Bases para el plan estratégico institucional 2013 2017

Bases para el Plan Estratégico Institucional 1

El Medio Ambiente
Externo.
Oportunidades y
Amenazas
Creación de Escenarios
Futuros
2013 -2017

Augusto Francisco JAVES SANCHEZ


El Medio Ambiente Externo: Oportunidades y Amenazas

Creación de Escenarios Futuros: 2013 -2017

El Diagnóstico de la parte externa contempla las Oportunidades que ofrece el entorno y las posibles Amenazas que debe enfrentar la organización.
Circunstancias sobre las cuales se tiene poco o ningún control directo. Por Oportunidades se entiende acontecimientos o realidades del ambiente que son
propicios para que la organización crezca y se desarrolle. En cambio, por Amenazas se entiende lo contrario, vale decir elementos del ambiente que
pueden entorpecer el crecimiento de la organización. Algunas de las Oportunidades y Amenazas se desarrollarán con base en las Fortalezas y
Debilidades de la organización y sus productos, pero la mayoría se derivarán del ambiente del mercado y de la competencia tanto presente, como futura.

OPORTUNIDADES ¿Qué hay que hacer para aprovecharlas?
AMENAZAS ¿Qué hay que hacer para estar preparados y reducir su impacto?

Con base en las variables identificadas, se están planteando dos escenarios:
1. Entorno institucional deseable, construido en base a factores positivos del entorno, que han caracterizado a nuestro país en los últimos años.
2. Entorno institucional de estrés, que considera variables no deseables del entorno, que son importantes preverlas a fin de plantear los objetivos y las
acciones estratégicas necesarias para que se alcance la visión y objetivos empresariales planteados.



I. ENTORNO INSTITUCIONAL DESEABLE

1.1. ENTORNO INTERNACIONAL
Durante el próximo quinquenio prevalecerá en la economía mundial un contexto de elevada incertidumbre, esperándose que nuestros términos de
intercambio se vean afectados favorablemente en forma gradual.
El impacto de la crisis global plante un gran reto a las economías avanzadas, las cuales tendrán que hacer frente a un entorno de bajo crecimiento, elevado
desempleo y altos niveles de deuda pública.
Por otro lado, existe el riesgo que varias economías avanzadas vuelvan a entrar en recesión ante una mayor intensificación de la crisis de deuda en los
países más grandes de la Zona Euro. Por su parte, las economías emergentes tendrán que enfrentar una menor demanda externa, presiones
apreciatorias en sus monedas y volatilidad en sus flujos de capitales. Según el FMI, en el 2013 la participación de los países emergentes en el crecimiento
mundial (51%) superará por primera vez a la de los países avanzados (49%).
En este contexto, el crecimiento de los socios comerciales peruanos se ubicará alrededor de 3,2% durante el periodo 2012-2015. Por su parte, la cotización
de nuestros principales productos de exportación se mantendrá en niveles históricamente elevados pero irán descendiendo gradualmente. Para el 2013 se
asume una cotización promedio del cobre de cUS$ 350 por libra y para el 2015 de cUS$ 330 por libra (60% más alto que el precio promedio 2000-2011). No
obstante, dada la elevada incertidumbre en el entorno internacional, la cotización de los metales estará expuesta a correcciones bruscas a la baja y una
elevada volatilidad.

1.2. PROYECCIONES A NIVEL DE LAS ORGANIZACIONES: Tomado del 2012 Global CEO Study”
IBM realizó más de 1.700 en profundidad, cara a cara, entrevistas con directores generales, directores generales y altos directivos del sector público de todo
el mundo. IBM Explora cómo los CEOs están respondiendo a la complejidad de las organizaciones cada vez más interconectados, los mercados, las
sociedades y los gobiernos - lo que llamamos la economía conectada. En los CEOs de hoy surgieron 3 temas que deben cumplir:
• Facultar a los empleados a través de valores
• Involucrar a los clientes como individuos
• Amplificar la innovación con las asociaciones
https://www14.software.ibm.com/webapp/iwm/web/signup.do?source=csuite-NA&S_PKG=2012CEOStudy

