UDLA 2015 - Catalán, Nuñez, Olguin

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Propuesta Didáctica para el desarrollo de habilidades y actitudes en la enseñanza de Derechos Humanos, a través de un método activo-participativo mediante la creación de un Estado Virtual para 4° medio La propuesta didáctica tiene como objetivo la creación de una propuesta para el desarrollo de habilidades y actitudes para la enseñanza de los Derechos Humanos, a través de un método activo cognitivo mediante la construcción de un Estado Virtual para el nivel de 4° medio.

Se entenderá por Estado Virtual a una plataforma digital en la cual los estudiantes podrán ejecutar una serie de acciones emulando a las que se realizan en la realidad, entre las acciones a realizar es posible señalar: Creación de una Constitución, formación de Partidos Políticos, debates Presidenciales, entre otras. Mediante la realización de estas acciones los estudiantes pondrán en práctica lo aprendido, viviendo la experiencia de participar en la toma de decisiones con respeto y tolerancia en un contexto escolar, dando respuesta a la necesidad de crear una propuesta que desarrolle habilidades y actitudes en los estudiantes, como es el respeto, el trabajo en equipo, hablar en público, la tolerancia y la participación activa.
Para llevar a cabo el objetivo esta propuesta didáctica propone la utilización de una plataforma virtual la cual contiene todas las clases destinada al contenido de derechos humanos y al desarrollo de las habilidades y actitudes desde una metodología cognitiva-participativa, siendo apoyadas por el desarrollo de guías didácticas y la implementación de actividades prácticas donde el estudiante podrá aplicar los contenidos adquiridos, siendo la experiencia obtenida la clave para evidenciar su participación y garantizar el desarrollo del producto final. Cada una de las clases contara con la correspondiente guía didáctica la cual permite el acercamiento del contenido frente al estudiante, y cada una enfatizara en promover la reflexión del estudiante mediante el acercamiento a ejemplos de su entorno y sus experiencias, cada actividad contara con la correspondiente evaluación que se realizara mediante una lista de cotejo la cual será aplicada por el profesor, los compañeros y el estudiante pudiendo fortalecer de manera implícita actitudes de respeto, tolerancia y responsabilidad mediante las diferentes instancias evaluativas, como son la Heteroevaluación y la auto evaluación, además cuenta con la instancia de socialización de la experiencia frente al curso, pudiendo el profesor entregar la retroalimentación de la actividad de manera general al curso.

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UDLA 2015 - Catalán, Nuñez, Olguin

  1. 1. Universidad de las Américas Facultad de Educación PROPUESTA DIDACTICA PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES Y ACTITUDES EN LA ENSEÑANZA DE DERECHOS HUMANOS, A TRAVES DE UN METODO ACTIVO PARTICIPATIVO MEDIANTE LA CREACION DE UN ESTADO VIRTUAL PARA IV MEDIO. Trabajo final para optar al grado de licenciado en educación Autores Marcelo Catalán, Daniela Núñez, Rodrigo Olguín Profesor Adrián Villegas D. 2015
  2. 2. 2 Agradecimientos Marcelo Catalán Agradezco a mis padres que siempre apoyaron mi proceso de formación como estudiante, a mis hermanos que siempre estuvieron a mi lado al momento de necesitar ayuda, a mis abuelos quienes me entregaron su cariño a lo largo de mi vida y a mis compañeros de tesis quienes fueron un pilar fundamental a la hora de lograr el resultado de esta propuesta didáctica. Daniela Núñez Agradezco a mi familia por el apoyo incondicional durante toda mi formación académica, ya que siempre estuvieron alentándome en los momentos de flaqueza. Además agradecer a mis compañeros de tesis por todo el camino que recorrimos juntos. Rodrigo Olguín En la etapa final de este largo proceso agradezco el apoyo incondicional de mi familia, amigos, compañeros de tesis y profesores. En especial a mis padres por su apoyo y amor incondicional e inagotable.
  3. 3. 3 Dedicatoria Marcelo Catalán Le dedico esta tesis a mis padres, abuelos, hermanos y en especial a mi hijo Martín quien es el motivo por quien luchar y ser una mejor persona y un mejor profesional. Daniela Núñez Le dedico esta tesis a mi familia, ya que fue el principal pilar dentro de este largo proceso académico que ya está culminando.
  4. 4. 4 Resumen La propuesta didáctica tiene como objetivo la creación de una propuesta para el desarrollo de habilidades y actitudes para la enseñanza de los Derechos Humanos, a través de un método activo cognitivo mediante la construcción de un Estado Virtual para el nivel de 4° medio. Se entenderá por Estado Virtual a una plataforma digital en la cual los estudiantes podrán ejecutar una serie de acciones emulando a las que se realizan en la realidad, entre las acciones a realizar es posible señalar: Creación de una Constitución, formación de Partidos Políticos, debates Presidenciales, entre otras. Mediante la realización de estas acciones los estudiantes pondrán en práctica lo aprendido, viviendo la experiencia de participar en la toma de decisiones con respeto y tolerancia en un contexto escolar, dando respuesta a la necesidad de crear una propuesta que desarrolle habilidades y actitudes en los estudiantes, como es el respeto, el trabajo en equipo, hablar en público, la tolerancia y la participación activa. Para llevar a cabo el objetivo esta propuesta didáctica propone la utilización de una plataforma virtual la cual contiene todas las clases destinada al contenido de Humanos y al desarrollo de las habilidades y actitudes desde una metodología cognitiva-participativa, siendo apoyadas por el desarrollo de guías didácticas y la implementación de actividades prácticas donde el estudiante podrá aplicar los contenidos adquiridos, siendo la experiencia obtenida la clave para evidenciar su participación y garantizar el desarrollo del producto final. Cada una de las clases contara con la correspondiente guía didáctica la cual permite el acercamiento del contenido frente al estudiante, y cada una enfatizara en promover la reflexión del estudiante mediante el acercamiento a ejemplos de su entorno y sus experiencias, cada actividad contara con la correspondiente evaluación que se realizara mediante una lista de cotejo la cual será aplicada por el profesor, los compañeros y el estudiante pudiendo fortalecer de manera implícita actitudes de respeto, tolerancia y responsabilidad mediante las diferentes instancias evaluativas, como son la Heteroevaluación y la auto evaluación, además cuenta con la instancia de socialización de la experiencia frente al curso, pudiendo el profesor entregar la retroalimentación de la actividad de manera general al curso. Palabras claves: Derechos Humanos, Habilidades, Actitudes, Estado Virtual, TIC
  5. 5. 5 Sumary The didactic proposal is to create a proposal for the development of skills and attitudes to teach Human Rights, through cognitive active approach by building a virtual state for the 4th grade level. It means Virtual State to a digital platform in which students can execute a series of actions emulating those performed in reality, between the actions to be taken may be noted: Creating a constitution, formation of political parties, debates Presidential, among others. By performing these actions the students put into practice what they have learned to live the experience of participating in decision-making with respect and tolerance in a school context, responding to the need for a proposal to develop skills and attitudes in students , such as respect, teamwork, public speaking, tolerance and active participation. To carry out the objective this methodological approach proposes the use of a virtual platform which contains all kinds designed to content Human and develop the skills and attitudes from a cognitive-participatory methodology being supported by the development of teaching guides and the implementation of practical activities where students can apply the acquired content, with the experience gained the key to demonstrate their participation and ensure the development of the final product. Each of the classes will feature the corresponding tutorial which allows the approach of content against the student, and each will emphasize on promoting student reflection by bringing to examples of their environment and experiences, each activity will include the corresponding evaluation was done through a checklist which will be applied by the teacher, classmates and the student can strengthen implicitly attitudes of respect, tolerance and responsibility through the different assessment bodies, such as the hetero and self-assessment, also has instance socialization experience against the course, the teacher can give feedback of the activity in general the course. Keywords: Human Rights, skills, attitudes, State Virtual, TIC
  6. 6. 6 Índice Introducción general………………………………………………………………………………… 7 Capítulo I Introductorio……………………………………………………………………………… 9 Introducción………………………………………………………………………………................ 10 A. Marco Teórico disciplinario I. Aspectos metodológicos…………………………………………………………………... 10 II. Marco teórico…………………………………………………………………………... 18 III. Desarrollo analítico del tema histórico………………………………………………. 22 B. Marco teórico curricular…………………………………………………………………… 64 C. Marco teórico de la didáctica específica………………………………………………… 65 D. Marco teórico pedagógico………………………………………………………………… 68 Capitulo II Análisis de propuestas vigentes……………………………………………………… 71 Introducción…………………………………………………………………………………………. 72 A. Análisis del texto escolar 1……………………………………………………………….. 73 B. Análisis del texto escolar 2……………………………………………………………….. 88 C. Análisis del texto escolar 3 (España)……………………………………………………. 102 D. Análisis del recurso………………………………………………………………………... 111 Capítulo III Propuesta Pedagógica……………………………………………………………….. 118 Introducción…………………………………………………………………………………………. 119 A. Cruce curricular de la propuesta pedagógica…………………………………………... 120 B. Objetivos de la propuesta………………………………………………………………… 121 C. Explicación detallada de la propuesta…………………………………………………… 122 D. Análisis del paradigma bajo el cual se construye la propuesta………………………. 124 E. Explicación de procedimientos que contempla la propuesta…………………………. 127 F. Explicación de estrategias históricas y tecnológicas………………………………….. 128 G. Explicación del método de evaluación………………………………………………….. 130 H. Detalle de la planificación de la propuesta……………………………………………... 133 Capítulo IV Propuesta Didáctica…………………………………………………………………. 140 Introducción………………………………………………………………………………………… 141 A. Presentación Instruccional………………………………………………………………. 142 B. Explicación de los materiales de apoyo………………………………………………... 162 C. Esquema resumen………………………………………………………………………... 166 D. Bloques de la propuesta didáctica……………………………………………………… 168 Conclusiones………………………………………………………………………………………. 271 Bibliografía…………………………………………………………………………………………. 279 Anexos……………………………………………………………………………………………… 286
  7. 7. 7 Introducción. Esta investigación aborda la temática de la enseñanza para los derechos humanos dentro de las aulas de clases. Dicha temática ha generado una propuesta didáctica, que busca entregar las habilidades y actitudes propias de la vida en sociedad a través de un método de acción y participación de los estudiantes que les permita crear un aprendizaje mucho más significativo. Dicha propuesta está enfocada en la creación de un Estado Virtual en una plataforma Wix, la cual permite a los estudiantes anexar sus trabajos e interactuar entre ellos. El curso en el cual se enfoca la propuesta es IV Medio, pero también puede ser utilizada en otros niveles que permitan poner en práctica la conformación de un Estado Virtual. La página en la cual se pondrá en ejercicio el Estado es http://daninz.wix.com/estadovirtualddhh . Además se incluye una innovación en materia de integración de estudiantes con necesidades educativas visuales, ya que se enfatiza un aprendizaje auditivo a través del relato del conjunto completo de guías didácticas que integran el trabajo. Esta propuesta cumple la siguiente estructura: Capítulo Introductorio: Se abordan los aspectos de la metodología a utilizar en la investigación, el problema que se visualizó y como este fue planteado, las preguntas que direccionarán el trabajo, la descripción de la propuesta, el marco teórico de la temática histórica a utilizar y por último el desarrollo histórico que permita posteriormente materializar la propuesta didáctica. Capítulo de Propuestas Vigentes: En el presente capítulo se analizan las propuestas vigentes elaboradas y entregadas por el gobierno a través del Ministerio de Educación en Chile, junto con un texto español y un recurso digital, con la finalidad de elaborar y fundamentar la creación de la presente propuesta didáctica. Este análisis se realiza en base a una rúbrica la cual se genera a partir de los fundamentos teóricos y pedagógicos que debieran tener las propuestas vigentes en torno a la enseñanza para los Derechos Humanos.
