historia de la IASD Que es la Iglesia Adventista.pdf
Empresas públicas
1. Empresas públicas
en Ciudad Juárez
Instituto Superior de Ciencias
Lic. Abelardo Serrano Sáenz
2. Administración pública
Parte de la ciencia de la administración
concerniente a Gobierno,
fundamentalmente al poder ejecutivo que
es el encargado de llevar a cabo las tareas
gubernamentales.
– Gulick reconoce que hay problemas
administrativos en los otros poderes, solo
porque por definición es el ejecutivo o
administrativo el encargado de realizar la
política gubernamental considerando el poder
público en conjunto.
3. AP
Es la ejecución y la observancia de la
política gubernamental, según ha sido
delineada por autoridades competentes, y
por lo tanto a ella le conciernen los
problemas, poderes, organización y
técnicas que lleva implícita la aplicación
de las leyes y políticas formuladas por las
dependencias gubernamentales
encargadas de ello.
– La AP es la ley en acción: es la parte ejecutiva
el Gobierno.
4. Empresa pública o paraestatal
Las empresas públicas o comúnmente conocidas como
empresas paraestatales cuentan con un acta constitutiva
donde se establece la participación financiera mayoritaria del
gobierno y su estructura orgánica es controlada generalmente
por una secretaría de estado.
Ejemplos:
– Sistema de Transporte Colectivo (METRO) empresas pública
dedicada al servicios de transporte de personas.
También deben considerarse como empresas paraestatales a
los establecimientos que sean parte de una dependencia
cuando:
– Se dediquen a la prestación de servicios que no estén dentro del
área cultural o educativa.
– Se dediquen a la comercialización.
– Unidades económicas que se dediquen a la transformación.
5. Empresa pública
Comprende dos dimensiones:
– Lo pública.
– Lo empresario.
Público: Alude fundamentalmente a su propiedad y control por
parte de autoridades públicas; la propiedad debe ser de por lo
menos 50 por ciento; el control implica específicamente el
ejercicio de las funciones de dirección superior por directivos
designados por autoridades propietarias y la responsabilidad
pública de las empresas públicas (ante autoridades de los
diversos organismos del Estado).
– Otro elemento a considerar es el del propósito público de las
paraestatales, mismas que deben responder al interés público (y a
las políticas públicas diseñadas para operarlas).
6. Empresa pública
Lo empresarial.
– Su campo de actividad sea del tipo
mercantil (o de negocios), tales como la
construcción, manufactura, comercio,
finanzas, minería, servicios, etc.
• Debe entenderse que entonces que están
excluidas las siguientes actividades, que no
son de negocios: administración pública,
defensa nacional, actividades puramente
regulatorias. Artículo 28 Constitucional.
7. También se les conoce como…
Empresa pública
Empresa paraestatal
Empresa de gobierno
Industria paraestatal
8. Base legal de las EP
Artículos 25, 26 y 28 de la Constitución.
Leyes de la AP. Con sus respectivos
reglamentos.
Ley Federal de Entidades Paraestatales. Con
sus respectivo reglamento.
Ley Estatal de Entidades Paraestatales. Con
sus respectivo reglamento.
10. 25 EP entre las 500 más
importantes de México
Lugar en
el Ranking
Empresa Ventas Empleos
1 PEMEX 1 Billón 646, 912 millones 151, 022
4 CFE 311, 020 millones 97, 367
26 INFONAVIT 90, 407 millones 3, 800
59
Aeropuertos y Servicios
Auxiliares ASA
40, 771 millones 2, 349
93 CAPUFE 24, 980 millones 4, 900
94 NAFIN 24, 906 millones 1, 100
99 BANOBRAS 23, 392 millones 965
163 DICONSA 12, 226 millones 4, 300
176 FovISSSTE 10, 867 millones ND
180 SuperISSSTE 10, 664 millones ND
*Sociedad Hipotecaria Federal, Liconsa, Lotería Nacional, Pronósticos para la
asistencia pública, Metro DF, Correos de México, Telégrafos, Fonacot, entre otras.
11. EP en el Estado de Chihuahua
Las Universidades y demás
instituciones de educación superior a
las que la ley otorgue autonomía, se
regirán por sus leyes especificas.
La CEDH.
Consejo Estatal de Elecciones.
Fondos y fideicomisos.
Pensiones Civiles de Estado.
Ley de Entidades Paraestatales
del Estado de Chihuahua.
13. Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Ley de Entidades Paraestatales del Estado
de Chihuahua.
INEGI. Catálogo de Dependencias e
Instituciones de Interés Público (CADIIP).
2012
www.juarez.gob.mx
www.chihuahua.gob.mx
www.adnpolitico.com