t Riet, P., De opzet van een onderzoek (interne notitie ten behoeve van de Kenniskring LICTO), Zwolle, Hoge-
  school Windesheim, 2008.
> Van ’t Riet, P., “Knelpunten in de plannings- en roosteringsprocessen van de hogescholen”, Zwolle, Hogeschool
  Windesheim, 2009.
> Van Weert, T. & Andriessen., “Onderzoeken door te verbeteren: overbruggen van de kloof tussen theorie en praktijk
  in hbo-onderzoek”, Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nd-nc/1.0/nl/), 2005.
> Volberda, H.W., De flexibele onderneming: strategieën voor succesvol concurreren, Deventer, Kluwer, 2007.
> Waslander, S., Wat scholen beweegt: over massa-maatwerk, onderwijspraktijk en examens in het voortgezet onder-
  wijs, Arnhem, Cito, 2004.




20
bijlage


In deze bijlage geven wij een overzicht van de experts die wij hebben geraadpleegd ten behoeve van onze verkenning,
van de instellingen die wij hebben bezocht en de personen die wij hebben gesproken en van de mensen die namens
Atos Consulting hebben geparticipeerd.

experts
> Ad Schellekens van de Open Universiteit
> Peter van ’t Riet van Windesheim
> Erik van den Beld van Saxion
> Ans Gielen van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen

instellingen

Instelling                  Naam                          Functie
Avans Hogeschool            Ron ten Kortenaar             Directeur Academie voor Financieel Management
                            Jolanda Vermeeren             Senior medewerker bedrijfsprocessen
Hogeschool INHolland Lein Labruyère                       Vice-voorzitter College van Bestuur
                            Han Smits                     Directeur School of Technology
                            Monique Koelewijn             Directeur Facilitaire Zaken
                            Gert Idema                    Teamleider proceskwaliteit Bestuurlijke Agenda
Hogeschool                  Jan Roelof                    Lid College van Bestuur
Rotterdam
                            Johan Sevenhuijsen            Directeur Dienst Concernstrategie
                            Wijnand van den Brink         Directeur Instituut voor Financieel Management
                            Jan van Veen                  Onderwijsmanager Instituut voor Gezondheidszorg
                            Kai Glerum                    Manager bedrijfsvoering Instituut voor Gezondheidszorg
Noordelijke Hoge-           Simone Schoonhoven            Hoofd Organisatiekwaliteit
school Leeuwarden
                            André Abrahamse               Hoofd Informatisering
Open Universiteit           Paul Kirschner                Hoogleraar onderwijspsychologie
                            Kathleen Schlusmans           Senior onderwijstechnoloog
Saxion                      Hans Oeloff                   Onderwijsmanager Academie Communicatie, Informatie-
                                                          technologie & Informatiemanagement (CII)
Windesheim                  Arjen van den Akker           Onderwijsmanager School of Human Movement &
                                                          Sports
                            Christien Rippen              Onderwijsmanager School of Social Work




                                                                                                                   21
over atos consulting


Wij, als Atos Consulting, zijn een toonaangevende,        Atos Consulting is een zelfstandig onderdeel van
internationale business- en IT-consultancy organisatie    Atos Origin, de grootste beursgenoteerde Europese
met wereldwijd meer dan 2.500 gedreven professionals.     IT-dienstverlener (5,5 miljard euro), waar ruim 50.000
Bij Atos Consulting hebben we een eigen kijk op zaken.    mensen werken, van wie circa 8.000 in Nederland. Atos
Met een positieve aanpak werken we aan strategische       Origin stelt haar klanten - top 500-ondernemingen - in
adviezen die resulteren in pragmatische oplossingen.      staat hun visie om te zetten in resultaten door strategi-
Uiteraard samen met onze klanten. We pakken elk           sche advisering, systeemintegratie en managed operati-
project onbevangen aan, zijn creatief, toegankelijk en    ons. Bezoek voor meer informatie over onze werkwijze,
werken gemakkelijk samen. We denken in oplossingen        klanten en resultaten: www.atosconsulting.nl
en daar waar we mogelijkheden zien, zorgen wij ervoor
dat het lukt. De relatie met Atos Origin staat voor een
voorsprong op technologisch gebied waardoor tech-
nologische kansen en innovaties voor onze opdracht-
gevers maximaal worden benut. Bij Atos Consulting
combineren we sector expertise met know-how van
bedrijfsprocessen. Hierdoor bieden onze consultants
vanuit een onafhankelijke positie, passende en deskun-
dige adviezen.




22
23
Atos Consulting
Papendorpseweg 93
3528 BJ Utrecht

Tel: +31 (0)88 265 8888
info.consulting@atosorigin.com
www.atosconsulting.nl


Atos, Atos inclusief het symbool met de vis, Atos Origin

inclusief het symbool met de vis, Atos Consulting en

het symbool met de vis op zichzelf zijn geregistreerde

handelsmerken van Atos Origin S.A. Oktober 2010.




© 2010 Atos Origin

Más contenido relacionado

Similar a Wphb oonderzoek

Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief Onderwijs
Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief OnderwijsEvaluatie Rapport Diversiteitsensitief Onderwijs
Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief OnderwijsHester Radstake
 
Werken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiek
Werken met het referentiemodel Flexibele OnderwijslogistiekWerken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiek
Werken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiekholink2018
 
Praktijk In De Onderbouw Vmbo
Praktijk In De Onderbouw VmboPraktijk In De Onderbouw Vmbo
Praktijk In De Onderbouw VmboMike Seijger
 
Voet2010
Voet2010Voet2010
Voet2010sofie
 
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwo
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwoEvaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwo
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwoLuc Sluijsmans
 
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013Trees Sauer, MSc
 
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havo
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havoEvaluatie maatschappijwetenschappen-havo
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havoLuc Sluijsmans
 
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...robert bouwhuis
 
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14Muriel Walter
 
2010.052 1028
2010.052 10282010.052 1028
2010.052 1028swaipnew
 
2012 05 tollnet vandeput2(def)
2012 05 tollnet vandeput2(def)2012 05 tollnet vandeput2(def)
2012 05 tollnet vandeput2(def)Luc Vandeput
 
Wie zijn de leraren van morgen?
Wie zijn de leraren van morgen?Wie zijn de leraren van morgen?
Wie zijn de leraren van morgen?Jan Jaap Hubeek
 
Triple a encyclopedie
Triple a encyclopedieTriple a encyclopedie
Triple a encyclopediemkuiten
 
Blended learning: Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15 l...
Blended learning:  Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15  l...Blended learning:  Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15  l...
Blended learning: Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15 l...Luuk Terbeek
 

Similar a Wphb oonderzoek (20)

De kernopgaven van de lerarenopleidingen
De kernopgaven van de lerarenopleidingenDe kernopgaven van de lerarenopleidingen
De kernopgaven van de lerarenopleidingen
 
Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief Onderwijs
Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief OnderwijsEvaluatie Rapport Diversiteitsensitief Onderwijs
Evaluatie Rapport Diversiteitsensitief Onderwijs
 
Werken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiek
Werken met het referentiemodel Flexibele OnderwijslogistiekWerken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiek
Werken met het referentiemodel Flexibele Onderwijslogistiek
 
Praktijk In De Onderbouw Vmbo
Praktijk In De Onderbouw VmboPraktijk In De Onderbouw Vmbo
Praktijk In De Onderbouw Vmbo
 
Voet2010
Voet2010 Voet2010
Voet2010
 
Voet2010
Voet2010Voet2010
Voet2010
 
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwo
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwoEvaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwo
Evaluatie van-het-vernieuwde-examenprogramma-maatschappijwetenschappen-voor-vwo
 
Radicaal duaal
Radicaal duaalRadicaal duaal
Radicaal duaal
 
Radicaal Duaal
Radicaal DuaalRadicaal Duaal
Radicaal Duaal
 
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013
Onderzoeksrapport informeel leren mbo docenten T.Sauer januari 2013
 
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havo
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havoEvaluatie maatschappijwetenschappen-havo
Evaluatie maatschappijwetenschappen-havo
 
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...
Flexibiliseren van onderwijs: ervaringen, toekomstige ontwikkelingen en mogel...
 
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14
Ifma debat edwin de ceukelaire_integraalplannen_realty_13-05-14
 
OIG rapport professionalisering_vo_v1.0
OIG rapport professionalisering_vo_v1.0OIG rapport professionalisering_vo_v1.0
OIG rapport professionalisering_vo_v1.0
 
2010.052 1028
2010.052 10282010.052 1028
2010.052 1028
 
2012 05 tollnet vandeput2(def)
2012 05 tollnet vandeput2(def)2012 05 tollnet vandeput2(def)
2012 05 tollnet vandeput2(def)
 
Wie zijn de leraren van morgen?
Wie zijn de leraren van morgen?Wie zijn de leraren van morgen?
Wie zijn de leraren van morgen?
 
OIG rapport professionalisering_po_v1.0
OIG rapport professionalisering_po_v1.0OIG rapport professionalisering_po_v1.0
OIG rapport professionalisering_po_v1.0
 
Triple a encyclopedie
Triple a encyclopedieTriple a encyclopedie
Triple a encyclopedie
 
Blended learning: Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15 l...
Blended learning:  Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15  l...Blended learning:  Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15  l...
Blended learning: Dj's are you ready Jet? - Next Higher Eduaction 8.12.15 l...
 

Más de Tessa Smits

Integratedfacilitymanagement1
Integratedfacilitymanagement1Integratedfacilitymanagement1
Integratedfacilitymanagement1Tessa Smits
 
Change paradigms an overview
Change paradigms an overviewChange paradigms an overview
Change paradigms an overviewTessa Smits
 
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...Tessa Smits
 
Trends in veiligheid_2010(2)
Trends in veiligheid_2010(2)Trends in veiligheid_2010(2)
Trends in veiligheid_2010(2)Tessa Smits
 
Rj middelgrote rechtspersonen_2010
Rj middelgrote rechtspersonen_2010Rj middelgrote rechtspersonen_2010
Rj middelgrote rechtspersonen_2010Tessa Smits
 
Project delivery strategy
Project delivery strategyProject delivery strategy
Project delivery strategyTessa Smits
 
Procurement fraud
Procurement fraudProcurement fraud
Procurement fraudTessa Smits
 
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken Tessa Smits
 
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelen
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelenPaying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelen
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelenTessa Smits
 
White paper nieuwe software
White paper nieuwe softwareWhite paper nieuwe software
White paper nieuwe softwareTessa Smits
 
Meer rendement uit talent in de zorg
Meer rendement uit talent in de zorgMeer rendement uit talent in de zorg
Meer rendement uit talent in de zorgTessa Smits
 
Btw quickscan zorg
Btw quickscan zorgBtw quickscan zorg
Btw quickscan zorgTessa Smits
 
Communicatie familiebedrijven
Communicatie familiebedrijvenCommunicatie familiebedrijven
Communicatie familiebedrijvenTessa Smits
 
Cijfers en feiten familiebedrijf
Cijfers en feiten familiebedrijfCijfers en feiten familiebedrijf
Cijfers en feiten familiebedrijfTessa Smits
 
Het nieuwe werken
Het nieuwe werkenHet nieuwe werken
Het nieuwe werkenTessa Smits
 
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010Bdo benchmark ziekenhuizen 2010
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010Tessa Smits
 

Más de Tessa Smits (17)

CEO agenda
CEO agendaCEO agenda
CEO agenda
 
Integratedfacilitymanagement1
Integratedfacilitymanagement1Integratedfacilitymanagement1
Integratedfacilitymanagement1
 
Change paradigms an overview
Change paradigms an overviewChange paradigms an overview
Change paradigms an overview
 
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...
Management consulting in_the_it_revolution_-_the_rise_of_3rd_generation_manag...
 
