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  1. 1. Informe León, GuanajuatoIntroducción El Foro organizado por el Instituto Estatal de la Juventud en Guanajuato, se llevó acabo en un restaurant en el que se ofreció un desayuno a los asistentes. A pesar de queasistió un buen número de jóvenes, casi todos ellos llevaban ponencias o participacionespara las diferentes mesas, y no nos fue permitido reclutarlos para el grupo de discusión. Enese contexto, no tuvimos libertad alguna para reclutar a nuestros participantes y procurar lasmejores condiciones que este tipo de ejercicio requiere: que haya diversidad de puntos devista y de referentes socio-culturales (de edad, de procedencia, etc.); que los participantesno se conozcan entre sí y que, en la medida de lo posible, no estuvieran involucradosdirectamente con la organización del evento. Esto no fue posible, por lo cual, los resultadosdel grupo de discusión que a continuación se presentan tienen importantes limitaciones. El grupo estuvo conformado por dos hombres de 21 y 17 años y cinco mujeres deentre 15 y 21 años. Cuatro de ellas eran del municipio de Victoria, el resto de losparticipantes era originario del municipio de León. Las jóvenes de Victoria habían sidoenviadas al evento por parte de su escuela y en realidad no querían participar. De hecho,prácticamente no hablaron. Dos de los otros tres chicos trabajaban o prestaban su serviciosocial en el propio Instituto Estatal de la Juventud y fueron enviados a participar connosotros por órdenes del personal del mismo. Sólo uno de los participantes ha concluidosus estudios en el nivel técnico y ya se ha incorporado al mercado de trabajo; el resto de losparticipantes aun estudia, las mujeres de Victoria el video bachillerato y los otros dosparticipantes, la licenciatura. En este grupo se significa la idea de derechos específicos para los jóvenes desde unamanera positiva, es decir, de una manera que les permitirá hacer y decir cosas paragarantizar sus derechos de libertad y equidad formal. Los participantes consideran que lalegislación a favor de los jóvenes les permitirá expresarse y dar a conocer sus opinioneslo cual es necesario para que “se puedan conocer nuestras necesidades.” Esto para ellos esde gran importancia pues si son conocidos sus necesidades, gustos y preferencias, ellos en
  2. 2. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenestanto jóvenes serán más respetados pues también perciben una discriminación tanto porparte de la sociedad en general, como desde el gobierno en lo particular. “No nos dejan expresar libremente. Yo pertenezco a un grupo urbano que practica el break dance y el gobierno nos discrimina, la gente nos discrimina. El gobierno no nos da un espacio, tratamos de conseguir permisos y no nos los dan, la policía nos agrede…” La valoración en torno a las oportunidades que tienen para acceder a la vida adultase ven mediadas por la manera en la que perciben el tipo de vínculos institucionales y derelaciones que prevalecen dentro de sus entornos. Desde su perspectiva sólo si se disponede cierto capital social proveniente en buena medida de su familia, se puede tener acceso acierto tipo de oportunidades. En especial refieren el campo laboral como un ámbito en elque esto es fundamentalmente válido. “Ahora necesitas tener influencias para poder acceder a un trabajo y a un puesto. No debería de ser así, porque se supone que todos somos iguales.” “Muchas veces se fijan en si tienes dinero o de qué familia eres…” Entre los jóvenes urbanos la percepción de que el acceso a oportunidades estáasociado al dinero o a la familia de origen está muy arraigada, pues según lo expresaron,“sólo si perteneces a una familia de apellido importante” tienes acceso y oportunidades detrabajo. Sin embargo la familia es vista como una de las instituciones que más está sufriendopor el trastrocamiento de los valores que la fundamentaban en el pasado: “Ahora puedes pensar: dentro de dos años me voy a casar y si no funciona, pues me divorcio. Ya no existe eso de para toda la vida.” CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 2