  8. 8. 8 Capítulo de Propuesta Pedagógica: En este capítulo, se realiza el cruce curricular vigente con la propuesta didáctica que se trabajó. Se realiza una explicación acabada de la propuesta y se incluye en paradigma en el cual se basó la creación del Estado Virtual. Se detallan las estrategias y procedimientos a utilizar y a su vez se incluye la planificación detallada del proceso, con los objetivos por clase y los de la propuesta en general. Capítulo de Propuesta Didáctica: Capítulo el cual incluye las instrucciones docentes para poner en práctica la propuesta. Esto se realiza a través de una serie de guiones docentes destinados a la explicación paso a paso de la realización del Estado Virtual y un esquema que permita comprender de mejor forma la puesta en práctica de la propuesta. A su vez se entregan el conjunto de guías didácticas las cuales serán el guía de los estudiantes durante todo el proceso, incluyendo las evaluaciones permitentes para realizar el seguimiento de los alumnos a la hora de realizar el Estado. Por último se entregan las evaluaciones pertinentes para calificar el producto generado por los estudiantes.
  9. 9. 9 Capítulo I: Introductorio
  10. 10. 10 Introducción capítulo 1 El capítulo I “Introductorio” tiene como finalidad dar cuenta de la problemática educativa en relación a la enseñanza de los Derechos Humanos en el aula, también se presentan los objetivos y las correspondiente preguntas de la propuesta didáctica. Así mismo se abordaran los postulados propuesto por autores especializados en la enseñanza de Derechos Humanos y como estos se deben enseñar en contextos educativos y por último se desarrollaran las diferentes posturas historiográficas del tema en cuestión A. Marco teórico disciplinario I. Aspectos metodológicos i. Identificación del problema Esta investigación trata sobre la enseñanza de los Derechos Humanos y la necesidad de que su aprendizaje desarrolle en los estudiantes habilidades y actitudes como es el respeto, el trabajo en equipo, hablar en público, la tolerancia y la participación activa, siendo trabajadas en un contexto educativo a través de un método pedagógico activo participativo. La temática sobre la enseñanza de los Derechos Humanos ha cobrado importancia en el último tiempo, así lo muestra el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) al publicar en 2012 el artículo llamado “Ideas para introducir los Derechos Humanos en el Aula”, en el cual se hace referencia a la primera encuesta realizada por el mismo Instituto en 2011, señalando que: “Casi el 90 % de los encuestados y las encuestadas –unas 3 mil personas a lo largo del país, incluyendo zonas rurales– estuvieron completamente de acuerdo en que los derechos humanos debieran enseñarse desde los primeros años en la escuela” y aporta sugerencias y orientaciones a profesores para la enseñanza de los Derechos Humanos el aula, señalando que: “Integrar los derechos humanos en el aula es más bien una invitación a hacer pequeños cambios en nuestras prácticas habituales, que nos permitan sensibilizar y releer nuestro entorno bajo esta perspectiva” (Ideas para introducir los Derechos Humanos en el Aula. 2012).
  11. 11. 11 Siendo latente la necesidad educativa, el Ministerio de Educación se ha hecho parte del problema y desde 2013 la División de Educación General del Ministerio de Educación, inició un proceso de fortalecimiento a la Formación Ciudadana en los estudiantes de 7° año Básico a 4° año Medio, mediante equipos de trabajo compuesto por directivos y profesores de establecimientos educaciones que imparten Educación Media. Estos equipos de trabajo confecciones las “Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnostica, Intermedia y Final en Formación Ciudadana”, las cuales aportan materiales pedagógicos y sugieren instrumentos de evaluación para los establecimientos educativos, señalando que la “Formación Ciudadana es concebida como un pilar fundamental de los procesos de enseñanza y aprendizaje de los/as estudiantes, puesto que considera las competencias necesarias para cooperar con una sociedad plural, respetuosa, motivada, con valores éticos, entre otros componentes sociales” (Orientaciones e Instrumentos de Evaluación Diagnostica, Intermedia y Final en Formación Ciudadana. 2013). A partir de las indicaciones de los dos organismos anteriormente señalados es posible inferir la relación existente entre ambas, su discurso se alinea bajo la premisa “desarrollar habilidades y actitudes”, además señalan conjuntamente cuales desarrollar, destacando la participación, el respeto y la tolerancia como habilidades y actitudes centrales. Siendo las bases fundamentales para formar un ciudadano activo en cuanto a la toma de decisiones, a relacionarse y participar en la vida en sociedad. La necesidad imperante de desarrollar habilidades y actitudes en estudiantes se origina a partir de una problemática que se manifiesta en el ámbito social o político y educativo. El desarrollo de habilidades y actitudes emana desde las bases curriculares, a partir del programa de estudio de 4° medio para Historia, Geografía y Ciencias Sociales permite a los estudiantes no solo sabes, sino que saber hacer y así mismo permite el desarrollo de actitudes en el ámbito social, ético y ciudadano. Es así como esta propuesta se enmarca en hechos recientes de la historia de Chile, referente al periodo de Dictadura Militar y específicamente a los hechos que marcan la vulneración de los Derechos Humanos, pudiendo entender el origen, evolución y protección de dichos Derechos, contribuyendo en la construcción de una postura crítica y reflexiva frente a diversos hechos pudiendo poner en práctica el aprendizaje objetivo, formándose como un estudiante y ciudadano responsable, participativo y crítico.
  12. 12. 12 En el ámbito social o político es posible señalar que en los últimos 15 años ha sido notoria la baja participación ciudadana en asuntos políticos, manifestando poco interés o desconocimiento en materia de responsabilidad ciudadana, como ha quedado en evidencia en las últimas elecciones políticas. Desde 2012 a partir de la entrada en vigencia del voto voluntario la abstención ciudadana aumento, pero esta no es la única causa, según datos del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA), desde la vuelta a la democracia es posible apreciar una disminución en la participación ciudadana observándose una baja considerable desde comienzos del 2000 donde pasa de 90,63% a un 87,12% hasta llegar a 41,98% en las últimas elecciones presidenciales. Y en el ámbito educativo la problemática se manifiesta en las aulas y en la forma de abordar los contenidos relacionados a Derechos Humanos, si bien desde hace alguno ha cobrado importancia la enseñanza de esta temática, aún está incompleta, ya que aún la escuela no se hace cargo de la creación de actitudes y habilidades y mantiene su foco en la entrega de contenidos, siendo estos adquiridos de manera memorística para luego ser reproducidos sin tener la oportunidad de hacer la relación con hechos concretos, bien lo señala el Instituto Nacional de Derechos Humanos en su artículo “Ideas para introducir los Derechos Humanos en el Aula”, en el cual manifiesta que “Cuando hablamos de integrar los derechos humanos en las aulas no estamos aludiendo a aumentar los contenidos, puesto que este trabajo no debe ser una nueva exigencia que sobrecargue nuestro trabajo docente ni el proceso de aprendizaje de niños y niñas”. Es por eso que la llamada a hacerse cargo de esta problemática es la escuela, mediante la integración de los Derechos Humanos en el aula desarrollando habilidades y actitudes con el objeto de formas en los estudiantes una conciencia de ciudadano participativo, respetuoso y tolerante, el cual se desarrolla en sociedad. La integración de la enseñanza de los Derechos Humanos en el aula debe ir más allá de la simple identificación y memorización de los Derechos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, sino que es necesario realizar un acercamiento a hechos concretos donde el estudiante pueda sentirse identificado entendiendo los Derechos como elementos presentes en cada acción de la vida en sociedad, explicándolos desde el contexto escolar tomando como ejemplo la convivencia escolar pudiendo extrapolar la experiencia a situaciones más allá de las educativas, como es el caso de la participación en asuntos políticos desarrollando una conciencia cívica activa.
  13. 13. 13 Siguiendo con la misma lógica, Carlos Muñoz y otros en su artículo “Percepciones del Estudiantado sobre la democracia y los Derechos Humanos al Finalizarla educación general Básica: Un estudio desde las aulas de historia” presentan diversas opiniones de jóvenes que finalizan su enseñanza básica referida a la percepción que tienen acerca de los Derechos Humanos y la Democracia, como es el caso de uno de ellos que pertenece a un establecimiento particular subvencionado: “En el colegio no vemos casi nada, yo diría que muy poco (…) sólo cuáles son los derechos humanos y sus características (…) es más (…) por la tele uno se entera más de eso, porque en la escuela nos pasan materia sobre los derechos humanos y a lo mejor estudiamos esto en Grecia o Roma o en África, pero no en Chile (…) como a mí me gustaría y por eso una se entera más en la televisión” Por lo tanto a partir de las orientaciones e indicaciones anteriormente señaladas por los organismos especializados en la temática se hace necesario crear una propuesta que permita a los estudiantes no solo integrar conocimientos acerca de los Derechos Humanos en la historia sino también que permita a los estudiantes generar actitudes y habilidades que permitan desenvolverse de mejor forma en su vida social. ii. Preguntas de investigación Pregunta central: ¿Qué elementos debe considerar el diseño de una propuesta didáctica para que los estudiantes de IV medio comprendan la relevancia de la enseñanza de los Derechos Humanos como elemento significativo para su desarrollo en sociedad? Como ya fue propuesto en la problemática, la enseñanza de los Derechos Humanos se ha conservado en los niveles de identificación y conocimiento para luego ser reproducidos de manera sistemática sin poder relacionarlos con hechos de la vida social en donde los estudiantes se desarrollan o desarrollaran, para lograr que la enseñanza de los Derechos Humanos sea más que solo aprender contenidos es necesario que estos sean comprendidos como elementos posibles de llevar a la práctica tal como lo plantea el Curriculum Nacional y esto se llevara a cabo mediante actividades donde el estudiante pueda aplicar el contenido en casos concretos y reales.
