Legislación ambiental en el salvador
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Legislación ambiental en el salvador

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Legislación ambiental en el salvador Document Transcript

  • 1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL SALVADOR Nuestro Código Penal contiene disposiciones que regulan los delitos contra el medio ambiente. Bajo el título: "Delitos relativos a la ordenación del territorio, la protección de los recursos naturales, y al medio ambiente" considera como conductas punitivas las siguientes[3] a) Construcciones no autorizadas. b) Responsabilidad de funcionarios o empleados públicos. c) Contaminación ambiental. d) Depredación de bosques. e) Depredación de flora protegida. f) Depredación de fauna. g) Depredación de fauna protegida. h) Quema de rastrojos. i) Comercio y transporte de sustancias peligrosas. De lo anterior se ve que existe en nuestro país un cuerpo normativo jurídico en favor del medio ambiente, existe asimismo la Ley del Medio Ambiente y su Reglamento; y muchas otras como se muestra en el siguiente cuadro resumen.
  • 2. TratadosdeProtecciónmedioambiental En el concierto internacional de naciones, existe una enorme preocupación por la difícil situación a la que se ha llevado al planeta; debido a la sobreexplotación de los recursos naturales. Ello ha llevado a legislar internacionalmente sobre distintos tópicos medio ambientales, por ejemplo: el clima, la capa de ozono, en fin. La cooperación ambiental internacional se rige por la adhesión de los países a distintos acuerdos, convenios o tratados sobre diversos aspectos que tiene que ver con la agenda ambiental internacional. Estos instrumentos son creados y puestos en operación por organizaciones intergubernamentales; sin embargo, los países siguen dependiendo principalmente de sus legislaciones nacionales para proteger al medio ambiente debido a que la responsabilidad última sobre dicha protección continúa en ese nivel. El número de estos instrumentos ha ido en aumento conforme los problemas ambientales, originalmente vistos como locales, han ido rebasando fronteras y afectando a regiones geográficas cada vez más amplias. Aunque existen tratados y acuerdos ambientales previos, puede considerarse a la creación del programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en 1972 como el punto de origen de la cooperación ambiental internacional.[4] Desde entonces se han negociado y puesto en vigor una cantidad importante de instrumentos internacionales de cooperación destacando entre ellos, los que a continuación se citan: 1.- La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (1992). 2.- Protocolo de Kyoto (1997). 3.-Convención para el Comercio Internacional de Especies en Peligro de Extinción - CITES (1973). 4.- Convención de Viena para la protección de la capa de Ozono (1985); y el Protocolo de Montreal (1987). 5.- Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (1988). 6.- Convención de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de residuos peligrosos y su eliminación (1989).
  • 3. 7.- Convención sobre Diversidad Biológica (1992). 8.- Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad (2000). 9.- Convenio de Estocolmo sobre Compuestos Orgánicos Persistentes (2001). EL SALVADOR Tratados, Acuerdos, Convenios y Convenciones en materia de medio ambiente. El Salvador. I. Acuerdos 1.-Acuerdo de Cooperación entre La República de El Salvador y la República de Nicaragua para la Protección y Aprovechamiento de los Recursos Pesqueros. 2.-Acuerdo entre los Gobiernos de Costa Rica; República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Estados Unidos de América sobre Cooperación Ambiental. 3.-Acuerdo Marco Entre la Secretaría del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación y el Gobierno de El Salvador sobre el establecimiento de un Centro Regional del Convenio de Basilea para la Capacitación y la Transferencia de Tecnología en la Subregión América Central; incluido México. 4.- Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos. 5.- Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines. II.- Convenciones 6.- Convención entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica para el establecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical. 8.- Convención Internacional de Protección Fitosanitaria. 9.-Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico (Naciones Unidas 1992). 10.- Convención para el Establecimiento de Centros para Experimentos Agrícolas y sobre Industrias Pecuarias. 11.-Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la Desertificación en los países Afectados por la sequía Grave o Desertificación, en particular En Africa. 12.- Convención para el Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún Tropical Establecida por la Convención de 1949 entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica. 13.-Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas. III.- Convenios. 14.-Convenio Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo. 15.- Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfonterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. 16.-Convenio de Rotterdam para la Aplicación del Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional.