  3. 3. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes De la escuela, en cambio, se sienten distantes por el retraso de ésta respecto de lasrealidades cotidianas que deben enfrentar y las demandas que éstas les plantean: la escuelales aporta únicamente lo básico, pero debería ofrecerles una formación más práctica yabrirles más oportunidades en forma de becas “pues las que hay ni son suficientes y lo quedan no alcanza”. Al final del día, el discurso asumido en torno a la pérdida de eficacia de ciertosámbitos institucionales no se opone a una necesidad de vinculación hacia esas mismasinstituciones que les significan seguridad, apoyo y reposo: “[…] pero uno como joven espera que la escuela lo cautive..” De diversas maneras –en el marco del binomio derechos-responsabilidad–, seexpresa la idea de que del lado de las responsabilidades hay importantes déficit de caráctercultural que impiden el ejercicio de una ciudadanía plena: más que del lado de lasinstituciones, o además de las fallas institucionales, ciertos valores o anti-valores de lamexicanidad contribuyen a frustrar los mejores objetivos “La cultura del mexicano es la que muchas veces te impide avanzar, pues son [sic] envidiosos, te ven que vas avanzando y hacen lo posible por no dejarte llegar” Por lo tanto, consideran importante que entre los jóvenes existan confianza y respetomutuo, así como tolerancia.Derecho a la vida, derecho a la salud, a la educación de calidad, igualdad y equidad degénero. Al presentárseles los temas de este bloque, los jóvenes participantes centraron suscomentarios en dos temas: 1) la educación en materia de sexualidad y drogas y, 2) lasrelaciones de género. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 3
  4. 4. Estudio cualitativo Los Derechos de los JóvenesEducación y sexualidad Respecto al primer punto, los argumentos se inscriben perfectamente en lo que seexplicó con anterioridad: los jóvenes consideran que la escuela en tanto institucióntransmisora de conocimientos se ha desfasado y está retrasada respecto de la realidad queellos viven y, en consecuencia, no les aporta la información que requieren para preservar susalud en materia sexual. Señalaron que la información que reciben es deficiente y en general requierencomplementarla a través del internet, en el caso de los jóvenes del municipio de León, o deplano no tienen más alternativas en el caso de las jóvenes del municipio de Victoria en laSierra Gorda. En ese sentido, se genera un consenso en torno a que uno de los derechos másimportantes es el derecho a una educación sexual que los capacite para enfrentar su realidadcon base en sus necesidades y no en otros criterios. “Los jóvenes tenemos derecho a una educación sexual, sin importar lo que digan nuestros padres.” De la discusión entre los participantes surgen dos propuestas: 1) Que el gobiernoorganice una semana de educación sexual orientada a los jóvenes; y 2) Que el gobiernoorganice foros y espacios en los que los jóvenes puedan expresar sus gustos y necesidades. En general, se considera que el desconocimiento por parte del gobierno de losgustos y preferencias de los jóvenes redunda en una falta de espacios para ellos. Comoconsecuencia de esa falta de espacios “adecuados”, muchos jóvenes optan por “irse a lasdrogas”. Al igual que para el tema de la educación sexual, argumentan que la informaciónque reciben de la escuela no es la más adecuada ni está actualizada, pues los maestros nisiquiera conocen de ellas. “Nos siguen hablando de la mariguana y la cocaína, cuando en la actualidad el mayor peligro está en las drogas sintéticas… y muchas veces [los maestros] ni las han oído mencionar.” CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 4
  5. 5. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes Desde su perspectiva, es necesario capacitar a los maestros de las escuelas para queestén enterados sobre los peligros de las drogas sintéticas y que puedan orientar a susalumnos acerca de ellas. Finalmente, también advierten las oportunidades que existen para la educaciónsuperior en León o las ciudades y los municipios como Victoria en la Sierra Gorda endonde el horizonte de adquirir una profesión puede resultar deseable, pero se vislumbramuy lejano. En términos generales consideran que cada vez es más complicado teneracceso a una educación superior, sobre todo por la falta de opciones en