Prodelara

PRODELARA
Barquisimeto, Noviembre 2010
2009-2012
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
DEL ESTADO LARA
Escenario 2011

Dra. Yleana Guarenas
Dirección General Sectorial de Salud
Dra. María Teresa Pérez
Hospital Central "A.M.P.“
Dra. Yajaira Martínez
FUNDAPROMED
Abg. Pablo Sepúlveda
FUNDASALUD
Dra. Isis Fernández
Dirección de Salud Ambiental
Sra. Gloria Soler
Servicio AutónomoOncológico
Dra. Aura Costero
Servicio Médico
T.S.U. Danela Romero
FUSEL
Ing. Jean Moreno
Instituto Regional de la Juventud
T.S.U. Marieli Sanchez
SAINA
Yohelyn Alvarado
IREMUJER
Dr. Luis Orellana
FUMBAL
Abg. Mayelis Pérez
CEAPDIS
Lcdo. Eudomar Bravo
SAFDEC
Abg. Henri Falcón Fuentes
GOBERNADOR
T.S.U. Marielba de Falcón
Fundación Regional Niño Simón Lara
Arq. Alcibíades Vásquez
Secretaria General de Gobierno
Prof. Aurora Saldivia
Secretaria Privada
Lcdo. Zoa Antonio Torrealba
Secretario del Despacho
Urbta. Gerardo Puleo
Dirección de Análisis Estratégico
y Participación Ciudadana
Lcdo. Luis L Gómez
Información y Relaciones Publicas
Lic. Ana María Cortez
Auditoría Interna
Abg. Ana Luisa Angulo
Consultoría Jurídica
Lcdo. Erick Pérez
Planificación Y Presupuesto
Ing. Pablo Álvarez
Informática
Abg. Erick Valles
Recursos Humanos
Maestro Didio Mosquera
Comunicaciones
Lic. Guillermo Rivero
Protocolo y Eventos Especiales
Lic. Beatriz Tovar
Dirección General Sectorial de
Administración y Finanzas
Lcda. Neudymar Piña
Administración
Lcda. Rosaly Gil
Finanzas
Lcdo. Rafael Mata
Tesorería General
T.S.U. Carolina Rivero
Compras
Prof. Indira Herrera
Servicios Generales
Prof. Juana Salas
Transporte
Ing. Nancy Henríquez
Direción General Sectorial
de Infraestructura
Ing. Vanessa Barrios
INFRALARA
Ing. Gerson Pacheco
FUNREVI
Ing. Carolina Fortoul
INVILARA
Ing. Oswaldo Rojas
HIDROLARA
Ing. José Luis Coello
INDALARA
Lcda. Sayeira Mosquera
SAATEL
DIRECTORIO

Cnel. José Maldonado
Director General Sectorial de
Seguridad y Orden Publico
Lcdo. Gabriel Escandón
Asuntos Civiles
Cnel. Héctor Vargas
Protección Civil
Mayor Said Schwart
Servicio Autónomo de Emergencias Lara 171
Cnel. José Contreras
ESCUPOL
Comisario Marisol De Goveia
Fuerza Armada Policial Comando General
Lcda. Belkys Meléndez
Fundación Teatro Juáres
Lcda. Gisela Gil
CORTULARA
Lcdo. José Alberto Gil
CONCULTURA
Lcda. Rosangela Pereira
Parque Zoológico Y Botánico Bararida
T.S.U. José Antonio Torrealba
Fundación Juan Canelón
Lcdo. Wuilly Aranguren
Biblioteca Pública "Pio Tamayo“
Prof. Alberto Peroza
FUNDELA
Ing. Pedro Elías Figueroa
Concejo de Planificación
y Coordinación de Políticas Publicas
Prof. Pablo Quintero
Dirección General Sectorial de Educación
Lcdo. Algimiro Sibada
FUNDAESCOLAR
Prof. Yris Fuentes
FUNDEIN
Soc. José Ramón Arrieche
Corporación de Desarrollo Endógenoy
Economía Social
Lcda. Jenny Torres
FUNDEME
Prof. Mauro Ballestero
FUNDAPYME
Tcnel. Jesús Barrios
FONDAEL
Ing. Felipe Aldana
TECNOPARQUE
Cnel. (Ej.) Aurelio Olivet
AeropuertoInternacional Barquisimeto
Ing. Adelis Gómez
CEMALARA
Ing. Armando Orosco
METROBUS LARA
Pol. Marisol Vargas
Prefectura de Iribarren
Abg. Arvis Canelón
Procuraduría General
Nelson Mujica
Imprenta del Estado
EQUIPO EDITOR
GOBERNADOR
Dirección General
Urb. Gerardo Puleo
Director de Análisis Estratégico y
Participación Ciudadana
Coordinador General
Dra. María Victoria Benítez
Jefe de Procesamiento de Datos
Lic. Lisett García
Jefe de Análisis de Información
Lic. Lucina Castejón
Jefe de Control de Gestión
Saúl Escalona
Jefe de Telemática
Equipo Técnico:
Ing. Erika Brizuela
Ing. Edison Montoya
TSU Carlos Oropeza
TSU Luis Cordero
Impresión:
Imprenta del Estado
Barquisimeto, Noviembre de 2010
PRODELARA 2009 – 2012
ESCENARIO 2011
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO
DEL ESTADO LARA

CONTENIDO
PRODELARA
Pag.
PRESENTACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Características generales de la entidad . . . . . . . . 5
Lineamientos generales para el desarrollo . . . . . 9
Condicionantes del entorno . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Prioridades del pueblo larense . . . . . . . . . . . . . . . 20
 Seguridad
 Vivienda
 Agua
 Vialidad
Inversión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
 Salud
 Educación
 Programas Sociales
Promoción del desarrollo económico . . . . . . . . . 50
Transformación institucional . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Escenario 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

PRESENTACION
Nuestra gestión de gobierno ha tratado de equilibrar
las dificultades derivadas del ambiente político
conflictivo que vive el país, con las crecientes
demandas de una población en crecimiento y la
modernización asociada al proceso de urbanización
de la región y a un contexto mundial cada día mas
influido por las tecnologías y las redes de
información.
Nosotros, en Lara, trabajamos con todos y para
todos, porque la gestión de gobierno tiene
necesariamente que llegar a cada uno de los
sectores y atender las demandas de cada uno de los
ciudadanos y ciudadanas, sin exclusión de ninguna
índole, a fin de incluirlos no sólo como receptores de
los posibles beneficios sino en el diseño de
propuestas o en la ejecución de proyectos que
respondan a la resolución de nuestros problemas o
al aprovechamiento de nuestras oportunidades.
Nosotros, en Lara, trabajamos con iniciativa,
creatividad y eficiencia, a fin de multiplicar los
recursos disponibles para atender las innumerables
demandas de las comunidades y ofrecer nuevas
infraestructuras y servicios que promuevan la
modernización socioeconómica a tono con los
nuevos tiempos.
PRODELARA
1
Gobernador del Estado Lara

PRODELARA
2
Nosotros, en Lara, hemos dividido nuestra gestión en
dos grandes bloques interdependientes. Por una
parte, la gestión administrativa u ordinaria dirigida a
resolver el manejo del personal y el funcionamiento
de los entes que conforman la esfera del gobierno
estadal, en el ejercicio de sus competencias básicas
en materias como educación, salud, programas
sociales, construcción de infraestructura básica, etc.
Por otra parte, la gestión estratégica orientada a la
concreción de importantes programas sociales y
proyectos de infraestructura que marcan los cambios
mas relevantes en el entorno estadal producto de la
gestión de gobierno.
Es precisamente el segundo bloque el que integra la
agenda que hemos denominado Programa para el
Desarrollo Estratégico del estado Lara, PRODELARA,
que desarrollamos en este documento para su
presentación ante el Consejo Legislativo, al tejido
institucional y, en general, al colectivo larense.
PRODELARA recoge la maduración de nuestros
compromisos de trabajo desde la Gobernación del
estado Lara con una proyección al año 2012, bajo
una modalidad de gestión de programas y proyectos
clave, de importancia estratégica por su impacto
relevante en el desarrollo de la entidad.
Esta propuesta capitaliza la experiencia de gestión
que tuvimos en la Alcaldía del Municipio Iribarren
con el Programa para el Desarrollo Estratégico de
Barquisimeto, PRODEBAR, el cual integró una agenda
de proyectos que emprendimos para transformar
esta ciudad, como son el sistema de transporte
público masivo, la modernización del Complejo
Ferial, el desarrollo del sector Triángulo del Este, el
Plan de Revitalización del Centro Histórico, el Plan de
Revitalización de la Avenida 20 o Plan 20, la
transformación del poblado de Santa Rosa en un
centro para el turismo religioso, la reedición de la
Feria Internacional de Barquisimeto, por destacar
sólo algunas de las iniciativas mas importantes.
Bajo este mismo enfoque metodológico, PRODELARA
integra una agenda de programas y proyectos para el
desarrollo del estado Lara, siguiendo las líneas del
Plan de Gobierno 2009-2013 producto de la
evaluación de las necesidades mas sentidas por los
larenses, y, fundamentalmente, bajo un enfoque
socio político claro y concreto: Inclusión sin
Exclusión, expresión que sirve de sello a nuestra
gestión y resume el modelo de sociedad que
deseamos.

PRODELARA
3
Los objetivos estratégicos que marcan la visión de
nuestras actuaciones son:
 Brindar más seguridad integral a los larenses.
 Proporcionar mayor calidad de vida en cuanto a la
oferta de servicios públicos y vivienda.
 Contar con bases para un desarrollo económico
que promueva el empleo formal y el bienestar
social.
 Mayor eficiencia en la utilización de los recursos
para beneficiar a mayor cantidad de personas en
sus proyectos de inversión social.
 Ofrecer una institución gubernamental estadal
modernizada en función de la atención eficiente
de las necesidades del pueblo larense.
El logro de estos objetivos nos llevó a establecer
cuatro ejes de trabajo que definen la estructura de
PRODELARA, como son:
1. Prioridades inmediatas del pueblo larense:
seguridad, abastecimiento de agua, vivienda y
vialidad.
2. Inversión Social: salud, programas sociales y
educación.
3. Promoción del desarrollo económico.
4. Modernización Institucional.
PROMOCIÓN
DEL
DESARROLLO
ECONÓMICO
INVERSIÓN
SOCIAL
MODERNIZACIÓN
INSTITUCIONAL
Ejes de trabajo:
PRIORIDADES
INMEDIATAS
DEL PUEBLO
LARENSE