  • 4. 17.-Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono. 18.- Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha Contra la Contaminación por Hidrocarburos, 1990. 19.- Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por daños Causados por la Contaminación de las Aguas del Mar por Hidrocarburos. 20.- Convenio Regional para el Manejo y Conservación de los Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de Plantaciones Forestales. 21.- Convenio Regional sobre Cambios Climáticos 22.- Convenio Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. 23.- Convenio sobre la Diversidad Biológica. IV.- Protocolos y Tratados. 24.- Enmienda del Protocolo de Montreal, Relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono, Adoptado el 3 de Diciembre de 1999. 25.- Estatutos de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales. 26.- Instrumento de Ratificación de la Convención para el Fortalecimiento de la Convención Interamericana del Atún Tropical. 27.- Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica. 28.- Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 29.- Proyecto de Desarrollo de la Acuicultura de Moluscos en la República de El Salvador. 30.- Tratado entre las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras para la Ejecución del Plan Trifinio. Reflexionesfinales Si existe toda la normativa medioambiental antes relacionada; surgen inquietudes como las que se plantean a continuación: ¿Por qué continúa la depredación indiscriminada de los pocos recursos naturales que aún nos quedan? ¿Será porque fueron diseñadas para una sociedad distinta a la nuestra? ¿O es que el tráfico de influencias muy común en nuestra sociedad es mucho más importante que la vida de las personas humanas? No cabe la menor duda que la respuesta que cada uno dé a las interrogantes planteadas responderá a la visión que se tenga de la realidad. Lo que no podemos negar es que existen en nuestro medio, funcionarios y empleados públicos que se venden por unos cuantos dólares, sin importarles que cuando está en juego el medio ambiente, comprometen no sólo su vida, sino la de sus hijos y la de toda una sociedad. ¿Qué hacer ante tan triste realidad? En el orden de ideas expuesto anteriormente, es necesario crear conciencia en todos los estratos sociales sobre la cruda realidad que enfrenta nuestro medio ambiente, es necesario que se aprehenda esa realidad, sólo así estaremos en mejor posición para transformarla. Pero, obviamente los primeros deben
  • 5. ser los gobernantes y las clases dominantes a quiénes aquéllos sirven, luego debe popularizarse. Los medios de comunicación social deben formar parte de esta estrategia de ideologización. Tal como ha quedado planteado, en nuestro país existe legislación que contempla las sanciones contra los que dañen el medio ambiente. Sin embargo, siempre se causa daño ecológico. No se ven claras intenciones por parte de las autoridades correspondientes de aplicar la ley a aquellos que flagelan nuestros ya precarios recursos naturales. Constantemente vemos como se destruye el equilibrio ecológico existente, para dar paso al llamado "desarrollo", construcción de carreteras, rutas alternas, anillos periféricos, urbanizaciones, entre otros. En Santa Ana (República de El Salvador), vemos como se levanta majestuosa una de las universidades más prestigiosas de El Salvador, en lo que es un manto acuífero. El poder económico, político y religioso se impone sobre lo más importante, como lo es la vida humana, los bienes jurídicos protegidos por nuestra ley se desmoronan, para darle paso a los poderes ya señalados. Otro caso que es menester destacar, es el del municipio de El Congo, pues en el Río de Las Joyas, una empresa cementera se encuentra destruyendo desde hace algunos años lo poco que queda del paisaje natural, muy a pesar de las protestas que se realizaron por las comunidades vecinas y otras, que se ven amenazadas por el deterioro ambiental que esta empresa ocasiona; poniendo en peligro este abastecimiento de agua. Podríamos continuar mencionando muchos otros casos. La conclusión clara y sin ambages es "las instituciones responsables no aplican la legislación correspondiente". ¿Por qué los esfuerzos humanos realizados a la fecha no han bastado para disminuir la problemática ambiental? Salvar el planeta es tarea de todos; sin embargo, sucede que la avaricia, el afán de acumular riquezas, es más importante que la vida misma. Lamentable, pues todo el dinero acumulado o el desarrollo alcanzado, de nada servirá, cuando nuestro bello hogar sucumba, por la agresión constante de la que fue víctima por todos los siglos de existencia humana. ¿Qué depara el futuro para la humanidad? ¿Habrá alguien que pueda detener el aniquilamiento del planeta azul? ¿Qué hará usted? Más importante aún, ¿Qué puedo hacer yo? A través de todo el artículo se propusieron recomendaciones, que bien pueden servir para orientar el comportamiento humano razonable. No olvidemos que la protección, cuido y conservación del medio ambiente es responsabilidad de todos. Hace siglos, desde Patmos; Juan, escritor Bíblico del Apocalipsis, tuvo una cadena de visiones, que describen incluso, el lamento de comerciantes inescrupulosos, porque no tienen quien les compre madera, oro, plata, marfil y muchos otros productos, que obviamente se obtienen de la naturaleza; de la explotación desmedida del medio ambiente. Así las cosas, tenemos ante nuestros ojos un panorama apocalíptico. Sí, elimpacto ambiental provocado por el ser humano, es totalmente aterrador. Las condiciones del planeta, nos conducen a pensar en la intervención Divina, sobre todo, en las palabras finales del versículo 18, Capítulo 11, del Libro antes dicho, cuando el Profeta Bíblico, refiriéndose al Divino Creador, enfatiza, que DIOS, causará la ruina de todos los que están arruinando la Tierra. ¡Qué Dios nos ilumine, para que no sigamos destruyendo nuestro hogar!
  • 6. [1] Medio ambiente, conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos. Leer más: http://www.monografias.com/trabajos82/ser-humano-e-impacto-ambiental- salvador/ser-humano-e-impacto-ambiental-salvador2.shtml#ixzz2Mu8aXIU4