  14. 14. 14 Preguntas específicas: - ¿Cómo desarrollar en los estudiantes una actitud activo-cognitivo frente a la enseñanza de los derechos humanos? - ¿Qué tipo de habilidades y actitudes son las que se deben desarrollar para fomentar estudiantes responsables, participativos y reflexivos? - ¿Son las orientaciones emanadas del Ministerio de Educación acordes para garantizar el desarrollo del aprendizaje participativo en los estudiantes? - ¿Cómo lograr que los estudiantes comprendan que los derechos están presente en cada ámbito de la sociedad? - ¿Cómo lograr en los estudiantes la participación activa mediante el uso de tecnologías de información y comunicación? iii. Descripción de la propuesta La investigación tiene como objetivo la creación de una propuesta para el desarrollo de habilidades y actitudes para la enseñanza de los Derechos Humanos, a través de un método activo cognitivo mediante la construcción de un Estado Virtual para el nivel de 4° medio. Se entenderá por Estado Virtual a una plataforma digital en la cual los estudiantes podrán ejecutar una serie de acciones emulando a las que se realizan en la realidad, entre las acciones a realizar es posible señalar: Creación de una Constitución, formación de Partidos Políticos, debates Presidenciales, entre otras. Mediante la realización de estas acciones los estudiantes pondrán en práctica lo aprendido, viviendo la experiencia de participar en la toma de decisiones con respeto y tolerancia en un contexto escolar, dando respuesta a la necesidad de crear una propuesta que desarrolle habilidades y actitudes en los estudiantes, como es el respeto, el trabajo en equipo, hablar en público, la tolerancia y la participación activa. Para llevar a cabo el objetivo esta propuesta didáctica propone la utilización de una plataforma virtual la cual contiene todas las clases destinada al contenido de Derechos Humanos y al desarrollo de las habilidades y actitudes desde una metodología cognitiva-
  15. 15. 15 participativa, siendo apoyadas por el desarrollo de guías didácticas y la implementación de actividades prácticas donde el estudiante podrá aplicar los contenidos adquiridos, siendo la experiencia obtenida la clave para evidenciar su participación y garantizar el desarrollo del producto final. Cada una de las clases contara con la correspondiente guía didáctica la cual permite el acercamiento del contenido frente al estudiante, y cada una enfatizara en promover la reflexión del estudiante mediante el acercamiento a ejemplos de su entorno y sus experiencias, cada actividad contara con la correspondiente evaluación que se realizara mediante una lista de cotejo la cual será aplicada por el profesor, los compañeros y el estudiante pudiendo fortalecer de manera implícita actitudes de respeto, tolerancia y responsabilidad mediante las diferentes instancias evaluativas, como son la Heteroevaluación y la auto evaluación, además cuenta con la instancia de socialización de la experiencia frente al curso, pudiendo el profesor entregar la retroalimentación de la actividad de manera general al curso. La realización de las guías didácticas y la experiencia de las actividades irán desarrollándose de manera progresiva en cuanto a la complejidad de los contenidos y de las actividades con la finalidad que el estudiante adquiera de manera ascendente las competencias necesarias para dar solución a las problemáticas planteadas en el producto final de esta propuesta didáctica. Para evidenciar las competencias adquiridas por el estudiante es necesario el desarrollo de una actividad final, que para efectos prácticos de esta propuesta se denomina producto final, el cual consiste en la creación final de un Estado por parte de los estudiantes, considerando los elementos más relevantes dentro de la constitución de una República, mediante la participación de todo el curso, el profesor deberá guiar y establecer los parámetros a considerar en la creación del Estado por parte de todos los estudiantes. Mediante el producto final será posible evidenciar y evaluar el contenido aprendido y la aplicación del mismo durante la realización de la actividad o producto final, de igual forma será posible apreciar actitudes adquiridas como el respeto, tolerancia y responsabilidad.
  16. 16. 16 La propuesta se dividirá en 7 clases, las cuales se describen a continuación: Clases Explicación 1 Esta clase está destinada a la presentación de la Unidad y de la propuesta didáctica a desarrollar, se explicara el funcionamiento del Estado Virtual y se formaran los grupos de trabajo para llevar a cabo las actividades propuestas. 2 A partir de esta clase comienza el bloque de “Desarrollo”, los estudiantes comprenderán la relación de la Constitución con la vida en sociedad, en la cual desarrollaran una actividad de inicio enfocada a relacionar una imagen con el Derecho Humano vulnerado o identificar el Derecho Humano correspondiente, además se llevara a cabo la continuación de la actividad tributaria a la propuesta donde se confeccionara la constitución a partir de las ideas creadas por todos los grupos de opinión (grupos de alumnos) la cual será evidenciada en el Estado Virtual mediante la votación de las ideas propuestas. 3 En esta clase, los estudiantes comprenderán la participación de los partidos políticos y su rol en la sociedad, a partir de la actividad de inicio podrá identificar las ideologías de cada partido político, luego la actividad general permitirá identificar en la constitución el Derecho Fundamental que garantiza la existencia de los partidos y la regulación de su participación. Y durante esta clase se realizara la actividad tributaria a la propuesta, la cual permitirá transformar los grupos de opinión en partidos políticos, con ideologías y organización interna. Los partidos políticos serán incorporados en el Estado Virtual. 4 Durante esta clase los estudiantes comprenderán la relación entre ciudadanía su participación, a través del Derecho a sufragio. Se identificara en la constitución política la definición de ciudadanía, requisitos y la forma de perderla. En esta clase se realizara la actividad general donde se presentara la imagen referida al plebiscito de 1988 donde los estudiantes deberán responder preguntas dirigidas, enfocas en la reflexión y en el pensamiento crítico. 5 Siguiendo con la temática del Derecho a sufragio y la participación ciudadana, en esta clase se trabajara la temática referida al debate presidencial, donde se explicara que es un debate, como se realiza y cuál es su objetivo. La actividad tributaria a la propuesta se relaciona con el debate, el profesor entregara los temas a desarrollar en el debate y cada partido político deberá organizar a los integrantes que participaran en el debate. 6 Esta clase marca el fin del bloque de “Desarrollo” y se enmarca en el desarrollo de la última actividad tributaria a la propuesta, en esta clase se desarrolla el debate de los candidatos a Presidente del Estado Virtual (presidente de curso). El profesor será quien guie los tiempos y las intervenciones, además de presentar la rúbrica y lista de cotejo correspondiente
  17. 17. 17 7 Con esta clase se comienza el bloque de “Cierre”, está destinada a presentar el Estado Virtual en forma con todas las actividades desarrolladas, se cierra la Unidad y la propuesta. Para finalizar los estudiantes realizaran la auto evaluación y coevaluación en relación a su desempeño durante todo el proceso. 8 Esta clase marca el fin del proceso, de la propuesta y del bloque de “Cierre”, la clase está destinada a la realización de una prueba escrita de forma personal, donde se evaluara todo lo aprendido durante la unidad. Para el cierre el profesor realizara una reflexión en torno a los Derechos Humanos y su relación con la vida en sociedad. iv. Objetivos 1. Objetivo General Construir una propuesta didáctica que permita el desarrollo de actitudes y habilidades propias de la enseñanza de los Derechos Humanos en los estudiantes mediante un método activo participativo, a través de la creación de un Estado Virtual. Valorando el sistema democrático como forma de gobierno y desarrollando actitud de respeto, tolerancia y participación. 2. Objetivos específicos -Analizar las orientaciones curriculares referentes a la enseñanza de los Derechos Humanos en el aula. - Desarrollar habilidades y actitudes propias de un ciudadano participativo, respetuoso y tolerante. - Fomentar la participación y reflexión en relación a los Derechos humanos en la sociedad. - Reconocer la importancia de las TICS en la educación actual para el mejoramiento de la enseñanza de los derechos humanos.
  18. 18. 18 II. Marco teórico i. Marco teórico disciplinario a. Revisión historiográfica En este apartado se hace necesario conocer las distintas investigaciones que han precedido a la nuestra, tanto contemporáneas al suceso en estudio como las que se han generado en la actualidad. En el presente trabajo, hemos podido identificar que tanto la historiografía especializada, como otros autores (abogados, periodistas, etc.), han centrado su interés en distintos focos de estudio. Para exponer la evolución en el trato sobre la vulneración a los Derechos Humanos en el periodo de Dictadura. Línea 1: Conocer o identificar los acontecimientos En un primer grupo, las publicaciones buscaban mostrar a la sociedad cómo se estaban vulnerando los Derechos Humanos en nuestro país. Este tipo de información está vinculada al periodismo informativo o investigativo, donde destaca la Premio Nacional de Periodismo, Patricia Verdugo, quien en su afán de dar a conocer los acontecimientos macabros que eran llevados a cabo por los militares escribió una serie de obras, comenzado por su libro “Una Herida Abierta”, y terminando en el año 2005 como editora del libro “De tortura NO se habla”. No obstante, es posible afirmar que su escrito “Los Zarpazos del Puma” (1989) fue una de sus obras más destacadas. En aquel texto, intenta poner en evidencia una famosa operación militar en la que, arriba de un helicóptero, personal de las fuerzas armadas ponen fin a las vidas de 72 prisioneros políticos a lo largo del país. Otros documentos (informes) también fueron de gran importancia para la identificación de los distintos actos y autores de violaciones a los derechos fundamentales, el más destacado es el “Informe Rettig”, elaborado por la Comisión de Verdad y Reconciliación la cual fue creada por el ex Presidente Patricio Aylwin con la finalidad de “Recuperar la Identidad Nacional, la promoción del Estado Constitucional y Democrático de Derecho, Los Derechos Fundamentales” (Disponible en http://www.ddhh.gov.cl/ddhh_rettig.html), cuya labor consistió en establecer un cuadro de las violaciones más graves a los Derecho Humanos con resultado de muerte y desapariciones cometidas por agentes del Estado o por Particulares con fines políticos. El
  19. 19. 19 “Informe Rettig”, consiguió en gran parte su cometido, dejando en evidencia una gran cantidad de autores de delitos contra los DD.HH. La etapa de identificación de las vulneraciones persiste en la actualidad, aunque han disminuido en su intensidad y frecuencia, pero que aún generan el interés de muchos familiares de detenidos desaparecidos y de un pueblo en general. Si bien estos textos no son de índole historiográfica tradicional, son de gran utilidad a la hora de identificar de forma clara y real, la gran cantidad de violaciones o vulneraciones a los Derechos Humanos que se llevaron a cabo en Chile durante el Golpe Militar. Línea 2: Judializacion de los acontecimientos Posterior al foco de identificación, está el sector judicial, el que se encargó de los temas relacionados con la judicialización de los DD. HH. En esta etapa es donde destacan las opiniones redactadas en textos de personas especialistas en materias jurídicas, sobresaliendo la ex Presidenta del Consejo de Seguridad del Estado, Clara Szczaranski, con su escrito "La obediencia forzada en crímenes contra los Derechos Humanos", en el que defiende la tesis de que se debe distinguir la culpabilidad entre las responsabilidades de mando y de agentes subalternos dolosos versus la de aquellas personas que actuaron forzados o sumidos en error. Este libro es una versión revisada y mejorada de su texto anterior "Verdad y culpabilidades en crímenes contra derechos humanos. Otra clase de delitos". Dentro de la visión entregada por esta abogada, queda claro que intenta procesar de distinta manera a los culpables, identificando su grado de responsabilidad según el rango y el cargo que cumplían dentro de los distintos centros de detención. Es decir, en caso de que la violación o vulneración era realizada por un cabo, que seguía órdenes de un superior, este último es quien debiese llevar el peso de la justicia, ya que el cabo en cuestión solo cumplía su trabajo. Por formación militar no podía desobedecer, además que posiblemente estuviera poniendo en riesgo su vida, a esta situación antes ejemplificada es a lo que Szczaranski llama la “Obediencia Forzada”. Por lo tanto, podemos visualizar como el tema de los Derechos Humanos es llevado a un ámbito más legalista alejándose del foco anterior, de la mera identificación, siendo tomado por especialistas en el tema legal. Línea 3: Comprensión de los acontecimientos Por último, actualmente la mayoría de las publicaciones llegan a un consenso al momento de abordar la temática de Derechos Humanos, sin importar el sector político que