la universidadpública. Alguno incluso hizo referencia a que la oferta educativa en la universidad públicaes limitada: “Muchas veces, lo que queremos estudiar no lo ofrece la educación pública, como es mi caso. Aunque ahorita sí estoy estudiando, estudio otra cosa….La carrera que realmente quiero estudiar es muy cara, entonces tengo que trabajar, ahorrar y poder pagarme la carrera que yo quiero estudiar….”Equidad de género En esta temática la pregunta detonadora fue si consideraban que existía igualdad detrato y oportunidades entre hombres y mujeres. Los hombres callaron. Las participantes delgrupo coincidieron en que el trato diferenciado entre hombres y mujeres se da, sobre todo,en la familia y en torno a la libertad de movimiento: “A los hermanos se les da permiso para llegar tarde, no se les pregunta a qué hora llegan, ni a dónde van, ni con quién andan…” A pesar de que las normas sociales constituyen el filtro a partir del cual seinterpretan las relaciones de género, las mismas jóvenes consideraron que ahora hay másoportunidades para las mujeres que antes, pues tienen un mayor acceso a la educación y altrabajo que el que tuvieron, por ejemplo, sus madres. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 5
  6. 6. Estudio cualitativo Los Derechos de los JóvenesDerecho al trabajo, seguridad social, capacitación laboral, derecho a la cultura y lasartes, deportes y esparcimientoDerecho al trabajo y a la seguridad social Los jóvenes guanajuatenses manifestaron que, dependiendo de la edad, sondiferentes las circunstancias a las que se enfrentan a la hora de conseguir trabajo: “no es lomismo si eres menor de edad”. La edad es, en principio, un factor determinante paraconseguir un buen empleo, ya que si buscan trabajo, lo encuentran aunque no con lasmismas prestaciones o condiciones salariales de alguien mayor de 25 años. “Claro que si buscas trabajo lo encuentras, porque el sol sale para todos. Pero muchas veces tienes que trabajar en condiciones diferentes, con menos prestaciones, menor capacitación…” Los participantes del grupo gozan del seguro social, ya sea a través de su trabajo, otienen derecho al de los padres por ser estudiantes, sin embargo, refieren que tienen queestar presentando certificados y que no los cubre en periodos vacacionales. En este sentido,consideraron relevante que exista un seguro social para jóvenes. En este punto el grupo noexpresó demasiadas inquietudes, pues ninguno de los participantes tiene problemas alrespecto. A pesar de ello, señalaron que sí debería existir un seguro social para los jóvenesa los que ni la escuela ni el trabajo protege. Asimismo señalaron la importancia para los jóvenes de tener acceso a créditos paravivienda, aunque no abundaron en ello dado que todos viven con sus padres.Espacios para el deporte, la cultura y el esparcimiento Este fue uno de los temas que más interés suscitó por parte de los participantes en elgrupo y, de alguna manera, la manera en la que perciben su acceso a espacios de socialidady de expresión está directamente relacionado con el tema de la discriminación también. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 6
  7. 7. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes En general mencionan que tienen pocos espacios para socializar o divertirse quesean accesibles: “Podemos ir a la disco, pero eso ya implica un gasto”. En otros momentoslos jóvenes leoneses admiten que tienen cierta oferta, pero que no es suficiente o bien quela oferta existente no responde a las necesidades y gustos de los jóvenes: “En el Poliforum abrieron la nueva biblioteca, el nuevo teatro… y está bien. Para la gente a la que le gustan ese tipo de cosas está bien, porque incluso nosotros en un futuro lo vamos a utilizar, pero no es adecuado para nosotros los jóvenes….” “Está el nuevo parque, que tiene espacio para patinadores. Muchas veces el gobierno piensa que la mayoría de los jóvenes se dedican a eso, a patinar, y hay muchos jóvenes que son graffiteros, otros que queremos bailar…., y pues no, no hay un espacio para nosotros.” Consideran que legislar en torno a los derechos de los jóvenes es algo muy buenoporque como joven se viven muchas limitaciones por parte del gobierno: “No nos dejan expresar libremente, por ejemplo yo pertenezco a un grupo urbano que practica el “break dance” y la gente nos discrimina, el gobierno nos discrimina.” “Por parte del gobierno no nos dan un espacio. Tratamos de conseguir permisos y no nos los dan. La policía nos agrede.” Con base en esta percepción de las cosas, se plantean las siguientes sugerencias: “Hacen falta espacios donde uno se pueda expresar libremente, donde sentirte libre y sin censura” CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 7