Este primer documento aborda la formulación
general de PRODELARA al cumplirse casi dos años
como ejecutivo regional, período que nos ha
permitido conocer mejor las necesidades y
demandas de los distintos grupos de población,
medir mejor las capacidades institucionales y los
recursos disponibles, así como ponderar un entorno
político cargado de dificultades.
Al respecto, es preciso destacar que las iniciativas de
inversión aquí recogidas sólo serán posibles si se
concreta el aporte de los recursos requeridos por
parte del gobierno central, por ello, el diseño del
plan estima un aporte financiero según podemos
estimar de acuerdo con las decisiones tomadas hasta
la fecha por el ejecutivo nacional y de acuerdo con el
aporte de los recursos durante 2009-2010.
A continuación presentamos los contenidos de
PRODELARA en esta primera versión del plan, en
primer lugar una breve caracterización de la entidad,
en segundo lugar se desarrollan los contenidos del
plan por ejes de trabajo según fueron identificados
anteriormente y, en tercer lugar, incluimos la
estimación correspondiente al escenario del 2011
según lo hemos previsto en el Plan Operativo y el
Presupuesto.
PRODELARA
12
Presentación

PRODELARA
5
Lara es uno de los principales estados del país, ocupa
el quinto lugar en orden de importancia poblacional.
Para el año 2010 su población se estima en
1.881.595 habitantes, 6,5% de la población nacional.
Su extensión territorial es de 19.800 Kilómetros
cuadrados y representa el 2,16% de la superficie
nacional. Está ubicado en el centro occidente del
país, limita por el norte con el estado Falcón, por el
sur con los estados Trujillo y Portuguesa por el este
con los estados Yaracuy y Cojedes y por el oeste con
el estado Zulia.
Territorialmente se divide en 9 municipios y 58
parroquias. Barquisimeto es la capital del estado y
principal centro urbano de la región centro
occidental de Venezuela. Otras ciudades importantes
son Carora, El Tocuyo, Quíbor y Cabudare, que son
capitales de los municipios mas poblados
Su ubicación privilegiada en el territorio nacional lo
convierte en encrucijada natural de caminos
equidistante entre la región central y zuliana y una
vía de paso para quienes se desplazan desde o hasta
los Andes, el eje costero del norte del país y los
llanos occidentales.
Posee una diversidad de paisajes naturales donde se
pueden apreciar desde zonas montañosas hasta
zonas planas conformadas por valles y espacios
semiáridos.
CARACTERÍSTICAS
GENERALES DE LA ENTIDAD
Venezuela. Ubicación geográfica del estado Lara

PRODELARA
6
La vegetación presenta una gran variedad
influenciada directamente por el clima, el relieve y
los suelos; lo que da origen a una extraordinaria
biodiversidad con predominio de bosques,
espinares y formaciones agropecuarias y
plantaciones forestales que en conjunto cubren el
81% del área total del estado.
Predomina el clima cálido caracterizado por
escasas e irregulares precipitaciones y alta
evaporación lo que genera un ambiente seco y
caluroso. La temperatura promedio manifiesta poca
variación a lo largo del año (+/- 5° C) pero muy
amplia a lo largo del día (+/- 15 °C) con valores que
van desde 18 °C hasta 34 °C.
Las características de los suelos determinan la
capacidad del uso de las tierras,; las apropiadas
para cultivos representan el 7,8% de la superficie
total; las tierras apropiadas para explotación de
vegetación permanente abarcan el 74,2% mientras
que los suelos inadecuados para la explotación de
cultivos cubren el 18% del estado y su uso está
restringido a la recreación, vida silvestre y
protección de nacientes de agua.
La hidrografía del estado Lara está representada
por los ríos Turbio, Morere, Yacambú, Sarare y
Tocuyo, siendo este último el más importante del
estado.
Estas características del medio natural, hacen que
la tercera parte del territorio este regido bajo
normas donde se prohíben, restringen y/o
permiten el uso de las tierras, protegiendo así sus
características biofísicas singulares a través de las
figuras de parques nacionales, monumentos
naturales, reservas hidráulicas y zonas
protectoras.
Estado Lara. Capacidad de uso de las Tierras.
LEYENDA
Hidrografía principal
Cuerpos de agua
Capacidad de uso
I
II
III
IV
VI
VII
VIII
Fuente: Atlas de Capacidad de Uso de las Tierras. Estados
Centrales y Centro Occidentales, MARNR, Caracas año
1989. FUDECO. Dossier del Estado Lara. 2009
En lo ambiental

La estructura poblacional lo caracterizan como un
estado con una alta composición de jóvenes que ha
iniciado un proceso de transición demográfica,
evidenciado en la contracción del porcentaje de los
niños de 0 a 14 años, un leve incremento en el
grupo de jóvenes y adultos contemporáneos así
como en los adultos mayores (60 años y más).
En lo social, presenta un mejoramiento sustancial
en el acceso a la educación tal como lo refleja el
incremento de matricula del estado (18,6%) y la
disminución de la tasa de repitencia (de 10% a
4,4% en el período 2002 – 2008).
La atención brindada a la salud ha permitido que el
larense disponga de una mejor infraestructura y un
mejor servicio en hospitales y ambulatorios; así
como de un mayor control de enfermedades
endémicas como el dengue, chagas, diarreas entre
otros, acciones que han contribuido a la
disminución de la tasas de morbilidad, mortalidad
infantil y al incremento de la esperanza de vida.
Con respecto al índice de Desarrollo Humano, Lara
se presenta como una entidad con un desarrollo
humano alto, como resultado de políticas
orientadas a la disminución del desempleo, la
recuperación del nivel del ingreso percápita y el
mejoramiento del acceso a la educación y la salud.
En lo económico Lara se ubica entre las cinco
primeras entidades del país por su importante
aporte a la economía nacional. En materia
agrícola, el estado Lara produjo casi el 12% del
volumen de los productos cosechados en
Venezuela con un total de 2.192.547 toneladas
para el año 2006 y ocupó el segundo lugar en
importancia en el país. El mayor aporte fue en el
grupo de las hortalizas (27%), seguido del grupo
café y caña de azúcar (17%) y en el grupo de las
frutas (13%). Cabe destacar que el 84% de este
volumen se generó en los municipios Torres,
Iribarren, Morán y Palavecino.
Es el tercer estado del país en importancia en
beneficio de animales. Cuenta con una
importante infraestructura que beneficia el 11%
de la producción pecuaria del país, superado por
Zulia (15%) y Aragua (18%). Sin embargo, en lo
que a existencia de animales se refiere, su aporte
en rebaños es bajo, cerca del 6% del inventario
pecuario nacional. También es un importante
proveedor de huevos de consumo (13% de la
producción nacional), lo que ubica a esta entidad
en segundo lugar a nivel nacional, superado sólo
por el estado Aragua que produjo el 48% del total.
PRODELARA
7
En lo socioeconómico
(1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara
(1)

(1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara (2) PROINLARA. http://www.laraenred.com/laraturi.htm
La industria larense representa el 7,3% de las
industrias totales del país. Se desarrolla en cuatro
pilares sectoriales fundamentales: elaboración de
alimentos y bebidas, minerales no metálicos,
metalmecánico y químico, que en conjunto
representan el 67% del total de establecimientos
del estado.
Toda esta actividad económica gravita en torno a
Barquisimeto o se asienta en ella, generando
empleo y estimulando el crecimiento poblacional y
de servicios del área metropolitana, lo que ha
hecho que concentre más de la mitad del empleo y
el 82% de los establecimientos industriales.
A estas actividades se suma la minería, cuenta con
importantes recursos minerales no metálicos, cuya
explotación ha abastecido por años a muchas
industrias del país, en especial, el sector de la
construcción, la industria de la cerámica y las
cementeras. Lara es único productor de arcilla
blanca a nivel nacional. La caliza es el mineral de
mayor extracción en el estado, seguida en
importancia por las arenas y gravas y por las
arcillas. (1)
El sector comercio y servicios es sin lugar a dudas
el más importante de la entidad en términos de
empleo y generación de riqueza, su ubicación
estratégica ha permitido la instalación de
numerosos establecimientos comerciales
que de una u otra forma se constituyeron en
el eje fundamental del intercambio comercial con
ciudades vecinas, haciendo de nuestra entidad y
principalmente de Barquisimeto, un cruce de
caminos y encuentros obligados para la
comercialización de bienes y servicios necesarios
para la sobre existencia, continuando inalterable
su vocación desde la época colonial.
Finalmente, en lo que a turismo se refiere, Lara es
un lugar interesante de visitar por sus variados y
contrastantes escenarios naturales, que van desde
las montañas andinas hasta los áridos paisajes.
Desde el punto de vista cultural posee una rica
variedad de manifestaciones folklóricas, fiestas
patronales, bailes, gastronomía y artesanía tan
importantes y codiciadas en Venezuela y el
mundo, que dan algunas pistas para entender el
sentimiento de identidad de los larenses. (2)
PRODELARA
8

LÍNEAMIENTOS GENERALES
PARA EL DESARROLLO
La visión del gobierno larense es la de convertir a
Lara en el estado modelo del país, en el que los
ciudadanos y ciudadanas puedan disfrutar de una
estructura social de inclusión, sin exclusión de
ningún tipo, en una sociedad productiva, donde
exista igualdad de oportunidades para todos y donde
sea posible convivir en armonía y paz en una
sociedad que enaltezca los valores humanos.
Con el objeto de dar cumplimiento a esta visión, los
lineamientos generales considerados en la
formulación del Plan Operativo y del Presupuesto
para el ejercicio fiscal 2011, fueron elaborados en
concordancia con la política presupuestaria y los
lineamientos de planificación nacional, el Programa
de Gobierno elaborado por el Gobernador del Estado
Lara y las Líneas Generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social del Estado Lara. Sobre estas
bases se definen las políticas generales que se
exponen a continuación:
PRODELARA
9
Gobernador del Estado Lara

Dirección Superior
 Modernización institucional en cuanto a la
racionalización del tamaño de las direcciones y
entres descentralizados a fin de evitar el
solapamiento de funciones e incorporar nuevas
áreas de gestión particularmente dirigidas a la
atención de las comunidades.
 Consolidación de un equipo de trabajo con una
visión clara cuya acción está dirigida al logro de
resultados que respondan a las necesidades de
la colectividad larense.
 Logro de un ambiente de trabajo con adecuadas
condiciones ergonómicas, tecnológicas y
laborales, para el desarrollo del sentido de
identidad y compromiso de los empleados y su
responsabilidad como servidores públicos.
 Afinar los mecanismos de coordinación entre los
distintos organismos que conforman la
estructura de la Gobernación, todo con el objeto
de desarrollar un trabajo articulado y coherente.
Salud
 Fortalecimiento del Sistema de Salud estadal
con el objeto de ampliar la cobertura y mejorar
la calidad de los servicios, bajo los principios de
gratuidad, universalidad y equidad consagrados
en la constitución.
 Énfasis en una cultura de medicina preventiva y
de promoción de estilos de vida saludables, así
como el uso adecuado de los niveles de
atención por parte de la colectividad, lo que
permitirá evitar a tiempo la enfermedad y el
congestionamiento de los niveles de atención II
y III del Sistema de Salud.
 Participación de las instituciones educativas y
medios de comunicación en la promoción de
esta cultura preventiva, adoptando campañas
que orienten a los niños, niñas y adolescentes y
a toda la comunidad a adoptar estilos de vida
saludables y trabajar en la conservación de
ambientes sanos para todos los seres vivientes.
 Mejorar la calidad de atención al paciente a
través de varios aspectos: primero, unas
instalaciones apropiadas para atender la
demanda, agradables y saludables; segundo,
mejoramiento de espacios que brinden abrigo.
PRODELARA
10