  20. 20. 20 representen. Dicho consenso se refiere a que si existió vulneración a los Derechos Humanos durante la Dictadura Militar en Chile. Es a partir de la justificación o instrumentalización de la vulneración a los Derechos Humanos donde existen diversas posturas y es donde se centra el desarrollo de este capítulo. En primer lugar es posible señalar la postura cercana o simpatizante al Golpe Militar, la cual mantiene la postura que alguna vez entregaría la misma Junta Militar, donde el periodo de Dictadura se entiende como una “Guerra Interna” donde había que derrotar al enemigo interno. En esta postura se encuentra el historiador Gonzalo Vial con su libro “Pinochet, la biografía”. En el segundo tomo de esta obra desarrolla, entre otros temas, la temática de vulneración de Derechos Humanos, la función de la DINA y la inexistencia de un organismo protector de los Derechos Humanos. Para este autor y para otros como Hermógenes Pérez de Arce, el fundamento para las acciones de parte de organismos de inteligencia de la Dictadura es la “Guerra interna”, justificando la idea de un enemigo interno contra el Estado y que había que utilizar cualquier medio para detenerlo. Otra de las posturas es la desarrollada por Manuel Salazar en su texto “Letras de Horror”, en el que propone la idea de la “Guerra Sucia”, contraponiéndose a la postura de “Guerra Interna”. Este investigador señala que la “Guerra Sucia” fue desarrolla por la Dictadura a partir de las instrucciones en el extranjero, específicamente en Estados Unidos (Escuela de las Américas y CIA), que recibieron algunos funcionarios de las Fuerzas Armadas sobre técnicas para generas terror en la sociedad. Es así como la violación de los Derechos Humanos solo fue el instrumento para mantener: el terror en la sociedad, el orden establecido por la Dictadura y a la sociedad con miedo; ya que al no existir seguridad de los hechos, además de la ausencia de un organismo legal que garantizara las protecciones personales y los Derechos civiles, estaba la idea de impunidad tras ellos. Fueron estos hechos los que, en definitiva, mantuvieron por largo tiempo a la oposición anulada. Actualmente es posible identificar una tercera postura, defendida por el historiador Gabriel Salazar en su texto “Villa Grimaldi (Cuartel Terranova)”, en el que propone que la Dictadura fue resultado de los intereses de civiles, los cuales utilizaron todo el aparataje militar para defender sus motivaciones económicas. Esta postura propone la tesis del “triple shock”, la cual consistió en el ataque a los aspectos políticos, sociales y económicos en Chile. En lo político se realizado mediante la ejecución del Golpe Miliar, imponiéndose por medio de la fuerza y suprimiendo la institucionalidad anterior, en lo social, existieron las vulneraciones reiteradas e impunes de los Derechos Humanos con la finalidad de mantener una sociedad con miedo y oprimiendo a los grupos sociales que en ese
  21. 21. 21 entonces habían adquirido una influencia relevante en el escenario político y una vez que se aplicaran de manera correcta las medidas anteriormente señaladas se podría establecer libremente el sistema económico que se pretendía, el neoliberal. b. Discusión historiográfica En cuanto a los Derechos Humanos y sus vulneraciones durante el periodo de Dictadura en Chile, aún no existe un punto de término al momento de realizar publicaciones o estudios, ya que día a día es posible leer un nuevo artículo o libro sobre la temática. Por tanto, es posible señalar, como lo hicimos anteriormente, que desde la “vuelta a la Democracia” ha existido una especie de evolución y liberación al momento de trabajar estas publicaciones, hasta llegar a la actualidad donde el tenor de los escritos llama a la reflexión de los hechos, buscando la anhelada “reconciliación” de la sociedad. Tal como se señala en el marco teórico, no existen posturas contrarias a que en Chile, durante el periodo de Dictadura Militar (1973-1989), se vulneraron los Derechos Humanos; por tanto, la discusión historiográfica se centra en la instrumentalización o justificación de la violación de los derechos de las personas. c. Estado del Arte Actualmente la visión que predomina en la historiografía se enfoca en la comprensión de la causalidad de los hechos cometidos en el contexto anteriormente referido. Entre los autores más destacados y que actualmente son referencia en la temática es posible apreciar a Gabriel Salazar donde desarrolla la temática en una de sus actuales obras llamada “Villa Grimaldi (Cuartel Terranova) Historia, testimonio, reflexión” y a Manuel Salazar en su texto “Letras de Horror”.
  22. 22. 22 III. Desarrollo analítico del tema histórico Antecedentes. I. Contexto internacional a mediados del siglo XX Luego del término de la Segunda Guerra Mundial, el mundo comienza a vivir una nueva etapa de su historia, conocida como Guerra Fría. Es aquí donde se desarrolla una bipolaridad en el mundo, dividido en dos ideologías imperantes quienes sus líderes son Estados Unidos y la URSS. El desarrollo de esta guerra significo de alguna u otra forma la formación de orbitas quienes las componían países que seguían la misma ideología de una potencia u otra. En América latina este conflicto no se sintió de la misma forma que en Europa o Asia ya que la mayoría de los países estaban protegidos por Estados Unidos. Sin embargo, uno no correspondía a la misma línea ideología de este país, Cuba. Cuba, pertenecía a los países aliados de la URSS, por ende para Estados Unidos era uno de los puntos rojos que debía calmar, donde el gran miedo que tenía era que la ideología comunista se replicara en los países de Latinoamérica. A partir de esto, Estados Unidos comienza a intervenir progresivamente en todos los países, especialmente en el cono sur de América, cuyo fin era por una parte no permitir el ingreso de la ideología comunista como también no permitir al mismo tiempo el desarrollo de partidos políticos que tuvieran una ideología ligada a la URSS. Es así como lo señala Thomas Skidmore y Peter Smith en su libro Historia Contemporánea de América Latina La relativa indiferencia se rompió por una amenaza exterior. Cuando las relaciones con la URSS comenzaron a enfriarse, la administración Truman decidió organizar una ofensiva de Guerra Fría en América Latina, que adquirió dos aspectos. El primero era conseguir que los gobiernos latinoamericanos rompieran
  23. 23. 23 relaciones con la URSS, lo cual tuvo un éxito notable, ya que todos con excepción de México, Argentina y Uruguay lo hicieron. El segundo aspecto fue presionar a los gobiernos latinoamericanos para que proscribieran los partidos comunistas. (Henríquez, s/i, citado en historia1imagen.cl) Esto a grandes rasgos permite obtener diversas aseveraciones, por una parte la cita representa una visión de lo que Estados Unidos pensaba acerca de América Latina, y esto es, la organización de todo un gobierno que puso las miradas completamente en los territorios que estaban bajo él, lo que significó el desarrollo de políticas e inyección de recursos para tapar todo espacio del país cuyo fin era el no ingreso de la ideología comunista a los países que pertenecían a la órbita de Estados Unidos. Las políticas fueron diversas, una de ellas por ejemplo fue la firma de los Estados Unidos en conjunto con diez países de América Latina, entre ellos Chile, de un pacto o tratado militar, el cual consistía en un apoyo mutuo en caso de que un país externo ataque a uno que conforme el pacto militar. Irremediablemente, esto apunta directamente a posibles ataques proveniente de la URSS, lo que Estados Unidos tenía de antemano previsto. Esta visión, si bien representa la idea de Estados Unidos, quien miraba a América Latina como un posible territorio que podía recibir influencias directas por parte de la URSS, este al mismo tiempo tenía su visión de América Latina. Nikolai Lenov en su libro La inteligencia Soviética en América Latina señala que: Chile y América Latina sí representaban para la Unión Soviética un factor político de enorme importancia. Como existía la idea de que el rebaño latinoamericano era una máquina de votación en la ONU a favor de Estados Unidos, de que los países latinoamericanos estaban bajo la esfera de influencia de Estados Unidos, de su capital, entonces para la Unión Soviética era políticamente muy importante debilitar al máximo el dominio que ejercía Estados Unidos en esta región. (Henríquez, s/i, citado en historia1imagen.cl) Como bien se señaló al principio, el gran contrincante fue y ha sido (durante mediados del siglo XX), la URSS, quien durante el desarrollo de la Guerra Fría esta fue la potencia que respondía a cada decisión que tomaba la potencia capitalista. Fue así como
  24. 24. 24 se fue armando poco a poco esta guerra y donde al mismo tiempo se formó una visión de esta hacia el continente Latinoamericano. La URSS busco en todo momento debilitar al continente, de forma que al estar en esa situación muchos países podrían caer en manos comunistas, lo que significaba un debilitamiento al mismo tiempo de Estados Unidos ya que su órbita se iría matizando en colores rojos. No obstante, el mejor aliado que pudo tener la URSS en ese momento fue el apoyo de Cuba en manos del líder Fidel Castro, que geográficamente estaba situado a kilómetros de los que es actualmente Estados Unidos. Esto significó el desarrollo de diversas políticas de seguridad por parte de la potencia con el fin de protegerse de posibles ataques hacia el continente originadas en la Isla cubana. Hacia finales de la década de los 50, en América Latina comienza estallar diversos golpes militares que venían a derrocar al presidente que estaba en el gobierno. Existen muchas tesis la cual se les otorga el inicio de estos golpes militares tanto a Estados Unidos como la URSS, por sus diversas intervenciones al continente americano. A esto la historiadora y profesora Ana Henríquez en su tesis de magister La Guerra Fría en Chile señala: La Guerra Fría y sus dos principales actores, Estados Unidos y la Unión Soviética no fueron los causantes de los problemas que aquejaron a Chile en la década del 70, pero no se puede negar su alto grado de influencia. Por una parte Estados Unidos y su política interventora a través de la CIA canalizaron alrededor de 7 millones de dólares para apoyar las fuerzas anticomunistas, mientras que la URSS significó para la izquierda chilena y especialmente para los comunistas la fuente de inspiración. (Henríquez, historia1imagen.cl). II. Contexto nacional antes del golpe militar de 1973. Las diversas intervenciones por partes de ambas potencias, Estados Unidos y la URSS, fueron las posibles causales externas de inicio de los conflictos armados al interior de América. Sin embargo, no fueron las únicas, internamente Chile estaba viviendo una desestabilización política y económica principalmente, que terminó con el golpe militar del 11 de Septiembre de 1973.