Trends in veiligheid_2010(2)
Trends in veiligheid_2010(2)Trends in veiligheid_2010(2)
Trends in veiligheid_2010(2)
 
Rj middelgrote rechtspersonen_2010
Rj middelgrote rechtspersonen_2010Rj middelgrote rechtspersonen_2010
Rj middelgrote rechtspersonen_2010
 
Project delivery strategy
Project delivery strategyProject delivery strategy
Project delivery strategy
 
Procurement fraud
Procurement fraudProcurement fraud
Procurement fraud
 
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken
Nieuwe bedrijfsmodellen voor banken
 
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelen
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelenPaying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelen
Paying the bill_onderzoek_stimuleringsmaatregelen
 
White paper nieuwe software
White paper nieuwe softwareWhite paper nieuwe software
White paper nieuwe software
 
Meer rendement uit talent in de zorg
Meer rendement uit talent in de zorgMeer rendement uit talent in de zorg
Meer rendement uit talent in de zorg
 
Btw quickscan zorg
Btw quickscan zorgBtw quickscan zorg
Btw quickscan zorg
 
Communicatie familiebedrijven
Communicatie familiebedrijvenCommunicatie familiebedrijven
Communicatie familiebedrijven
 
Cijfers en feiten familiebedrijf
Cijfers en feiten familiebedrijfCijfers en feiten familiebedrijf
Cijfers en feiten familiebedrijf
 
Het nieuwe werken
Het nieuwe werkenHet nieuwe werken
Het nieuwe werken
 
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010Bdo benchmark ziekenhuizen 2010
Bdo benchmark ziekenhuizen 2010
 