a familiares de los pacientes de los centros
hospitalarios; y tercero la dotación de
medicamentos e insumos médico-quirúrgicos,
que aseguren la atención gratuita, integral,
oportuna y de calidad a la población larense.
 Garantizar la permanencia del personal a través
de una gestión de recursos humanos que logre
mayor eficiencia y agilidad en los trámites
internos, cumpla con las obligaciones contraídas
en materia laboral y facilite vías para la
capacitación y crecimiento profesional.
Consolidar la inter-sectorialidad en función de la
coherencia de los programas de salud para
facilitar el abordaje de las primeras causas de
morbilidad y mortalidad en el estado.
 Promover la participación de las comunidades
en el desarrollo de programas y proyectos de
salud, que contribuyan a la prevención de las
primeras causas de enfermedades infecto
contagiosas, crónicas y accidentes de tránsito.
 Realizar operativos sociales en contingencias,
situaciones de emergencia o por solicitud de las
comunidades.
Educación
 Brindar una educación integral de calidad y
mejorar la atención priorizando la promoción
de la eficiencia administrativa, la adecuada
asignación de recursos y el avance cualitativo
del proceso educativo.
 Formular un Plan de Desarrollo Profesional del
Docente que promueva el cultivo de los
saberes académicos y populares y lo conduzcan
por las sendas de la justicia y la libertad.
 La cobertura de toda la matrícula escolar, con
énfasis en las poblaciones excluidas, así como
garantizar la permanencia y prosecución en el
sistema educativo.
 Mantenimiento preventivo y rehabilitación de
la infraestructura educativa con participación
comunitaria.
 Promoción de programas orientados a
fortalecer la conservación del ambiente y las
tradiciones culturales como una manera de
preservar el patrimonio de la región.
 Incorporar las tecnologías de la información y
comunicación en el proceso educativo, de
acuerdo con las políticas del nivel central.
PRODELARA
11

 Brindar reconocimiento al desempeño ejemplar
de los educadores y de la población estudiantil
por medio de premios y becas.
Seguridad
 Desarrollar una política de seguridad integral
para los larenses, coordinando acciones con
todos los órganos relacionados para disminuir
los índices de violencia, favorecer la prevención
del delito y combatir la delincuencia.
 Mantener, rehabilitar y programar nuevas
instalaciones policiales y dar continuidad al
equipamiento de los funcionarios en cuanto al
armamento y equipos de orden público.
 Fortalecer el uso de nuevas tecnologías y
equipamiento de vigilancia (patrullas, motos,
sistemas de posicionamiento, etc.).
 Fortalecer el sistema de información requerida a
nivel estratégico y por los funcionarios de las
comisarías, puestos policiales y unidades
móviles.
 Fortalecer y ampliar los operativos de patrullaje,
los puntos de control y los sistemas de alarma
para mejorar el sistema de seguridad y orden
público.
 Incorporar a la comunidad en la seguridad
preventiva: familias, jóvenes, docentes, medios
de comunicación, sectores productivos,
alcaldes, iglesia, organizaciones deportivas,
culturales y consejos comunales.
 Continuar con el proceso de saneamiento de
los órganos policiales del estado, incluyendo la
revisión exhaustiva de la situación socio-
económica del funcionario.
 Promover y velar por el desarme en la
población civil, con énfasis en los jóvenes,
apoyándose en la organización y participación
de la población a través del enlace permanente
con los comités de seguridad de los consejos
comunales.
Vialidad
 Desarrollar un plan de mantenimiento,
ampliación y rehabilitación de la infraestructura
vial, facilitando el transporte de personas y
bienes que impacte positivamente en la
actividad económica larense, agilice el tránsito
de paso entre las regiones del centro occidente
del país, disminuya el congestionamiento y
tiempos de viaje en las principales áreas
urbanas y brinde mayores condiciones de
seguridad.
PRODELARA
12

Agua
 Disminuir el déficit de agua en las comunidades
mejorando el servicio de producción y
distribución de agua potable.
 Mejorar la calidad de vida de la población
mediante la rehabilitación de la red de
distribución de aguas blancas y la red de cloacas.
Vivienda
 Llevar a cabo programas de autoconstrucción
tendientes a disminuir el déficit habitacional en
coordinación con los consejos comunales y las
comunidades organizadas (asociaciones pro-
vivienda, cooperativas de vivienda, entre otras.).
 Brindar asistencia técnica y facilitar la donación
de materiales para promover el trabajo
comunitario como medios para ofrecer una
vivienda digna a los grupos familiares
socialmente desasistidos.
 Construir nuevas viviendas para grupos de
población en condiciones de vulnerabilidad o
afectados por situaciones extremas.
Desarrollo Económico
 Apoyar la consolidación del carácter endógeno
del desarrollo económico del estado
promoviendo el diálogo y la concertación con el
sector productivo en el diseño de políticas y
programas económico-sociales para su
consideración por los organismos nacionales.
 Brindar apoyo crediticio y asistencia técnica para
fomentar el desarrollo de empresas y
cooperativas que promuevan oportunidades de
empleo formal.
Turismo
 Promover la integración de los diferentes actores
que intervienen en el sector, con miras a
consolidar el aprovechamiento de los atractivos
turísticos y su crecimiento en materia comercial.
 Impulsar el turismo de eventos como una
oportunidad para la integración de las
manifestaciones culturales, tradiciones religiosas
y sitios naturales en la oferta turística y
recreacional a fin de aprovechar el efecto
multiplicador en el empleo y la demanda de
bienes y servicios.
 Diseñar y ejecutar programas que propicien la
formación de una cultura ciudadana, así como de
educación y sensibilización turística.
PRODELARA
13

Protección Social
 Brindar mejor atención integral a las personas
en situación de pobreza, con prioridad en
adultos mayores, personas con discapacidad,
mujeres embarazadas y personas en situación
de calle.
 Promover el desarrollo humano y socio laboral,
a fin de fortalecer las capacidades básicas para
el trabajo productivo.
 Garantizar una distribución justa y equitativa de
los recursos económicos destinados a dar
respuesta a las necesidades sociales: ¡Más
inclusión!
Cultura
 Fortalecer la red integral cultural que permita la
articulación programática entre las políticas de
acción y los entes culturales con el propósito de
optimizar los recursos asignados al sector, en
función de la práctica y disfrute de la producción
artística y humanística del hacer cultural larense,
que impulse los valores propios que nos
identifican como pueblo, contribuyendo con la
promoción y producción artística cultural del
estado, a nivel regional, nacional e internacional.
Agrícola
 Mantener los programas de financiamiento,
asistencia técnica y provisión de implementos e
insumos agropecuarios, brindando prioridad a
los pequeños productores de las zonas agrícolas.
 Acondicionamiento y mejora de las vías de
comunicación y penetración agrícola para
facilitar el traslado de productos agropecuarios y
mejorar la calidad de vida de las poblaciones
rurales.
Deporte
 Promover la actividad deportiva incorporando
personas de todas las edades a las diferentes
actividades deportivas, recreativas y
competitivas en beneficio de la salud.
 Asegurar la selección de talentos deportivos
desde temprana edad y su formación de alto
nivel, así como su atención integral para
perfeccionar su preparación física y técnica que
mejore su rendimiento.
 Mantenimiento de la infraestructura deportiva
que permita la realización de importantes
eventos deportivos y competencias.
 Brindar atención integral en cuanto a salud y
bienestar socioeconómico a los atletas de alta
competencia.
PRODELARA
14

PRESUPUESTO
2011
PRODELARA
15
CONDICIONANTES DEL ENTORNO
La viabilidad de los programas y proyectos que
definen la agenda de PRODELARA y, en general, de
toda la programación que forma parte del Plan
Operativo y el Presupuesto 2011 depende del
comportamiento de los ingresos estadales, los cuales
se han visto afectados por un conjunto de decisiones
del gobierno nacional como son:
 Subestimación de los ingresos petroleros
disminuye el situado constitucional: el cálculo
del presupuesto nacional considerando un precio
del barril de petróleo muy por debajo del precio
promedio anual, ha sido una práctica ejercida por
el gobierno central durante los últimos años. Ello
le permite disminuir los aportes regulares del
situado constitucional que corresponde a las
gobernaciones y alcaldías y lograr una mayor
discrecionalidad en la distribución y transferencia
de los recursos.
Para ejemplificar esta situación vale destacar que
el precio promedio del barril de petróleo este año
ha estado alrededor de 70 dólares, sin embargo,
el gobierno estimó los ingresos de la nación para
el año 2011 con un precio de 40 dólares por
barril, es decir, alrededor de un 40% de
disminución lo que puede considerarse
extremadamente conservador.

 Eliminación de las fuentes especiales de
financiamiento limita la ejecución de proyectos:
la creación del Consejo Federal de Gobierno fue
acompañada de la eliminación del Fondo
Intergubernamental para la Descentralización
(FIDES) y de modificaciones de la Ley de
Asignaciones Económicas Especiales (LAEE),
decisiones que limitan las oportunidades para el
financiamiento de proyectos y, por tanto,
constituyen una disminución real de los recursos
destinados a las regiones para atender las
demandas de inversión.
El nuevo mecanismo establecido es el Fondo de
Compensación interterritorial el cual no ha sido
instrumentado, por lo que existe incertidumbre
sobre la posibilidad de que los organismos
estadales y municipales puedan lograr recursos.
Para el estado Lara los aportes de FIDES y LAEE
durante 2010 representaron alrededor de 200
millones de bolívares, y para 2011 serían unos
230 millones, recursos que representan un 10%
de los ingresos del estado y constituyen una
alternativa para la ejecución de las obras de
infraestructura, facilitando que los recursos del
situado puedan orientarse fundamentalmente a
cubrir los gastos fijos de funcionamiento. Hemiciclo de la Asamblea Nacional | Nelson Castro
Los dos factores anteriormente señalados son
expresión de una política oficial dirigida a debilitar
las gobernaciones y alcaldías como parte del
proceso revolucionario impuesto en el país y que
se ha ido desviando de los preceptos
constitucionales. Se trata de promover un Estado
centralizado donde el ejecutivo nacional es la
única instancia de gobierno que se relacionaría
con un tejido social organizado en comunas
socialistas.
PRODELARA
16

 La descentralización de los servicios de salud y
educación compromete importantes recursos: si
bien la descentralización es un proceso que tiene
que profundizarse en nuestro país a fin de acercar
a la población la gestión de los servicios básicos,
en el caso del estado Lara la atención de los
servicios de salud y educación demanda
alrededor del 45% del presupuesto estadal, aún
cuando el gobierno central transfiere algunos
recursos y mantiene un dominio casi absoluto de
los mismos.
Esta situación representa una desventaja para
Lara en comparación con la mayoría de los
estados del país, los cuales no tienen tales
compromisos porque los mencionados servicios
se encuentran centralizados.
 Pérdida del poder adquisitivo producto de la
inflación: durante los últimos años en Venezuela
la inflación ha estado alrededor del 30% anual, lo
que implica que cada año se encarece la
adquisición de bienes y servicios y es necesario
realizar ajustes salariales que permitan a los
empleados solventar la pérdida del ingreso real,
sin embargo, los ingresos estadales no se
incrementan con la misma proporción sino que al
contrario se han visto disminuidos.
PRODELARA
17