  25. 25. 25 Salvador Allende, dentro de su periodo de gobierno, que por cierto no alcanzó a terminar, tuvo diversas coyunturas, una de ellas fue la crisis económica, tal como lo señala Edgardo Boeninger en su libro Democracia en Chile: lecciones para la gobernabilidad señala que: El balance económico del gobierno de Allende es, en definitiva, desastroso. Se trató, sin duda, en sus resultados de la peor gestión económica de toda la historia del país. Desde el punto de vista técnico-sustantivo la razón del fracaso hay que buscarla en el menosprecio y desconocimiento de los líderes políticos de la UP, empezando por el propio Presidente Allende e incluida la mayoría de los economistas de gobierno, de la lógica y reglas de funcionamiento de una economía de mercado (Boeninger, Disponible en www.memoriachilena.cl) El problema económico fue uno de los principales hechos que marca el pre golpe militar, donde por ejemplo el autor Alan Angell en su libro Chile de Alessandri a Pinochet: en busca de la utopía señala que “En 1972 [...] la inflación cobró velocidad ascendente. El Gobierno perdió toda capacidad de planificación de largo plazo: la supervivencia diaria era todo lo que se podía lograr en esas condiciones”. El autor, nos muestra ( y verificando los elementos ya dichos) que la inflación era un problema económico agravante para el desarrollo normal de Chile en aquella década, ya que producto de las sistemáticas dificultades que estaba teniendo el Gobierno de Salvador Allende, se venía venir una crisis más aguda. El descontento popular que significó las malas prácticas que estaba desarrollando el gobierno de Allende en conjunto con la Unidad Popular desencadenó de alguna u otra forma la desestabilización no tan solo económica, llevando a unos números inmensos de inflación y de problemas a nivel país, sino que también trajo consigo problemas políticos en donde la imagen como presidente de la Republica de Salvador Allende se fue deteriorando cada vez más. A la vez, la Unidad Popular al ser una coalición formada por diversos partidos, mantenía conflictos de interés al interior de ella, en donde comunistas y socialistas pugnaban con la finalidad de llevar a cabo las propuestas de cada uno. Esto se refleja en el libro de Luis Corvalán “Los partidos políticos y el Golpe de 1973” en donde expone “Las presiones sobre el Ejecutivo para que procediera a llevar a la práctica nuevas requisiones se vieron, entonces, reavivadas. Con ello rebrotaron, a propósito de esta cuestión, los conflictos al interior de la UP, en particular entre comunistas y
  26. 26. 26 socialistas.” Como es posible visualizar en la anterior cita los problemas de gobernabilidad de Allende no solo se daban en el país en general sino que también existía dentro de su propio conglomerado de apoyo. Estas problemáticas llevaron a que el mandato del presidente socialista, transitara en el filo de la constitución en donde muchas veces fue juzgado por parte de la oposición de llevar un gobierno anticonstitucional. Por otra parte los movimientos sociales comenzaron a tener mayor relevancia dentro del contexto nacional ya que las malas prácticas con las cuales se estaba gobernando hasta ese momento llevaron a la gente a demostrar su descontento de forma explícita en las calles nacionales. Estos movimientos lograron generar un clima de presión al interior de las fronteras lo cual intensifico la crisis interna del país y se transforma en una de las aristas que llevaron a término anticipado del mandato de Salvador Allende. Transcurría el año 1973 y Chile tal como se vio anteriormente se encontraba inserto en una gran crisis económica, política y social, causada entre otras cosas por la creciente inflación en la que se encontraba el país, la gran cantidad de movimientos sociales que aparecieron en el escenario nacional y la gran cantidad de conflictos internos dentro de la izquierda de los cuales emanaron grupos revolucionarios que intentaron apoderarse de la reforma agraria impulsada por el Gobierno de la UP, son las que entre los especialistas se llaman “causas internas”. Estos tres factores antes mencionados, desencadenaron en que el Gobierno Socialista de Allende cayera en un grave problema de gobernabilidad que posteriormente finalizaría gracias a la intervención de las Fuerzas Armadas. Estas causales son expuestas por los líderes del golpe en la carta firmada el mismo día del golpe en donde exponen:  Primero, la gravísima crisis económica, social y moral que está destruyendo al país.  Segundo, la incapacidad del Gobierno para cortar las medidas, que permitan detener el proceso y el desarrollo del caos.  Tercero, el constante incremento de los grupos armados para militares, organizados y entrenados por los partidos políticos de la unidad popular, que llevaran al pueblo de Chile a una inevitable Guerra Civil. Como se puede observar a través de lo expuesto anteriormente, el contexto internacional de Guerra Fría y la desestabilidad tanto política como económica en la cual
  27. 27. 27 estuvo inmerso nuestro país fueron los dos grandes antecedentes para comprender la llegada del régimen autoritario al poder y la posterior violación a los derechos humanos que se llevaron a cabo en Chile. Causas I. Polarización Política La realidad chilena en materia política desde la separación de los radicales durante el gobierno de Arturo Alessandri Palma entre 1952 y 1958, estuvo enmarcada en la lógica de los tres tercios, es decir un grupo conformado por los partidos de izquierda en donde destacaban los socialistas y comunistas, otro grupo de derecha con los liberales y conservadores a la cabeza y por último el centro político, el cual se conformó en un primer momento por el partido radical y posteriormente con la democracia cristiana. Esta lógica funcionaba de tal forma que eran los partidos del centro político quienes decidían las elecciones en nuestro país, es más fueron quienes gobernaron durante gran parte del siglo XX a Chile, tanto en los gobiernos radicales (Aguirre Cerda, Ríos y Videla) como en el gobierno de Frei Montalva. La política de los tres tercios se vio alterada durante el gobierno socialista de Salvador Allende, lo que trajo consigo la creación de una tensión entre los bloques de izquierda y derecha a lo que se llamará la Polarización de la Política chilena. Manuel Rodríguez U. es su artículo expone que “Uno de los argumentos principales utilizados por la derecha política hoy para justificar el golpe militar de 1973 -en realidad golpe cívico- militar, para ser exactos con la verdad histórica- ha sido la de señalar la existencia de un clima de violencia política y el grado de polarización que alcanzó el país entre 1970 y 1973.” (Rodríguez, 2013. Véase en http://coyuntura-politica.blogspot.com. Última revisión 10 de Mayo del 2015). Es claro observar en la cita anterior que uno de los causales del golpe militar en nuestro país fue la polarización de la política nacional, esto debido a la falta de ese centro político quien hacía las veces de mediador entre los bandos más extremos si se puede nombrar de alguna manera a la derecha e izquierda. Esta polarización causó, tal como se señaló anteriormente, una tensión ideológica la cual con el tiempo se transformó en violencia política en donde el fin último era eliminar al “enemigo” político a cualquier costo. Al igual que Rodríguez, Manuel Garretón expone la
  28. 28. 28 polarización política como causal de la intervención armada por parte de las FF.AA. de la siguiente forma …cuestionaba los principios de gradualidad y negociación sobre los cuales había alcanzado su legitimidad el sistema político. A esto debe agregarse el creciente abandono de la valoración democrática por parte de los sectores medios y del centro político en aras de su oposición al proyecto sustantivo de la U.P. Todo ello hizo posible la intervención organizada de las fuerzas armadas. Esta intervención no se realizó en 1970, pese a los llamados a ella. Pero en 1973 aparecía en la percepción de las fuerzas armadas como la única salida frente a una crisis que el sistema político parecía no poder resolver. (Garretón, 2003. Véase en http://www.blest.eu/cs/garreton.html. Última revisión 10 de Mayo del 2015). Por lo tanto podemos identificar gracias a lo expuesto por Garretón, que la intervención armada fue la única salida a los problemas políticos en que se encontraba el país, problemas ya no solo de gobernabilidad que sufría el modelo socialista en aquel entonces, sino una crisis entre los diferentes bando de partidos políticos que buscaban a través de la violencia en primer momento discursiva pero que con el paso del tiempo se fue transformando en violencia activa, derivando en la violación a los Derechos Humanos durante el Régimen Militar. Esta violencia activa se llevó a cabo en las calles, en donde los partidos tuvieron que crear brigadas para resguardar la seguridad de sus militantes, lo cual deja claro Rodríguez, En plano político, la formación de brigadas de los distintos partidos políticos, para defender las sedes partidarias y los dirigentes, fue un paso decisivo. Todos los partidos políticos, cual más cual menos, crearon sus propias brigadas de jóvenes y militantes, que gradualmente se fueron enfrentando en el espacio urbano. Desde el derechista Partido Nacional y su brigada Rolando Matus hasta el Partido Socialista y su brigada Elmo Catalán y el Partido Comunista con la brigada Ramona Parra, estas organizaciones cumplieron una función de defensa territorial y de resguardo que fue derivando a continuación en confrontaciones callejeras. (Rodríguez, 2013. Véase en http://coyuntura-politica.blogspot.com. Última revisión 10 de Mayo del 2015). Como es claro la situación a comienzos de los años setenta, se había transformado en una bola de nieve la cual se iba agrandando cada vez más y que por lo mismo se iba
  29. 29. 29 haciendo insostenible. Cualquier persona que no tuviera los mismos ideales era visto como un enemigo al que había que eliminar, esto permitió que el respeto a los derechos e integridad de las personas que pensaban distinto fuera desapareciendo poco a poco logrando con ello una tensión tal que todo derivó en la violación sistemática de los derechos fundamentales de las personas. Con la llegada del poder militar al mando de país este clima atípico en una sociedad democrática, prácticamente se eliminó, debido a que el bando de izquierda fue eliminado del espectro político nacional y sus militantes fueron perseguidos a través de la vulneración de sus derechos como personas en donde destacan las torturas y muertes que se llevaron a cabo durante el régimen a través de los grupos de inteligencia del gobierno.
  30. 30. 30 II. Implementación de un régimen autoritario La realización del golpe militar y la instauración de una junta de gobierno de carácter autoritario se transforman en otro causal de la violación a los Derechos Humanos en nuestro país, tanto en la supresión de las libertades de las personas como en la persecución de gente que pertenecía a un distinto color político. Para comprender el por qué este nuevo sistema de gobierno es un causal es necesario conocer las características propias del autoritarismo. Johana Ramírez lo define como El autoritarismo es, en términos generales, una modalidad del ejercicio de la autoridad en las relaciones sociales, por parte de alguno o algunos de sus miembros, en la cual se extreman la ausencia de consenso, la irracionalidad y la falta de fundamentos en las decisiones, originando un orden social opresivo y carente de libertad para otra parte de los miembros del grupo social. (Ramírez, 2011. Véase en http://sistemasregimenespoliticos.blogspot.com/2011/10/sistema- autoritario-por-johanna.html. Última revisión el 10 de Mayo de 2015) A su vez la ciencia política lo define como …la doctrina política que aboga por el principio del gobierno absoluto: absolutismo, autocracia, despotismo, dictadura, totalitarismo. El término se utiliza para calificar a organizaciones o estados que pretenden conservar y gestionar el poder político mediante mecanismos que se encuentren en abierta contradicción con la libertad. (Véase en http://sistemasregimenespoliticos.blogspot.com/2011/10/sistema- autoritario-por-johanna.html.)
  31. 31. 31 Tal como se señaló en las dos citas anteriores, los autoritarismos buscan eliminar toda libertad y oposición a sus ideales, tanto políticos, económicos y sociales. Por lo cual la dictadura militar de Pinochet, entra dentro de estas definiciones en donde se buscó y consiguió la supresión de las libertades públicas de las personas y la eliminación de todo atisbo de oposición. Es en estos dos puntos (supresión de libertad y eliminación de oposición) en donde se gestaron las más grandes violaciones a los derechos humanos que nuestro país haya conocido. A modo de resumen de lo anterior se encuentra el siguiente cuadro, que ilustra el cambio desde el gobierno democrático a un régimen autoritario: Democracia Autoritarismo Económico La economía es una estructura fundamental dentro de la sociedad, la cual permite funcionar a los países de corte democrático. En el caso chileno fue el momento propicio para introducir el modelo neoliberal, esto ante la eliminación de la oposición que pudiera evitar el nuevo modelo. Por ello es que los regímenes autoritarios permiten la llegada de nuevos modelos con la finalidad de mejorar las economías estatales. Político Las autoridades son elegidas periódicamente por la ciudadanía, existen partidos políticos los cuales se enfrentan en elecciones con la finalidad de gobernar al país, la separación de poderes es un aspecto clave dentro de la No existen partidos políticos, el líder es quien maneja el país el cual no tiene una ideología política determinada, no existen elecciones para elegir a las autoridades.