  8. 8. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes “Sería bueno que aquí en León se abriera un espacio, un foro, un espacio físico donde se enfoquen a todas las actividades de los jóvenes. Una dependencia que se podría llamar ‘El lugar de los jóvenes’, un edificio específico pero dividido para diferentes gustos, eso también serviría para eliminar el racismo.” En este tema también se plasman las oportunidades y espacios diferenciados quetienen los jóvenes de una ciudad como León en contraste con los de un municipio serranocomo Victoria. Si los jóvenes leoneses perciben que tienen pocos espacios para socializar yexpresarse, la vida de las jóvenes serranas transcurre prácticamente entre la escuela y elconfinamiento en el hogar. Las jóvenes participantes en el grupo que proceden de Victoria,expresan que casi no hacen vida social. En su pequeña localidad de origen los únicosentretenimientos consisten en jugar al futbol los domingos (los jóvenes hombres) y salir aljardín central. Esporádicamente hay bailes, pero suelen tener un costo que los hace pocoaccesibles.A manera de resumen• El grupo reunido en la ciudad de León estuvo conformado por un joven trabajador del COBACH, por jóvenes empleados o prestadores de seguro social en el propio Instituto Estatal de la Juventud de Guanajuato y por cuatro chicas que fueron “enviadas” al evento desde su escuela en el municipio serrano de Victoria. Los participantes de León se conocían entre sí y las de Victoria también. A pesar de ello, se logró un grupo conformado por jóvenes urbanos y rurales, con diferentes expectativas e intereses.• Fue posible observar directamente la diferencia de recursos que tienen para expresarse los jóvenes urbanos y los que provienen de entornos de la periferia del estado (la región serrana). Fue notable que las jóvenes de Victoria casi no participaron.• Los jóvenes participantes no perciben una gran diferencia de oportunidades entre hombres y mujeres, las desigualdades de género son interpretadas, por ellas, como una mayor autonomía para ellos que se manifiesta desde el hogar de origen. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 8
  9. 9. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes• Las mayores preocupaciones externadas por los participantes fueron el ajuste de los programas de educación en materia de sexualidad y de drogas. Consideran que esto es muy importante para poder contar con la información que requieren para cuidar su salud. Por otra parte también destacó la inquietud que tienen los jóvenes leoneses por expresarse y los pocos espacios que tienen para ello.• En general interpretan los problemas a los que se enfrentan desde dos dimensiones: 1) la actitud personal o las orientaciones culturales 2) la manera en la que perciben el tipo de vínculos institucionales y de relacionesque prevalecen dentro de sus entornos: una sociedad que abre oportunidades para losjóvenes de manera muy diferenciada y sujeta a la pertenencia a redes de influencia. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 9
  10. 10. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes Cuadro síntesis Tema Diagnóstico breve Propuesta o comentario Sector juvenilEducación Oferta insuficiente en Que haya mayor Urbano, clase media el sistema de diversidad de opciones en educación pública las universidades públicas. La escuela da sólo lo Que la formación sea más Urbano clase media y básico práctica y capacite más popular. para el mercado laboral. Campesino Oportunidades Debe haber más becas. Urbano clase media y limitadas popular. CampesinoSexualidad En la escuela no dan Los jóvenes debemos Urbano clase media y información tener derecho a una popular suficiente. Hay que información sexual clara recurrir al internet sin