UNIDAD 4 – TEMA Nº 14Populismo yGobernabilidadAdrián Villegas Dianta
Unidad 4América Latina en el Siglo XXTema Nº 14Populismo y Gobernabilidad
TEMARIO1. Presentación del tema2. Introducción al populismo3. Los orígenes del populismo4. El populismo latinoamericano5. ...
1. PRESENTACIÓN DEL TEMA•¿Qué sabemos del populismo?•¿Qué sabemos de la gobernabilidad?•¿Qué relaciones existen entre ambo...
2. INTRODUCCIÓN AL POPULISMO•¿Qué es el populismo?... ¿o que no es?•El populismo no es una ideología, puesto que integra o...
•El populismo se puede entender como “una forma de articular oresolver las tensiones entre el tema de la autonomía del est...
3. LOS ORÍGENES DEL POPULISMO•El populismo ruso: nace como una respuesta (con participacióncampesina) durante el siglo XIX...
4. EL POPULISMO LATINOAMERICANO•Desde la crisis del ‘29 prácticamente no hay ningún país deAmérica del Sur que no haya ten...
•Formas de entender el populismo:   Como política: Ausencia de disciplina fiscal (redistribución no   planificada), clien...
Como forma de movilización política: Elude formasinstitucionalizadas de mediación, se aprovecha de las falenciasdel Estad...
5. EL POPULISMO CLÁSICO EN LATINOAMÉRICA•Las transformaciones económico - sociales de las últimas décadasdel siglo XIX (ur...
A) La Teoría de la Modernización•G. Germani y T. Di Tella ven al populismo como una formaparticular de “modernización inco...
B) El Populismo Como Tipo de Discurso (Dicotómico - Maniqueo)•Laclau, Ipola, De la Torre, plantean al populismo como unmov...
6. ALGUNAS DIMENSIONES DEL POPULISMO•La dimensión cultural del populismo:   ¿Porqué el populismo ha persistido?   Una la...
•La dimensión institucional del populismo:   ¿Porqué necesitamos instituciones?   ¿El populismo, necesariamente represen...
•La dimensión de ambigüedad entre el populismo y la democracia:   ¿De qué hablamos cuando hablamos de democracia?   ¿Cuá...
7. EL NEOPOPULISMO•¿Qué sería el neopopulismo?:   Algo que aparece después de los autoritarismos de las décadas   del 70-...
•Lo eventualmente “nuevo”:   Los efectos de las transiciones (1980-1990) y las post-   transiciones políticas en América ...
•Las consecuencias del populismo y del neopopulismo en laactualidad en América Latina:   Debilitamiento del rol del Estad...
8. LA GOBERNABILIDAD•¿Qué entendemos por gobernabilidad y que implica su existencia?•¿Cuándo un país se hace ingobernable?...
•Entonces:    ¿Cuáles son las diferencias y similitudes de los conceptos?    ¿Qué desafíos para la gobernabilidad y gobe...
• Índice mundial de paz social por países en el mundo actual:  Fuente: http://www.visionofhumanity.org/images/content/GPI-...
• Nivel de democracia a nivel mundial por países (claro + democracia,oscuro -):           Fuente: http://es.wikipedia.org/...
•Relaciones entre gobernabilidad y populismo:   Suele existir un grado de interdependencia entre ambos   También suele e...
9. CONCLUSIONES DEL TEMA•¿Porqué surge el populismo?•¿Cuál es su naturaleza?•¿Qué efectos positivos tiene el populismo?•¿Q...
10. VÍAS DE CONTACTO DEL CURSOA) Vía E-mail:•E-mail del profesor:   : cristian.villegas.ucv@gmail.comB) Vía Web:•Página W...
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  1. 1. UNIDAD 4 – TEMA Nº 14Populismo yGobernabilidadAdrián Villegas Dianta
  2. 2. Unidad 4América Latina en el Siglo XXTema Nº 14Populismo y Gobernabilidad
  3. 3. TEMARIO1. Presentación del tema2. Introducción al populismo3. Los orígenes del populismo4. El populismo latinoamericano5. El populismo clásico en Latinoamérica6. Algunas dimensiones del populismo7. El neopopulismo8. La gobernabilidad9. Conclusiones del tema10.Vías de contacto del curso
  4. 4. 1. PRESENTACIÓN DEL TEMA•¿Qué sabemos del populismo?•¿Qué sabemos de la gobernabilidad?•¿Qué relaciones existen entre ambos conceptos?•¿Qué sabemos al respecto del caso Latinoamericano?•¿Qué sabemos al respecto del caso chileno?