Wphb oonderzoek

  • 1. S E E I N G T H I N G S D I F F E R E N T LY de logistiek van flexibel onderwijs verkennend onderzoek naar de stand van zaken in het hbo White paper
  • 2. inhoud 1. voorwoord 3 2. achtergrond 4 2.1 aanleiding 4 2.2 flexibilisering van het onderwijs 4 2.3 doelstelling 5 2.4 aanpak 5 2.5 structuur 5 3. referentiekader 6 3.1 enterprise architectuur 6 3.2 onderwijsstrategie 6 3.3 onderwijslogistiek 7 3.3.1 processen 7 3.3.2 mens en organisatie 8 3.3.3 informatie en applicaties 8 3.4 samenvatting 8 4. bevindingen 9 4.1 onderwijsstrategie 9 4.1.1 inhoudelijke flexibilisering 9 4.1.2 organisatorische flexibilisering 10 4.1.3 didactische flexibilisering 10 4.2 processen 11 4.3 mens & organisatie 14 4.4 informatie en applicaties 15 5. conclusies & aanbevelingen 16 5.1 onderwijsstrategie 16 5.2 processen 17 5.3 mens en organisatie 17 5.4 informatie en applicaties 18 6. referenties 20 7. bijlage 21 8. over atos consulting 22
  • 3. voorwoord Atos Consulting kent een lange traditie van het in kaart brengen van ontwikkelingen binnen de onderwijssector. Het meest recente rapport dat wij hebben uitgebracht betreft een beschrijving van de innovatie en excellentie van de bedrijfsvoering binnen het mbo (www.atosconsulting.nl/boeken). Medio 2009 is Atos Consulting gestart met een nieuw initiatief; het verkennen van de stand van zaken van de onder- wijslogistiek binnen het hbo en dan met name in relatie tot de wens om het onderwijs steeds meer vraaggestuurd aan te bieden. Het voorliggende white paper ‘de logistiek van flexibel onderwijs’ is het resultaat van onze verkenning van het afgelopen jaar. In dit kader hebben we een groot aantal bronnen geraadpleegd. Zo hebben we bijvoorbeeld dankbaar gebruik gemaakt van publicaties van de HBO-raad, Triple A (een initiatief op het gebied van onderwijslogis- tiek in de mbo-sector), Kennisnet en het lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie van Hogeschool Windesheim. Ook heb- ben wij een aantal experts op het gebied van flexibel onderwijs en onderwijslogistiek geïnterviewd en bij een zevental instellingen ‘een kijkje in de keuken’ mogen nemen. Voor een overzicht van de geraadpleegde experts en de bezochte instellingen verwijzen we naar de bijlage. Op deze plaats willen we iedereen die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van het white paper zeer hartelijk bedanken. We hebben het afgelopen jaar diverse mooie voorbeelden gezien van hoe instellingen flexibilisering van het onderwijs in de praktijk brengen en hoe men daar in onderwijslogistieke zin vorm aan geeft. Tegelijkertijd hebben we ook kunnen vaststellen dat het professionaliseren van de onderwijslogistiek (‘operational excellence’) in combinatie met het leveren van meer maatwerk (‘customer intimacy’) een grote opgave is, gegeven de omvang en complexiteit van de instellingen en de randvoorwaarden waarbinnen moet worden gewerkt. We hopen dat het resultaat van ons onderzoek en de praktijkvoorbeelden die wij presenteren een bijdrage zullen leveren aan het verder verbeteren van ‘de logistiek van flexibel onderwijs’. Projectteam Logistiek van flexibel onderwijs Judith Akkerman Jim Bijlstra Lieke Hamers Myrthe Nuninga Steffanie Spoorenberg Patrick Vogelaar Ina Warnaer 3
  • 4. achtergrond 2.1 aanleiding worden dat aansluit op de kenmerken en behoeften van studenten (Schellekens, 2004). Bovendien leidt het be- De noodzaak om onderwijs flexibeler in te richten is ter inspelen op de heterogeniteit van studenten tot een de afgelopen jaren sterk toegenomen. Een aantal verdere reductie van de studie-uitval en tot een betere maatschappelijke ontwikkelingen ligt hier mede aan aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt ten grondslag. In navolging van het Sociaal Cultureel (Van Gelder 2007). Planbureau en het Centraal Planbureau, worden deze ontwikkelingen door de Projectgroep Flexibel Leren hbo-sector in cijfers (2007)1 aangeduid als de 5 i’s, die zijn uitgewerkt naar Er zijn in totaal ruim 40 door het ministerie bekostigde hbo-instellingen. de consequenties voor het onderwijs. Hierin komen Bij deze instellingen staan ongeveer 374.000 studenten ingeschreven. onder andere de volgende punten naar voren: Naast het aanbieden van bachelor- en masteropleidingen, houden de > Informatisering: de overgang naar een kenniseco- hogescholen zich bezig met toegepast onderzoek. In totaal zijn ongeveer nomie creëert de noodzaak om onderwijs meer 350 lectoren actief en meer dan 35.000 medewerkers werkzaam. De totale competentiegericht in te richten. Competentiegericht inkomsten van de hogescholen bedragen ongeveer 2,8 miljard euro (die onderwijs biedt ook een kader om eerder verworven voor tweederde bestaan uit de rijksbijdrage). Het aandeel van de personele competenties te benutten en kan er voor zorgen dat lasten ligt rond 70% en het aandeel van de huisvestingskosten bedraagt deze verder worden ontwikkeld en verbeterd. gemiddeld 12%. De beheerskosten zijn goed voor de resterende 18% van > Individualisering: er is vraag naar onderwijs dat aan- de kosten van de hogescholen (www.hbo-raad.nl). sluit bij de individueel lerenden en hun persoonlijke leerbehoeftes. > Intensivering: door flexibiliteit van de werkende popu- 2.2 flexibilisering van het onderwijs latie neemt het belang van ‘leven lang leren’ toe. Om te kunnen voorzien in de behoefte aan nieuwe scho- Bij de inrichting van flexibel onderwijs, ook wel vraag- lingstrajecten voor verschillende doelgroepen, neemt gestuurd of vraaggericht onderwijs genoemd, vormen het aanbod van vraaggestuurd onderwijs toe. de kenmerken en behoeften van studenten het primaire > Informalisering: er ontstaan nieuwe sociale netwerken, uitgangspunt. Flexibel onderwijs impliceert (een be- met nieuwe onderwijsvormen. paalde mate van) inhoudelijke, didactische en organisa- > Internationalisering: inhoud van onderwijs en onder- torische variatie met als doel het realiseren van een zo wijsaanbod komen wereldwijd beschikbaar. hoog mogelijk onderwijsrendement. Naast de kenmer- ken en behoeften van studenten vormen kwaliteitsei- Uit publicaties van de HBO-raad blijkt dat Nederland sen en financiële randvoorwaarden andere belangrijke een tekort aan hoger opgeleiden kent en dat de hbo- uitgangspunten bij de inrichting van flexibel onderwijs. In sector, samen met universiteiten, voor de uitdaging essentie gaat het om het vinden van een balans tussen staat om dit probleem te helpen oplossen (HBO-raad, flexibiliteit, kwaliteit en efficiëntie (Schellekens, 2004; 2008, 2009). Twee belangrijke maatregelen die dit Volberda, 2007). probleem moeten aanpakken zijn het terugdringen van de studie-uitval en het bedienen van nieuwe doelgroe- In de praktijk krijgt flexibel onderwijs veelal vorm pen. Een van deze doelgroepen betreft bijvoorbeeld conform de principes van massamaatwerk of massa- werknemers die zich willen nascholen en die wellicht, al individualisering. Dit heeft grote consequenties voor de dan niet in combinatie met een EVC-procedure2, alsnog onderwijslogistiek, dat wil zeggen de wijze waarop het een bachelor- of masterdiploma willen halen. Beide onderwijs gepland en georganiseerd wordt (Waslan- maatregelen gaan ervan uit dat met het leveren van der, 2004). De invoering van flexibel onderwijs is een meer flexibiliteit en maatwerk, onderwijs geboden kan complex vraagstuk, waarbij het gaat om een gebalan- 1 De projectgroep Flexibel Leren en de werkgroep Referentiearchitectuur van ROC-i-Partners werken samen aan een visie over de referentiearchitectuur van een flexibele onderwijsorganisatie. 2 EVC staat voor Erkenning van Verworven Competenties. 4
  • 5. ceerde herijking en herinrichting van strategie en beleid, logistiek in de mbo-sector), Kennisnet en het lectoraat onderwijslogistieke processen, mensen, organisatie en ICT en Onderwijsinnovatie van Peter van ’t Riet binnen infrastructuur. Voor het succesvol realiseren van een Hogeschool Windesheim. dergelijke innovatie moet volgens Van Weert en Andries- > Raadplegen van experts. Een viertal experts is sen (2005) zogeheten ‘businesskennis’ worden ontwik- geraadpleegd over de actuele ontwikkelingen met keld, die het handelen van organisaties ondersteunt. betrekking tot de logistiek van flexibel onderwijs. Voor Atos Consulting wil een bijdrage leveren aan de verdere een overzicht van de geraadpleegde experts wordt ontwikkeling van de benodigde businesskennis en daar- verwezen naar de bijlage. mee onderwijsinstellingen ondersteunen bij de invoering > Bezoeken aan instellingen. Er zijn interviews gehou- van flexibel onderwijs. Hiertoe is in 2009 en 2010 een den met medewerkers van verschillende instellingen. verkennend onderzoek uitgevoerd naar de stand van De interviews hebben plaatsgevonden op zowel zaken van de onderwijslogistiek binnen het hbo, en strategisch niveau (College van Bestuur, Directeur dan met name in relatie tot de wens om het onderwijs instituut) als op tactisch/operationeel niveau (mana- steeds meer vraaggestuurd aan te bieden. ger bedrijfsbureau, manager onderwijsbureau, hoofd planning & control). Bij de selectie van de instellingen is rekening gehouden met de variëteit in de gekozen 2.3 doelstelling flexibiliteitstrategie, de omvang van de instellingen en de geografische spreiding. De interviews zijn afgeno- De doelstelling van het onderzoek is een bijdrage men bij de volgende zeven instellingen: leveren aan de ontwikkeling en verspreiding van > Avans Hogeschool praktijkkennis met betrekking tot de logistiek van flexibel > Hogeschool INHolland onderwijs in het algemeen en binnen de hbo-sector in > Hogeschool Rotterdam het bijzonder. Het accent ligt dus niet op het genereren > Noordelijke Hogeschool Leeuwarden van theoretische kennis (‘know why’), maar juist op het > Open Universiteit verzamelen, structureren en delen van praktijkkennis > Saxion (‘know how’). > Hogeschool Windesheim Deze praktijkkennis betreft enerzijds de pragmatische oplossingen die instellingen hanteren ten aanzien van Per instelling zijn verschillende medewerkers geïnter- de logistiek van flexibel onderwijs (best practices) en an- viewd van één of meer onderwijsafdelingen3. In totaal is derzijds de moeilijkheden waar deze instellingen tegen met 18 verschillende personen gesproken. Bovendien is aan lopen (knelpunten). De verzamelde praktijkkennis is gebruik gemaakt van documenten die door de des- gestructureerd conform een referentiekader dat we in betreffende instellingen beschikbaar zijn gesteld. Voor hoofdstuk drie nader toelichten. een totaaloverzicht van de participerende instellingen, onderwijsafdelingen en geïnterviewde personen wordt verwezen naar de bijlage. 2.4 aanpak Wij hebben we de volgende aanpak gehanteerd: 2.5 structuur > Uitvoeren van literatuuronderzoek. De geraadpleegde literatuur is met name gerelateerd aan en afkomstig In hoofdstuk 3 gaan we nader in op het referentieka- van een aantal bestaande initiatieven op het gebied der dat wij hebben gebruikt. Hoofdstuk 4 beschrijft de van flexibel onderwijs en onderwijslogistiek. Het gaat bevindingen aan de hand van het referentiekader en hierbij onder andere om publicaties van de HBO-raad, in hoofdstuk 5 komen we tot een aantal conclusies en Triple A (een initiatief op het gebied van onderwijs- aanbevelingen. 3 In dit onderzoek gebruiken wij de term onderwijsafdeling voor de in de hbo-markt gehanteerde termen instituut (Hogeschool Rotterdam, Noordelijke Hoge- school Leeuwarden), Academie (Avans Hogeschool, Saxion), School (Hogeschool INHolland, Windesheim) en Domein (Hogeschool INHolland per eind 2010). 5