importar lo que piensen nuestros padres. El gobierno debe organizar jornadas o semanas de educación sexual dirigidas a los jóvenes.Equidad de La falta de equidad se da Mayor equidad para las Urbano clase media ygénero principalmente en la mujeres popular. familia y está asociada a Campesino los roles de género. No se percibe inequidad para lograr un trabajo. Ahora hay más oportunidades para las mujeres que antes porque tienen más acceso a la educación.Adicciones La información que se da Apoyo para llevar a cabo Urbano clase media y en la escuela es actividades deportivas, popular. insuficiente. que son una forma para Campesino En el medio rural es más mantener alejados a los fuerte el problema de jóvenes de las drogas. alcoholismo que el de las drogas En las escuelas debe capacitar a los maestros para que estén enterados sobre los peligros de las drogas sintéticas y CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 10
  11. 11. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes puedan dar pláticas. El gobierno no debe ocultar lo que pasa.Protección a Como estudiantes Debe existir un seguro Urbano clase media yla salud tenemos derecho al social para jóvenes popular. seguro, pero hay que Campesino estar comprobando y no cubre en vacaciones.Acceso al Dificultades para obtener Dependen de la Urbano clase mediamercado de oportunidad de empleo. condición social más quetrabajo de la preparación. Es importante que exista Urbano clase media y capacitación para el popular. trabajo. CampesinoRecreación y Escasez de espacios de Construcción de un Urbano popular,cultura recreación y edificio específico que se clase media socialización llame “El lugar de los jóvenes” en donde se puedan expresar todas las inquietudes.Acceso a oferta Falta de canales Facilidades para que los Urbano popularhabitacional accesibles para acceder a jóvenes que trabajan oferta habitacional puedan acceder a créditos para vivienda. El gobierno nos El gobierno debe generar Urbano popularDiscriminación discrimina. No nos dan espacios en los que los un espacio para jóvenes puedan convivir y expresarnos libremente. comunicarse. Un lugar Tratamos de conseguir específico donde la policía permisos y no nos los no los moleste. dan. La policía nos agrede. Falta de certidumbre Se necesita tener Urbano, debida a discriminación influencias para poder universitario, clase social. acceder a un trabajo. Lo media. que importa es la familia a la que perteneces o si eres rico y no tu preparación. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 11
  12. 12. Estudio cualitativo Los Derechos de los JóvenesAnálisis En esta parte del texto se busca situar las preocupaciones manifestadas por losjóvenes en el grupo focal, en el contexto social, económico y cultural de su entidad deresidencia. De esta forma, la pregunta, ¿Qué aspectos han sido postulados por losparticipantes del grupo focal como los más relevantes?, se liga con los resultados de laEncuesta Nacional de la Juventud 2000.Datos base de la entidad El estado de Guanajuato posee un territorio de 30,589 km2 y por su tamaño ocupa elvigésimo lugar entre las entidades del país, aunque por su población ocupa el sexto.Ubicado en la región que es nexo entre el centro y el norte del país, cuenta con 46municipios y está dividido en cinco regiones “culturales”: Bajío Sur; Corredor IndustrialAbajeño; Bajío Leonés; Sierra de Guanajuato y Sierra Gorda. Guanajuato es una entidad en la que se manifiestan fuertes flujos migratorios, tantointerestatales como internacionales. Tiene también uno de los sistemas de ciudades máscomplejos del país, sin embargo, la población y las principales actividades económicasindustriales, agrícolas y comerciales se concentran en la franja que va de los vallescentrales de Querétaro a los valles centrales de Guanajuato. Ciudades como Celaya,Salamanca, Irapuato, Silao y León se encuentran articuladas en el corredor urbanoeconómico-demográfico, situado a lo largo de la carretera Panamericana y comparten unamisma región natural: la Cuenca del Río Laja. Además de estas ciudades situadas en el corredor industrial, son importantes otroscentros urbanos como la propia ciudad capital Guanajuato y las ciudades de San Miguel deAllende, Dolores Hidalgo, Pénjamo, Salvatierra, San José Iturbide y San Luis de la Paz.Esta densa red de ciudades medias y pequeñas está interconectada por un sistema carreterode 3,314 km. El principal centro urbano en términos demográficos y económicos es Leónque cuenta con 1,137,465 habitantes y se encuentra rodeado de un importante sistema deciudades medias que establecen una configuración territorial distribuida en forma de red.De modo que, con base en el Conteo de Población 2005, la mayor parte de la población CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 12
