1. Elaborado por:
Yhon Santander
C.I.20.356.882
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Escuela de Administración
Cabudare Edo-Lara
PROFESORA
GUSMARY DIAZ

2. SISTEMA
PRESUPUESTARIO
Lo conforma el
conjunto de:
Utilizados en el
proceso
presupuestario
Cuyo objeto es
PREVEER
De esta forma
FINANCIAR
ANUALMENTE
Requiere para su
funcionamiento
CUMPLE DOBLE
PAPEL EN:

3. Presupuesto público es una estimación financiera anticipada que
Representa un documento financiero del
Estado o poder de la administración publica.
Sirve como fijador de metas específicas para ejecutar planes
U objetivos necesarios para cumplir con los
Propósitos de un programa determinado. Constituye la cifra de gastos
U obligaciones que prevén liquidar
En un ejercicio anual.
Su evaluación de la gestión presupuestaria refleja un análisis de
Todos los proyectos y sus modificaciones, siendo un instrumento
Operativo básico para la ejecución de las decisiones de política económica

4. .
P or otra parte, dentro de las características principales
U observaciones que posee el presupuesto público se
B asa en la anticipación que se plantea para un año económico
L a cuantificación contable y equilibrada. Es
I mportante su obligatoriedad para el sector publico que se
C umpla como está definido, salvo aquellos casos previstos
O en la forma prevista. Se prepara y se ejecuta con regularidad.

5. Presupuesto privado es aquel que
Realiza el sector privado , en él se establecen las metas a alcanzar
Impartidas por el área de planificación y control, tales como:
Volúmenes de ventas, utilidades antes de impuestos disponibles para los
Accionistas, margen de rentabilidad,
Durante el ejercicio económico y bajo un marco de acción donde se
Obtiene información importante para la toma de decisiones.

6. CUADRO COMPARATIVO
INGRESOS EGRESOS
Son las diversas formas de agrupar, ordenar y
presentar los recursos públicos, con la finalidad
de realizar análisis y proyecciones de tipo
económico y financiero que se requiere en un
período determinado.
Estos constituyen las diversas formas de
presentar los egresos públicos previstos en el
presupuesto, con la finalidad de analizarlos,
proporcionando además información para el
estudio general de la economía y de la política
económica que tiene previsto aplicar el gobierno
nacional para un período determinado.
Su clasificación depende del tipo de análisis o
estudio que se desee realizar; sin embargo,
generalmente se utilizan tres clasificaciones que
son: De acuerdo a su periodicidad, económica,
según los sectores económicos de origen.
Entre las distintas formas de clasificar el egreso (gasto)
público previsto en el presupuesto, tenemos:Clasificación
Institucional; Clasificación por Naturaleza de Gasto;
Clasificación Económica.
Todo ingreso registrado estará respaldado por los
documentos comprobatorios que lo soporten.
Los egresos serán registrados en el momento en que
se devenguen.
Todo egreso registrado estará respaldado por los
documentos comprobatorios que lo soporten.
Los ingresos del Estado serán los que señale o
permitas las leyes nacionales en cuanto a los Ingresos,
Los egresos del Estado son los que señala el
Presupuesto General de la República, los originados por

7. VENTAJAS DESVENTAJAS
Es el sistema más adecuado para establecer costos
promedios y permite su comparación con los costos
reales, mide le eficiencia de la administración en el
análisis de las variaciones y sirve de incentivo para
actuar con mayor efectividad.
Es sólo una herramienta de la gerencia. "Un plan
presupuestario se diseña para que sirva de guía a
la administración y no para que la suplante".
La dirección de la firma realiza un estudio un
estudio temprano de sus problemas y crea entre sus
miembros el hábito de analizarlos, discutirlos
cuidadosamente antes de tomar decisiones.
En muchos casos la administración empírica de la
empresa, hace que el presupuesto sea solo un
documento de simple estimación y no de aplicación
y control.
Cada miembro de la empresa pensará en la
consecución de metas específicas mediante la
ejecución responsable de las diferentes actividades
que le fueron asignadas.
Su implantación y funcionamiento necesita tiempo,
por tanto, sus beneficios se tendrán después del
segundo o tercer periodo cuando se haya ganado
experiencia y el personal que participa en su
ejecución esté plenamente convencido de las
necesidades del mismo.
De manera periódica se replantean las políticas si
después de revisarlas y evaluarlas se concluye que no
son adecuadas para alcanzar los objetivos
propuestos
Sus datos al ser estimados estarán sujetos al juicio o
la experiencia de quienes los determinaron.