  32. 32. 32 democracia. Social Respeto a los derechos fundamentales de las personas, entre los cuales destacan la libertad de expresión y de reunión, dos de los aspectos claves en el desarrollo de la democracia, el derecho a la vida es otro derecho que se protege dentro de un régimen democrático. No existe el respeto de los Derechos Humanos, las libertades de las personas son reprimidas a su mínima expresión con la finalidad de evitar una oposición al régimen. Se persigue a toda persona contraria a las ideas de los lideres, violando el derecho a la vida Desde la llegada de los militares al poder, la persecución de la oposición fue realizada sistemáticamente durante todo el régimen con la finalidad de implantar sus ideales sin la más mínima resistencia, esto generó la tortura y desaparición de miles de personas dentro del territorio nacional. Por otra parte la supresión de las libertades de las personas en base a la falta de opinión y participación política y la imposibilidad de transitar libremente debido al toque de queda instaurado por Pinochet, se transforman en otro tipo de violaciones realizadas por el régimen, si bien son mucho menos catastróficas en comparación con las torturas y matanzas, igualmente se transforman en violación a los derechos inherentes de las personas. Por lo tanto la llegada de un tipo de gobierno autoritario al mando de Chile trajo consigo la persecución y eliminación de toda oposición al régimen motivo por el cual se violentaron los derechos de las personas dentro del territorio nacional. Para finalizar cabe señalar que la toma del mando por parte de la junta de gobierno encabezada por el General Pinochet, vino a solucionar en cierta forma la polarización política que estaba sufriendo el país (causa I), por lo cual la unión de estas dos causales (polarización e instauración de un régimen autoritario) vienen a transformarse en las principales causas de la violencia y violación a los derecho de las personas durante el periodo entre 1973 y 1989 en Chile.
  33. 33. 33 Desarrollo I. ORGANIZACIONES DE INTELIGENCIA COMO INSTRUMENTO PARA LA VULNERACION DE LOS DD.HH En el siguiente capítulo se busca comprender las formas de planificación y organización que materializaron la vulneración de los Derechos Humanos en Chile durante el periodo de Dictadura Militar en los años 1973 a 1989, para ello es necesario entender la participación de los organismos de inteligencia como instrumentos para llevar a cabo los diferentes actos de vulneración. En una primera instancia se identificara la participación de la Dirección Nacional de Inteligencia y en segunda instancia la participación de la Central Nacional de Inteligencia, comprender la participación de estos dos organismos permitirá entender justificación de sus actos –según la visión Militar- además permite estableces la forma en que se organizaron al momento de llevar a cabo sus acciones y por último la finalidad e importancia que tuvieron estas organizaciones para garantizar la permanencia de la Dictadura Militar. Luego que el Golpe de Estado fue consumado, fue necesario establecer los procedimientos para mantener el poder obtenido mediante la fuerza, la institucionalidad que hasta entonces existía fue quebrada junto al Estado de Derecho. El daño no solo fue a las instituciones que representaba al Estado, también fue objeto de ataque la sociedad, justificando los hechos en la lucha contra el enemigo interno, propio del contexto que marcaba aquel periodo denominado “Guerra Fría”. Entre los diferentes hechos ocurridos en el periodo de Dictadura Militar, el tema que orienta este capítulo es el referido a la vulneración de los Derechos Humanos, estos hechos de horror y abusos están enmarcados en el aspecto social, entiéndase como el “ataque criminal contra la ciudadanía común y corriente, ingenua y desarmada, contra sus creencias e instituciones y, llegado el caso, contra sus personas” (Salazar, 2013, p.59), siendo estos hechos considerados como violaciones fragantes a los derechos civiles de cada personas, atacando su carácter soberano y de manera general sus Derechos Humanos. Estos hechos tenían como objetivo mantener el miedo, por medio del terror, evitar los levantamientos sociales, evitar que exista algún tipo de oposición hacia el régimen impuesto por medio de las armas.
  34. 34. 34 Para llevar a cabo la totalidad de estos hechos fue necesaria la creación de un organismo que planificara, programara y ejecutara las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objetivo anteriormente señalado, dicha organización debía tener plena libertad al momento de llevar a cabo sus actos, amparados por la nueva institucionalidad impuesta, entregando las herramientas que le permitirán llevar a cabo su trabajo sin mayores problemas, obedeciendo a un único poder jerárquico estando permitido todo tipo de método o practica para cumplir fielmente a su mandato. No paso mucho tiempo después del 11 de Septiembre, ya que al mes siguiente se pone en práctica un operativo militar denominado “Caravana de la Muerte” , dicha operación fue realizada por la mayoría de las regiones del país, principalmente en la zona norte, donde se lleva a cabo el asesinato de prisioneros políticos, acusados de crimines son previo juicio. La puesta en marcha de la “Caravana de la Muerte” tuvo dos objetivos: instaurar el miedo en el corazón de la población civil e imponer en el Ejercito una "línea dura" e implacable. Para alcanzar estas metas no se trepidó en masacrar a prisioneros indefensos y hacer desaparecer sus cadáveres” (Verdugo, 2000. Disponible en: http://www.papelesdesociedad.info/IMG/pdf/verdugo_patricia_- _la_caravana_de_la_muerte_pruebas_a_la_vista-2.pdf), a partir de estos hechos es posible definir como el inicio de la sistemática vulneración a los Derechos Humanos por parte de los organismos militares bajo la idea de luchar contra el enemigo interno, amparados por quienes detentan el poder y peor aún en la impunidad y el silencio, creando en las victimas y en la ciudadanía una sensación de terror, miedo y vulneración frente a lo sucedido. La llamada “Caravana de la Muerte” sienta las bases para la creación y formación de un organismo mucho mayor, en el sentido de su funcionamiento y alcance, la cual tendría un rol protagónico al momento de comprender la vulneración de los Derechos Humanos como un elemento importante para mantener a la sociedad en un estado de shock, de terror y angustia. A partir de 1974 se comienza a configurar la “Dirección Nacional de Inteligencia” más conocida como DINA, “la acción criminal fue tarea de la DINA y el único responsable era su director, el general Manuel Contreras” (Verdugo, P. 2000. Disponible en: http://www.papelesdesociedad.info/IMG/pdf/verdugo_patricia_- _la_caravana_de_la_muerte_pruebas_a_la_vista-2.pdf), para que este incipiente organismo pudiera funcionar sus tareas de manera eficiente fue necesario darle la condición de organismo estatal, esto es posible de apreciar mediante el dinero que se
  35. 35. 35 destinó para su funcionamiento, que provenía de los fondos fiscales, lo cual lo dotaba de la condición de organismo del Estado, no solo fue el aporte fiscal al funcionamiento de esta organización la que le dio carácter de estatal, sino que fue de vital importancia dotarla de institucionalidad, legitimando sus actos al cumplimiento de un fin último en ayuda al Gobierno vigente. La vía institucional que doto a la DINA de carácter estatal y la invistió de poder político y social fueron los llamados “Decretos Ley” promulgados por la Junta Militar, los cuales tenían vigencia inmediata al haber sido suprimido el Poder Legislativo representado en el Congreso, siendo evidencia de esto es el “Decreto Ley” 521 de Junio de 1974: Considerando la necesidad de que el Supremo Gobierno tenga la colaboración inmediata y permanente de un organismo especializado que le proporcione en forma sistemática y debidamente procesada la información que requiera para adecuar sus resoluciones en el campo de la Seguridad y Desarrollo Nacional (véase en http://www.leychile.cl/) Una vez emitido este “Decreto Ley” el camino para el buen desarrollo en las tareas de la DINA estaba libre, una vez consolidada la creación de la DINA fue necesario establecer la finalidad de su existencia, esto queda en evidencia en el mismo “Decreto Ley” especialmente en su artículo 1°: Artículo 1°.- Créase la Dirección de Inteligencia Nacional, organismo militar de carácter técnico profesional, dependiente directamente de la Junta de Gobierno y cuya misión será la de reunir toda la información a nivel nacional, proveniente de los diferentes campos de acción, con el propósito de producir la inteligencia que se requiera para la formulación de políticas, planificación y para la adopción de medidas que procuren el resguardo de la seguridad nacional y el desarrollo del país. (Véase en http://www.leychile.cl/) A partir de la cita anterior es posible comprender como se justificó la creación de dicha organización, amparada y promovida por la “Junta Militar”, mediante la dictación de los llamados “Decretos Ley”, luego de que la DINA se constituyera como la organización estatal, adquirió rápidamente gran poder y relevancia en relación al resto de las instituciones, no estando bajo la potestad de otras instituciones u organismos y
  36. 36. 36 respondiendo fielmente a los requerimientos de la “Junta Militar”, especialmente a Augusto Pinochet. El periodo de la DINA está enmarcada en el periodo de 1974 –creación- a 1976, donde llevaron a cabo los actos con plena impunidad, la organización y planificación de este organismo es lo que llama la atención, en su esencia estaba la idea de crear horro, temor a partir de prácticas contraria a toda naturaleza humana, llevando a cabo actos de vulneración contra la integridad física y psicológica de las víctimas, acusados de manera arbitraria y sin ser sometidos a un juicio justo. El mecanismo valido y sistemáticamente utilizado para adquirir la “información” –objeto de su creación- , fue mediante la aplicación de torturas, y por tortura podemos entenderla como: “recibir involuntariamente dolor físico o psíquico de parte de otro y otros, de modo racional o irracional” (Salazar, 2013, p.179) entendiendo esto como acciones cometidas con el ánimo de causar daño y menos cabo, este fue el ánimo de los torturadores, más allá de la búsqueda de información la DINA fue una organización creadora de terror, a partir de la administración de la tortura hacia los potenciales “enemigos”, el fin de esta organización estatal llegaría junto a la muerte de Orlando Letelier en territorio norteamericano, este hecho marcaría el fin del periodo DINA y de las aspiraciones de su líder Manuel Contreras, evidenciando el alcance y poder que había adquirido la DINA. La presión social e internacional, especialmente la de Estados Unidos obligo a Pinochet a dar de baja a Manuel Contreras y disolver la DINA, dando respuesta a los requerimientos internacionales siendo objeto de juicio público. Si bien todas las pruebas apuntaban a la DINA como autor material e intelectual del atentado a Letelier la causa se cerró y solo se volvió a reabrir en 1995 con la vuelta a la democracia. Esto permitió el encarcelamiento entre otros del general a cargo de la DINA Manuel Contreras, tal como se señala en memoria chilena En 1995, en un hecho inédito, la Corte Suprema condenó al general en retiro Manuel Contreras y al brigadier Pedro Espinoza, ambos de la plana mayor de la DINA, como autores intelectuales del asesinato de Orlando Letelier, con penas de seis y siete años respectivamente. Con ello se abrió por primera vez la posibilidad de enjuiciar a los responsables de las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura militar (1973-1990). (Véase en www.memoriachilena.cl/602/w3-article-96543.html )
  37. 37. 37 La disolución de la DINA en 1977 no significó el fin de la persecución y el castigo a la sociedad, era necesario mantener la dinámica de terror y control, la hegemonía de la DINA y el monopolio de la tortura fueron heredada por otra organización estatal, llamada a reemplazar a la disuelta DINA, para llevar a cabo las funciones de “inteligencia” para la segundad nacional se formó una nueva organización llamada “Central Nacional de Inteligencia” CNI, la cual llenaría el vacío de la DINA, la CNI continuo, la tarea de su antecesora, manteniendo los métodos, con la diferencia en la utilización de otros cuarteles, la participación de estas organizaciones significaría la materialización de la vulneración a los Derechos Humanos, mediante prácticas contraria a la dignidad de las personas tanto física como psicológica, amparadas en la institucionalidad de la “Dictadura Militar”, siendo el instrumento que llevaría a cabo los objetivos de orden y seguridad nacional, en capítulos posteriores abordaremos las temáticas referidos a las víctimas y los daños. La CNI enfocó sus persecuciones en los militantes de los ex partidos de oposición o de sus grupos de milicias como el MIR o el FPMR entre otros. Si bien a diferencia del periodo de la DINA en donde las violaciones se hacían con la finalidad de inculcar el miedo dentro de la sociedad y con la CNI se busca reprimir y eliminar solamente la oposición, los métodos de tortura y persecución seguían siendo sanguinarios y sin respeto a los derechos de las personas, tal como queda demostrado en las declaraciones de detenidos por parte de la CNI en la década de los 80, tal como es posible observar en la siguiente declaración Declaración jurada: En Talca, a 29 de mayo de 1980, comparece don V. P. M. B., empleado, domiciliado en Talca, casado, chileno, mayor de edad, quien expone: « Con fecha de 14 de mayo recién pasado y siendo aproximadamente las seis de la mañana, cinco individuos de civil llegaron a mi hogar y luego de pedir mi identificación procedieron a allanar mi casa. Me preguntaron si tenía material escrito de carácter subversivo, a lo cual les dije que no tenía nada relacionado con eso. Sin embargo, me registraron y se llevaron todo lo que encontraron en relación con la Iglesia Católica, como boletines de solidaridad, fichas metodológicas y libros editados por el Servicio de Educación Popular (SEP), un libro escrito por el padre José Comblin sobre seguridad nacional y otros editados por la Iglesia sobre aspectos sindicales, de derechos humanos, etc.