PRODELARA
18
 Intervención de empresas limita y encarece la
disponibilidad de insumos: la política del
gobierno nacional dirigida a la expropiación de
empresas y regulación de precios, ha tenido en el
caso de la producción de insumos a la
construcción un impacto negativo. El mercado
nacional incrementa cada vez mas la escases de
cabillas, granzón, cemento y otros materiales
básicos lo que obliga a la compra de productos
con precios no regulados o a enfrentar largos
períodos de espera para lograr algunos cupos
restringidos. Esta situación evidentemente limita
la oportuna culminación de las obras públicas y
contribuye a su encarecimiento dado los costos
fijos de personal y de funcionamiento que tienen
asociadas.
 Duplicación de la nómina estadal entre 1999-
2008: la incorporación de personal por la creación
de nuevos entes y la cuantiosa acumulación de
funcionarios no jubilados como parte de la
nómina de personal activo, particularmente en el
sector educativo, ha comprometido importantes
recursos de la entidad y constituye un foco de
tensión por la demanda de una respuesta
apropiada. El caso de FUNDAESCOLAR es una
evidente expresión de este problema, dado que
pasó de 250 empleados en 1998 a mas de 5.000
al 2008.
En términos generales se estima que el personal
de la gobernación y sus entes descentralizados
pasó de 13.000 empleados, obreros y contratados
en 1998 a mas de 32.000 al cierre de 2008, por
otra parte, casi 6.000 funcionarios que debieron
ser jubilados se mantienen en la nómina bajo una
condición de “desincorporados” que no responde
a definición legal alguna.

SEGURIDAD
VIVIENDA
AGUA
VIALIDAD
30,5
Inversión
(Millones Bs.)
112,7
50,5
193,6

Prioridades del pueblo larense

PROGRAMAS DE SEGURIDAD
Una de las principales preocupaciones de los
venezolanos y del pueblo larense es la inseguridad,
al punto de posicionarla en el segundo lugar entre
los problemas del país y de las personas después
del desempleo.
Esta problemática demanda respuestas integrales,
las cuales deben atender con eficacia las
necesidades más urgentes de la población,
priorizando acciones orientadas a disminuir los
índices delictivos, favorecer la prevención del delito
y combatir la delincuencia.
Es así como desde la Gobernación se plantea
implementar planes orientados a brindar más
seguridad, sanear la composición de los órganos
policiales del estado, cubrir las deficiencias de las
instalaciones policiales y de equipamiento para
preservar el orden público, hacer uso de nuevas
tecnologías y equipamiento de vigilancia, aumentar
el patrullaje y los operativos de calle, promover el
desarme de la población civil y la participación
ciudadana, acciones todas que contribuyan a
garantizar la paz social en el estado. Todas estas
acciones se organizan a través de tres programas
de trabajo como son: Operativos de Calle, Plan Lara
360 y Transformación Institucional.
PLAN LARA
360
TRANSFORMACIÓN
INSTITUCIONAL
OPERATIVOS
DE CALLE
SEGURIDAD
PRODELARA
21

Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Social
Sala Situacional
Estratégica
Eje principal de tecnología para la seguridad y
la gestión social del ejecutivo regional, con el
objetivo de hacer un monitoreo de los planes y
proyectos en ejecución y a ejecutar,
contribuyendo a la toma de decisiones a corto,
mediano y largo plazo.
2009 3,2
Incremento de la
seguridad
ciudadana.
Atención
prioritaria al
Área
Metropolitana
Barquisimeto
Cabudare donde
se concentra el
90% de los
delitos de la
entidad.
2010 0,5
Sistema de Tele
Vigilancia
y Wi Fi
Instalación de sistema de comunicaciones y
cámaras en los accesos y principales
intersecciones de Barquisimeto-Cabudare, para
detección temprana de delitos, vigilancia y
control del tráfico.
También contempla el servicio de conexión
gratuita a internet en sitios públicos y algunas
comunidades.
2010 13,0
2011 Por definir
Sistema de
Botones de
Pánico
Instalación de sistemas de alerta temprana en
las unidades de transporte público para el
control delictivo
2009 - 2010
3,0
Sistema de
Rastreo Satelital
Instalación de GPS en patrullas y motos de la
Policía del Estado, permitiendo mayor control y
disminución de los tiempos de respuesta.
2009 - 2010
Plan
“Ponte Pilas”
Programa comunicacional orientado a la
prevención del delito y el fortalecimiento de
los valores ciudadanos.
2010
Gastos de
funcionamiento2011
Dotación tecnológica de las patrullas de la Policía
Plan Lara 360
El Plan Lara 360 incorpora las
más modernas herramientas de
posicionamiento satelital y
digitales para el monitoreo de
los espacios públicos y
fortalecimiento de la red de
comunicaciones a fin de reducir
la inseguridad en el estado.
PRODELARA
22
Sala Situacional Estratégica General Juan
Jacinto Lara

PRODELARA
Operativos de calle
Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Social
Plan Cayapa
Aplicación de operativos policiales intensivos
en los lugares donde se presenta la mayor
cantidad de delitos, así como los fines de
semanas, a objeto de disminuir la ocurrencia de
hechos delictivos y brindar mayor seguridad y
calidad de vida a la población.
2009
Gastos de
funcionamiento
Disminución del
delito y la
violencia en el
estado
2010
2011
Plan Desarme
Orientado a la disminución de la violencia a
través del decomiso y destrucción de armas
ilícitas, trabajando en pro de la transformación
del delincuente y su integración a la sociedad.
2009
Gastos de
funcionamiento
2010
2011
Control de
Motorizados
Proceso de registro y control de motorizados
implementado con el fin de regular su
circulación dentro del territorio larense,
además de brindarle resguardo y apoyo y
disminuir la incidencia de delitos.
2009 1,2
2010
Gastos de
funcionamiento
2011
Redes
Comunitarias
Promover la participación ciudadana a través
de la incorporación de la comunidad
organizada y los consejos comunales en la
lucha contra el delito, que contribuyan al
diagnóstico y evaluación de la situación de
seguridad en sus comunidades.
2009
Gastos de
funcionamiento2010
2011
Los operativos de calle están
orientados a brindar mayor
seguridad ciudadana, desde el
punto de vista preventivo y
delictual a través de la
instalación de puntos de control
en las principales vías y la
realización de redadas en las
zonas de barrios, incorporando
las comunidades.
Dotación de equipos y unidades motorizadas a
los cuerpos de seguridad del Estado Lara
Entrega de patrullas y motos a los cuerpos de
seguridad del Estado Lara
23

PRODELARA
Transformación Institucional
Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Social
Recursos
Humanos
Proceso de revisión y depuración de los
órganos policiales que permita sincerar las
nóminas y evaluar la situación de
funcionarios policiales y empleados civiles,
incluyendo la revisión exhaustiva de la
situación socioeconómica y del sistema de
remuneración.
También se plantea la capacitación
profesional y reentrenamiento policial.
2010
Gastos de
funcionamiento
Cambio de la
estructura e
imagen
institucional
Mejor
desempeño
policial al
premiar el
desempeño y
castigar el abuso
por parte de
algunos
funcionarios.
Mejor capacidad
de diseño de las
políticas y
programas
operativos así
como
seguimiento del
impacto logrado
en beneficio de
la colectividad.
2011
Modernización
de la Policía
Adquisición y mantenimiento de vehículos y
equipos necesarios para optimizar las
funciones de vigilancia y control policial.
2009 24,4
2010 9,5
2011 30,0
Comando
Integral de
Seguridad
Cambio institucional orientado a conformar
un centro integral de operaciones policiales
de la sala táctica de seguridad que
contribuya al monitoreo evaluación y
control del delito y desempeño policial en la
entidad.
2011
Monto incluido en
Transformación
Institucional
24
Uniformes policiales
Dotación de armas
Imagen institucional

VIVIENDA
Plan Techo de Esperanza
La falta de vivienda es hoy en día uno de los
problemas que más afecta a la sociedad larense.
El diagnóstico social realizado durante el 2009 y
2010 señala que de 47.000 personas atendidas por
el gobernador y su tren ejecutivo el 48% solicitó
ayudas para construcción de nuevas viviendas o
materiales de construcción para mejoras.
Esta situación puede corroborarse con las cifras que
plantea la Cámara Inmobiliaria del estado, que
estima el déficit de vivienda para el 2010 en 365.000
unidades habitacionales.
El aporte que en esta materia aporta el sector
privado resulta insuficiente para mitigar la demanda,
además de que sus inversiones están dirigidas en su
mayor parte a los sectores de clase media y no a las
de menores recursos.
Es por ello, que el gobierno regional a través de
FUNREVI, ha formulado programas para brindar
soluciones concretas a esta problemática que
demanda importantes recursos, de ahí, que a fin de
multiplicar los escasos recursos disponibles, se
priorizan alternativas que implican el aporte de
materiales, la formación en técnicas constructivas
fomentando la participación de las comunidades en
el proceso de construcción, promoviendo así la
solidaridad social y el vinculo comunidad –estado.
CONSTRUIMOS TODOS
COMBOS DE ESPERANZA
CERTIFICADOS DE ESPERANZA
NUEVAS URBANIZACIONES
POPULARES
PRODELARA
PROGRAMAS HABITACIONALES
25

26
Combo de Esperanza
PRODELARA
Entrega de certificados
26
Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Social
Mejoras y/o
ampliaciones de
viviendas
Donación de materiales de construcción
para que las familias asuman la mejora
o ampliaciones de su vivienda.
2009 9,9
Mejoras en la
calidad de vida
de las familias
beneficiadas
(400 familias
anuales)
2010 1,8
2011 4,8
2012 6,4
Certificados de Esperanza
Programas Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Donación de
certificados de
Auto-
Construcción
1)Entrega de 150 cartas compromiso a
familias muy pobres para la entrega de los
materiales necesarios para la construcción
de una vivienda.
2) Entrega de 50 cartas compromisos para
entrega de materiales y construcción de la
vivienda, dirigido a personas muy pobres
con discapacitadas o de la tercera edad
2011 5,0
Mejora de la calidad
de vida de 200
familias cada año
2012 6,3
Entrega de certificados

Autoconstrucción de viviendas
PRODELARA
27
Urb. Esperanza II Pavia
Comuna Socialista "Alí Primera”
Construimos todos
Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Auto-
Construcción de
Viviendas
Proceso de construcción de viviendas
mediante la participación comunidad-
estado, donde los beneficiarios son
capacitados y participan en cada una de las
etapas de construcción y el estado aporta
los materiales y la asistencia técnica a través
de escuelas populares
2011 59,4 Mejoras en la
calidad de vida de
900 familias
beneficiadas por
año
2012 70,0