  • 6. referentiekader 3.1 enterprise architectuur 3.2 onderwijsstrategie Bij de uitvoering van ons onderzoek hebben wij gebruik De kenmerken en behoeften van studenten vormen het gemaakt van een referentiekader: een algemene en uitgangspunt bij een onderwijsstrategie die is geënt op praktische structuur voor de analyse en verwerking flexibiliteit. Er zijn verschillende aspecten van het onder- van informatie op het gebied van flexibel onderwijs en wijs die kunnen worden geflexibiliseerd. Collis (1997) onderwijslogistiek. onderscheidt zeven ‘flexibiliteitsdimensies’: > Instapmogelijkheid: de student kan beginnen op Als basis voor ons referentiekader hebben wij gekozen verschillende momenten en op basis van meerdere voor de binnen Atos Consulting veel gebruikte enter- niveaus van voorkennis. prise architectuur. Een enterprise architectuur beschrijft > Tijd: de student kan leren op geschikte momenten de strategie van een organisatie in samenhang met de tijdens de werkdag, werkweek of weekend. business en IT architectuur. De business architectuur > Plaats: de student kan werken op de campus, thuis, betreft hier de producten en diensten, processen en op de werkplek of elke andere plek waar een verbin- de organisatie, en de IT architectuur verwijst naar de ding is met het internet. informatievoorziening en applicaties en technologische > Inhoud en niveau: de student heeft de mogelijkheid infrastructuur. De onderlinge samenhang tussen deze om langs verschillende individuele leerwegen en op elementen is van groot belang. Business en IT kunnen verschillende niveaus een cursus te volgen. immers niet meer los van elkaar gezien worden (Van > Werkvormen: de student kan in groepsverband of Dullemen, et al., 2008). individueel leren. > Leermateriaal: de student gebruikt verschillende soorten materiaal (video, documenten, audio, hyper- teksten, software). Mens en Onderwijs- Processen > Communicatiemogelijkheid: de student kan gebruik strategie organisatie maken van synchrone (chats), asynchrone (virtuele werkruimte) en fysieke (klaslokaal) communicatiemid- Business architectuur Informatie delen. domein IT architectuur domein Om de complexiteit van onze verkenning enigszins te reduceren, hebben we de flexibiliteitsaspecten terugge- Applicatie bracht tot de volgende drie dimensies: 1. Inhoud Technologische > Variëteit infrastructuur > Niveau > Volgorde 2. Organisatie > Plaats > Tijd In vervolg van dit hoofdstuk worden vijf onderdelen van > Instroommogelijkheden de enterprise architectuur nader uitgewerkt, uitgesplitst 3. Didactiek naar: onderwijsstrategie, onderwijslogistiek (processen, > Werkvorm mens en organisatie en informatie en applicaties). De > Leermateriaal technologische infrastructuur blijft als onderdeel verder > Communicatiemogelijkheden buiten beschouwing. We sluiten het hoofdstuk af met een samenvatting van het door ons gehanteerde refe- De strategische afwegingen die die ten aanzien van rentiekader. bovengenoemde dimensies worden gemaakt, bepalen de aard van het onderwijs en de keuzemogelijkheden voor studenten. 6
  • 7. 3.3 onderwijslogistiek Uit het onderwijsmodel van Triple A kunnen de volgende onderwijslogistieke processen worden afgeleid: 3.3.1 Processen > Leervraag arrangeren: het formuleren van de leervraag De keuze voor een bepaalde (flexibele) onderwijsstra- van een deelnemer, uitgedrukt in onderwijsproducten tegie heeft consequenties voor de onderwijslogistiek. (les, een cursus, module of andere onderwijseenheid), Maar wat is onderwijslogistiek? Triple A (2009) definieert eventueel aangevuld met additionele wensen en voor- in haar Onderwijsencyclopedie onderwijslogistiek als waarden. “het matchen van de leervraag van studenten (uitge- > Beheren onderwijscatalogus: het opstellen en onder- drukt in onderwijsproducten uit de onderwijscatalogus) houden van de onderwijscatalogus, een verzameling met de beschikbare docenten en middelen met als van onderwijsproducten beschreven aan de hand van resultaat het geroosterde onderwijs dat de basis vormt productgegevens (titel, omvang, volgorde, leerstijl, voor de uitvoering van het primaire proces (het onder- complexiteit, enz.) die de basis vormt voor onderwijs- wijs)”. ontwikkeling. > Inzetten middelen: het plannen van de inzet van Triple A (2009) benadert onderwijslogistiek vanuit een onderwijsproducten, docenten en middelen (lokalen, onderwijsprocesmodel: in het model van Triple A zijn leermaterialen) gedurende een bepaalde periode (tijd) alle processen van een onderwijsinstelling, vanuit het en plaats. perspectief van de student, opgenomen. Het beschrijft > Roosteren: het vastleggen van deelnemers om het traject van een student (van inschrijving tot diplome- specifieke onderwijsproducten, aangeboden door ring en uitschrijving) met alle bijbehorende gegevens- een bepaalde docent, op de gereserveerde tijden en stromen en geeft inzicht in het onderlinge verband van plaatsen af te nemen. alle processtappen. architectuur onderwijs aantonen compe- tenties en kennis opleiden en leertraject bege- leervraag inschrijven examineren vormen leiding arrangeren ontwikkelen beheren onder- diplomeren toewijzen bpv onderwijs wijscatalogus leeraanbod beheren loopbaan accepteren plannen aanpassen beheren analyseren aan- registreren aan- uitschrijven inzetten middelen en aanvullen identiteit en afwezigheid en afwezigheid rooster overdracht toelevering aanpassen deelnemer- uitwisseling bron verantwoordings- prognotiseren en aanvullen gegevens informatie middelen administratie voorbereiding onderwijs Bron: Triple A Onderwijsencyclopedie (2009) 7
  • 8. 3.3.2 Mens en Organisatie 3.4 samenvatting De keuze voor een bepaalde onderwijsstrategie heeft ook consequenties voor mens en organisatie. Hierbij De consequenties van flexibel onderwijs voor de onder- valt te denken aan de organisatie en de besturing daar- wijslogistiek zijn afhankelijk van de gekozen strategie. van, maar ook de menselijke component en de organi- Inhoudelijke flexibiliteit heeft andere gevolgen voor satiecultuur. In paragraaf 4.3 zal per flexibiliteitsdimensie student, onderwijscatalogus, docenten en middelen dan aangegeven worden wat de impact is op het aspect organisatorische en didactische flexibiliteit. Het in het mens en organisatie. voorgaande beschreven referentiekader geeft inzicht in de verbinding tussen de onderwijsstrategie van een 3.3.3 Informatie en Applicaties instelling als het gaat om flexibel onderwijs enerzijds en Voor de uitvoering van de onderwijsstrategie en de de proces- en organisatiekant van de onderwijslogistiek onderwijslogistieke processen zijn informatievoorzie- anderzijds. ning en IT-systemen onmisbaar. In paragraaf 4.4 wordt stilgestaan bij de impact van de gekozen strategie en organisatieinrichting op de informatievoorziening, archi- tectuur en het applicatielandschap. referentiekader flexibel onderwijs flexibele onderwijsstrategie business architectuur 1. Inhoudelijke flexibiliteit 2. Organisatorische flexibiliteit 3. Didactische flexibiliteit onderwijslogistiek 1. Leervraag arrangeren Processen enterprise 2. Beheren onderwijscatalogus architectuur 3. Inzetten middelen Mensen Organisatie 4. Roosteren it architectuur Informatie Applicaties Techniek (buiten scope) 8
  • 9. bevindingen In dit hoofdstuk geven we een overzicht van onze bevin- hogeschool inholland: architect van je eigen loopbaan dingen aan de hand van het beschreven referentiekader. Bij Hogeschool INHolland wordt per school gekeken welke competenties In lijn met de doelstelling van onze verkenning komen studenten later nodig hebben in het beroepenveld. Hier sluiten de verschil- hierbij zowel de pragmatische oplossingen die instellin- lende minors op aan. Hogeschool INHolland creëert in de toepassing van dit gen hanteren als de ervaren knelpunten naar voren. studiemodel ruime keuzemogelijkheden voor studenten en daarmee steeds meer individueel gerichte leerroutes binnen een opleidingstraject. Hierin is Hogeschool INHolland uniek binnen het Nederlandse hbo-onderwijs. Ner- 4.1 onderwijsstrategie gens anders is het mogelijk om 25% van het onderwijspakket zelf samen te stellen. Speciale aandacht gaat binnen dit keuzemodel uit naar de differen- 4.1.1 Inhoudelijke flexibilisering tiatieminor. De differentiatieminor is onderdeel van het studieprogramma Inhoudelijke flexibilisering kenmerkt zich door het feit dat (bestaande uit 60 credits, ofwel studiepunten) vanaf het tweede studiejaar, de studenten zelf invulling kunnen geven aan hun stu- waarin de student de mogelijkheid heeft om ook onderwijs buiten het eigen dieprogramma. Dit doet de student door verbredende domein van de major en specialisatieminor te volgen. Dit kan ertoe leiden of verdiepende inhoudelijke accenten aan te brengen in dat de student een bredere kijk op de samenleving ontwikkelt en op zijn ei- zijn studieprogramma, die aansluiten bij zijn interesses, gen plaats en rol daarbinnen. Door de differentiatieminor zorgvuldig samen ambities of onderscheidend vermogen op de arbeids- te stellen, kiest de student als het ware zijn eigen, unieke profilering op de markt. arbeidsmarkt. De student wordt architect van zijn eigen loopbaan. Bij alle instellingen hebben wij een bepaalde mate van Saxion kiest ervoor om binnen de studieroute HIDS inhoudelijke flexibiliteit gezien, vooral op het niveau van (Human Information Design & Strategy) de inhoud van de minors. Wij constateren echter ook dat veel instel- de opleiding niet vooraf in detail te bepalen. De onder- lingen twijfels hebben over de volwassenheid van de wijscatalogus bevat zeer beperkte informatie en het student in het kader van inhoudelijke flexibiliteit, zeker onderwijs zelf is slechts op hoofdlijnen ontwikkeld. aan het begin van de opleiding. Om die reden vullen de meeste opleidingen het studentgestuurde onderwijs pas saxion: de actualiteit bepaalt de inhoud vanaf het tweede of derde jaar in. De studieroute HIDS valt onder de opleiding Informatiedienstverlening en -management (IDM). In het curriculum worden vier ‘leerlijnen’ onderschei- Wat betreft flexibiliteit op het niveau van een onderwijs- den: Communicatie, Menswetenschappen, Toegepaste Technologie en eenheid binnen een major of een minor geldt dat dit Ondernemerschap. In alle leerlijnen staan innovatie en creativiteit centraal. binnen de hbo-instellingen nog nauwelijks van de grond In de eerste twee jaar is er sprake van breed aanbodgestuurd onderwijs op komt. In ieder geval niet voor de reguliere deeltijd of vol- alle bovengenoemde gebieden. In de laatste twee jaar ontwerpt de student tijd hbo-student die na afronding van middelbare school samen met de docenten een eigen afstudeertraject. De opleiding valt of of mbo instromen. De vraag is ook of deze studenten staat met actualiteit en dit model maakt het mogelijk direct te reageren op wel behoefte hebben aan deze vormen van flexibiliteit. de razendsnelle ontwikkelingen in medialand. HIDS is voortdurend in bewe- EVC-studenten hebben in het kader van een leven lang ging en het bedrijfsleven is nauw bij de studieroute betrokken door onder lerenonderwijs deze behoefte zeker wel. Echter worste- andere het leveren van gastdocenten en het aanbieden van stageplaatsen. len de meeste instellingen er nog mee hoe invulling te De voorbeelden van Hogeschool INHolland en Saxion geven aan flexibiliteit op onderwijsniveau en -volgorde. laten zien dat studenten steeds meer zeggenschap krij- gen bij de invulling van de eigen studieloopbaan. Door Ter illustratie presenteren wij een aantal voorbeelden van de instellingen wordt aangegeven dat studenten wel inhoudelijke flexibilisering. begeleiding nodig hebben om goed invulling te geven aan deze keuzevrijheid. Dit vraagt ook andere compe- Door Hogeschool INHolland wordt een zeer uitgebreide tenties van docenten. Voor de meeste hbo-instellingen invulling gegeven aan het major-minor model. geldt dat docenten worstelen met het invullen van de rol 9