¿Cuáles son las fuerzas externas a la organización que tendrán ¿Cuáles son las fuentes de valor para la organización que tendrán
impacto significativo en los próximos 3 años? impacto significativo en los próximos 3 años?
1. La Tecnología 1. El Capital Humano
2. Habilidades Personales 2. Relaciones con los Clientes
3. Factores de cambio en el mercado 3. Innovación en los Productos (Bienes y Servicios)



¿Cuáles son los temas claves para la organización para operar en el
4. Factores macroeconómicos
futuro?

5. Aspectos Regulatorios 1. ¿Cómo integrar las nuevas tecnologías en nuestra organización?

6. La Globalización 2. ¿Cómo gestionar la relación con el Cliente de modo individualizado?
7. Factores Socioeconómicos 3. ¿Cómo aplicar la innovación en entornos colaborativos?
8. Temas medioambientales 4. ¿Cómo construir equipos ideales para cada tipo de empresa?
5. ¿Cómo enfrentar las nuevas métricas para evaluar el desempeño de
nuestros colaboradores?

1.3. CONSUMIDORES DEL NUEVO MILENIO
Aquellos consumidores entre 16 y 34 años pertenecen a una generación particular, no solamente por haber superado demográficamente en 4% a los baby
boomers (47 a 65 años) el año 2011, sino por tener una percepción altamente positiva sobre ellos mismos y por su extrema comodidad con la tecnología.
Los millennial consumers o consumidores del nuevo milenio ya llegaron a los 79 millones en EE.UU. y se proyecta que sobrepasen en 39% a la generación
anterior para el año 2030, según estudio publicado por el Boston Consulting Group en el que participaron 5,000 personas de ambas generaciones.
Los primeros resultados muestran que la generación Y está “comprometida con el consumo y la generación de influencia, acepta el mercado y el gobierno;
cree que dichas instituciones pueden conducir a un cambio global”, indica el estudio. Esto crea oportunidades para las empresas de diferenciarse en el
mercado y forjar una relación de largo plazo con sus consumidores, si es que logran comprender las necesidades de este público.
Seis perfiles
Uno de los mitos que el estudio desbarata es la relación entre el uso de la tecnología y el aislamiento social. Si bien el 79% de los millennial consumers
utiliza plataformas de redes sociales y solo el 59% de la generación anterior realiza esta actividad, el deseo de estar conectados también se extiende al
mundo offline.
“El consumidor del nuevo milenio es más proclive a involucrarse en actividades grupales que la generación anterior –especialmente con personas fuera de
su círculo familiar. Cenan, compran y viajan con amigos y compañeros de trabajo, de quienes buscan consejo para validar sus decisiones”, explica el
estudio.
Los consumidores de esta generación comparten varias características, entre ellas el concepto de inmediatez y eficiencia en sus actividades diarias, la
legitimación del “boca a boca” en lugar del experto y el optimismo relacionado a “cambiar el mundo”. Sin embargo, este no es un público homogéneo. Aquí,
los seis perfiles que irán modificando el mercado como lo conocemos:



1. Hip-enio. “Puedo hacer del mundo un lugar mejor”. Es un consumidor cauteloso y al tanto de acontecimientos globales. Es ávido de información y
utiliza con destreza los medios sociales pero no produce contenidos. La mayoría del grupo son mujeres estudiantes o amas de casa, de bajos
ingresos. El 29% de la generación Y responde a este perfil.
2. Mamá del milenio. “Me encanta hacer ejercicio, viajar y atender a mi hijo”. Con altos ingresos, orientada a la familia y conocedora de la tecnología.
Es altamente sociable y ávida de información, pero puede sentirse aislada por su rutina diaria. El 22% de la generación Y encaja con este perfil.
3. Anti-milenio. “Estoy muy ocupado con mi negocio y familia para preocupar de otras cosas”. Involucrado solo en temas locales y conservador.
Prefiere la familiaridad y comodidad antes que la emoción o el cambio. Es más probable que sea de origen hispano o del oeste de EE.UU. El 16% de
la generación Y pertenece a este perfil.
4. Gurú tecnológico. “Es un gran día para ser yo”. Es una persona exitosa, conectada y con confianza en sí misma. Posee varios dispositivos
tecnológicos y sí produce contenido online. Este grupo está dominado por hombres solteros y con ingresos por encima del promedio. Solo el 13%
corresponde a este perfil.
5. Limpio y verde. “Puedo cuidar de mí mismo y del mundo que me rodea”. Se impresiona con facilidad y es movido por una causa, particularmente
ambientalista. Produce gran contenido online, generalmente relacionado a alguna causa. La mayoría de personas de este perfil son hombres,
hispanos y estudian a tiempo completo. El 10% de los encuestados de la generación Y corresponde a este perfil.
6. Del milenio a la antigua. “Conectarse por Facebook es muy impersonal, mejor vamos a tomar un café”. No está siempre conectado, es cauteloso,
independiente y autodirigido. Posee buena autoestima y prefiere leer a pasar tiempo en línea. En general es de mayor edad e hispano. El 10% de la
generación Y es parte de este perfil

1.4. CONSUMIDORES PERUANOS DEL NUEVO MILENIO
El crecimiento económico que mostró nuestro país en los últimos años se vio reflejado también en el fortalecimiento de la clase media, la cual atravesó por
situaciones muy graves y que ahora se convirtió en la base del desarrollo para las empresas, según explica un reciente estudio de la consultora Arellano
Marketing. A diferencia de lo ocurrido años atrás, la clase media, o nivel socio económico (NSE) C, tiene una significativa influencia en las decisiones y
estrategias que las empresas elaboran para conquistar mercados.
“La clase media ahora tiene sus propios hábitos, costumbres y aspiraciones. Ya no se trata, pues, de un segmento de la población que quería ser igual a la
superior”. Se trata de una clase independiente, cuyos gustos y consumos están muy bien definidos.
“Esta especie de autonomía hace que las empresas comiencen a trabajar en estrategias dirigidas a ella, pero eso no significa que sea excluida de la oferta
moderna”.

Gente Joven
Una de las características más saltantes de esta nueva clase media es su juventud. Aproximadamente el 50 % de esta población se encuentra entre los 16 y
34 años de edad. “Es gente que en los últimos 15 años ha crecido tanto personal como profesionalmente. Se ha educado aprovechando este contexto de
crecimiento económico del país, que ofrece mayores oportunidades y permite tener un consumidor distinto”.



En el aspecto educacional se puede observar que aproximadamente la tercera parte tiene secundaria completa. “Sin embargo, lo más interesante en este
punto es que alrededor del 30 por ciento de la población de Lima mayores de los 16 años tiene una formación superior, ya sea completa o incompleta”.
En la sierra peruana, este factor también se puede apreciar e inclusive se determinó que en algunas ciudades el nivel de instrucción es mayor que el
registrado en Lima. Del mismo modo, de acuerdo con el ENCP, los entrevistados manifestaron que la primera opción que tienen para incrementar sus
ingresos es el establecimiento de un negocio propio.

Estilos de vida
No es posible comparar la nueva clase media peruana con la clase tradicional de hace más de 30 años. “La clase media de la década de 1980 tenía un
estilo de vida mucho más adaptado, es decir, más tradicional. Se trataba del empleado de oficina o de los mejores puestos en las clases obreras. Estas
personas se vieron golpeadas fuertemente por los problemas económicos y sociales que se registraron en aquella época”. Actualmente, hablamos de una
clase mucho más independiente, que definitivamente no tiene los mismos hábitos y costumbres que la anterior. “Estas personas ganan más, son mucho más
progresistas, pujantes y proactivas. Son muy emprendedores. Sus negocios han crecido y, a diferencia de la anterior que era una clase aspiracional, esta es
más individual y busca su propio desarrollo”. Se advierte que las empresas no pueden basar sus estrategias en estereotipos pasados. “Deben ser más
estudiosas para que sepan llegar a esos nuevos consumidores”.