PRODELARA
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Soluciones
habitacionales varias
Construcción de 144
viviendas
2009 12,7
Mejora de la calidad
de vida así como el
hábitat de las
familias beneficiadas
Urb. Barquisimeto
Esperanza I y II Pavia
I etapa
Construcción de 71 viviendas
2010 5,9
II etapa
2011 10,4
Urb. La Feria (calle 13)
I etapa
Construcción de20 viviendas
2010 1,9
II etapa
2011 5,2
III etapa
2012 10,2
Adquisición de terrenos
Adquisición de terrenos
varios para el desarrollo de
viviendas
2011 10,0
Nuevas Urbanizaciones Populares
Comuna Socialista "Alí Primera”
28

PLAN DE MANEJO
INTEGRAL PARA LA
CUENCA ALTA DE RIO
TOCUYO
AMPLIACIÓN DE
REDES
AGUA
Plan Agua para la Vida
La ejecución de las inversiones necesarias para llevar
a cada hogar o empresa larense el servicio de agua
potable se ha visto desfasada en el tiempo, lo que
implica que la calidad del servicio esté afectada por
una insuficiente capacidad de las represas y pozos en
explotación, plantas de tratamiento y sistemas de
distribución que tienen mas de 40 años de
operación, por lo que demandan importantes
recursos para su reparación y sustitución.
Resolver apropiadamente la respuesta a las
demandas acumuladas y futuras de la entidad
depende de importantes obras como son el Sistema
Hidráulico Yacambú Quíbor y el Sistema Dos Bocas,
que dependen del gobierno nacional.
Por otro lado, las actividades agropecuarias tienden
a la expansión de sus fronteras generando una
progresiva sustitución de las coberturas vegetales
que protegen los suelos y las principales fuentes de
agua, producto de las exigencias de una actividad
socioeconómica creciente, que incluso produce
transformaciones del paisaje.
De allí que la puesta en marcha del Plan “Agua para
la Vida”, pretende mejorar el abastecimiento de agua
abordando sólo dos componentes: la construcción
de nuevas redes en el Norte de Barquisimeto con la
“Matriz Norte” y la protección del ambiente al
aumentar la vida útil del Embalse Dos Cerritos a
través del “Manejo Integral de la Cuenca Rio Tocuyo”.
PRODELARA
PROGRAMAS
29

Ampliación de redes
Distribuidor entre Circunvalación Norte y
Autopista Centro Occidental
Matriz Norte
Proyecto Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Construcción y
reconstrucción de
sistemas de tuberías
Dotación de servicio de
acueductos, redes de
distribución y aguas servidas a
sectores consolidados de
crecimiento no planificado
2009 33,5 Mejoras y
mantenimiento del
servicio de acueductos y
aguas servidas2010 27,3
Matriz Norte
Construcción de empalmes y
redes de distribución de agua
para las comunidades del
norte de Barquisimeto
2011 20,0
Mejoras del servicio de
7500 familias
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Manejo de la cuenca
alta de río Tocuyo
sectores Guarico,
Humocaro Alto y Bajo
Desarrollo de actividades de
capacitación a productores
agrícolas en prácticas de
conservación de suelos,
disminución del uso de
agroquímicos y reforestación
del área boscosa.
2011 0,5
Reducir la degradación
ambiental de la cuenca y
ampliar la vida útil del
embalse Dos Cerritos
Plan de manejo integral para la cuenca alta de Rio
Tocuyo
PRODELARA
Represa Dos Cerritos
30

VIALIDAD
Plan Rueda Seguro
La ubicación geográfica del estado en medio del
centro occidente del país le ha conferido la condición
de ser encrucijada de las principales vías de
comunicación terrestre entre las regiones capital,
central, andina, zuliana y de los llanos occidentales,
por ello cuenta con una amplia red de carreteras que
sirven al tránsito interregional además de atender las
demanda de movilidad de los residentes en la
entidad.
El Plan Rueda Seguro integra las actuaciones de la
Gobernación del estado Lara a través de INVILARA,
el Servicio Autónomo de Emergencias Lara 171 y la
Policía de Lara dirigidas a lograr:
• La rehabilitación integral de vías troncales
interregionales para mejorar y agilizar el tránsito de
paso por la entidad.
• La rehabilitación y/o ampliación de vías
interurbanas de mayor demanda diaria de tránsito
local o metropolitano.
• Mejorar la seguridad de los usuarios a través de la
incorporación de centros de control vial.
Este plan se ejecuta a través proyectos diseñados
bajo un enfoque integral que incluye las obras de
ingeniería, demarcación, iluminación y señalización,
para una completa intervención de las vías.
REHABILITACION
INTEGRAL DE
VIAS TRONCALES
REHABILITACION
Y/O AMPLIACIÓN
DE VIAS
INTERURBANAS
CONTROL VIAL
PRODELARA
PROYECTOS
31

Vías Proyectos Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
El Rodeo - Carora
I etapa
Colocación de
separadores viales y
sustitución del asfalto
en áreas críticas de
75Km de vía
2010 25,0
Mayor seguridad
vial.
Mejorar el nivel de
servicio
Facilitar el tránsito
interregional
Reducción tiempos
de viaje
Generación de
empleos directos e
indirectos por cada
obras
II etapa 2010 10,0
III etapa 2011 50,0
Lara - Zulia
I etapa
Rehabilitación integral
de la vía: asfaltado,
demarcación y
señalización
2009
24,9
II etapa 2010 13,6
III etapa 2012 50,0
Lara - Trujillo
I etapa
Rehabilitación integral
de la vía: asfaltado,
demarcación y
señalización
2009 9,9
II etapa 2010 10,0
III etapa 2011 10,0
Vías Troncales Interregionales
Modelo de señalización vial
Distribuidor entre Circunvalación Norte y
Autopista Centro Occidental
Tramo De la Lara – Zulia rehabilitado
PRODELARA
32

PRODELARA
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs. )
Impacto
Avenida Nectario
María
(La Ribereña)
Distribuidor La
Esperanza
Calles 12-13
Construcción del
distribuidor
2009 27,0 Elevar el nivel del
servicio al convertir la
avenida en una vía
expresa con
intersecciones a
desnivel.
Generar 210 empleos
Eliminar el congestio-
namiento que genera el
transito de 60.000
vehículos por día
Distribuidor
Uruguay
Construcción del
distribuidor
2010 13,9
Distribuidor
Tarabana
Construcción del
distribuidor
2011 15,0
Distribuidor
Calle 38
Construcción del
distribuidor
2011 5,0
Vías de Tránsito Metropolitano
Distribuidor Uruguay, Avenida Nectario María
Proyecto ampliación de la Avenida Nectario María (La
Ribereña) para convertirla en vía expresa
33

PRODELARA
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Intercomunal
Barquisimeto
Cabudare
Ampliación de la
Intercomunal
Incorporación de un
canal en cada sentido
2010 20,3
Mejorar el nivel de
Servicio
2011 7,0
Distribuidor
Valle Hondo
Construcción de
distribuidor y mejoras
de la intersección
2010 9,6
Reducción de la
congestión vehicular
2011 25,0
Puente
Santa Rosa
Construcción de 2
puentes con 3 canales
2012 40,0
Reducción de la
congestión vehicular
Autopista
Centroccidental
Peaje
Cardenalito
entrada de
Barquisimeto
Rehabilitación 2009-2010 10,0
Mejorar el nivel de
Servicio
Construcción Distribuidor Valle Hondo,
Intercomunal Barquisimeto Cabudare
Alcance de la construcción del Proyecto Distribuidor
Valle Hondo
34

PRODELARA
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Otras Vías
Av. Divina Pastora
Municipio
Iribarren
Ampliación de la
sección vial
existente y
construcción de la
Avenida
2010 24,5
Mejorar el nivel de
Servicio
Consolidación urbana
del sector
Generación de 158
empleos
2011 9,0
Av. Alí Primera
(vía Pavia)
Municipio
Iribarren
Ampliación y
mejoras de la vía
7,5 Km
2009 15,0 Mejorar la
accesibilidad del
sector Pavia al
conjunto urbano de
Barquisimeto, dado
su crecimiento
Generación de 158
empleos
2010 5,0
2011 13,0
Vía Carorita
Municipio
Iribarren
Ampliación y
mejoras de la vía
9.4 Km.
2010 10,0
Construcción de una
vía alterna a la
Intercomunal El Cují-
Tamaca para ofrecer
mejor accesibilidad al
sector norte de
Barquisimeto
2011 30,6
Circunvalación
Norte
Municipio
Iribarren
Iluminación de 3
tramos de los 5
2011 5,0 Mayor seguridad vial
Avenida Alí Primera, sector Pavia
Avenida Alí Primera, sector Pavia
35

Tipo de Vía Vía Puntos de Control
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
TRONCALES
TRONCAL 17
Lara - Zulia
Las Palmitas
Tintorero
2010 2,9
Mayor seguridad
y oferta de
servicios de
grúas y
ambulancia
TRONCAL 07
Quíbor – El Tocuyo
La Encrucijada
Campo Lindo
TRONCAL 01
Lara - Trujillo
La Pastora
Autopista Barquisimeto
Acarigua
Los Cristales
Los Mangos
INTERURBANAS
Av. Nectario María (La
Ribereña)
Puente Las Damas
Puente Macuto
Av. Florencio Jiménez
Kilómetro 18
Dist. San Francisco
Intercomunal
Barquisimeto Cabudare
Estadio Metropolitano
Intercomunal
El Cují - Tamaca
Frente a la fábrica de
cemento
Circunvalación Norte
Frente a Urb. Macías
Mujica
Otras vías
Carretera Bobare
Urdaneta
El Porvenir
Puntos de Control Vial
PRODELARA
36
Módulos inteligentes
Dotación del módulo inteligente

SALUD
EDUCACIÓN
SOCIAL
144,6
Inversión
(Millones Bs.)
77,2
80,0

SALUD
Plan Vida y Salud
La gestión de la salud es una competencia
compartida con el gobierno central dado que el
proceso de descentralización del servicio no ha sido
concluido, por ello las metas de la Dirección General
Sectorial de Salud responden en gran parte a
lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la
Salud, de ahí que implementar Programas o
Proyectos Estratégicos de índole estadal debe
enmarcarse en las pautas establecidas por el nivel
central.
Se entiende que la salud es un proceso determinado
por el acceso a los servicios y las condiciones de vida
que tiene la población, de allí que se proponga
mejorar ambos componentes.
Las acciones orientadas al rescate, mejoramiento y
dotación de la infraestructura hospitalaria, para
adecuar las entradas al sistema de salud, se han
dado con el apoyo de INFRALARA y la Dirección
General Sectorial de Infraestructura.
Por su parte, la Dirección Sectorial de Salud, para
mejorar la atención de los usuarios se propone
modernizar y fortalecer los servicios oncológicos, pre
hospitalarios y el suministro de medicamentos, así
como incorporar el Servicio de Medicina Nuclear y
de programas de prevención y educación ciudadana,
encaminados siempre a seguir fortaleciendo el
sector salud.
PRODELARA
39
HUMANIZACION HOSPITALARIA
TECNOLOGÍA INTEGRADA A TU SALUD
RAPEL
RENACE LA ESPERANZA EN SAO
SALVANDO VIDAS
DAME TU MANO
-UNIDOS POR SALVAR UNA VIDA-
LARA VIDA SALUDABLE
“PONLE CORAZON A TU SALUD”
PROGRAMAS DE SALUD