  • 10. als studieloopbaanbegeleider. Dit heeft consequenties onderwijs volgt en de beschikbaarheid van docenten en voor de traditionele rol van de docent. In paragraaf 4.3 ruimtes. Het komt zelden voor dat studenten zelf ook komen we hier op terug. een voorkeur kunnen aangegeven voor de dag of tijdstip waarop zij het onderwijs willen volgen. Binnen deeltijd, 4.1.2 Organisatorische flexibilisering duaal en avondonderwijs, is dit gangbaarder en wordt er Een onderwijsstrategie die zich richt op organisatorische meer rekening gehouden met de wensen van de student. flexibiliteit kenmerkt zich door het feit dat studenten op meerdere momenten kunnen instromen (soms afhanke- Plaatsonafhankelijk onderwijs is in opkomst bij hbo- lijk van het niveau van voorkennis) en uitstromen. Daar- instellingen. Een aantal instellingen beschikt over de naast betreft het de flexibiliteit van tijd (periode, dag, faciliteiten om op afstand onderwijs te geven. Bij deze tijdstip) waarop studenten onderwijs kunnen volgen en instellingen kunnen studenten onderwijs online volgen de plaats waar het onderwijs wordt gevolgd. of online terugkijken. Toch zijn de meeste instellingen Het onderwijs van de Open Universiteit, die onder an- er nog volledig op ingesteld dat een student naar de dere hbo-opleidingen aanbiedt, is het ultieme voorbeeld instelling komt om het onderwijs te volgen. Dit komt van organisatorische flexibiliteit. De Open Universiteit is voort uit de heersende overtuiging dat leren een sociaal ooit om deze reden opgericht en heeft tijd- en plaatson- proces is waar contacturen voor nodig zijn. Daarnaast afhankelijk onderwijs nog altijd als speerpunt. is men het erover eens dat de gemiddelde student on- voldoende zelfstandig is of niet weet wat hij moet weten open universiteit: studeren op basis van het ‘anytime, anyplace, en dus leren. Om deze reden biedt de Open Universiteit anywhere’-principe studenten kansen om in cohorten te leren om zodoende Als ‘de universiteit voor een leven lang leren’, positioneert de Open Univer- steun aan elkaar te hebben of in een semestersysteem siteit (OU) zich op de dimensie organisatie. Aan de OU kan iedereen die 18 te werken met vaste deadlines. jaar of ouder is (en niet middels het reguliere onderwijs wil/kan studeren) Hogeschool INHolland biedt een andere vorm van volgens een eigen plan studeren op hbo- of universitair niveau. Deelnemers plaatsonafhankelijk onderwijs. Deze instelling, met loca- ontvangen het studiemateriaal thuis en krijgen een eigen studieplek op ties in meerdere steden in de Randstad, biedt studenten het internet, waar ze contact hebben met docenten en medestudenten. de mogelijkheid bepaalde vakken te volgen in verschil- Er wordt modulair onderwijs geboden volgens het principe “begeleide lende steden. zelfstudie”. De OU komt iets terug van de uiterste vorm van organisatori- sche flexibiliteit. Om studierendement te verhogen wil de OU elementen van Bovenstaande laat zien dat er genoeg voorbeelden zijn traditioneel onderwijs toevoegen (tegengestelde beweging). Van flexibiliteit van organisatorische flexibiliteit. Maar er zijn ook genoeg naar maatwerk (voor groepen), omdat een deel van de studenten toene- twijfels en knelpunten. Is de reguliere student wel vol- mende behoefte heeft aan meer ondersteuning, sociale cohesie, etc. wassen, gedisciplineerd en gemotiveerd genoeg om ‘op afstand’ zelfstandig te leren? Wat te doen met sociale Ook de traditionele hbo-instellingen kennen anno 2010 cohesie en praktijkonderwijs? En hoe om te gaan met een bepaalde mate van organisatorische flexibiliteit om de logistieke uitdagingen? Om deze redenen is het in studenten tegemoet te komen in hun wensen. Bij de de meeste gevallen nog altijd zo dat een student een meeste instellingen kunnen studenten twee keer per jaar bepaald vak uit de onderwijscatalogus volgt op een instromen en is het mogelijk op verschillende momenten gezette tijd (periode, dag, tijdstip) en plaats (lokaal). uit te stromen ofwel af te studeren. De instellingen ge- ven aan het aantal instroommomenten verder te willen 4.1.3 Didactische flexibilisering vergroten. De instellingen worden echter wel beperkt Het uitgangspunt bij didactische flexibilisering is dat door de accreditatie-eisen en de additionele kosten. De er wordt aangesloten bij de wijze waarop studenten wettelijke bekostiging omvat nu slechts twee instroom- leren (leerstijlen van studenten). Bij didactische flexibi- momenten. Met het oog op de verwachte bezuinigingen lisering gaat het er om dat studenten bij gelijkblijvende lijkt een uitbreiding daarop nu niet haalbaar. inhoud en tentamens kunnen kiezen uit verschillende didactische varianten om hun einddoel (het halen van Wat betreft tijd, zien wij dat bijna alle instellingen het regu- het tentamen) te bereiken. We zien dit op verschillende liere voltijdonderwijs op meerdere tijdstippen aanbieden. wijzen terugkomen binnen het onderwijsmodel van de Dit is vaak het gevolg van het aantal studenten dat het instellingen. Zo kunnen studenten bij bepaalde oplei- 10
  • 11. dingen, naast de voltijdvariant, bijvoorbeeld kiezen voor avans hogeschool: de leerbeleving centraal een deeltijd- of duale variant. Met name de duale variant Bij de praktijkgerichte leerroute is de student in een bedrijf aanwezig wijkt, door de grote praktijkgerichtheid, in didactische om bijvoorbeeld een jaarrekening te leren maken. De theoretische route zin af van de voltijd- en deeltijdvariant. Deze laatste is bestaat voornamelijk uit hoorcolleges op school. De gemengde vorm is het wellicht meer een voorbeeld van organisatorische flexi- praktijkblok zoals in de traditionele klassikale werkroute wordt gegeven. biliteit. Overigens geldt dat ook voor de duale variant. De student kan in elk blok kiezen of hij liever de praktijk in gaat of de boeken in duikt. Maar een student mag niet altijd voor de praktijk kiezen, Naast deze globale didactische flexibiliteit kan er ook hij moet alle routes hebben gedaan om uiteindelijk te kunnen slagen. Voor sprake zijn van flexibiliteit binnen een bepaalde oplei- de ‘slimmeriken’ heeft de opleiding een individueel traject ontwikkeld. Deze ding. De bezochte opleiding binnen Avans is hiervan studenten blinken niet alleen uit in een cijfer tien, maar in hun onderne- een mooi voorbeeld. Didactische flexibiliteit op dit mend vermogen. Deze route is slechts voor enkelen weggelegd, omdat het niveau komt overigens niet veel voor. veel van docenten vergt. Het gaat om zeer specifiek maatwerk, bijvoorbeeld iemand die voor zijn eigen bedrijf snel wil leren een businessplan of jaar- Alle hbo-instellingen hebben in hun onderwijsprogramma rekening op te stellen. rekening gehouden met opleidingen en afstudeerrichtingen waarbij een andere, vernieuwde didactiek voorop staat. alternatieve leerroute vanaf het tweede studiejaar in De dimensie didactiek richt zich op flexibiliteit rondom de stellen. AFM ziet wel een verbetering van het studieren- aangeboden werkvormen, leermaterialen en communica- dement bij studenten die studeren via hun eigen leerstijl tiemogelijkheden. De betekenis die wij dan ook aan didac- en -beleving. tiek meegeven is het organiseren en faciliteren van het leren. De keuze om verregaand op de dimensie didactiek Verder zien wij dat stagebedrijven een steeds belang- te flexibiliseren leent zich niet voor alle soorten opleidingen, rijkere rol spelen in de studieloopbaanbegeleiding van is de ervaring van de meeste hbo-instellingen. een student. Dit geldt voornamelijk voor de praktijkge- stuurde routes binnen de hogescholen waar de student De meeste hogescholen hebben een bepaalde mate het grootste gedeelte van zijn studie binnen een bedrijf van variatie in aanbod van diverse werkvormen. Naast doorbrengt. Er ontstaat een samenwerkingsverband op ‘traditionele’ colleges, werkcolleges, practica en trai- de inhoud tussen de onderwijsinstelling en het stagebe- ningen wordt onder andere ook invulling gegeven aan drijf. Dit zien wij voornamelijk terug komen in het duale probleemgestuurd onderwijs, praktijkgericht onderzoek, en deeltijd onderwijs waar de didactische flexibiliteit zelfstudieopdrachten, games en skill labs. groter is dan bij klassiek voltijd onderwijs. Avans Hogeschool is een van de instellingen die zich ook op een ander vlak onderscheidt. Bij Avans Hoge- school is binnen de Academie voor Financieel Manage- 4.2 processen ment (AFM) gekozen om de leerstijl en -beleving van de student centraal te stellen bij het volgen van een oplei- Bij het realiseren van inhoudelijke flexibiliteit wordt het ding. AFM heeft vier leerroutes binnen haar opleidingen beheren van de onderwijscatalogus een steeds promi- ontwikkeld waarbij de student de keuze heeft om de nenter en complexer proces. Studenten hebben immers leerroute te volgen die het best bij hem past. Studenten volledig inzicht nodig in de keuzemogelijkheden binnen kunnen kiezen voor een praktijkgerichte leerroute, the- de instelling om een goede vergelijking van het aanbod oretische route of een gemengde vorm. ‘Slimmeriken’ te kunnen maken. Om dit te realiseren zien wij dat de kunnen zelfs een individueel traject volgen. verantwoordelijkheid voor het opstellen en onderhouden van de catalogus van opleidingsniveau naar onderwijs- De praktijk laat echter zien dat studenten in het eerste afdelings- of instellingsniveau verschuift. Dit heeft vele jaar risicomijdend gedrag vertonen rondom de keuze afstemmingsrondes tot gevolg, maar heeft als belangrijk voor een specifieke leerroute. Studenten spelen op neveneffect dat efficiëntievoordelen worden behaald safe en kiezen voor de traditionele route uit angst het door de uniformiteit en het beperken van de variëteit propedeusejaar niet te halen. De Academie voor Finan- (geen dubbelingen, elke onderwijsafdeling wordt verant- cieel Management binnen Avans Hogeschool heeft er woordelijk voor de vakken waarin deze excelleert, etc.) daarom voor gekozen om het keuzemoment voor een 11
  • 12. Een belangrijke randvoorwaarde voor één uitgebreide Voor het flexibiliseren van EVC-onderwijs geldt dat onderwijscatalogus is de standaardisatie over de hbo-instellingen moeten toewerken naar een modulaire onderwijsafdelingen heen rondom periodeplanning en opbouw van het onderwijsprogramma, waarin vakken tentamenplanning. Ook voor andere onderwijslogistieke gescheiden van elkaar kunnen worden gevolgd. processen geldt het credo: eerst standaardiseren om te kunnen flexibiliseren. Dit uit zich bijvoorbeeld in centrale Organisatorische flexibiliteit heeft zijn weerslag op de kaders rondom roostering van minoren en keuzeon- onderwijslogistieke processen van een hbo-instelling (als derwijs. Dit pleit voor het maken van instellingsbrede onderdeel van de business architectuur). De leervraag afspraken met betrekking tot roostering. Een voorbeeld arrangeren betreft bij instellingen niet alleen de inhoude- hiervan is Hogeschool Rotterdam, die minoronderwijs lijke leervraag, maar ook de studentvoorkeur betreffende aanbiedt op één afgesproken dag in de week. instroommoment, tijd en plaats. Echter, hoe groter het aantal variabelen, hoe ingewikkelder de onderwijslogis- windesheim: evenwicht in flexibiliteit en organiseerbaarheid tieke processen. Om deze reden zien wij bij instellingen In lijn met de ambitie om vraaggestuurd onderwijs aan te bieden heeft die zich profileren op de organisatorische dimensie een Windesheim een aantal jaar geleden de major-minor structuur ingevoerd. onderwijscatalogus met een relatief beperkt aanbod, Dit heeft zijn weerslag op de onderwijscatalogus. Naast de major en die modulair/thematisch is opgebouwd en waarbij de verdiepende minoren (per opleiding), worden er ook verbredende minoren vakken strak geformuleerd en afgebakend zijn. Dit aangeboden. Deze zijn ook voor studenten van de andere schools binnen beperkt het aantal variabelen waarmee rekening moet Windesheim toegankelijk. Ten aanzien van de onderwijscatalogus geldt worden gehouden. Het faciliteert daarnaast de student een aantal uitgangspunten waar de drie opleidingen CMV, MWD en SPH in in het zelfstandig maken van de juiste keuzes. Deze gezamenlijkheid aan moeten voldoen: het aanbieden van een brede prope- keuzes zijn van groot belang, zeker bij een instelling als deuse, samenwerken aan het aanbod van verbredende minoren, aanbod in de Open Universiteit, omdat een aantal vakken samen verschillende varianten (voltijd, deeltijd en duaal) en de mogelijkheid tot het in een bepaalde volgordelijkheid, ervoor zorgt dat een volgen van een verkort traject. Hierbij is een evenwicht tussen flexibiliteit student een hbo-diploma haalt. en organiseerbaarheid een vereiste. Daartoe is de volgende ondersteuning gerealiseerd: inhoudelijke begeleiding door de studieloopbaanbegeleider, Bij instellingen die kiezen voor organisatorische flexibi- communicatie over de mogelijkheden en keuzeprocedures en logistieke or- liteit zien wij vaak dat het begeleiden van de student bij ganisatie van het keuzeproces en de verwerking van de gemaakte keuzes. het maken van deze keuzes (arrangeren leervraag) en Dit laatste verloopt nog niet vlekkeloos, maar er wordt hard gewerkt aan het beheren van de onderwijscatalogus centraal belegd het laten meegroeien van de ondersteunende systemen op het gebied van is. Op basis van heldere centrale kaders, wordt vervol- bijvoorbeeld roostering, cijferadministratie en ICT met de ambities op het gens de inhoud decentraal verder vorm gegeven. Ook gebied van vraagsturing. het inzetten van middelen gebeurt veelal centraal. Zo is bij de Open Universiteit één van de belangrijkste proces- sen het centraal beschikbaar stellen van studiemateria- Als wij processen, middelen en roosteren nader be- len aan de ingeschreven studenten. schouwen, dan zien wij dat over het algemeen geldt dat de efficiëntie van het gebruik van middelen afneemt Een voordeel van deze vorm van flexibiliteit is, in tegen- wanneer gekozen wordt voor inhoudelijke flexibiliteit in stelling tot de inhoudelijke dimensie, de toename in ef- het onderwijsprogramma. Er vindt versnippering plaats ficiëntie van middelen. Door avondonderwijs kunnen on- in de vakken, waardoor extra docenten en ruimtes derwijsruimtes en andere faciliteiten meer uren per dag nodig zijn om het vak te kunnen geven. Om als instel- worden gebruikt, zelfs in het weekend. Hier tegenover ling meer zekerheid te krijgen in de aantallen studenten staat dat de ondersteunende processen zoals catering per vak, kan het hanteren van inschrijvingslimieten en en schoonmaakdiensten hierop moeten afgestemd en drempels helpen om een efficiënte inzet van ruimtes en dat roostering wederom complexer wordt. docenten te realiseren. 12