  5. 5. 2. INTRODUCCIÓN AL POPULISMO•¿Qué es el populismo?... ¿o que no es?•El populismo no es una ideología, puesto que integra o poseeinfluencias de diferente naturaleza•El populismo no es una forma de gobierno, ya que aunque existan,estos se expresan en diferentes modalidades (dictadura odemocracia, civiles o militares, de izquierda o de derecha, etc)•El populismo no es una patología social por que una visiónpuramente elitista o institucionalista no permite entender porquelíderes y movimientos populistas tienen tanto éxito
  6. 6. •El populismo se puede entender como “una forma de articular oresolver las tensiones entre el tema de la autonomía del estado-nación, la participación político-electoral y la integración social”•Videos: ¿Qué es el populismo? (video) La realidad de América Latina entre 1920 – 1960 (video)
  7. 7. 3. LOS ORÍGENES DEL POPULISMO•El populismo ruso: nace como una respuesta (con participacióncampesina) durante el siglo XIX ante el capitalismo y el liberalismoburgués buscando una revolución económica•El populismo norteamericano: nace como una conciencia de claseagricultora, busca un rol más fuerte del Estado y democratizaciónsocial•El populismo en Asia y África: se da en el contexto posterior a ladescolonización durante la Guerra Fría, recogiendo temasreligiosos, étnicos, culturales y siempre buscando el apoyo de laURSS o EE.UU. para obtener beneficios económicos
  8. 8. 4. EL POPULISMO LATINOAMERICANO•Desde la crisis del ‘29 prácticamente no hay ningún país deAmérica del Sur que no haya tenido alguna experiencia populista,ya sea como movimiento o partido, como gobierno o tendencia•En algunos casos (como Ecuador o Bolivia por ejemplo) es unfenómeno tan recurrente, que podría definirse como parteconstitutiva de la normalidad•En el contexto de las postransiciones en América Latina ha surgidoel concepto de “neopopulismo”, pero, ¿se puede nombrar como tal?
  9. 9. •Formas de entender el populismo: Como política: Ausencia de disciplina fiscal (redistribución no planificada), clientelismo, cacicazgo y caudillismo político Como discurso: Un discurso anti-elitista, que busca contraponer a los grupos sociales, maniqueísta, redentor, cercano, nacional, popular Como movimiento o partido: Es policlasista, de grupos subalternos, no necesariamente ideológicamente definido Como liderazgo político: Es de tipo paternalista, casi siempre carismático, con fuerte uso de los medios de comunicación, busca la cercanía
  10. 10. Como forma de movilización política: Elude formasinstitucionalizadas de mediación, se aprovecha de las falenciasdel Estado y de las necesidades de la poblaciónComo momento político: Puede decirse que se manifiestageneralmente en épocas de elecciones, de debilidad del Estadoo de descrédito de los políticos tradicionales¿Cómo todas las anteriores?: Depende del estudio de casos, haypaíses en que es una constante (donde el Estado es más débil),mientras en otros es un momento (donde el Estado es másfuerte)
  11. 11. 5. EL POPULISMO CLÁSICO EN LATINOAMÉRICA•Las transformaciones económico - sociales de las últimas décadasdel siglo XIX (urbanización creciente y constitución de sectores“modernos” con demandas de participación política)•La reestructuración de las economías de la región a partir de loscambios generados por el impacto de la gran depresión mundial de1929, y el impacto de ello en la sociedad y política de la época•El cambio del orden político de tipo oligárquico, que debióenfrentarse a la aparición de nuevos actores políticos (sectoresmedios, partidos de izquierda) y sectores emergentes•Las influencias ideológicas (fundamentalmente europeas) y lasdemandas por integración y participación social y política
  12. 12. A) La Teoría de la Modernización•G. Germani y T. Di Tella ven al populismo como una formaparticular de “modernización incompleta”•Movimientos sociales surgidos en contextos de modernización,pero bajo condiciones y secuencias (Nación, Clase, Ciudadanía yEstado de Bienestar) distintas a la de países industrializados Procesos de Modernización Sociedad Tradicional Sociedad Tradicional Sociedad Moderna Sociedad Moderna - Sociedad Rural - Sociedades industrializadas - Estructuralmente simple - Estructuralmente complejas - Con valores tradicionales Populismo - Con alta integración - Tendencias autoritarias - Capitalismo industrial - Democracias estables
  13. 13. B) El Populismo Como Tipo de Discurso (Dicotómico - Maniqueo)•Laclau, Ipola, De la Torre, plantean al populismo como unmovimiento discursivo articulador•La construcción del discurso (populista) como una contra -hegemonía (Laclau)•La construcción de alianzas policlasistas•El discurso de lo nacional – popular y antioligárquico•Nacionalista y antiimperialista (De la Torre)•La necesaria adaptabilidad del discurso•El liderazgo como intérprete del discurso•El “pueblo” como sujeto fluctuante