Humanización Hospitalaria
Hospitales Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Mejorar la atención a un
promedio anual de:
“Dr. Egidio
Montesinos“
Morán
Sistema eléctrico de media tensión
2010
0,98
256.000 pacientes
Lavandería/Cloacas /Emergencia 3,0
Continuación de mejoras 2011 2,5
Consulta Externa de Pediátrica 2012 10,0
“Dr. Armando
Velázquez”
Simón Planas
Pabellón, Sala de Parto y Pediatría 2011 1,5 37.000 pacientes
"Dr. Pastor
Oropeza"
Torres
Rehabilitación integral y mejoras 2009 1,19
550.000 pacientes
Continuación de mejoras. II Etapa 2011 2,5
“Dr. Luis Ignacio
Montero“
Urdaneta
Dotación de camas clínicas 2009 0,09
120.000 pacientes
Mejoras y ampliación 2011 3,0
“Dr. Baudilio Lara”
Jiménez
Dotación de equipos 2009 0,31
165.000 pacientes
Servicio de Emergencia y mejoras 2011 3,0
“Dr. Rafael Gil”
Crespo
Servicio de Emergencia y mejoras 2011 1,5 160.000 pacientes
Pampero
Municipio
Iribarren
Cerca perimetral y techo de cocina 2011 4,5
22.000 pacientes
Culminación de techo 2012 9,0
“Dr. Luis Gómez
López”
Iribarren
Acondicionamiento de Agudos
2011 400.000 pacientesÁrea de Medicina Interna 5,0
Terminación Área de Neumonología
Ambulatorio
Cabudare
Transformación a Hospital
2011 25,0
160.000 pacientes
2012 13,0
Clínica Fundación
El Niño Simón
Construcción de clínica infantil 2011 8,2
Mejorar la atención
especializada
Hospital El Tocuyo
Hospital El Tocuyo
PRODELARA
Mejorar la calidad de atención al
paciente que demande servicio
de salud a través de un ambiente
físico saludable.
40

Ciudad Hospitalaria
Proyectos Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Plan
"Acondicionando
Mi Hospital"
Acondicionamiento y mejoras
generales
2009 2,1
Acondicionar las áreas para una
atención de calidad humana
2010 5,6
2011 2,7
Sala de la
Esperanza "Divina
Pastora"
Acondicionamiento y mejoras
generales de la sala de espera
para familiares
2009 11,4
Brindar abrigo y espacios de
estancia digno a familiares de
pacientes
2010 0,4
2011 3,0
Capilla Culminación 2011 2,0
Unidad de
Emergencia
Rehabilitación y mejoras 2010 4,4
Mejorar la atención a un
promedio anual de 66.000
pacientes
Banco Sangre Mejoramiento del edificio 2011 2,0
Ofrecer al ciudadano un servicio
integral
Pediátrico "Dr.
Agustín Zubillaga"
Adecuación de la Unidad
Transfusional, cocina y otros
2010 3,2 Mejorar la atención a un
promedio anual del millón de
pacientes que recibe el
pediátricoSala de la Divina Pastora II
2011 4,0
2012 5,5
Consulta Externa
Rehabilitación y mejoras 2011
1,5
Mejorar la atención
especializada para un promedio
anual de mas de 13.000
pacientes
Servicio de Urología 1,3
Admisión
Obstétrica
Acondicionamiento 2011 1,5
Servicio de
Caumatología
Ampliación del servicio 2011 3,5
Sala de espera “Divina Pastora”
Hospital universitario “Dr. Antonio María Pineda”
41
El Hospital Universitario “Dr.
Antonio María Pineda”
anualmente atiende alrededor
de 66.000 pacientes por
emergencia, 38.000 por triaje,
13.000 por el servicio de
obstetricia, se hospitalizan
alrededor de 32.000 pacientes al
año y se realizan mas de
1.000.000 exámenes de
laboratorio.
PRODELARA
41

Tecnología Integrada a tu Salud
Ambulancias UCI
Almacén del Hospital AMP
RAPEL
Red de Atención Pre-hospitalaria
Ente Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs. )
Impacto
RAPEL
Adquisición de 18
ambulancias
2010 10,0
Fortalecer la atención integral y
especializada pre hospitalaria de la red
ambulatoria urbana y rural.
Adquisición de 4
ambulancias Tipo III
2011 2,4
Adquisición de 33
ambulancias Tipo I
2012 10,5
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Sistema automatizado de
control de registro de
almacén y farmacia
Implementación de un
sistema que mantenga
automatizado los inventarios 2011 4,0
Control y optimización
de los medicamentos y
material médico
quirúrgico para la
atención de los
pacientes.Sistema de Unidosis
Fortalecimiento del Sistema
de Información en Salud en
cabecera de municipios
sanitarios
Dotación de equipos de
computación conectados a
internet
2011 0,13
Fortalecer el dato
básico para contribuir
a la vigilancia, análisis
epidemiológico y
toma de decisiones en
tiempo real
PRODELARA
42

Renace la Esperanza en SAO
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Infraestructura
Construcción Almacén
2010 1,4
Aumentar la capacidad y calidad de
atención y tratamiento del paciente
oncológico
2011 0,5
Medicina nuclear 2012 10,5
Dotación y
atención a
pacientes
oncológicos
1er Acelerador Lineal
de Alta Energía
2009 5,1
Se realizaron 14.116 sesiones de
radioterapia en el 2009 y 18.477
sesiones a septiembre del 2010.
2do Acelerador Lineal
de Alta Energia
2010-2011 7,2 Duplicar la cantidad de sesiones por año
Unidad de Ecografía
Digital
2011 0,3
Realizar la evaluación y despistaje de
anomalías de los pacientes
Unidad de
Gammagrafía
2011-2012 2,8 Realizar estudios de medicina nuclear
Ciclotrón
(Ct/Pet)
2012 41,0
Primer estado a nivel público que oferta
estudios de medicina nuclear
Radiocirugía 2011 2,3
Segundo estado en el país en contar con
tratamiento a pacientes con
enfermedades de difícil abordaje
quirúrgico.
Radiocirugía
Se podrán realizar mas de
28.200 sesiones de
radioterapias por año, contando
con dos Aceleradores Lineales.
Acelerador lineal
43
PRODELARA
43

Salvando Vidas
PRODELARA
Ambulancias UCI
Angioplastia coronaria
Lara Vida Saludable
Ponle Corazón A Tu Salud
PROGRAMAS Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones
Bs.)
Impacto Social
Plan de
Angioplastia
Primaria
Realizar angioplastias primarias a
pacientes con infarto de miocardio
2011 7,2
Disminuir la tasa de
mortalidad de 57,15
que tienen las
enfermedades
isquémicasGrupo de Dolor
Conformar un equipo especial para la
atención y tratamiento del infarto al
miocardio
Descripción
Período de
ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Reimpulso de planes de promoción
de salud y prevención de
enfermedades crónicas
2011 3,6
Fortalecimiento de los hábitos
saludables (promoción de salud) y
emprender acciones dirigidas a evitar
la aparición y expansión de
enfermedades crónicas
Descripción
Período de
ejecución
Inversión Impacto Social
Aumentar la cobertura de la atención medica
especializada a través de las alianzas con las empresas
-Jornadas de Salud
-Tele maratones
-Subastas
2011
Razón social
empresas
Participación del
sector privado en las
actividades medico
quirúrgica
Dame Tu Mano - Unidos por Salvar una Vida
Un día por el Hospital 2010
44

EDUCACION
Plan Creatividad e Innovación
PRODELARA
El sistema educativo venezolano está fuertemente
centralizado por lo que lograr una visión
transformadora que garantice una educación integral
y de calidad para todos, depende fundamentalmente
de las políticas, planes y programas que se formulen
y ejecuten bajo las directrices del gobierno nacional.
Bajo este contexto, el gobierno regional se plantea
programas complementarios dirigidos a fortalecer el
proceso educativo a través de: la incorporación de
nuevas estrategias educativas que permitan vincular
el estado y la comunidad; la participación del
docente y el alumno en actividades orientadas al
desarrollo de la creatividad; el reconocimiento de la
excelencia educativa tanto en docentes como en
alumnos; el apoyo a estudiantes con aporte de becas
así como el fomento de la educación ciudadana
promoviendo valores sociales y una conciencia
ecológica.
Todo ello contribuirá a hacer de nuestra juventud
unos ciudadanos conscientes, respetuosos y
emprendedores, con criterios de excelencia,
dispuestos a desarrollar sus habilidades y
conocimientos en su beneficio y de la colectividad.
A su vez, se prevé la construcción de nuevas escuelas
en zonas rurales y el acondicionamiento de muchas
otras para garantizar mejores condiciones para el
aprendizaje de niños y jóvenes. Para ello se propone
la implementación de los siguientes programas:
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
PREMIO A LA
EXCELENCIA
FESTIVAL DE LA
CREATIVIDAD
APRENDIZAJES
SIGNIFICATIVOS
PROGRAMA DE
BECAS
MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
45

PRODELARA
Creatividad e Innovación
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Premio a la Excelencia
Reconocimiento a la excelencia
educativa en alumnos y docentes
2011
18,1
5.000
Alumnos- Docentes-
representantes
Festival de la Creatividad
Reconocimiento a innovaciones
científicas, tecnológicas,
artísticas, entre otras
2011 40.000 Alumnos
Aprendizajes
significativos
Educación ciudadana, ecológica,
ambiental, artística, deportiva,
entre otras
2011 30.000 Alumnos
Programa de Becas
Apoyo a estudiantes
universitarios
2011 5.000 Alumnos
Acondicionando mi
escuela
(Infraestructuras
educativas)
Construcción de nuevas escuelas
y acondicionamiento a través de
obras menores que incluye
reparaciones y mejoras;
2009 14,5
Mejoras en la
infraestructura
educativa
2010 4,9
2011 59,6
Construcción de Comedor E.B Dr. Juan de Dios Ponte
Municipio Palavecino
Presentaciones Artísticas
Entrega de becas
46

PRODELARA
Fortalecer las políticas y planes para mejorar la
acción social dirigida a las comunidades mas pobres
es una de las prioridades del gobierno regional,
enalteciendo la premisa "Inclusión sin Exclusión“.
Para ello, se priorizan las acciones dirigidas a
garantizar una distribución mas justa y equitativa de
los recursos económicos en la búsqueda de dar
respuesta a las necesidades sociales de la población
del estado Lara.
Para materializar esta prioridad se pretende mejorar
los mecanismos de atención a través de la
concentración y coordinación de esfuerzos
institucionales que permitan: por una parte, ampliar
la cobertura y brindar una mejor atención integral de
las personas en situación de pobreza, con prioridad
en adultos mayores, personas con discapacidad,
mujeres embarazadas y personas en situación de
calle y, por otra parte, lograr un diagnóstico
sistemático de las necesidades de las comunidades y
el mejor seguimiento y control de las obras que se
adelantan en las mismas, promoviendo también el
trabajo comunitario en la solución de los problemas.
Todo a través de una gestión positiva, renovada que
pretende implementar:
CAMINATAS Y
AMANECERES
CON EL
GOBERNADOR
PLAN DE
ACCIÓN
SOCIAL
AUDIENCIAS
PÚBLICAS
PLAN DE
ACCIÓN Y
TRABAJO
COMUNITARIO
PROGRAMAS
COMUNITARIOS
SOCIAL
Desarrollo Integral Comunitario
47