  13. 13. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenesguanajuatense vive en centros urbanos (únicamente el 30% de la población vive enlocalidades menores a los 2500 habitantes) y el 50% de la población vive en ciudades demás de 50,000 habitantes. El fuerte desarrollo urbano e industrial que hoy se plasma en una ciudad de altacompetitividad internacional como es León, ha dejado como saldo una serie de atrasos yasignaturas pendientes. Como ejemplo están las profundas diferencias que existen entre lasregiones articuladas al desarrollo económico y social, las zonas rurales que continúan en labúsqueda de transformaciones que las acerquen a las alternativas de integración, y losmunicipios francamente marginados de la Sierra Gorda (la mitad de los municipios delestado que presentan un índice de marginación muy alto forman parte de esta región).Además, el rezago no es propio sólo de algunas regiones, sino que también puede verse enla conformación de áreas urbanas marginales y de cinturones de miseria en las zonas defuerte desarrollo industrial. Así, Guanajuato ocupa el lugar 24 en el país de acuerdo al Índice de DesarrolloHumano ajustado en el 2004, con un índice de (0.7670) que lo ubica como un estado con ungrado de desarrollo humano medio. Además, si se toman en cuenta las diferencias queexisten entre sus municipios, se tiene que esta entidad es de las que más contribuyen a ladesigualdad en el desarrollo humano del país. De acuerdo al índice de Desarrollo Humano Municipal 2000-2005, León (.8562)dejó de estar entre los 100 municipios con mayor desarrollo humano del país al pasar dellugar 58 al 135, y fue superado por Celaya que obtuvo 0.8618 en el 2005 con lo que secoloca como el municipio con mayor desarrollo humano del estado y se coloca en el lugar107 de la escala nacional. Los contrastes con los municipios pobres son muy fuertes puesCelaya registra un ingreso per cápita de 13,568 dólares, mientras que Xichú, municipio dela Sierra Gorda y el peor evaluado en materia de desarrollo humano de la entidad, apenasregistra un ingreso de 2,795 dólares por habitante y año. En consecuencia, el promedio de personas que emigran a los Estados Unidos esmás del doble que a nivel nacional (35 de cada mil personas). Con base en esta cifra,Guanajuato sólo es superado por Zacatecas (48 de cada mil) y Michoacán (42 de cada mil)entre las entidades que más expulsan a su población hacia el vecino país del norte. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 13
  14. 14. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes En el estado de Guanajuato viven 4,893,812 habitantes y todos los indicadores noshablan de una sociedad muy polarizada en términos de su diversidad económica, basada enactividades industriales, agrícolas, de minería y turísticas. En consecuencia, se define unconjunto muy amplio de actores sociales: grandes, medianos y pequeños empresarios;obreros altamente calificados y subempleados; poderosos capitalistas agrícolas, pequeñospropietarios, jornaleros y asalariados rurales. En contraste, culturalmente losguanajuatenses se manifiestan como una sociedad más homogénea pues el 96% declaraprofesar la religión católica (frente a un 88% que lo hace a nivel nacional) y apenas 2 decada 1000 personas de 5 años y más hablan lengua indígena. En lo relativo a educación, hay que destacar que en Guanajuato los indicadoresestán por debajo del nivel nacional: la población de 15 años y más tiene un promedio deescolaridad es de 7.2 años en contraste con los 8.1 años promedio registrados en el conjuntodel país. De cada 100 personas (de 15 años en adelante), 12 no tienen ninguna educaciónformal; 10 son analfabetas (el promedio nacional es de 