8. Planificación: Permite conocer el
camino a seguir, interrelacionar
actividades, establecer objetivos y dar
una adecuada organización.
Coordinación: busca equilibrio en
tre los diferentes departamentos y
secciones de la empresa.
Evaluación: Sirven sus acciones
administrativas ya que analiza la
eficiencia y la eficacia de los
programas, en cuanto a los ingresos y
a los gastos originados en su ejecución
Control: Logra medir si los
propósitos, planes y programas se
cumplen y busca correctivos en las
variaciones.

9. Para que los presupuestos logren su cometido de forma satisfactoria, las personas encargadas de su elaboración deben basarse en
ciertos requisitos, que explicamos a continuación:
1. Conocimiento de la Empresa. Es muy importante tener conocimiento amplio de la empresa en cuanto a sus objetivos, políticas y
organización, ya que si un presupuesto no se elabora de acuerdo a las características principales, no tiene razón de ser y no
servirá. El contenido y forma de los presupuestos, por lo tanto, va a variar de una empresa a otra.
2. Total apoyo de la alta gerencia. Para su buena realización y desarrollo es indispensable asegurarse de que los directivos
apoyen la implantación del presupuesto. Esto hace que el presupuesto se convierta en un plan de acción operativa y un patrón
de control comparando lo presupuestado contra lo real.
3. Exposición del plan o política. Una vez que se han definido claramente los criterios de los directivos respecto al plan, se
necesita difundirlos en forma clara y concreta por medio de manuales o instructivos. Esto tiene como fin informar el trabajo y
coordinar las funciones de las personas que intervienen en la elaboración del presupuesto. En dichos métodos también se
incluirá el período que abarcará el presupuesto, las formas que se usarán con instrucciones para saber cómo llenarlas, y toda
la información necesaria.
4. Coordinación para la ejecución del plan o política. Para que cada uno de los presupuestos de los diferentes departamentos de
una empresa formen parte del presupuesto general y éste sea como una unidad, es necesaria la presencia de una persona que
actúe como coordinador de todos los departamentos que intervienen en el plan.
5. Fijación del Período Presupuestal. Otro de los requisitos indispensables para poder ejercer el control presupuestal es la
fijación del lapso que comprenden las estimaciones. Esto dependerá de la estabilidad o inestabilidad de las operaciones del
negocio. Lo más conveniente es hacer coincidir las estimaciones con los resultados para que se puedan llevar a cabo las
comparaciones y hacer las correcciones necesarias. En caso contrario, probablemente los resultados no serían significativos.
6. Dirección y Vigilancia. Se deben revisar periódicamente las estimaciones y las actividades que se van desarrollando y, de ser
necesario, modificarlas. De esta manera, el presupuesto podrá ser un verdadero instrumento de control para la empresa.

10. PRESUPUESTO PUBLICO
Incluye una programación detallada.
Requiere de un proyecto y está contenido
en un plan.
El periodo presupuestario es de duración
anual.
Se formula, ejecuta y controla bajo la
técnica de presupuesto por proyectos.
Tiene carácter de ley.
Cuenta con clasificadores de ingresos y
gastos enlazados y consolidados.
Como algo inherente a su naturaleza, deben
ser flexibles.
Sus datos deben estar fundamentados en
estudios, análisis e investigaciones.
Permite la determinación de
responsabilidades públicas.
Se comporta como un elemento operativo
dinámico.
Sistema mediante el cual se
elabora, aprueba, coordina la
ejecución, controla y evalúa la
producción pública (bien o
servicio) de una institución, sector
o región en función de las políticas
de desarrollo previstas en los
planes.
PRESUPUESTO PRIVADO
El presupuesto puede considerarse
una parte importante del clásico
ciclo administrativo de
planear, actuar y controlar o, más
específicamente, como parte de un
sistema total
de administración que incluye:
- Formulación y puesta en práctica
de estrategias.
- Sistemas de Planeación.
- Sistemas Presupuéstales.
- Organización.
-Sistemas
de Producción y Mercadotecnia.
-Sistemas de Información y Control.
Presentación ordenada de los resultados
previstos de un plan, un proyecto o
una estrategia. plan de acción dirigido a
cumplir una meta prevista, expresada
en valores y términos financieros
que, debe cumplirse en determinado
tiempo y bajo ciertas condiciones
previstas, este concepto se aplica a cada
centro de responsabilidad de la
organización
CONCEPTO
CARACTERISTIC
AS