Gastos en alimentación
Según el estudio de Arellano, los consumidores peruanos destinan el 34% de sus gastos a atender su alimentación, el 12% a gastos de la casa, el 8% a la
compra de ropa, otro 8% a educación y un 5% se destinan a diversión. El 30% de los entrevistados manifestó que ahorraría el dinero sobrante del mes; en
segundo lugar, el dinero sobrante se gasta en actividades de esparcimiento personal o familiar; y, en tercer lugar, se gasta en artículos de uso personal. “El
gasto en actividades de esparcimiento es mayor en los niveles socioeconómicos A y B, y luego va disminuyendo en los niveles C, D y E”.
Sin embargo, precisó que entre los consumidores de los niveles C y D está aumentando el gasto en artículos de uso personal, principalmente de higiene y
estética, así como en cosméticos. “Los consumidores de estos segmentos no sólo buscan precio, también buscan accesibilidad, es decir que las empresas
adecuen sus productos para que sean accesibles a los consumidores”.
Finalmente, en todos los niveles socioeconómicos existe la preocupación latente de realizar gastos en la educación y salud de los hijos, así como en el
mantenimiento del hogar.

A modo de conclusiones:
1. Los consumidores del nuevo milenio están mejor informados
2. Los consumidores tienen nuevos enfoques y manejan nuevas tecnologías
3. Son más exigentes en sus gustos y preferencias
4. Son más conscientes y responsables
5. Tienen un mayor poder de referencia o influencia, por estar mejor comunicados y más organizados.
6. Mejor protegidos por asociaciones de consumidores y normas legales.



7. Han desarrollado mejores estilos de vida, hay una mayor propensión al cuidado de la salud y el consumo de productos más sanos y saludables.
8. Las empresas muestran mayor interés en sus clientes
9. El reclamo es considerado como una buena oportunidad para convertir a los consumidores en clientes.

1.5. ENTORNO TECNOLÓGICO
La evolución de la realidad aumentada
Una tecnología que ya está entre nosotros y que promete cambiar nuestra vida en sólo un lustro. Algunas de las propuestas son tan increíbles como útiles.
Algunas acciones cotidianas, como conducir pueden cambiar radicalmente gracias a dispositivos como un GPS que te indica la ruta directamente sobre el
parabrisas de tu coche, o la posibilidad de ver a través de las esquinas
También esperamos nuevas capacidades a la social media y ya podemos usar herramientas como el curioso Google Goggles, que permite buscar en la red
usando una imagen.

Conexión más rápida, y en cualquier parte
A la tradicional demanda de conexiones a Internet más rápidas y potentes ahora se ha sumado la necesidad de que estén disponibles en cualquier lugar, e
incluso en movimiento. El 3G y el HSDPA ya están aquí, y no van nada mal, pero ya hay otras tecnologías en desarrollo que nos prometen superarlas con
creces. Para 2015 probablemente el 4G esté tan implantado como el 3G hoy.

Baterías de larguísima duración
Para poder hacer un uso exhaustivo de las tecnologías de movilidad y las nuevas conexiones, se hace necesario un salto cualitativo en las baterías. Es
cierto que han mejorado mucho en los últimos años: ahora son más baratas, cargan más rápido y tienen más capacidad, pero no son suficiente. Las
actuales baterías de nuestros dispositivos no sólo nos obligan a estar constantemente cargándolas; nos hacen dependientes de los enchufes. Estos días
Samsung va a presentar un teléfono móvil con una batería que dura hasta 30 días, no está nada mal, pero ¿por qué conformarse? En los próximos años
puede que veamos baterías hechas a base de nanotubos de carbono, de más capacidad, flexibles, ligerísimas y tan finas como una hoja de papel.