PRODELARA
Programas Comunitarios 2009-2010
Período de
Ejecución
Inversión
( Millones Bs.)
Impacto
Amaneciendo con el
Gobernador
(Caminatas)
Visitas realizadas por el Gobernador
y su tren ejecutivo a las
comunidades más pobres
2009 38,8 11.200
beneficiados
2010 101,42
Audiencias Públicas
Jornadas de atención directa de las
necesidades de los ciudadanos; por
parte del ciudadano Gobernador y
su tren ejecutivo
2009
Gastos de
funcionamiento
7.000
beneficiados
2010
Plan de Acción Social
(P.A.S)
Atención integral de las
comunidades mediante jornadas de
salud preventiva y curativa, venta de
alimentos, actividades educativas,
deportivas, recreativas, entre otras
2010 14,5
Comunidades del
Estado Lara
Amaneciendo con el Gobernador
Campamento Municipio Urdaneta
48
Plan de Acción Social y
Trabajo Comunitario
(P.A.T.C.) / Caminatas,
Audiencias, Plan de
Acción Social
Acciones emprendidas desde el
gobierno regional, que involucra el
trabajo social comunitario
(promotores sociales, lideres
comunitarios, actores
gubernamentales), dirigido a
satisfacer las necesidades de las
comunidades
2011 80,0
Comunidades del
Estado Lara
Programa para el Desarrollo Integral Comunitario 2011
A partir de 2011 los
programas comunitarios
serán integrados bajo la
coordinación de un nuevo
instituto con un presupuesto
unificado.

CAMINO AL
CAMPO
TURISMO DE
EVENTOS
CONCERTACIÓN-
FINANCIAMIENTO
22,5
Inversión
(Millones Bs.)
49,1
20,0

Promoción del desarrollo económico

PROGRAMAS
El control del gobierno central en las políticas
económicas, específicamente en las áreas agrícola,
producción de alimentos y tenencia de la tierra,
dirigidas a la estatización, ha generado
incertidumbre en la inversión económica dentro del
estado. Esto, sumado a la disminución de recursos
financieros del gobierno regional y al contexto
inflacionario del país, limita las acciones para el
abordaje de unas políticas de desarrollo que
impacten de manera evidente el tejido económico.
En este entorno, el gobierno regional se propone la
promoción del desarrollo económico a través de la
creación de un Consejo Estadal de Desarrollo
Económico, como espacio de concertación con el
sector privado productivo para el análisis de los
problemas y el diálogo con el gobierno nacional; el
Banco de Desarrollo Regional como ente de
financiamiento al emprendedor y la Fundación La
Esperanza orientada a re-establecer el vínculo
estado - sociedad - empresas.
También se tiene previsto privilegiar el turismo de
eventos, aprovechando la oferta cultural, artesanal,
ecológica y deportiva del estado, por su efecto
multiplicador en el empleo y la demanda de bienes y
servicios, lo que impacta de manera inmediata la
economía y genera alternativas de recreación para la
población residente en la entidad.
En el área agrícola, el Plan Camino al Campo busca
impulsar obras sociales de infraestructura en los
sectores más vulnerables de las zonas rurales,
mejorando las condiciones mínimas de vida, los
medios de producción y el acceso vial.
PLAN CAMINO
AL CAMPO
CONSEJO
ESTADAL DE
DESARROLLO
ECONÓMICO
BANCO DE
DESARROLLO
REGIONAL
FUNDACIÓN
LA ESPERANZA
PROMOCIÓN
DEL TURISMO
DESARROLLO ECONÓMICO
PRODELARA
51

Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Mejoramiento
de Vías Agrícolas
Mejorar la vialidad rural y de penetración
agrícola
2009 18,0
Mejorar las
condiciones de
vida, medios de
producción y
acceso vial de la
población que
habita en zonas
rurales
2010 5,4
2011 7,0
Escuelas
Rurales
Reparación, mantenimiento y dotación de
escuelas rurales y construcción del nuevo
modelo de Escuela Rural tipo unitario.
2009 7,0
2010 4,9
2011 13,1
Apoyo a la
producción
Programa de financiamiento crediticio para
los pequeños productores agrícolas y de
apoyo para familias campesinas de escasos
recursos.
2009 6,3
2010 2,0
2011 2,4
Plan Camino al Campo
PRODELARA
Vías agrícolas
Construcción de escuelas
Entrega de créditos en Sanare
52

Turismo de Eventos – Cronograma 2011
ENERO
RELIGIOSO
 PROCESIÓN DE LA
DIVINA PASTORA
 INAUGURACIÓN DE
MUESTRA
PICTÓRICA DIVINA
PASTORA.
 TOMA CULTURAL Y
ARTESANAL DE
SANTA ROSA
 FESTIVAL DE LA
PASTORA
 CONCIERTO
SINFÓNICO
RECIBIMIENTO DE
LA DIVINA PASTORA
Y ENTREGA DE LA
ORDEN DIVINA
PASTORA
 CONCIERTO DE
GUSTAVO DUDAMEL
 REINAUGURACIÓN
DEL POLIDEPORTIVO
DE EL TOCUYO
FEBRERO
GASTRONÓMICO
 FESTIVAL
INTERNACIONAL
DEL TEQUILA Y EL
COCUY
 MANO A MANO DE
COLEO VENEZUELA-
MÉXICO
 MUESTRA
ARTESANAL
MÉXICO EN LARA
 EXPOSICIÓN
CULTURAL “VIVAN
VENEZUELA Y
MÉXICO”
 FESTIVAL CHARRO.
TEATRO JUÁRES
MARZO Y ABRIL
DEPORTIVO
 ENCUENTRO
INTERNACIONAL DE
FUTBOL VINOTINTO
 CARRERA DE LA
MUJER
 CARRERA DE CROSS
COUNTRY
 FESTIVAL DE LA
GUITARRA EN
HONOR A LA MUJER
 1er FESTIVAL
UNIVERSITARIO DE
TEATRO
 DIA NACIONAL DE
LA DANZA
MAYO
FOLKLÓRICO Y
TRADICIONAL
 IV FERIA DEL
FOLKLOR
VENEZOLANO
 CAMPEONATO DE
COLEO
 VELORIO DE LA
CRUZ DE MAYO
 FESTIVAL DE
CONTRAPUNTEO,
VOZ RECIA Y
JOROPO
 MARATHON
JACINTO LARA
 1era JORNADAS
NACIONALES
CIENTIFICAS Y
DEPORTIVAS
 CAMPEONATO
NACIONAL
DEPORTIVO
PRODELARA
Procesión de la Divina Pastora.
Coleo en la Manga Juan Canelón.
53
El diseño de un programa
de eventos anuales facilita
la coordinación de
iniciativas que permite
optimizar recursos y evitar
solapamientos, así como
emprender una promoción
bien organizada que
potencie y posicione en la
colectividad la oferta
turístico recreacional.

Turismo de Eventos – Cronograma 2011
JUNIO DE
CULTURA POPULAR
 FESTIVIDAD DE SAN
ANTONIO
 TOMA TURISTICA EN
MUNICIPIOS
LARENSES POR
FESTIVIDAD DE SAN
ANTONIO
 FESTIVAL DEL
FOLKLOR LARENSE
(Danza y música)
 ENCUENTRO DE
TAMUNANGUEROS
 FESTIVAL DE
TEATRO
 FESTIVAL
INTERNACIONAL DE
LA ORALIDAD
 JUEGOS INTER-
UNIVERSIDADES DE
LARA (Fase Final)
JULIO Y AGOSTO
DE RECREACIÓN
 PLANES
VACACIONALES
PARQUE BARARIDA
Y CORTULARA
 CICLO PASEOS A LOS
MUNICIPIOS
LARENSES
 FESTIVAL DEL CINE Y
TEATRO INFANTIL
 PLAN Y
CAMPAMENTO
VACACIONAL
FUNDACION
REGIONAL NIÑO
SIMON
 LA MAGIA DEL
TEATRO VA A LA
CALLE
 CULTURA PARA
TODOS: APOYO DE
TARIMA Y SONIDO
PARA QUE LAS
ESCUELAS MENOS
FAVORECIDAS
ORGANICEN CIERRE
DEL AÑO ESCOLAR.
SEPTIEMBRE
ANIVERSARIO DE
BARQUISIMETO
 FIESTA DEL 14 DE
SEPTIEMBRE. FLOR
DE VENEZUELA.
 III FERIA
AGROPECUARIA.
 OBRAS DE TEATRO Y
EVENTOS
MUSICALES.
 LOS MUNICIPIOS
TOMAN LARA: FLOR
DE VENEZUELA Y
PALACIO DE
GOBIERNO.
OCTUBRE
DE FLORA Y FAUNA
 II ANIVERSARIO DE
LA FLOR DE
VENEZUELA
 LA FLOR UN
MOTIVO PARA
EDIFICAR:
COLECTIVA DE
PINTURA,
ESCULTURA,
ARTESANIA,
MUSICA, EVENTOS
TECNOLOGICOS Y
DEPORTE.
 FESTIVAL
INTERNACIONAL DE
JAZZ.
 CARRERA DE CROSS
COUNTRY.
 FESTIVAL DE LA
CANCION INEDITA.
 COPA MILLONARIA
DE TOROS
PRODELARA
Fiesta a San Antonio. Municipio Morán
De vacaciones con CORTULARA. Visita al Parque Bararida.
2010
54
El cronograma de eventos
integrará la programación
del Teatro Juáres,
CORTULARA, la Fundación
Juan Canelón, el Parque
Bararida, la Fundación Flor
de Venezuela, FUNDELA y
CONCULTURA.

