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I nuovi scenari dell’energia
        Seminario di aggiornamento per la stampa il 25 e 26 novembre a Roma




Non solo sanzioni: gli strumenti a tutela dei consumatori
                                   Luigi Carbone
          Componente dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas




                            Venerdì 25 novembre - II SESSIONE
                   Le nuove sfide per crescita, consumatori e comunicazione   1
Sommario
• La tutela attuale

• Le nuove prospettive

• Conclusioni




                           2
La tutela attuale

– Tutela sulle condizioni economiche

– Tutela sulle condizioni contrattuali

– Tutela informativa

– Tutela relativa alla regolazione dell’attività a rete



                                                          3
La tutela sulle condizioni economiche
 – accompagna il consumatore verso una completa
   realizzazione della liberalizzazione, in linea con le norme
   europee;
 – garantisce a tutti i piccoli consumatori la possibilità di
   accedere a forniture le cui condizioni economiche
   riflettano i livelli di prezzo del mercato all’ingrosso e che
   caratterizzerebbero quelle offerte in un mercato
   concorrenziale;
 – consente ai clienti finali di poter rientrare nel regime di
   tutela in qualunque momento, aumentando la
   propensione all’uscita dalla tutela;
 – l’Autorità sta valutando nuove metodologie per la
   determinazione del prezzo di tutela del gas


                                                               4
La tutela sulle condizioni contrattuali
Codice di condotta commerciale
  - fase di contatto con il cliente finale: obblighi di trasparenza e
  informazione
  - fase di formazione del contratto: contenuto minimo

Regolazione della qualità commerciale
  - obbligo per gli operatori di effettuare determinate prestazioni entro
  un tempo predefinito
  - indennizzo automatico al cliente finale

  Dal 2000 al 2009, sono stati riconosciuti ai clienti finali oltre 43
  milioni di Euro di indennizzi automatici per mancato rispetto degli
  standard di qualità fissati dall’Autorità.

                                                                    5
La tutela informativa: la “confrontabilità”
- Scheda confronto prezzi
- Elenco delle società di vendita che rispettano alcuni
    requisiti minimi
-   Graduatoria della Qualità del servizio dei call center dei
    maggiori venditori
-   Trova-offerte e PesaConsumi
-   Atlante dei diritti
-   Leggibilità delle bollette
-   Numero verde e “Sportello per il consumatore di
    energia”

                                                            6
La tutela relativa alle attività a rete
Dal 2000 ad oggi, ad esempio:

- si è ridotta del 60% la durata media delle interruzioni
  delle forniture elettriche

- si sono incrementati      i   controlli   sul   grado   di
  odorizzazione del gas

- sono aumentate le ispezioni sulle reti


                                                           7
Altre forme di tutela attuale

- La partecipazione del consumatore alle scelte
 dell’Autorità: lo strumento della “consultazione”


- Un dialogo stabile con le Associazioni dei
 consumatori




                                                     8
Le nuove prospettive di tutela:
   dalla sanzione alla soddisfazione
– Enforcement

– Sanzioni e impegni

– Alternative Dispute Resolution

– L’ “Avvocatura” del consumatore


                                       9
Dalla tutela alla “Consapevolezza”

- La “capacitazione” del consumatore

- La cura del consumatore da parte delle imprese come
nuova leva competitiva

- Il case-study dei contratti non richiesti

- Verso una nuova era?




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Non solo sanzioni: gli strumenti a tutela dei consumatori

  • 1. I nuovi scenari dell’energia Seminario di aggiornamento per la stampa il 25 e 26 novembre a Roma Non solo sanzioni: gli strumenti a tutela dei consumatori Luigi Carbone Componente dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas Venerdì 25 novembre - II SESSIONE Le nuove sfide per crescita, consumatori e comunicazione 1
  • 2. Sommario • La tutela attuale • Le nuove prospettive • Conclusioni 2
  • 3. La tutela attuale – Tutela sulle condizioni economiche – Tutela sulle condizioni contrattuali – Tutela informativa – Tutela relativa alla regolazione dell’attività a rete 3
  • 4. La tutela sulle condizioni economiche – accompagna il consumatore verso una completa realizzazione della liberalizzazione, in linea con le norme europee; – garantisce a tutti i piccoli consumatori la possibilità di accedere a forniture le cui condizioni economiche riflettano i livelli di prezzo del mercato all’ingrosso e che caratterizzerebbero quelle offerte in un mercato concorrenziale; – consente ai clienti finali di poter rientrare nel regime di tutela in qualunque momento, aumentando la propensione all’uscita dalla tutela; – l’Autorità sta valutando nuove metodologie per la determinazione del prezzo di tutela del gas 4
  • 5. La tutela sulle condizioni contrattuali Codice di condotta commerciale - fase di contatto con il cliente finale: obblighi di trasparenza e informazione - fase di formazione del contratto: contenuto minimo Regolazione della qualità commerciale - obbligo per gli operatori di effettuare determinate prestazioni entro un tempo predefinito - indennizzo automatico al cliente finale Dal 2000 al 2009, sono stati riconosciuti ai clienti finali oltre 43 milioni di Euro di indennizzi automatici per mancato rispetto degli standard di qualità fissati dall’Autorità. 5
  • 6. La tutela informativa: la “confrontabilità” - Scheda confronto prezzi - Elenco delle società di vendita che rispettano alcuni requisiti minimi - Graduatoria della Qualità del servizio dei call center dei maggiori venditori - Trova-offerte e PesaConsumi - Atlante dei diritti - Leggibilità delle bollette - Numero verde e “Sportello per il consumatore di energia” 6
  • 7. La tutela relativa alle attività a rete Dal 2000 ad oggi, ad esempio: - si è ridotta del 60% la durata media delle interruzioni delle forniture elettriche - si sono incrementati i controlli sul grado di odorizzazione del gas - sono aumentate le ispezioni sulle reti 7
  • 8. Altre forme di tutela attuale - La partecipazione del consumatore alle scelte dell’Autorità: lo strumento della “consultazione” - Un dialogo stabile con le Associazioni dei consumatori 8
  • 9. Le nuove prospettive di tutela: dalla sanzione alla soddisfazione – Enforcement – Sanzioni e impegni – Alternative Dispute Resolution – L’ “Avvocatura” del consumatore 9
  • 10. Dalla tutela alla “Consapevolezza” - La “capacitazione” del consumatore - La cura del consumatore da parte delle imprese come nuova leva competitiva - Il case-study dei contratti non richiesti - Verso una nuova era? 10