Nanotecnología
Llevamos oyendo hablar de nanotecnología al menos una década y estamos decepcionados porque todavía no ha revolucionado nuestras vidas como
prometían. Esto es sólo relativamente cierto, porque los procesadores de nuestros ordenadores llevan tecnología en escalas nanométricas.
Sin embargo el cambio de paradigma definitivo parece que estará en los ya citados nanotubos de carbono: unos hilos de carbono ultrarresistentes -de hecho
la fibra más resistente que conocemos-, gran capacidad de transmisión de electricidad y en el Grafeno, un material más duro que el diamante y que
permitirían una nueva física, una nueva química y una nueva ingeniería tecnológica sustituyendo al silicio. En 5 años podrían dar un vuelco completo en
muchos ámbitos: ordenadores 50 veces más potentes y memorias de estado sólido de más capacidad.



Interfaz ordenador-cerebro
Un interfaz ordenador-cerebro puede asustarnos, pero puede también significar el primer paso hacia una revolución tan increíble que da vértigo imaginarla:
Volcar nuestros recuerdos a un disco duro (o la nube), grabar un video de nuestros sueños más extravagantes y que inevitablemente olvidamos a los pocos
minutos de levantarnos, consultar la Wiki pedía al vuelo, hablar con un amigo a miles de kilómetros telepáticamente.
Para estas tecnologías seguro que quedan más de cinco años, pero hoy ya se está experimentando con rudimentarios interfaces ordenador-cerebro que han
permitido comunicarse a humanos totalmente paralizados, o que han sido capaces de registrar tenues imágenes de lo que un sujeto estaba pensando.

Hologramas 3D:
Si bien ya se han hecho algunas pruebas de hologramas con anterioridad, ahora las cosas podrían ponerse mucho más reales. Los hologramas 3D estarán
presentes en todos lados, desde teléfonos móviles hasta televisores y todo tipo de pantallas disponibles, y todo eso sin necesidad de usar gafas especiales

Ciudadanos científicos:
Dentro de 5 años, IBM cree que los sensores que se ubican en los vehículos, Smartphone, redes sociales y PC’s ayudarán a la comunidad científica a tener
un panorama completo de dónde y cómo vivimos, de esa manera la gente común podrá donar su información para investigaciones científicas

1.6. ENTORNO DE LOS SERVICIOS
Gestión de identidades.
Individualistas pero a la vez conscientes de sus comunidades, los nativos digitales buscan tanto distinción como personalización, y las encuentran en las
comunidades cibernéticas mediante el uso de seudónimos y avatares. Hay diversos sitios que satisfacen esta necesidad y que permiten a los usuarios
personalizar los servicios en función de cómo usan Internet. Las agencias y proveedores de viajes deberán:
• Entender y reconocer: archivar y guardar toda la información y datos de los clientes a fin de ayudarles a administrar sus diferentes identidades (trabajo,
esparcimiento, solos, con familia, con amigos, etc.).
• Ser proactivos ante una petición relacionada con viajes: ya no ser simplemente un proveedor de servicio que satisface un requerimiento específico, sino
presentarse de una manera más amplia como un «socio de viajes», una organización de consultoría que ayuda al cliente a elegir en materia de viajes.
• Filtrar el contenido y ofrecer una respuesta personalizada ante cualquier petición del cliente: desempeñar el rol de «recomendador» y proporcionar una
explicación de las recomendaciones con el fin de cultivar la confianza y lealtad del cliente.
• Desarrollar una red de expertos en viajes, también entre personal de agencias de viajes, que permita suministrar y actualizar el contenido evaluado de
esta manera.