8); 22 concluyeron primaria y sólo 6concluyeron educación profesional. De acuerdo a la SEP, el estado tiene una coberturamenor al 20% en educación superior lo cual es indicativo de un rezago importante en estamateria a pesar de que para el 2003 existían 112 instituciones de educación superior en 23de los 46 municipios aunque el 77% de ellas se concentraban en las ciudades de Celaya,Irapuato, Guanajuato y León. Debido a la conformación del grupo de discusión que se logró reunir, es necesariodestacar que el municipio de Victoria está localizado en la región de la Sierra Gorda ycuenta con un total de 19,112 habitantes aunque en la cabecera municipal habitan sólo2,300. El 50% de las viviendas en el municipio cuenta con agua entubada; el 20% condrenaje y el 78% con energía eléctrica. Aunque en el periodo que va del año 2000 al 2005Victoria logró avanzar 87 lugares en función de su IDH, aún ocupa el lugar 1742. Es decir,es uno de los ocho municipios del estado de Guanajuato que forma parte del grupo demenor desarrollo humano en el país. Estos datos muestran que Guanajuato tiene un desafío importante pues no obstantesu competitividad y su estratégica posición geográfica, sus seis corredores industriales y suszonas turísticas, permanece un importante rezago en educación superior y los jóvenes CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 14
  15. 15. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenesguanajuatenses tienen oportunidades muy diferenciadas de acceso a bienes y al desarrolloen función del municipio y la región de la que provengan. Datos base sobre los jóvenes Con base en el Conteo del 2005, la población de Guanajuato es en un 19%considerada “joven” de acuerdo a la Convención Iberoamericana de los Derechos de losJóvenes pues contaba entre 15 y 24 años, pero si sumamos el 34% que ese año tenía hasta14 años de edad, tenemos un escenario mucho más claro del universo de aplicación de losderechos juveniles hacia el futuro. La proporción de la población en edad de estudiar (menor de 19 años) esprácticamente igual que el promedio nacional (8.3% y 8.1% respectivamente), y lo mismosucede con la población joven en edad productiva (hasta los 29 años), pues la proporción esde 26.7% en Guanajuato y de 26.3% en el país.Datos interesantes para explicar algunas opiniones vertidas en el grupo focal 1. Ya en la ENJ-2000 los jóvenes guanajuatenses habían mostrado a través desus respuestas que los saberes sobre sexualidad recaían principalmente en la escuela y en supropia experiencia conforme iban creciendo. Esto se corrobora en el grupo de discusiónpues los jóvenes demandan mayor información sobre este tema y dirigen esa demandaprecisamente hacia esa institución (la escuela). 2. Es indiscutible que la escuela genera conocimientos que se convierten enorientadores de sus prácticas sexuales, sin embargo, la encuesta reflejaba datos a partir delos cuáles es posible hacer un primer diagnóstico en torno a éstas: 37% de las jóvenesguanajuatenses de entre 15 y 19 años no tenía conocimiento de algún métodoanticonceptivo; 69.5% de los varones de la misma edad consideraban que el preservativoera el método más seguro para prevenir el SIDA frente a un 52% de las jóvenes. Lointeresante es profundizar en la relación que los jóvenes establecen entre la escuela y lainformación que ahí reciben, y sus derechos en términos de salud e información sexual. 3. Los padres y la escuela son los exponentes principales para orientar a losjóvenes sobre sus derechos (31.7% y 34.9%) respectivamente. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 15
  16. 16. Estudio cualitativo Los Derechos de los Jóvenes 4. La calle o el barrio destacan como el espacio de encuentro más importantepara el 53% de los jóvenes y para el 28% de las mujeres. Es importante observar queconforme aumenta la edad, los varones van abandonando la calle para recurrir a las cantinaso bares. 5. Las casas de amigos son el segundo espacio de sociabilidad preferido para el11% de los varones y el 24% de las mujeres. En general, los espacios de reunión estánclaramente diferenciados: el predominio de los espacios públicos para los hombres y losespacios privados para las mujeres hecho que se traduce en un virtual aislamiento de éstas,que se refleja en el hecho de que una cuarta parte de ellas declaró “no tener amigos” frentea un 9% de los jóvenes varones. 