  • 13. Bij roostering kunnen wij onderscheid maken tussen Het proces leervraag arrangeren is van ondergeschikt het roosteren van het onderwijs en het roosteren van belang bij didactische flexibiliteit. De student bepaalt tentamens. Bij de Open Universiteit vindt alleen tenta- niet inhoudelijk wat hij studeert, maar bepaalt de manier menroostering plaats (centraal). Het onderwijs wordt waarop hij studeert, passende bij zijn leerstijl en -bele- immers op afstand geboden. Bij (één instituut van) de ving. Hogeschool Rotterdam zal binnenkort geen sprake meer zijn van tentamenroostering. Het roosterproces bij didactische flexibiliteit is dyna- misch. Zoals wij bij AFM van Avans Hogeschool zien, hogeschool rotterdam: het digitale toetscentrum loopt een aantal leerroutes door elkaar heen. Bij de Het instituut voor Financieel Management van deze instelling stelt studen- indeling van de klassen moet er al rekening gehouden ten in staat tijdsonafhankelijk, wanneer het hen uitkomt en zij de leerstof worden met de diverse routes. Zeker bij de routes waar- beheersen, tentamens te doen in het digitaal toetscentrum. In februari zijn in het aantal lessen beperkt is, is het een kunst toch een de eerste tentamens nog per groep afgenomen, maar in de toekomst is het aantrekkelijk rooster op te stellen waarbij de student de bedoeling dat studenten in de toetsweken via een stoelreserveringssys- toch naar school komt om deze te volgen. Het inzetten teem kunnen kiezen op welke dag en op welk tijdstip ze een toets maken. van meerdere leerroutes vergt veel extra werk voor de roosteraar en er zijn extra docenten benodigd. Er wordt Een andere manier om de roostering voor instellingen bij Avans Hogeschool een beroep gedaan op de crea- behapbaar te houden zien we terug bij Noordelijke tieve geest van de roosteraars, de blokcoördinatoren en Hogeschool Leeuwarden. Deze hogeschool kiest ervoor de medewerker bedrijfsprocessen. Een oplossing die het aantal variabelen te beperken door bij bepaalde zij daarvoor hebben bedacht is het combineren van de opleidingen de onderwijsruimtes niet in te roosteren. vakken van de theoretische route en de praktijkgerichte noordelijke hogeschool leeuwarden: roosteren zonder onderwijs- route op de vrijdagen om die extra inzet van mensen en ruimtes middelen te beperken. De Noordelijke Hogeschool Leeuwarden (NHL) verzorgt voor ruim 10.000 studenten onderwijs. ‘Flexibel onderwijs op maat’ is een van de vier pijlers Bij de instellingen met didactische flexibiliteit zoals uit hun onderwijsconcept. Het onderwijs is zo ingericht dat professionals Avans Hogeschool en Saxion wordt over het alge- uit de beroepspraktijk gemakkelijk kunnen instromen (gestroomlijnde meen decentraal geroosterd, dichtbij de student en de EVC-procedure). Ook geeft de NHL aan nuchter en eigenzinnig te zijn. Dit docent. Vanwege het ontbreken van een integrale (ICT) zien wij terug in hun roosteringsproces. Een NHL-student wordt ingeroos- ondersteuning is binnen de Academie voor Financieel terd voor een bepaald vak, op een bepaald tijdstip en met een bepaalde Management een procescoördinator aangesteld. De docent. Samen met de docent en de andere studenten, zoekt de student bij procesmanager fungeert als spin in het web (afstem- aanvang van het onderwijs (de les) naar een adequate, beschikbare ruimte. ming inzet catalogus, mensen en middelen) en zorgt Dit kan een lokaal zijn, een praktijkruimte, de kantine of wellicht een locatie voor draagvlak bij de betrokken partijen. buiten de instelling. Bij de keuze van werkvormen moet idealiter een opti- maal aanbod aanwezig zijn van de fysieke en elektroni- Over de onderwijslogistieke processen kunnen wij over sche middelen van de leeromgeving. De student moet het algemeen zeggen dat flexibiliteit op de dimensie gebruik kunnen maken van een variëteit aan media en didactiek van weinig invloed is op de inhoud van de on- werkruimtes (ateliers/skills-labs/vaklokalen) die welover- derwijscatalogus bij de hogescholen. Studenten worden wogen worden ingezet. Vrijwel alle hogescholen bieden in dezelfde competenties en vakken opgeleid, alleen de verschillende werkruimtes aan die toegespitst zijn op weg er naar toe is anders. Het leermateriaal daarente- de aangeboden werkvorm. Inzicht in de beschikbare en gen is divers (aangepast aan de didactische variant) en benodigde ruimtes, het soort onderwijs en de groeps- is self-explaining. Het verdient wel de voorkeur om de grootte is essentieel voor het efficiënt inzetten van de inhoud van de catalogus vorm te geven vanuit een cen- beschikbare ruimte. traal kader, aangezien er een verbijzondering plaatsvindt In het algemeen kunnen wij stellen dat de middelen de van de catalogus door het aanbieden van diverse leer- didactische flexibiliteit begrenzen. De onderwijsinstellin- routes. Dit maakt het beheer van de onderwijscatalogus gen geven aan dat het gebouw en het soort lokalen niet complexer. altijd passend zijn bij de gewenste werkvorm. 13
  • 14. 4.3 mens en organisatie en sparringpartner. Omdat al deze competenties vaak moeilijk in een docent te verenigen zijn, maken alle De docent krijgt naast het geven van onderwijs een onderwijsinstellingen gebruik van gastdocenten uit de nadrukkelijke andere rol; die van studieloopbaancoach. praktijk en aparte studieloopbaanbegeleiders. Bijkomend effect voor de docent is dat de inhoud van de onderwijscatalogus zo strak is vormgegeven dat Uit het onderzoek blijkt dat de digitale didactiek, door er nauwelijks vrijheid is om invulling te geven aan de Simons (2002) gedefinieerd als de kennis en kunde met inhoud van het onderwijs, aangezien vakken binnen en betrekking tot het gebruik van ICT voor het faciliteren buiten de opleiding volledig op elkaar zijn afgestemd. De van het leren, nog niet of nauwelijks aanwezig is bij de studieroute HIDS van Saxion is hierop een uitzondering. docenten. Hierdoor loopt de hogeschool achter op de kennis en kunde van de student. Docenten maken Over het algemeen betekent het kiezen voor inhoudelij- bewust en onbewust geen gebruik van de geboden ke flexibiliteit dat er opleidings- en afdelingsoverstijgend middelen. De flexibele leeromgeving moet idealiter een wordt georganiseerd. De afstemming tussen centraal en optimale mix van synchrone, asynchrone en fysieke decentraal neemt hierbij een prominente rol in. Instel- communicatie bevatten. Jongeren van nu zijn media- lingsbrede afspraken maken het mogelijk de logistieke smart en maken volop gebruik van allerlei digitale soci- processen in de greep te houden. ale netwerken en ICT-voorzieningen en mogelijkheden die voorhanden zijn buiten de hogeschool. Op deze ma- Het is ook denkbaar de complexiteit het hoofd te bie- nier kan een situatie ontstaan dat studenten een eigen den door docenten anders te organiseren. Naar mate didactische vorm gaan bedenken en zich niet aan de een instelling streeft naar meer inhoudelijke flexibiliteit, voorgedefinieerde vormvoorschriften houden. Voor alle zouden organisaties ervoor kunnen kiezen om docenten hogescholen, en dan vooral voor de docenten, ligt er de los te koppelen van opleidingen en hen te organiseren uitdaging om zich te verdiepen in de ontwikkelingen en rondom vakgebieden. Daarnaast is het van belang dat toepassingsmogelijkheden van digitale didactiek. hbo-instellingen een goede personele planning hebben, waarin aandachtig wordt gekeken naar de verdeling in Ook organisatorische flexibiliteit is van invloed op mens een vaste en flexibele schil van docenten. Om te kun- en organisatie. We zien dat de onderwijslogistiek centra- nen voldoen aan de vraag van EVC-onderwijs zou een ler wordt georganiseerd. In ieder geval, wanneer dit instelling ervoor kunnen kiezen om gebruik te maken het vaststellen van de kaders waarbinnen de logistieke van “freelance”-docenten. processen zich afspelen, betreft. Centralisatie garan- deert immers een bepaalde mate van uniformiteit, die De variatie aan werkvormen, leermaterialen en com- decentraal flexibiliteit tot gevolg heeft. municatiemogelijkheden vraagt om een onderzoekende, ondernemende en creatieve houding van de student én Ook voor de docent heeft organisatorische flexibiliteit docent. De student moet bewust zijn van zijn of haar aanzienlijke consequenties. De inhoud van het werk leerstijl en -beleving en de docent moet over de com- verschuift, naar mate het onderwijs plaats- en tijdonaf- petenties beschikken om de leerstof op verschillende hankelijker wordt, van onderwijs geven naar studiebege- manieren over te brengen op de student. leiding. Dit vraagt om andere competenties, die niet bij alle docenten aanwezig zijn. Daarnaast wordt ook van Om invulling te geven aan de verschillende werkvormen de docenten verwacht dat zij flexibel beschikbaar zijn. moeten docenten andere vaardigheden ontwikkelen Ideaal voor een moderne docent die past in ‘het nieuwe om de student te inspireren, motiveren, begeleiden en werken’-concept; een docent die vanuit huis (waar ook coachen. Een docent moet ruimte geven aan de actu- ter wereld) online onderwijs geeft en niet wil vastzit- aliteit van de dag, aandacht besteden aan proces en ten aan een 9 tot 5 werkritme. Het gebruik maken van product, belangstelling tonen, de studenten stimuleren docenten uit het bedrijfsleven wordt hierdoor eenvou- om leervragen te stellen in het licht van hun competen- diger. Het gevolg hiervan is minder docenten met een tieontwikkeling en de discussie en dialoog aangaan. De vast contract, een toename van het aantal freelance- docent transformeert steeds meer naar een ervarings- docenten en een intensieve samenwerking met partners deskundige, vakinhoudelijke studieloopbaanbegeleider voor gastdocenten. 14
  • 15. 4.4 informatie en applicaties in de markt. Momenteel hebben de meeste hogescho- len verschillende systemen ter ondersteuning van de Onderwijs vindt steeds meer buiten de deuren van de in- verschillende processen, maar het blijkt moeilijk om de stelling plaats en studenten benutten de keuzevrijheid door informatie uit deze systemen met elkaar te verbinden. vaker uitstapjes te maken buiten hun opleiding. Daarom De integratie tussen de systemen is een moeizaam pro- is het van belang dat studenten gebruik kunnen maken ces voor elke hbo-instelling. De systemen kunnen in de van dezelfde faciliteiten op het gebied van ICT en IT-infra- meeste gevallen afzonderlijk van elkaar in elke behoefte structuur. Hierbij valt te denken aan uniforme systemen en voorzien, maar om effectiviteits- en efficiency voor- werkwijzen rondom het aanmelden van vakken en tenta- delen te kunnen behalen moeten de systemen goed mens, het leren vanuit de digitale leeromgeving, het inzien geïntegreerd zijn. Het ontbreekt aan geautomatiseerde van tentamenuitslagen, maar ook het werken op verschil- koppelingen en het informatietransport gebeurt voor- lende onderwijslocaties middels dezelfde inloggegevens. namelijk handmatig waarbij de benodigde informatie wordt gecombineerd met additionele spreadsheets. Dit Uit ons onderzoek blijkt dat er grote verschillen bestaan heeft tot gevolg dat er veel inconsistenties in de gege- tussen de onderwijsinstellingen op het gebied van IT- vens ontstaan, fouten optreden, extra controles moeten beleid. worden uitgevoerd, onvoldoende betrouwbare manage- hogeschool inholland heeft haar fusieverleden aangegrepen om het mentinformatie beschikbaar is en het beheer uiteindelijk uiterst complexe en gevarieerde applicatielandschap om te vormen naar een zeer arbeidsintensieve exercitie wordt. een gestructureerd IT-beleid en uniforme architectuur op instellingsniveau om daarmee onderwijs over verschillende locaties heen mogelijk te maken. Binnen de instellingen zien wij zowel gebruik van Deze infrastructuur wordt centraal beheerd en iedere wijziging moet standaard technologie van externe leveranciers als ook worden aangevraagd, wordt geanalyseerd en getest, alvorens deze centraal maatwerk, zelfbouwsystemen en spreadsheets. aan het applicatielandschap toe te voegen. Bij