Turismo de Eventos
NOVIEMBRE TOP
 4ta EDICION DEL
LARA TOP FESTIVAL
 MEGA EXPO
INTERNACIONAL
LARA 2011
 III FERIA
INTERNACIONAL DE
TURISMO
 1er FESTIVAL DE
ARTES ESCENICAS
PARA NOVELES
DICIEMBRE FESTIVO
 FESTIVAL DEL NIÑO
Y EL JUGUETE.
 III EXPONAVIDAD
 ENCENDIDO DE LAS
LUCES. FLOR DE
VENEZUELA
 FIESTA DE FIN DE
AÑO
 FESTIVAL DEL
VIOLIN POPULAR
 FIESTA DE LOS
SANTOS INOCENTES
(Zaragoza)
 COPA MILLONARIA
DE COLEO.
 1er FESTIVAL DE
CORALES Y CANTOS
NAVIDEÑOS.
 UN CUENTO DE
NAVIDAD.
Inversión
(Millones Bs.)
49,1
PRODELARA
Afiche del Top Festival
I Festival del niño y el juguete. 550 músicos
dirigidos por Gustavo Dudamel
Expo Navidad 2009. Fiesta de fin de año
55

Concertación - Financiamiento
Programa o
Proyecto
Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto Social
Fundación la
Esperanza
Organización orientada a re-establecer el
vínculo sociedad - empresas – estado que
proporcione formación y capacitación para el
trabajo, establezca alianzas para el
emprendimiento social y ayude a personas en
situaciones de riesgo.
2011 20,0
Fortalecimiento del
sector económico
del estado
Consejo Estadal
de Desarrollo
Económico
Instancia para la elaboración de políticas y
directrices con los actores económicos del
estado y el gobierno regional
Creación del
Banco de
Desarrollo
Regional
Integración de entes de financiamiento y
apoyo técnico, dirigido a brindar mayor
capacidad crediticia.
PRODELARA
Artesanía de la Feria de Tintorero
Mesa de trabajo gobierno regional y sector productivo
56

ACONDICIONAMIENTO
SEDE GOBERNACIÓN
REORGANIZACION –
FUNCIONAMIENTO DE
LOS ENTES
17,9
Inversión
(Millones Bs.)
43,8

REINGENIERIA
(REORGANIZACIÓN/
FUNCIONAMIENTO
DE ENTES)
MODERNIZACIÓN
DE LA
GOBERNACIÓN
PROGRAMAS
TRANSFORMACION
INSTITUCIONAL
Plan Modernización
Institucional de la Gobernación
Las instituciones y dependencias de la Gobernación
deben ofrecer condiciones laborales, espaciales y
ergonómicas apropiadas, tanto para el personal que
labora como para atender a la ciudadanía que acude
a sus instalaciones en busca de atención a sus
necesidades.
En este caso, la modernización de la Gobernación
está dirigida a:
• Hacer mas eficiente su organización y
funcionamiento; evitando la duplicación de unidades
o la dispersión de funciones.
• Mejorar las condiciones laborales de los
trabajadores.
• Acondicionar los espacios de trabajo y brindar una
dotación tecnológica adecuada.
• Mejorar los mecanismos de coordinación entre los
entes, para lograr un trabajo articulado y coherente.
• Modernizar los mecanismos de atención al
ciudadano a fin de canalizar oportunamente sus
demandas.
PRODELARA
59

Acondicionamiento de la sede Gobernación
Programa o Proyecto
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Mantenimiento y reparación de
ascensores
2011 1,0
Aumentar el nivel de servicio
hacia el público que acude a las
instalaciones de la gobernación y
adecuar el ambiente de trabajo
de los 2000 empleados que
laboran en la gobernación
Mantenimiento y reparación
de aires acondicionados
2011 2,5
Mantenimiento y reparación del
sistema de seguridad
2011 0,6
Remodelaciones internas, mobiliario,
comedor
culminación del auditorio
2011 7,0
Dotación de equipos tecnológicos 2011 2,6
Mejorar el nivel de servicio de
las oficinas de la gobernación
Departamento de primeros auxilios
(Mobiliario, enseres y paramédico)
2011 0,1
Prestar el servicio de medicina
ocupacional al personal que
labora en la sede de la
gobernación según la norma
Dotación de uniformes,
carnet de identificación y acceso,
talleres de calidad y servicio (aplicado a
la atención de usuarios), planificación y
mejoramiento del capital humano
2011 4,1
Dar imagen institucional a los
2000 empleados de la
gobernación
Sala Situacional Estratégica “Juan Jacinto Lara”
Gobernación del Estado Lara
PRODELARA
60

Reorganización y Funcionamiento de los Entes
Proyectos Descripción
Período de
Ejecución
Inversión
(Millones Bs.)
Impacto
Reorganización de
las direcciones
Análisis de la estructura organizativa
para evitar solapamientos
institucionales
2011
Gastos de
funcionamiento
Mejorar el Nivel
de ServicioManuales de
funciones y
procedimientos
Instrumentación y actualización de
manuales de funciones y
procedimientos para optimizar los
procesos
Fortalecimiento
tecnológico y
sistematización de
procesos
Diseño e implementación de sistemas
para el envío y recepción de
documentos, Sistema de Atención al
Ciudadano y adquisición de equipos de
computación
2011 2,9
Ambientes de
trabajo y de
atención
adecuados a los
servicios que
presta el ente
Adecuación de bases
legales al procesos
de reingeniería
Proyecto de modificación de la Ley de
Administración Edo. Lara
Reubicación y
remodelación de
oficinas que reciben
gran cantidad de
público
Remodelación de Atención al
Ciudadano y reubicación de la D.G.S.
Seguridad y Orden Público, Dir.
Asuntos Civiles, Dir. Comunicaciones,
SAATEL, D.G.S. Infraestructura
Reacondicionamiento de sedes
institucionales (Fundasab, Edificio
Educación, culminación Palacio de
Gobierno)
PRODELARA
Nombramiento de Nuevos Directores
Fortalecimiento Tecnológico
61

59
PRODELARA
63
PRODELARA parte de la experiencia 2009-2010 y se
proyecta al 2012 siendo indispensable para su
ejecución durante el próximo año que su diseño
formara parte del proceso de formulación del Plan
Operativo y del Presupuesto 2011.
Como se señaló en la presentación de este
documento, PRODELARA constituye una parte de la
gestión de gobierno, la correspondiente a los
programas y proyectos clave por su impacto relevante
en la dinámica del desarrollo de la entidad.
Paralelamente, se ejecuta la gestión administrativa
regular que responde a las áreas de funcionamiento
habitual de la gobernación y sus entes
descentralizados.
Las fuentes de financiamiento de la agenda de
PRODELARA son las siguientes:
 Recursos del situado constitucional.
 Recursos adicionales del 2010.
 Recursos adicionales del 2011.
 Recursos derivados de reservas, ahorros, ingresos
propios, etc.
Otra posible fuente de recursos es el Fondo de
Compensación Interterritorial, a partir de la definición
de los mecanismos de presentación y evaluación de
proyectos. En total se estiman ingresos por el orden
de los 900 millones de bolívares.
ESCENARIO 2011
PRODELARA
Fuentes de Financiamiento 2011
(Millones de bolívares)

60
PRODELARA
64
La ejecución del conjunto de proyectos y programas
de PRODELARA se estima que requiere una inversión
de 825 millones de bolívares, distribuida entre los
siguientes sectores:
Como puede verse la mayor proporción de recursos
del 2011 está dirigida fundamentalmente a concluir
obras de vialidad, incrementar la oferta de vivienda y
servicios de infraestructura para las comunidades, la
ampliación y mejoras en la infraestructura
hospitalaria y programas especiales de salud así
como la diversificación de los programas sociales
dirigidos a los grupos de población con mayores
niveles de pobreza.
PRODELARA
Distribución porcentual de la Inversión 2011
Estos recursos requeridos para inversión en
proyectos y programas especiales fueron distribuidos
entre el Presupuesto 2011 (Bs. 200 millones, 24%) y
los recursos adicionales (Bs. 625 millones, 76 %),
como puede apreciarse en el cuadro siguiente.

59
PRODELARA
65
PRODELARA
Distribución Sectorial del Presupuesto y Recursos Adicionales 2011
(Millones de bolívares)
SECTOR
PRESUPUESTO 2011
RECURSOS
ADICIONALES
TOTAL: PRESUPUESTO + ADICIONALES
TOTAL FUNCIONAMIENTO INVERSION INVERSION MONTO %
Dirección Superior 122,85 114,85 8,00 35,80 158,65 6%
Seguridad y defensa 244,23 238,73 5,50 25,00 269,23 11%
Agrícola, Industria y Comercio 13,17 13,17 22,40 35,57 1%
Turismo y recreación 13,09 4,99 8,10 41,00 54,09 2%
Transporte y comunicaciones 134,84 57,23 77,61 123,00 257,84 10%
Educación 380,69 357,69 23,00 67,93 448,62 18%
Cultura y comunicación social 19,98 19,98 19,98 1%
Vivienda, desarrollo urbano y servicios 100,79 61,89 38,90 124,31 225,09 9%
Salud 499,78 481,39 18,40 126,07 625,85 25%
Desarrollo social y participación 108,97 88,47 20,50 59,50 168,47 7%
Seguridad social 202,18 202,18 202,18 8%
Gastos no clasificados sectorialmente 54,92 54,92 54,92 2%
TOTAL
1.895,49 1.695,50 200,00 625,00 2.520,50 100%
100% 89% 11%
FUNCIONAMIENTO 1.695,50
INVERSION
PRODELARA
825,00 2.520,50
67% 33% 100%

60
PRODELARA
66
De los datos del cuadro anterior pueden deducirse
varias condiciones:
 El Presupuesto 2011 destina para gastos de
funcionamiento el 89% de los recursos, de manera
que sólo el 11% se destina a inversión.
 Considerando la sumatoria entre el Presupuesto
2011 y los posibles recursos adicionales, el monto de
recursos total para el año 2011 es de 2.525,5
millones de bolívares.
 Del monto total anterior 67% corresponde a los
gastos de funcionamiento y 33% a inversión en
programas y proyectos clave de la agenda de
PRODELARA.
 Considerando el total de recursos que se estima
recibir y distribuir, el peso relativo de los sectores es
el siguiente:
 Salud, 25%
 Educación 18%
 Seguridad y Defensa, 11%
 Transporte y Comunicaciones , 10%
 Seguridad Social, 8%
 Vivienda, Desarrollo Urbano y servicios, 7%
 Desarrollo Social y Participación, 7%.
 Dirección Superior y otros, 12%
Distribución porcentual de los recursos
destinados a Funcionamiento e Inversión
Año 2011
Dirección Superior
6%
Seguridad y
defensa
11%
Agrícola,
Industria y
Comercio
1%
Turismo y
recreación
2%
Transporte y
comunicaciones
10%
Educación
18%
Cultura y
comunicación
social
1%
Vivienda,
desarrollo urbano
y servicios
9%
Salud
25%
Desarrollo social y
participación
7%
Seguridad social
8%
Gastos no
clasificados
sectorialmente
2%

FUENTES
Atlas de Capacidad de Uso de las Tierras. Estados
Centrales y Centro Occidentales, MARNR, Caracas.
1989.
Puleo, G. 2008. Barquisimeto 2004-2008. Experiencia
de una gestión urbana transformadora. PRODEBAR.
Edo.Lara.
Dirección de III Nivel de atención en salud. MPPS.
Edo. Lara. 2009
Dirección de Epidemiología . MPPS. Edo. Lara. 2009
FUDECO , 2009. Dossier del Estado Lara.
Líneas de Plan de Gobierno Edo. Lara 2009-2012
Lineamientos Generales del Plan de Gobierno 2009-
2013
Plan Operativo Anual. 2010
Taller de Trabajo. PLAN OPERATIVO 2011
http://www.elinformador.com.ve
http://www.elimpulso.com
http://www.laraenred.com/laraturi.htm

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