6. La manera en la que los jóvenes pasan su tiempo libre refleja aquello queconsideran importante por hacer, el tipo de vínculos que buscan y aquello que los une o losdistingue. Los jóvenes guanajuatenses prefieren ir al cine, ir a fiestas, hacer deporte(especialmente ellos) y mucho menos visitar bibliotecas o asistir a actividades culturales. 7. A pesar de los procesos de urbanización e industrialización una visióntradicional de los roles de género predomina. Así, los quehaceres del hogar estánmarcadamente diferenciados pues el 90% de las jóvenes participan en ellos frente a sólo un6% de los varones. En contrapartida, en el 78% de los hogares el hombre es el principalproveedor. En un 47% de los casos es la mujer la que asiste a las reuniones vecinales y elporcentaje aumenta al 67% si se trata de juntas escolares y al 79% si se trata de cuidar a losniños y ancianos de la familia. 8. La pobreza (66%), el desempleo (11%) y la corrupción (8%9 aparecieroncomo los problemas más graves que percibían los jóvenes. 9. La escuela como institución les inspira poca confianza, pero los maestroscomo actores transmisores del saber gozan de un amplio reconocimiento como referentespor parte de los jóvenes. Lo mismo sucede con la Iglesia y los sacerdotes. Destaca, sinembargo, que casi la mitad (el 45%) de los jóvenes no confía en la policía. 10. En general, a lo largo de las opiniones expresadas por los jóvenesguanajuatenses en la ENJ 2000, se confirman algunos de los rasgos históricos de laidentidad regional y en la que sobresale su visión conservadora: las mujeres parecenconfirmar el mundo cerrado en el que viven y el rol que socialmente les ha sido asignado. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 16
  17. 17. Estudio cualitativo Los Derechos de los JóvenesAnte los casos de inseguridad y falta de confianza la mayoría opta por la mano dura;rechazan que los jóvenes sean apáticos pero consideran que sólo se preocupan por elpresente. Finalmente, como lo ha señalado Héctor Gómez analista de la ENJ-2000 para elestado de Guanajuato, hay una tendencia a agrupar la diversidad de las identidades delestado dentro de márgenes amplios de homogeneidad definidos por: 1) economía complejacon un fuerte referente agrícola pero con fuerte presencia industrial; 2) historia intensa demovilizaciones sociales y políticas; 3) fuerte presencia e influencia de la religión católica;4) escasa actividad de “alta cultura” concentrada en la ciudad capital, mientras que en elresto de ciudades predominan la cultura vinculada al consumo, la religión como normacultural y el predominio de referentes rancheros; 5) presencia generalizada de los medios decomunicación en la vida cotidiana; 6) alta concentración urbana y fuerte impacto de lacolonización española; 7) enfrentamiento entre una visión del mundo tradicional yconservadora tejida en torno a la religión, y otra innovadora y moderna auspiciada por laindustrialización, la modernización, la urbanización y la secularización; 8) fuerte rechazo alcentralismo, algunos lugares con fuertes referentes localistas y marcos de identidadcentrados en la familia, la religión y la moral católica; 9) una representación tradicional delrol de la mujer esencialmente como madre y eje de la institución central que es la familiaque se opone a una realidad que evidentemente está ampliando los roles femeninos hacia eltrabajo, el estudio y la participación social; y 10) cambios emergentes que rompen con latradición de una vida acotada a grupos cerrados para abrirse hacia el anonimato de losambientes urbanos y al crecimiento de vínculos y relaciones más impersonales. Con base en todo lo anterior, es posible apreciar por lo menos dos puntos en tensiónque sirven para interpretar los resultados de la ENJ-2000 y para plantear un contexto a losdiscursos obtenidos del grupo focal: la tensión entre los valores tradicionales y los procesosde modernización impuestos por la industrialización y la urbanización; y la tensión debida aun desarrollo regional polarizado. CIESAS / Instituto Mexicano de la Juventud 17

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