Hogeschool INHolland wor- den ICT-middelen dan ook intensief ingezet om onderwijs en toetsing op Voor wat betreft de standaard technologie maken de afstand mogelijk te maken. De keuze voor dit IT-beleid maakt het mogelijk instellingen onder andere gebruik van om een zeer gevarieerd aanbod van inhoudelijke en didactische flexibiliteit > Peoplesoft, Osiris of Educator voor het inschrijf en te bieden aan de student en zorgt ervoor dat alle faciliteiten op alle locaties volgsysteem, waarbij Educator ook de logistiek kan uniform en toegankelijk zijn. ondersteunen; > Blackboard, Sakai en/of Winvision voor de elektroni- Voor het overgrote deel van de hbo-instellingen geldt nog sche leeromgeving en het digitaal portfolio; dat er op centraal niveau geen integrale strategie en ar- > Syllabus+, Untis of IRIS voor de roostering en planning. chitectuur is opgezet. Dit heeft tot gevolg dat een diffuus IT-beleid en een grote verscheidenheid aan applicaties Bij organisatorische en didactische flexibiliteit ligt de (systemen van externe leveranciers, maatwerksystemen, nadruk nog meer op het inzetten van digitale middelen spreadsheets en databases) op academie of domein- die betrekking hebben op ondersteuning van het leren niveau ontstaan. Bij deze instellingen gaat het IT-budget bij de student. Bij de Open Universiteit ligt de prioriteit dan ook vaak rechtstreeks naar de academies of domei- voornamelijk op ondersteunende ICT om “afstands- nen. In het kort komt het er op neer dat elke academie leren” mogelijk te maken. ICT-ontwikkelingen blijven zijn eigen “systemen” gebruikt en ontwikkelt. Bovendien belangrijk bij het flexibel maken van een organisatie. zien we bij een enkele instelling dat er nog veel geëxperi- menteerd wordt met het gebruik van technologie. Over- Uit ons onderzoek blijkt dat de inzet van elektronische wegingen die hierbij belangrijk zijn hebben betrekking op en digitale middelen sterk wisselend is tussen de hoge- de vraag of er een applicatie moet komen die het best scholen. Een goede ontsluiting van de leermaterialen en integreert met bestaande applicaties of dat er gekozen ICT-voorzieningen is essentieel aangezien de student moet worden voor de applicatie die het best past bij de minder vaak fysiek aanwezig is in het klaslokaal. Hoge- filosofie van de onderwijsinstelling. Het gebrek aan stan- school INHolland is hier uitermate goed op ingespeeld daardisatie beperkt de mogelijkheid tot flexibiliseren. en de student kan vanuit elke plaats inloggen op zijn of De hbo-instellingen geven aan dat een goed onder- haar elektronische leeromgeving en digitaal portfolio. steunend IT-systeem op het gebied van integrale onderwijslogistieke processen nauwelijks voorhanden is 15
  • 16. conclusies & aanbevelingen In dit laatste hoofdstuk komen we tot een aantal conclu- Het is van belang om de student centraal te stellen bij sies en aanbevelingen naar aanleiding van ons verken- het maken van strategische keuzes rondom de flexibili- nend onderzoek. Het referentiekader, zoals toegelicht in sering van het onderwijs. Wat zijn nu precies de wensen hoofdstuk 3, vormt hierbij de kapstok. van de student, in welke mate kan en wil de student zelfstandig studeren of keuzevrijheid hebben. De stu- dent zal in dit proces ook betrokken moeten worden. 5.1 onderwijsstrategie Binnen de keuzes die gemaakt moeten worden, is het De flexibilisering van onderwijs is een zeer actueel on- van belang pragmatisch te handelen en niet te ambitieus derwerp. Alle deelnemende instellingen denken hierover te willen zijn. Het aantal instroommomenten hoeft niet na en hebben vormen van flexibilisering geïmplemen- naar tien. Twee of drie kan prima zijn, maar moet in het teerd. In gesprekken op strategisch niveau binnen de totaal van de strategie worden bekeken. Bij het maken instellingen komt naar voren dat de instellingen worste- van strategische keuzes dienen de hbo-instellingen len met de mate van flexibilisering. Het houdt instellingen rekening te houden met het steeds vrijer verkrijgbaar bezig wat studenten nu echt willen en tot welk niveau worden van inhoud. De student zal daar zelf en via de zij flexibilisering aan kunnen. Daarnaast leven er veel instelling een toenemend beroep op doen. Dit betekent vragen over wat mogelijk is binnen de bestaande bekos- dat de onderwijsontwikkeltaak van de docent zal ver- tigingsregels, accreditatiekaders en aangekondigde schuiven naar een coachende en begeleidende rol om bezuinigingen. de student te faciliteren het onderwijs tot zich te nemen. Ook raden wij instellingen aan niet op alle dimensies Wij hebben geconstateerd dat er bij het vaststellen van gelijktijdig te veel te willen flexibiliseren, maar de nadruk de flexibiliteitstrategie weinig tot geen rekening wordt te leggen op één van dimensies. Dit is een manier om gehouden met wat de onderwijslogistiek aan kan. Op als instelling een onderscheid te maken in de markt. Bo- strategisch niveau hebben bestuur en management vendien is het te ambitieus om op alle dimensies ‘best vaak ambitieuze plannen en veranderen hierbij regel- in class’ te zijn en we zien daar in de praktijk ook geen matig van koers. Zij betrekken de logistieke afdelingen voorbeelden van. onvoldoende in het besluitvormingsproces, waardoor veel van deze plannen niet of niet goed worden geïm- Alvorens een strategische keuze te maken, moet de plementeerd. Dit zorgt voor veel onbegrip en frustratie organisatie goed weten wat het aan kan in het kader op tactisch/operationeel niveau bij de afdelingen die zich van flexibilisering. Het is hierbij in onze ogen noodzake- bezig houden met onderwijslogistieke processen. Daar- lijk eerst de consequenties voor de onderwijslogistiek naast leidt het feit dat sommige instellingen de onder- (business en IT architectuur) in kaart te brengen en dan wijsafdelingen ruimte geven zelf hun flexibiliteitstrategie pas een definitieve keuze te maken. Dit betekent dat de te bepalen, tot grote logistieke uitdagingen. onderwijslogistieke afdelingen (tijdig) betrokken moeten worden, omdat zij het beste kunnen inschatten wat de Ondanks alle vragen die instellingen hebben ten aanzien onderwijslogistiek aankan. Daarbij dienen strategische van (de mate van) flexibilisering, zien wij dat de drie keuzes omarmd te worden in de gehele organisatie. De onderscheiden dimensies van flexibel onderwijs terugko- logistieke rekbaarheid van instellingen moet niet over- men binnen de onderwijsstrategieën van de instellingen. schat worden. Wij raden instellingen daarom ook aan Flexibilisering op de dimensie inhoud komt het meeste om de onderwijsstrategie niet vaker dan elke drie jaar voor, maar flexibilisering op de dimensies organisatie en tegen het licht te houden. didactiek zien wij ook terug. De manier waarop instellin- gen invulling geven aan flexibiliteit verschilt. Een be- Om de invoering van de gewenste flexibiliteitstrategie langrijke overeenkomst is dat instellingen ervoor kiezen succesvol te laten verlopen, moeten bestuur en ma- flexibiliteit pas vanaf het tweede of derde studiejaar in te nagement beperkte vrijheid geven aan de interpretatie vullen. Dit hangt samen met de opvatting dat studenten van de strategie door onderwijsafdelingen. Daarnaast een bepaalde taakvolwassenheid moeten hebben om moeten zij sturing geven aan de logistieke afdelingen goed gebruik te kunnen maken van bepaalde keuzemo- over de wijze waarop de strategie geïmplementeerd gelijkheden. wordt. Zij dienen hiertoe centrale kaders af te geven ten 16
  • 17. aanzien van een adequate onderwijslogistiek (business roosteringsprocessen. Bij de planningsprocessen is en IT-architectuur), bijvoorbeeld door gebruik te maken de belangrijkste oorzaak daarvan de autonomie die van de zachte dwang van informatiesystemen. Daar- onderwijsafdelingen bij vrijwel alle hogescholen bezitten naast moeten zij een stapsgewijze en projectmatige om hun eigen organisatie in te richten. Bij de rooste- implementatie van beoogde veranderingen afdwingen, ringsprocessen lijkt de diversiteit vooral te ontstaan uit om de succeskans zo groot mogelijk te maken. verschil in aandacht voor en inzicht in het roosterpro- ces aan de kant van het bestuur van de hbo-instelling. Argumenten voor het maken van een keuze tussen een 5.2 processen centrale en decentrale roosterorganisatie zijn wisselend, kunnen binnen een hogeschool soms snel veranderen In zijn algemeenheid kunnen wij stellen dat de drie en lijken niet altijd even doordacht. dimensies verschillende consequenties hebben voor de genoemde onderwijslogistieke processen: leervraag ar- Met betrekking tot de onderwijslogistieke processen rangeren, beheren onderwijscatalogus, inzetten midde- adviseren wij om standaarden te definiëren voor de len en roosteren. Zo heeft de dimensie inhoud een grote inrichting en de procedures van de belangrijkste onder- impact op de onderwijscatalogus en heeft de dimensie wijslogistieke processen, die zowel binnen als tussen de organisatie nauwelijks impact op dit proces. Wanneer onderwijsafdelingen en de betrokken diensten gelden. er flexibilisering op meerdere dimensies tegelijkertijd wordt toegepast zien wij wel dat de onderwijslogistieke Het is hierbij belangrijk dat taken, verantwoordelijkheden processen complexer en dynamischer worden door het en bevoegdheden worden geformuleerd en vastgelegd. toenemend aantal variabelen waar rekening mee moet Het beschrijven van alle processen en het opzetten van worden gehouden. een adequate administratieve organisatie en interne con- trole (AO/IC) is de eerste stap naar meer uniformiteit en Uit ons onderzoek blijkt dat er in de markt weinig tot standaardisatie. Hierdoor wordt de kwaliteit van de on- geen best practices te benoemen zijn rondom een derwijslogistieke processen verhoogd en is de organisatie optimale onderwijslogistieke procesinrichting. Er be- beter en sneller in staat te anticiperen op veranderingen. staan grote verschillen tussen de hbo-instellingen. De onderwijslogistieke processen, en in het bijzonder de Zowel het eigenaarschap van deze standaarden als plannings- en roosteringsprocessen, zijn veelal decen- het proceseigenaarschap zal belegd moeten worden traal belegd en over het algemeen laat de efficiëntie en op centraal niveau terwijl op afdelingsniveau verant- de kwaliteit te wensen over waardoor onder andere de woordelijken worden aangewezen voor de uitvoering volledigheid en tijdigheid van de roosters onder druk en het informatiebeheer. Deze standaarden moeten komt te staan. Ook tussen de onderwijsafdelingen bin- worden geïmplementeerd voor alle onderwijsafdelin- nen een hbo-instelling ontstaan onderlinge verschillen in gen en betrokken diensten om uniformiteit te creëren. werkwijze, effectiviteit, efficiëntie en kwaliteit door deze Flexibiliseren door te standaardiseren is nog steeds het decentrale procesinrichting. Momenteel wordt op een geldende credo! aantal dimensies de flexibilisering nog maar op kleine schaal toegepast. Hierdoor wordt de inefficiëntie niet altijd goed zichtbaar. Wij voorzien dat de decentrale ver- 5.3 mens en organisatie snipperde procesinrichting flexibilisering op grote schaal gaat beperken. Slechts in een klein aantal gevallen zijn Bij vrijwel alle hogescholen zien wij geen uniforme inrich- de (roosterings-) processen centraal belegd met gebruik ting van de integrale keten van de onderwijslogistieke van centrale applicaties. Er is desalniettemin een enor- processen terug. Tevens ontbreekt de sturing op deze me efficiëntieslag en kwaliteitsverbetering te behalen integrale keten. Het is belangrijk dat de strategische als de onderwijslogistieke processen op centraal niveau keuzes rondom de procesinrichting onderdeel uitmaakt belegd worden. van de besluitvorming van het bestuur en management. Er bestaat dus geen uniformiteit tussen de hogescholen De grote autonomie van de onderwijsafdelingen om hun met betrekking tot de inrichting van de plannings- en eigen planningsprocessen in te richten en de geringe 17