  38. 38. 38 »Luego de allanar mi domicilio me exigieron que los acompañara. Les pedí que se identificaran, y les pregunté si traían orden escrita de detención o arresto contra mí. No quisieron identificarse y procedieron a llevarme con ellos. »Inmediatamente fui introducido en una camioneta cerrada de color verde-plomizo. Me hicieron tumbarme, me taparon con una manta y me vendaron los ojos con mi pañuelo; de allí fui conducido a un lugar desconocido, que, presumo, era un cuartel de la CNI, ubicado en calle 4 Oriente, entre 3 y 4 Norte de esta ciudad. En dicho lugar fui llevado a una pieza y, luego de preguntarme el nombre y lugar de trabajo, procedieron a golpearme en la cabeza, oídos, cara y el pecho con los pies; además, me doblaron los brazos y piernas. »En este primer interrogatorio me preguntaron sobre actividades que yo cumplía en la Iglesia Católica sobre el SEP Pastoral Obrera. Insistían en que diera nombres de los dirigentes y participantes, que dijera a qué partido político pertenecían. »En el segundo interrogatorio me preguntaron sobre armas largas y cortas que, según ellos, habrían sido escondidas durante el mes de septiembre de 1973 por miembros del Partido Socialista, y en la cual yo habría tomado parte. Le dije que yo había declarado todo lo que sabía y hecho en relación al Partido Socialista en el año 1973; que había sido condenado a dos años de presidio por un consejo de guerra, y que nada sabía aparte de lo declarado ese año. »Insistieron en que yo había dicho parte de la verdad en los interrogatorios de 1973; esto a juicio de ellos se debió a que en ese entonces yo no había sido torturado... Como mis respuestas eran negativas, me ordenaron que me desvistiera completamente; luego me esposaron las manos a la espalda; en
  39. 39. 39 seguida fui envuelto en una manta. Varios de los individuos me sujetaron y en el suelo y con una manguera a presión me echaron agua en las narices, boca y oídos; esto lo repitieron varias veces. »Durante esta tortura me preguntaban además sobre Linares y Curicó. Me decían que debía dar nombres de personas que estuvieran vinculadas tanto a la Iglesia como a la resistencia... »Me exigieron que contestara un cuestionario, previamente elaborado, incluso en las respuestas. Fue grabado y televisado en el mismo recinto donde me encontraba detenido. El entrevistador, un hombre de alrededor de sesenta años, era uno de los interrogadores habituales y era llamado unas veces "señor Director" y otras "Doctor". Se me advirtió que debía realizar esto; de lo contrario, estaría irremediablemente perdido. En otro momento se me dijo que yo saldría favorecido con la entrevista: si lo hacía, nada me pasaría. Me consta que esta entrevista fue grabada y televisada, ya que al final de ésta se me mostró el monitor donde aparecía mi imagen y los audífonos donde escuché la entrevista. Previo a la grabación me entregaron el cuestionario para memorizarlo durante la tarde completa; incluso ensayamos en grabadora, ya que, según ellos, debía aparecer lo más relajado posible ante las cámaras.» La declaración antes citada nos permite mostrar que si bien la forma de actuar o más bien la finalidad de las persecuciones habían cambiado con la llegada de la CNI, los métodos utilizados para castigar y torturar a las personas seguían siendo las mismas, en donde el principal objetivo fue denigrar a personas por eso solo hecho de tener un pensamiento político distinto al del régimen. Por lo tanto durante la dictadura militar existieron dos grande grupos de inteligencia encargados de perseguir y eliminar a la oposición política de Chile, las cuales solo se diferencian por la finalidad de la torturas, en donde la primera (DINA) se encargó de imponer el miedo a la sociedad a través de torturas y asesinatos, unidos a los
  40. 40. 40 atentados a referentes políticos y militares en el exterior, en cambio la segunda agencia (CNI) tuvo un fin más táctico encargándose de perseguir y eliminar objetivos puntuales de la oposición con el fin de mantener en las sombras cualquier intento de sublevación al régimen, pero que tuvieron en común las formas de efectuar los actos de crueldad a personas que diferente pensamiento político.
  41. 41. 41 II. La visión de los derechos humanos a partir del oficialismo. En el presente punto se busca comprender como se desarrolló la temática de Derechos Humanos, garantías y vulneración durante la Dictadura Militar (1973 - 1989) a partir de la participación del oficialismo, constituido por quienes detentaban el poder político, por los medios de comunicación y de la Iglesia Católica, considerando la escasa participación de agentes de oposición materializados en grupos sociales, medios de comunicación y organizaciones internacionales. Mediante este capítulo daremos respuesta a la hipótesis anteriormente levantada, pudiendo comprobar o desmentir la importancia del discurso oficialista como fuente de la realidad social, para llevar a cabo dicha propuesta será necesario abordar la temática a partir de un previo orden, el cual desarrollara en primer orden las construcciones provenientes de los grupos oficialistas, la participación de la Junta Militar, la participación de los medios de comunicación como instrumento del primero y destacar como la Iglesia Católica marca la pauta manteniendo un discurso de oposición pero conservando su condición de pertenencia a lo que denominaremos oficialismo. De igual forma la participación de la oposición se trabajara a partir de su nivel de participación, a partir de organismos internacionales, medios de comunicación, grupos sociales y la misma Iglesia Católica con su dualidad en su participación. Para dar sustento al desarrollo de estas ideas se utilizaran documentos de la época comprendiendo las fuentes directas, relatos orales y escritos recopilados como bibliografía que representan lo vivido, sentido y pensado en el periodo trabajado. Como fue señalado, no existe duda que en el periodo de Dictadura Militar se realizaron prácticas contra la integridad física y psíquica de la sociedad vulnerando así los Derechos fundamentales consagrados en la Constitución y atentando directamente con los Derechos Humanos contenidos en la “Declaración Universal de Derechos Humanos”. Si bien existe consenso frente a esta postura, los principales actores nunca dieron muestra de reconocerlo, continuando con los postulados de los capítulos anteriores, es posible señalar y afirmar que el oficialismo materializado en la “Junta de Gobierno” durante la “Dictadura Militar” instrumentalizo la vulneración de los Derechos Humanos para llevar a cabo sus objetivos, de tal forma que a partir de la violencia contra la sociedad se realizaba el adoctrinamiento mediante el miedo y el horror, evitando posibles levantamientos y garantizando el camino libre para la implementación de las nuevas
  42. 42. 42 políticas emanadas desde la Dictadura Militar. Entre los años 1973 y 1976 se llevaron a cabo los años más duros del Régimen, coartando las libertades y Derechos fundamentales de la sociedad, suprimiendo medios de comunicación, partidos políticos, libertades de movilización, expresión y reunión, institucionalizando organismos de información y acción –DINA y CNI- representando el brazo armado del “Régimen Militar” y llevando a cabo los actos contra la población, bajo la premisa de la seguridad nacional, en el contexto de la guerra interna contra el enemigo. De cierta forma en el contexto de estos hechos, la temática de los Derechos Humanos por parte de la oficialidad no fue reconocida o simplemente fue desconocida, como es posible de apreciar en algunos documentos visuales, en la cual representan entrevistas personales a miembros de la “Junta Militar” y simplemente ellos afirman que no se vulneran los Derechos de las personas, que existe una institucionalidad y en el caso que existió vulneración ellos la desconocían, siendo esta la dinámica de los primeros años de “Dictadura”, envueltos en secretismo, pactos de silencio e impunidad para los protagonistas de los hechos, es posible comprender la incertidumbre de la sociedad, al no tener conocimiento claro de los actos de las autoridades. Para procurar mantener ocultos estos hechos era necesario de la participación de otros agentes que cobraron vital relevancia al momento de crear las representaciones hacia la sociedad, con la finalidad de mantenerla desinformada. Para lograr el objetivo de protección y ocultamiento de los hechos, el papel de los medios de comunicación ocupó un rol importante en este proceso, los medios de comunicación forman parte de lo que denominaremos “oficialismo”, de esta forma el trabajo conjunto entre estos dos agentes –Gobierno y medios de comunicación- configuran el binomio perfecto para crear una realidad distinta a la que se vivía, tanto para la sociedad chilena como también para la comunidad internacional, que mantenía una fuerte crítica a los hechos ocurridos en Chile. Esto queda en evidencia en los postulados del “informe Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura” en que señala que: Los esfuerzos de propaganda del régimen buscaron crear, con el apoyo de los medios de comunicación partidarios, que amplificaban la versión oficial de los hechos, un clima de opinión favorable a la aplicación de acciones punitivas. Resulta ilustrativo el presunto Plan Z, que habría definido genéricamente las víctimas en la mira de la izquierda abocada a la conquista del poder total por medio de la fuerza, y que evidencia, por parte de los militares y de sus
  43. 43. 43 colaboradores civiles, la pretensión de disculpar las medidas represivas, así presentadas como actos de legítima defensa. No solo los medios de comunicación jugaron un papel importante para encubrir, sino también desplegaron métodos de montajes, para desvirtuar los hechos y cambiarles el sentido real, esto queda en evidencia en el artículo de Andrea Ovalle, “El mercurio, un medio cómplice de la dictadura militar Un claro ejemplo de esto es como actuó el diario “El Mercurio”, durante la dictadura jugó un papel fundamental de aliado del Estado, en donde se dedicó a encubrir una serie de violaciones a los DD.HH realizados por este gobierno. Esto es posible corroborarlo con los documentos y testimonios los cuales se encuentran en el Museo de la memoria, donde llama fuertemente la atención el caso de la operación “Colombo”, se logró divisar como este diario informa sobre la muerte de 119 individuos miembros del MIR (en Argentina) donde se dio a conocer que fueron ejecutados por sus mismos compañeros. En realidad la historia de esta operación fue que la ejecución la cometieron miembros de la DINA A partir de este documento es posible comprender que la participación de los medios de comunicación fue elemento clave para el desarrollo de las pretensiones golpistas en Chile y el resto del cono sur, permitiendo que el desarrollo de los hechos de manera impune frente a la opinión nacional e internacional, si bien organismos como la DINA o la CNI son condenadas por sus formas terribles de tortura y de asesinatos es necesario valorar la participación de los medios de comunicación que representan al sector oficialista como cómplices de los hechos, alcanzando la misma categoría en la que se juzgan a las organizaciones de inteligencia. No cabe duda que los medios de comunicación oficialistas configuran el pilar fundamental al momento de comprender la creación de las representaciones de las acciones del oficialismo frente a la sociedad y a la comunidad internacional, pero cabe destacar que no todo el oficialismo participo con las mismas ideas, es destacable la participación de la Iglesia –múltiples credos- que hizo eco de las problemáticas ocurridas y que estaban siendo escondidas y ocultadas por los agentes del gobierno y los medios de comunicación. La Iglesia a partir de la creación del
  44. 44. 44 “Comité Pro Paz” se hace partícipe del problema, procurando la defensa y el resguardo de los perseguidos, protegiendo los Derechos de las personas y buscando solución a las problemáticas producto del actuar del “Régimen Militar”, entregando la opción a las personas de conseguir una ayuda y esperanza, considerando que los poderes del Estado estaba concentrado en un solo grupo, viéndose imposibilitada la justa administración de justicia por parte del “Poder Judicial”. Estos hechos marcarían la etapa más dura del “Régimen Militar” hasta 1976 marcado por el asesinato de Orlando Letelier. El hecho llevado a cabo en territorio de Estados Unidos puso en crisis el actuar impune de los agentes del oficialismo frente a la vulneración de los Derechos Humanos, llevando a la opinión pública internacional los horrores que se llevaron a cabo entre el periodo más represivo 1973-1976, fue desde entonces que es posible comprender una segunda etapa del “Régimen Militar” en Chile. A partir de esta segunda etapa es posible apreciar un cambio en las prácticas oficialistas, si bien el gobierno mantiene sus actos mediante su nuevo brazo armado la Central Nacional de Inteligencia –CNI- y los medios de comunicación siguen haciendo su tarea, a partir de esta nueva etapa, es posible inferir la flexibilización del “Régimen”, la sociedad comienza a organizarse y manifestarse, demostrando por primera vez la aparición y participación de un nuevo agente social y política, que denominaremos la “oposición”, a partir de ese momento no solo fue la Iglesia Católica en su carácter de oficialismo-oposición, sino que también comenzaron a participar otros agentes en el escenario local e internacional rompiendo con las estructuras representativas maquinadas por el oficialismo durante el periodo 1973 a 1976. Las manifestaciones sociales tenían dos métodos, uno por la vía pacífica y el otro por la violencia, evidenciadas en el “Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación” El asalto al Supermercado Agás en 1979, el atentado contra la "Llama de la Libertad" en que muere un carabinero, el asesinato del teniente coronel Roger Vergara y diversos otros asaltos, demuestran la determinación de algunos sectores de la sociedad, minoritarios aunque organizados, de proceder por la vía de la acción armada, sin respetar , por su parte, el derecho a la vida y a la integridad física de aquellos que identifican como agentes del gobierno o de particulares que accidentalmente pudieran sufrir las consecuencias de sus hechos.