  14. 14. 6. ALGUNAS DIMENSIONES DEL POPULISMO•La dimensión cultural del populismo: ¿Porqué el populismo ha persistido? Una larga tradición de clientelismo (o patrimonialismo) Caudillismo político Nuestra ambigua relación con la democracia (y con la ciudadanía) Estado y demandas populares: los efectos diversos de como el Estado funciona y la importancia de las políticas públicas)
  15. 15. •La dimensión institucional del populismo: ¿Porqué necesitamos instituciones? ¿El populismo, necesariamente representa una experiencia negativa a la existencia de las instituciones? Redes sociales y experiencias populistas Las relaciones ha nivel histórico del populismo con el ámbito institucional ha ido variando con el tiempo
  16. 16. •La dimensión de ambigüedad entre el populismo y la democracia: ¿De qué hablamos cuando hablamos de democracia? ¿Cuál es la diferencia entre las categorías de “pueblo” y de “ciudadano” en América Latina? Redención e integración ¿Cuál es la diferencia entre “movimiento” y “partido” en América Latina? Caudillismo y antielitismo Los efectos “democratizadores” de las experiencias populistas (integración y/o participación)
  17. 17. 7. EL NEOPOPULISMO•¿Qué sería el neopopulismo?: Algo que aparece después de los autoritarismos de las décadas del 70-90), que habrían representado una suerte de “interrupción” (Michael Coniff) Ese “algo”, ¿es posible de apreciar efectivamente en la realidad política de América Latina? Si fuese así ¿qué sería lo nuevo en relación al populismo “clásico”?
  18. 18. •Lo eventualmente “nuevo”: Los efectos de las transiciones (1980-1990) y las post- transiciones políticas en América Latina La doble transición: a la democracia y al mercado Los cambios provocados por la introducción del neoliberalismo en la región en el plano del rol del Estado y la regulación económica y social (la “matriz histórica” de M. Cavarozzi) Los efectos en partidos y sistemas de partidos El rol de los medios en la política y las campañas electorales El nuevo rol de los medios y la aparición de los “liderazgos mediáticos”
  19. 19. •Las consecuencias del populismo y del neopopulismo en laactualidad en América Latina: Debilitamiento del rol del Estado Pérdida de la centralidad de los partidos Agotamiento de los partidos tradicionales Agotamiento de formas históricas de hacer política Espacio para la emergencia de liderazgos de nuevo tipo Emergencia de nuevas identidades colectivas Espacio para la emergencia de nuevos movimientos sociales y políticos
  20. 20. 8. LA GOBERNABILIDAD•¿Qué entendemos por gobernabilidad y que implica su existencia?•¿Cuándo un país se hace ingobernable?•¿Qué problemáticas al respecto de la gobernabilidad nos afectan?•La gobernabilidad se puede entender como la capacidad de ungobierno para satisfacer las necesidades de un país•La gobernanza es la capacidad de gestionar de forma provechosapara un país, la relación de este con los actores y condiciones delcontexto mundial
  21. 21. •Entonces:  ¿Cuáles son las diferencias y similitudes de los conceptos?  ¿Qué desafíos para la gobernabilidad y gobernanza tienen los países en la actualidad?  ¿Es posible conseguir un equilibrio?
  22. 22. • Índice mundial de paz social por países en el mundo actual: Fuente: http://www.visionofhumanity.org/images/content/GPI-2009/GPI-Map-2009-640x400.gif
  23. 23. • Nivel de democracia a nivel mundial por países (claro + democracia,oscuro -): Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Democracyindex2.png
  24. 24. •Relaciones entre gobernabilidad y populismo: Suele existir un grado de interdependencia entre ambos También suele existir una relación entre las ofertas del gobierno y los grados de movilización de la sociedad La idea de que un país populista puede llegara a ser ingobernable La idea de que en un país con alto grado de gobernabilidad no tienen cabida el populismo ¿Serán completamente ciertas estas ideas?
  25. 25. 9. CONCLUSIONES DEL TEMA•¿Porqué surge el populismo?•¿Cuál es su naturaleza?•¿Qué efectos positivos tiene el populismo?•¿Qué efectos negativos tiene el populismo?•¿Cómo se relaciona con la gobernabilidad después de lo analizado?•¿Cual podría ser su futuro?•¿Qué observaciones en torno al populismo y la gobernabilidadtenemos para Chile?
  26. 26. 10. VÍAS DE CONTACTO DEL CURSOA) Vía E-mail:•E-mail del profesor: : cristian.villegas.ucv@gmail.comB) Vía Web:•Página Web: : http://www.e-historia.cl/•Aula Digital: : http://www.e-historia.cl/moodle/

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