  • 18. mate van standaardisatie van het roosterproces staan bewerkstelligen, zullen bestuur en management de een efficiënte inrichting van de plannings- en rooste- interpretatievrijheid van de onderwijsafdelingen om dat ringsketen in de weg. Daarnaast wordt er vanuit het beleid naar eigen inzicht te interpreteren moeten afrem- bestuur en management met betrekking tot planning en men en zullen zij meer sturing moeten geven aan de roostering onvoldoende gestuurd op de kwaliteit van de wijze waarop het geïmplementeerd wordt. Definieer een totale procesketen. Daardoor blijft een bedrijfscultuur in uniform kader met duidelijke grenzen waarbinnen een stand waarin weinig planmatig gewerkt wordt (“alles op onderwijsafdeling eigen keuzes mag maken. het laatste moment”) en waarbij de roosteraar elke keer op het laatste moment weer een aanzienlijke inspanning De onderwijsafdelingen zullen zo georganiseerd moeten moet verrichten om alle knelpunten in de procesgang worden dat zij qua omvang zoveel mogelijk vergelijkbaar op te vangen. Aangezien de meeste roosteraars dit als zijn en aan een standaard organisatiemodel voldoen. onderdeel van hun werk zien komt de gebrekkige kwali- Een uniforme duidelijke besturingsfilosofie waarbij taken, teit en organisatie van de plannings- en roosteringspro- bevoegdheden en verantwoordelijkheden van alle be- cessen uiteindelijk nauwelijks aan het licht. De meeste trokkenen in de onderwijslogistieke keten goed vastge- klachten vanuit de roosteraars hebben betrekking op legd zijn is noodzakelijk om medewerkers in de orga- het niet tijdig en correct aanleveren van gegevens en het nisatie te stimuleren om volgens de onderwijsstrategie laat doorvoeren van wijzigingen. Ook bij de uitvoering te werken. Naast een gestandaardiseerde organisatie- van het onderwijs wordt veel afgeweken van de roosters inrichting van onderwijsafdelingen en ondersteunende waardoor er onoverzichtelijke situaties ontstaan. diensten is het ook noodzakelijk om de onderwijscata- logi en onderwijsproducten uniform te beschrijven en in Ook de docenten krijgen te maken met een aanzienlijke te richten. rolverandering door de invoering van flexibel onderwijs. Het doorvoeren van de flexibiliteitsaspecten van de Er moet dan ook aandacht besteed worden aan de ont- verschillende dimensies vereist het aannemen van een wikkeling van competenties op het gebied van plannen fundamenteel andere rol van de docent. De docent en beheren van personeel, ruimtes en middelen. Instel- transformeert steeds meer naar een ervaringsdeskun- lingen kunnen acties uitzetten om de bedrijfscultuur dige, vakinhoudelijke studieloopbaanbegeleider en van onderwijsafdelingen minder vrijblijvend te maken sparringpartner. Dit vraagt andere competenties van en het verantwoordelijkheidsbesef aan te wakkeren van de docent. De docent is niet meer degene die voor de management en de docenten te interesseren voor een klas staat en die alleen het overdragen en toetsen van efficiënt gebruik van de middelen van de hogeschool. leerstof in zijn of haar takenpakket heeft, maar hij trans- De boodschap moet zijn dat verantwoordelijkheid voor formeert naar iemand die leeromgevingen aanbiedt die de logistieke kanten van het onderwijs een integraal as- studenten in staat stellen een leervraag te ontwikkelen pect vormt van de professionaliteit van onderwijsmana- en te beantwoorden. Vrijwel alle hbo-instellingen hebben gers en docenten. Er zal aangestuurd moeten worden moeite om invulling te geven aan de rol van ‘nieuwe do- op een efficiëntere onderwijsontwikkeling, een betere cent’. In de praktijk is het moeilijk om de competenties roosterdiscipline en op een meer verantwoord gebruik die flexibel onderwijs vraagt in één docent te verenigen. van onderwijsruimten door docenten. Er moet een cul- Niet alle huidige docenten zijn geschikt als studieloop- tuurverandering plaatsvinden waardoor het makkelijker baanbegeleider of willen überhaupt die rol niet vervullen. wordt om aanspreekbaar te zijn op gedrag en het aan- Daardoor maken alle onderwijsinstellingen gebruik van spreken van anderen hierop. Management en docenten gastdocenten uit de praktijk en aparte studieloopbaan- moeten gedrag vertonen dat voortkomt uit hogeschool- begeleiders. Een aantal andere hogescholen zetten breed belang in plaats van individueel belang. professionaliserings- en scholingstrajecten op om het personeel te ondersteunen bij deze transformatie. 5.4 informatie en applicaties Het is belangrijk om op een integrale manier te sturen op onderwijsstrategie én onderwijslogistiek en daarbij Het applicatielandschap ter ondersteuning van de logis- een realistisch ambitieniveau te kiezen. Om een suc- tieke processen is divers. Er wordt veelal gekozen voor cesvolle invoering van strategisch onderwijsbeleid te best-of-breed applicaties, maatwerk of zelfbouw of zelfs 18
  • 19. ondersteuning door middel van spreadsheets op decen- traal niveau. Het ontbreekt te vaak aan een integraal informatiebeleid waardoor er geen koppeling bestaat tussen de verschillende informatiedomeinen. Dit wordt in stand gehouden door de autonomie die onderwijsaf- delingen hebben bij het inrichten van hun eigen proces- organisatie. Doordat op decentraal niveau het IT-beleid wordt bepaald ontstaat er een wirwar aan verschillende (overlappende) applicaties in de onderwijslogistieke ke- ten op instellingsniveau. Om inzicht te verkrijgen worden gegevens weer overgenomen en gecombineerd in ad- ditionele spreadsheets. Het ontbreken van een integrale systeemoplossing voor de onderwijslogistieke proces- sen vanuit de markt draagt ook bij aan dit probleem. Applicaties die momenteel bij de meeste hogescholen centraal worden beheerd dienen vooral ter ondersteu- ning van de processen rondom de kernregistratie en de traditionele ondersteunende processen (financiën, personeel, inkoop, facilitaire zaken). Om de flexibilisering naar een hoger plan te tillen en daarbij effectiviteits- en efficiency voordelen te kunnen behalen is het noodzakelijk om een integrale informatie- architectuur voor de onderwijslogistieke keten te ontwer- pen en op centraal niveau te implementeren. Benader de informatiearchitectuur voor de onderwijslogistiek vanuit een hogeschoolperspectief als een geïntegreerd geheel, waaraan op het hoogste niveau sturing moet worden gegeven door het college van bestuur, of door een CIO met gedelegeerde bevoegdheden die de lijnbevoegd- heden van de managers van onderwijsafdelingen en diensten overschrijden. Het is belangrijk om een business en IT-architectuur op te stellen met vooraf gedefinieerde informatiestandaarden die centraal worden beheerd. Het is daarbij onze aanbeveling om bij grootschalige IT-implementaties technologie in te zetten die zich in de praktijk bewezen heeft. Met andere woorden, bij be- drijfskritische systemen gaat operational excellence voor innovatie. De keuze voor best-of-breed is nog steeds een valide keuze, maar zorg daarbij voor geautomati- seerde koppelingen tussen de verschillende applicaties ten behoeve van betrouwbare informatie en de te beha- len effectiviteits- en efficiency voordelen. Zorg bij vernieuwingen voor een gefaseerde implemen- tatie met realistische ambities. Verlies hierbij het men- selijke aspect niet uit het oog, een IT-implementatie is geen puur technische aangelegenheid. 19
  • 20. referenties > Collis, B., Using Telematics to increase the flexibility of generic types of courses in (post)academic education and continuing professional development, Enschede, Universiteit Twente, 1997. > Geurts, J., “Van opleidingsfabriek naar loopbaancentrum. Pleidooi voor een integraal herontwerp van het middelbaar beroepsonderwijs”, Gids Beroepsonderwijs en Volwasseneducatie, Elsevier, februari, 2003. > Haandrikman, M. & Jacobs, H., “Maatwerk en flexibilisering: handreikingen voor competentiegerichte opleidingen”, MBO Raad, 2008. > “Hogescholen branchejaarverslag hbo 2007”, HBO-raad, 2008. > “Naar een nieuwe verenigingsagenda” (green paper), HBO-raad, 2009. > HBO-raad (www.hbo-raad.nl). > “Visie op leren en onderwijslogistiek”, Projectgroep Flexibel Leren, Zoetermeer, Kennisnet, 2007. > Schellekens, A., “Towards flexible programmes in higher professional education: An operations-management ap- proach”, Open Universiteit, 2004. > Simons, P.R.J., “Digitale didactiek: hoe (kunnen) academici leren ICT te gebruiken in hun onderwijs”, Universiteit Utrecht, Inaugurele rede, 10 oktober 2002. > “Triple A Ontwerp & Onderzoek”, Triple A Onderwijsencyclopedie, Zoetermeer, Triple A, 2009. > Van Aken, J, “Bedrijfskunde als ontwerpwetenschap”, Bedrijfskunde, 66(1), 1994, pp. 16-26. > Van Dullemen, J., et al., Enterprise architectuur: een managementinstrument voor business transformatie, Utrecht, Atos Consulting, 2010. > Van Gelder, W., Vraaggericht werken in het middelbaar beroepsonderwijs: onderzoek naar maatwerk in het MBO, Nijmegen, Ravestijn & Zwart, 2007. > Van ‘t Riet, P., De opzet van een onderzoek (interne notitie ten behoeve van de Kenniskring LICTO), Zwolle, Hoge- school Windesheim, 2008. > Van ’t Riet, P., “Knelpunten in de plannings- en roosteringsprocessen van de hogescholen”, Zwolle, Hogeschool Windesheim, 2009. > Van Weert, T. & Andriessen., “Onderzoeken door te verbeteren: overbruggen van de kloof tussen theorie en praktijk in hbo-onderzoek”, Creative Commons (http://creativecommons.org/licenses/by-nd-nc/1.0/nl/), 2005. > Volberda, H.W., De flexibele onderneming: strategieën voor succesvol concurreren, Deventer, Kluwer, 2007. > Waslander, S., Wat scholen beweegt: over massa-maatwerk, onderwijspraktijk en examens in het voortgezet onder- wijs, Arnhem, Cito, 2004. 20
  • 21. bijlage In deze bijlage geven wij een overzicht van de experts die wij hebben geraadpleegd ten behoeve van onze verkenning, van de instellingen die wij hebben bezocht en de personen die wij hebben gesproken en van de mensen die namens Atos Consulting hebben geparticipeerd. experts > Ad Schellekens van de Open Universiteit > Peter van ’t Riet van Windesheim > Erik van den Beld van Saxion > Ans Gielen van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen instellingen Instelling Naam Functie Avans Hogeschool Ron ten Kortenaar Directeur Academie voor Financieel Management Jolanda Vermeeren Senior medewerker bedrijfsprocessen Hogeschool INHolland Lein Labruyère Vice-voorzitter College van Bestuur Han Smits Directeur School of Technology Monique Koelewijn Directeur Facilitaire Zaken Gert Idema Teamleider proceskwaliteit Bestuurlijke Agenda Hogeschool Jan Roelof Lid College van Bestuur Rotterdam Johan Sevenhuijsen Directeur Dienst Concernstrategie Wijnand van den Brink Directeur Instituut voor Financieel Management Jan van Veen Onderwijsmanager Instituut voor Gezondheidszorg Kai Glerum Manager bedrijfsvoering Instituut voor Gezondheidszorg Noordelijke Hoge- Simone Schoonhoven Hoofd Organisatiekwaliteit school Leeuwarden André Abrahamse Hoofd Informatisering Open Universiteit Paul Kirschner Hoogleraar onderwijspsychologie Kathleen Schlusmans Senior onderwijstechnoloog Saxion Hans Oeloff Onderwijsmanager Academie Communicatie, Informatie- technologie & Informatiemanagement (CII) Windesheim Arjen van den Akker Onderwijsmanager School of Human Movement & Sports Christien Rippen Onderwijsmanager School of Social Work 21
  • 22. over atos consulting Wij, als Atos Consulting, zijn een toonaangevende, Atos Consulting is een zelfstandig onderdeel van internationale business- en IT-consultancy organisatie Atos Origin, de grootste beursgenoteerde Europese met wereldwijd meer dan 2.500 gedreven professionals. IT-dienstverlener (5,5 miljard euro), waar ruim 50.000 Bij Atos Consulting hebben we een eigen kijk op zaken. mensen werken, van wie circa 8.000 in Nederland. Atos Met een positieve aanpak werken we aan strategische Origin stelt haar klanten - top 500-ondernemingen - in adviezen die resulteren in pragmatische oplossingen. staat hun visie om te zetten in resultaten door strategi- Uiteraard samen met onze klanten. We pakken elk sche advisering, systeemintegratie en managed operati- project onbevangen aan, zijn creatief, toegankelijk en ons. Bezoek voor meer informatie over onze werkwijze, werken gemakkelijk samen. We denken in oplossingen klanten en resultaten: www.atosconsulting.nl en daar waar we mogelijkheden zien, zorgen wij ervoor dat het lukt. De relatie met Atos Origin staat voor een voorsprong op technologisch gebied waardoor tech- nologische kansen en innovaties voor onze opdracht- gevers maximaal worden benut. Bij Atos Consulting combineren we sector expertise met know-how van bedrijfsprocessen. Hierdoor bieden onze consultants vanuit een onafhankelijke positie, passende en deskun- dige adviezen. 22
  • 23. 23
  • 24. Atos Consulting Papendorpseweg 93 3528 BJ Utrecht Tel: +31 (0)88 265 8888 info.consulting@atosorigin.com www.atosconsulting.nl Atos, Atos inclusief het symbool met de vis, Atos Origin inclusief het symbool met de vis, Atos Consulting en het symbool met de vis op zichzelf zijn geregistreerde handelsmerken van Atos Origin S.A. Oktober 2010. © 2010 Atos Origin