11. PRESUPUESTO PUBLICO
El presupuesto es un instrumento para cumplir el plan de
la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y
ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los
objetivos previstos en el plan.
- Es una herramienta de administración, planificación,
control, gestión gubernamental y jurídica.
- Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones
relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.
- Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee
la base legal para la realización del gasto público.
- Es un instrumento para la toma de decisiones en el
sector público.
- Delimita y especifica con claridad las unidades o
funcionarios responsables de ejecutar los programas y
proyectos, estableciendo así la base para vigilar el
cumplimiento de los mandatos establecidos en el
presupuesto
- Incluye una programación detallada
- Requiere de un proyecto y está contenido en un plan
- El periodo presupuestario es de duración anual
- Se formula, ejecuta y controla bajo la técnica de presupuesto
por proyectos.
- Tiene carácter de ley.
- Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y
consolidados.
- Como algo inherente a su naturaleza, deben ser flexibles.
- Sus datos deben estar fundamentados en estudios, análisis e
investigaciones.
- Permite la determinación de responsabilidades públicas.
- Se comporta como un elemento operativo dinámico.
PRESUPUESTO PRIVADO
El presupuesto surge como herramienta moderna
del planteamiento y control al reflejar el
comportamiento de indicadores económicos
como los enunciados y en virtud de sus relaciones
con los diferentes aspectos administrativos
contables y financieros de la empresa. Los
presupuestos son importantes porque ayudan a
minimizar el riesgo en las operaciones de la
organización.
- El presupuesto puede considerarse una parte
importante del clásico ciclo administrativo de
planear, actuar y controlar o, más
específicamente, como parte de un sistema total
de administración que incluye:
- Formulación y puesta en práctica de estrategias.
- Sistemas de Planeación.
- Sistemas Presupuéstales.
- Organización.
- Sistemas de Producción y Mercadotecnia.
- Sistemas de Información y Control
IMPORTANCIA
FUNCIONES

12. PUBLICO: Es un sistema de
recursos (ingresos) y gastos
(egresos) que elabora el gobierno
nacional, según las leyes
establecidas, para cumplir con los
objetivos y metas destinadas a la
nación, a través de las diferentes
instituciones y organismos que
ejecuten dicho sistema.
PRIVADO: Es aquel plan
que se elabora en la empresa
privada, el cual va
constituido por el conjunto
de ingresos y egresos que se
destinan devengar durante
un ejercicio fiscal, según la
misión y objetivos previstos
por la organización.

13. Clasificación de los presupuestos
Los presupuestos se pueden clasificar desde diversos puntos de vista a
saber:
Rígidos, estáticos, fijos o
asignados
Son aquellos que se elaboran
para un único nivel de
actividad y no permiten
realizar ajustes necesarios por
la variación que ocurre en la
realidad. Dejan de lado el
entorno de la empresa
(económico, político, cultural
etc.). Este tipo de
presupuestos se utilizaban
anteriormente en el sector
público.
Según la flexibilidad Flexibles o variables
Son los que se elaboran
para diferentes niveles de
actividad y se pueden
adaptar a las circunstancias
cambiantes del entorno.
Son de gran aceptación en
el campo de la
presupuestación moderna.
Son dinámicos adaptativos,
pero complicados y
costosos.
Según el periodo de tiempo
A corto plazo
Son los que se realizan para
cubrir la planeación de la
organización en el ciclo de
operaciones de un año.
Este sistema se adapta a los
países con economías
inflacionarias.
A largo plazo
Este tipo de presupuestos
corresponden a los planes
de desarrollo que, generalmente,
adoptan los estados y grandes
empresas.

14. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS
Los presupuestos se pueden clasificar desde diversos puntos de vista a
saber:
Según el campo de
aplicación en la empresa
De operación o económicos
Tienen en cuenta la planeación
detallada de las actividades que se
desarrollarán en el periodo
siguiente al cual se elaboran y, su
contenido se resume en
un Estado de Ganancias y Pérdidas.
Entre estos presupuestos se
pueden destacar:
Presupuesto Maestro: Este presupuesto incluye las principales
actividades de la empresa. Conjunta y coordina todas las actividades
de los otros presupuestos y puede ser concebido como el "presupuesto
de presupuestos".
Presupuestos de Ventas: Generalmente son preparados por
meses, áreas geográficas y productos.
Presupuestos de Producción: Comúnmente se expresan en
unidades físicas. La información necesaria para preparar este
presupuesto incluye tipos y capacidades de máquinas,
cantidades económicas a producir y disponibilidad de
los materiales.
Presupuesto de Compras
Es el presupuesto que prevé las compras de materias primas y/o
mercancías que se harán durante determinado periodo.
Generalmente se hacen en unidades y costos.
Presupuesto de Costo-Producción: Algunas veces esta
información se incluye en el presupuesto de producción. Al
comparar el costo de producción con
el precio de venta, muestra si los márgenes de utilidad son
adecuados.
Presupuesto de flujo de
efectivo: Es esencial en
cualquier compañía. Debe ser
preparado luego de que todas los
demás presupuestos hayan sido
completados. El presupuesto de
flujo muestra los recibos
anticipados y los gastos, la
cantidad de capital de trabajo.

15. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS
Los presupuestos se pueden clasificar desde diversos puntos de vista a
saber:
Financieros En estos presupuestos se incluyen los rubros y/o
partidas que inciden en el balance. Hay dos tipos:
1) el de Caja o Tesorería y 2) el de Capital o
erogaciones capitalizables.
Presupuesto de Tesorería
Tiene en cuenta las
estimaciones previstas de
fondos disponibles en
caja, bancos y valores de
fáciles de realizar. Se puede
llamar también presupuesto
de caja o de flujo de fondos
porque se utiliza para prever
los recursos monetarios que
la organización necesita para
desarrollar sus operaciones.
Se formula por cortos
periodos mensual o
trimestralmente.
Presupuesto de
erogaciones capital
Es el que controla,
básicamente todas
las inversiones en activos
fijos. Permite evaluar las
diferentes alternativas
de inversión y el monto de
recursos financieros que
se requieren para llevarlas
a cabo.
Según el sector de
la economía en el cual se
utilizan
Presupuestos del Sector
Público
son los que involucran los
planes, políticas,
programas, proyectos,
estrategias y objetivos del
Estado. Son el medio más
efectivo de control del
gasto público y en ellos se
contempla las diferentes
alternativas de asignación
de recursos para gastos e
inversiones.
Presupuestos del
Sector Privado
Son los usados por las
empresas particulares.
Se conocen también
como presupuestos
empresariales. Buscan
planificar todas las
actividades de una
empresa.

16. La dinámica operativa pudiera permitir el fracaso de los sistemas presupuestarios. Es necesario
construir un fondo de reserva para suplir las necesidades oportunamente, para ello y como herramienta
de control financiero se ha establecido el análisis a la ejecución presupuestal como un instrumento que
permite evaluar el cumplimiento en el plan de acción de la empresa y la tendencia del negocio en general.
En muchas ocasiones el resultado de las variaciones entre los rubros presupuestados y los verdaderos
costos y gastos en los que incurrió la empresa son sorprendentes y casi siempre los valores reales
exceden los presupuestados; en estos casos se concluye que el presupuesto ha fracasado.
Son motivos de fracasos, lo siguiente:
 Cuando sólo se estudian las cifras convencionales y los cuadros demostrativos del momento sin tener en
cuenta los antecedentes y las causas de los resultados.
 No está definida claramente la responsabilidad administrativa de cada área de la organización y sus
responsables no comprenden su papel en el logro de las metas.
 No existe adecuada coordinación entre diversos niveles jerárquicos de la organización.
 Si no hay buen nivel de comunicación y por lo tanto, se presentan situaciones que perturban e impiden el
aporte de los colaboradores para el logro de las metas presupuestadas.
 Cuando no existe un sistema contable que genere confianza y credibilidad.
 Cuando los directivos se confían de las formulaciones hechas en el presupuesto y se olvidan de corregir.
 Si no se tienen controles efectivos respecto de la presupuestación.