  45. 45. 45 Estos hechos no solo representaba el sentir de la sociedad, sino que materializan una nueva forma de representar la realidad mediante el ejercicio de la fuerza por la fuerza, la sociedad se arma y legitima el uso de la fuerza contra quien la ejerció primero, de alguna forma es posible comprender que la vulneración de los Derechos Humanos solo era efectiva para ellos, siendo también agentes vulneradores. Las reacciones del gobierno representando al oficialismo tomo otros rumbos, esto queda en evidencia en el “Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación” señalando que: “El número de detenidos desaparecidos y de muertos disminuyó importantemente en este período”, las practicas realizadas contra los opositores cambiaron de manera radical, realizando medidas administrativas con el fin de evitar el acceso al país y exiliando algunos personajes influyentes en el ámbito político y social. En esta segunda etapa la Iglesia sigue con su rol que la destacó desde los primeros días del “Golpe Militar”, a partir de 1976 se configura la “Vicaria de la Solidaridad” y su objetivo “continuó siendo el eje fundamental de defensa y protección de las víctimas y sus familiares” (disponible en http://www.memoriachilena.cl/), esta organización durante todo el periodo marco su doble rol, como agente del oficialismo y siendo una fuerte oposición ante los hechos ocurridos dando protección a las víctimas, tarea que no cumplía los tribunales de justicia, cabe mencionar la participación de los familiares de las víctimas que durante el periodo de 1973 a 1989 su participación fue reducida, entre algunas de las causas es la poca experiencia en este tipo de hechos y el temor que aún vivía en la sociedad, esto impedía las movilizaciones y las demandas hacia el gobierno y en cuanto a la comunidad internacional, se mantuvo cierta distancia con los hechos de Chile, distanciados económicamente con excepción de algunos países del cono sur, cabe destacar la denuncia constante de las Naciones Unidas contra el actuar chileno, pero también es necesario mencionar que su participación fue como espectador. Con la desaparición de la DINA, la falta de apoyo estadounidense y la crisis económica de principios de los 80, es que se genera el ambiente propicio para la reconstrucción de la oposición en nuestro país. Las manifestaciones que a comienzos del régimen habían desaparecido por completo, empezaban a ser una imagen mucho más recurrente dentro de las calles nacionales. Esta aparición de una oposición política y
  46. 46. 46 social, permitió también que las violaciones a los Derechos Humano pudieran salir a la luz pública. En el plano internacional, Chile fue el centro de las miradas de todos los países del mundo, sobre todo los países europeos quienes intervinieron ayudando a nuestro país tanto en la aceptación de los exiliados políticos como en la entrega de ayuda con la finalidad de solidarizar con los países que se encontraban inmersos en una dictadura. Esto se puede visualizar en el documento redactado por Alan Angell, “Las dimensiones Internacionales del golpe de Estado chileno” Para la izquierda en Francia, Italia, España y Alemania, por ejemplo, entregar ayuda era una manera de demostrar apego a los ideales de la solidaridad internacional con los pueblos reprimidos del Tercer Mundo, y para mostrar que cualquiera fueran sus cambios en sus políticas o tácticas, los partidos socialistas de Europa se mantenían a la izquierda. Brindar ayuda a la oposición chilena era una manera de apoyar públicamente la causa por la democracia en el Tercer Mundo. En Holanda, por ejemplo, como en muchos otros países, Chile se vinculó simbólicamente al debate político entre izquierdas y derechas. Para un país como Holanda, el apoyo a la oposición chilena era una manera de proyectar una imagen de tolerancia y visiones progresistas – ¿y quizás revivió memorias de la oposición holandesa al poder Nazi? (Angell, 2013. Disponible en www.revistapolitica.uchile.cl/index.php/RP/article/download/.../31904. Visitado 06 de Junio de 2015) Como es posible observar, el foco de atención que generó Chile en Europa llevó incluso a debates internos en la política de dichos países buscando siempre la vuelta de los países tercer mundistas a la democracia. La dictadura en Chile trajo marcas tanto dentro como fuera de nuestro territorio, las cuales muchas de ellas perduran hasta nuestro días, y que aparecen cada vez que se cumple un aniversario del golpe, por lo cual se transforma en uno de los hechos más importantes dentro de la historia nacional.
  47. 47. 47 Consecuencias. I. Informe Rettig. HACIA EL CAMINO DE REIVINDICACIÓN Y REPARACIÓN DE LA SOCIEDAD CHILENA. Con la vuelta a la democracia, el gobierno de transición del presidente Patricio Aylwin se vio en la necesidad de hacerse cargo de las violaciones a los derechos humanos durante el régimen militar, reivindicando los nombres de las miles de personas que perdieron la vida durante aquel periodo y por otra parte reparar los daños causados a las familias de aquellos seres humanos que por el solo hecho de pensar distinto fueron torturados y desaparecidos del país. Para ello el presidente creó una comisión de verdad y reconciliación considerando una serie de consideraciones entre las que destaca Que sólo el conocimiento de la verdad rehabilitará en el concepto público la dignidad de las víctimas, facilitará a sus familiares y deudos la posibilidad de honrarlas como corresponde y permitirá reparar en alguna medida el daño causado; (Decreto Supremo n° 355, véase en http://www.derechoshumanos.net/paises/America/derechos-humanos- Chile/informes-comisiones/Creacion-Comision-Rettig.pdf) Esta comisión comandada por don Raúl Rettig, fue creada a través del decreto n° 355 el cual en su artículo primero señala Créase una Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación que tendrá como objeto contribuir al esclarecimiento global de la verdad sobre las más graves violaciones a los derechos humanos cometidas en los últimos años, sea en el país o en el extranjero, si estas últimas tienen relación con el Estado de Chile o con la vida política nacional, con el fin de colaborar a la reconciliación de todos los chilenos y sin perjuicio de los procedimientos judiciales a que puedan dar lugar tales hechos. Para estos efectos se entenderá por graves violaciones las situaciones de detenidos desaparecidos, ejecutados y torturados con resultado de muerte, en que aparezca comprometida la responsabilidad moral del Estado por actos de sus
  48. 48. 48 agentes o de personas a su servicio, como asimismo los secuestros y los atentados contra la vida de personas cometidos por particulares bajo pretextos políticos. (Decreto n° 355. Véase en http://www.derechoshumanos.net/paises/America/derechos-humanos- Chile/informes-comisiones/Creacion-Comision-Rettig.pdf) La creación de la comisión, trajo como frutos la redacción del Informe de verdad y reconciliación más conocido como el “Informe Rettig”, en cual dictó las directrices para que el Estado a través de sus diversos organismo, lograra reparar y reivindicar los daños causados a las familias de los detenidos desaparecidos durante el golpe, el informe se hizo cargo de crear recomendaciones de tipo simbólicas y sociales en sus distintos puntos, como educación, salud entre otros. Es por ello que se hace necesario mostrar y explicar a continuación gran parte de las recomendaciones que dio la comisión al Estado para cumplir el objetivo de reparación y reivindicación que permitieran al país alcanzar la reconciliación perdida entre los años 1973 y 1990. … La reparación ha de convocar a toda la sociedad chilena. Ha de ser un proceso orientado al reconocimiento de los hechos conforme a la verdad, a la dignificación moral de las víctimas y a la consecución de una mejor calidad de vida para las familias más directamente afectadas. Solo así podremos desarrollar una convivencia más justa que nos permita mirar al futuro con esperanza. (Informe Rettig, pág. 1253) Este apartado pretende identificar y explicar la reivindicación y reparación de la sociedad a partir del Informe Rettig, originado el 8 de Febrero de 1991, entregado por el ex presidente de la República, Patricio Aylwin. Este Informe pretende evidenciar la búsqueda de la reivindicación de la sociedad Chilena por medio de diversos pasos y estrategias que llevaran a la sociedad a reparación de las atrocidades ocurridas durante el Gobierno Militar. El informe señala que la reivindicación debe ser un proceso orientado específicamente a la persona, donde esta pueda dignificarse de manera moral y social. El informe presenta de manera general, 5

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