Facilitarse la vida.
Los nativos digitales consideran el uso de un mundo virtual habilitado digitalmente como una herramienta real para acceder a la información y compartirla.
Quieren un acceso constante a la web y asistencia 24 horas/7días. Asimismo, la posibilidad de acceder a información y almacenarla se está convirtiendo en



una condición esencial para los servicios, pues el intercambio de comunicación está creciendo en forma exponencial. Ante esta tendencia, las agencias y
proveedores de viajes tienen las siguientes opciones:
• Establecer centros de llamadas (presencia vía web / Twitter / SMS / teléfono) para permitir al viajero comunicarse con sus agentes de viajes durante su
estancia a fin de responder a sus necesidades.
• Crear asesores de viajes virtuales para atender las consultas de los clientes 24 horas/7 días.
• Ofrecer tiempos de acceso gratuito a Internet durante las estancias del cliente y, en última instancia, desarrollar aplicaciones para smartphones y Skype.
• Crear áreas personales donde los clientes puedan organizar toda su información de viajes de diferentes fuentes en un solo lugar (plan, itinerario,
agenda, actividades, contactos, etc.), incluyendo los trámites y papeleo administrativo.

Hallar el mejor precio.
A la hora de buscar ofertas, avisos y promociones, los nativos digitales recurren a Internet y, en especial, a sitios de comparaciones para encontrar las
mejores ofertas y los precios más bajos. Otras prácticas importantes para encontrar servicios que ofrezcan más valor por el dinero incluyen reservar con
mucha anticipación o de último minuto, viajar en temporada baja y comprar boletos de bajo costo. Los posibles escenarios para agencias y proveedores de
viajes son:
• Las agencias de viajes tradicionales necesitan ofrecer propuestas competitivas.
• Estandarizar la presentación de sus ofertas de modo que el cliente pueda compararlas de un vistazo.
• Solo para vuelos, ofrecer opciones adicionales por un cargo extra, siguiendo el modelo de las aerolíneas de bajo costo.
• Proporcionar alertas en tiempo real (por teléfono, SMS, correo electrónico, Twitter, etc.) sobre promociones, ofertas por compra anticipada o de último
minuto a fin de fomentar la lealtad del cliente a la agencia.

Expansión de las redes.
Los nativos digitales son muy apegados a su comunidad y quieren compartir con los demás y, al mismo tiempo, aprender sobre los temas que les interesan.
Las redes sociales ofrecen exactamente esta oportunidad y tienen una fuerte influencia. Están transformando fundamentalmente los medios, los servicios, la
comunicación y la publicidad, por lo que las agencias y proveedores de viajes tendrán que:
• Crear vínculos con redes sociales usando las funciones de Facebook Connect o Ask Around.
• Crear un área dedicada para contenido generado por el usuario (User-Generated Content o UGC): implantar un sistema que permita a los viajeros
compartir sus experiencias, creando así comunidades en torno a un centro de interés o destino, enriquecidas con aportaciones de expertos en viajes.
• Invitar a blogueros de viajes de esta generación a crear contenido, y organizar encuentros en el punto de venta para prolongar la experiencia online
entre agencia, viajeros y expertos.
• Ayudar a los viajeros a elegir las aplicaciones para Smartphone más adecuadas para su viaje.



Comunicarse en tiempo real.
Este aspecto, aún no referenciado por Google, abarca todos los medios de comunicación tipo mensajería instantánea o foros, a través de los cuales tienen
lugar millones de conversaciones y transferencias de información digital (por ejemplo, FlickR para fotos, Facebook para amigos, Linkedln para redes
profesionales, etc.). Ante esta realidad, será clave para las agencias y proveedores de viajes:
• Notificar a los viajeros en tiempo real sobre demoras de vuelos y otros problemas de tránsito o relacionados con el viaje, y ofrecer soluciones alternas.
• Ofrecer a los viajeros la opción de subir a Internet diarios de viaje «en vivo».

Ubicarse en cualquier momento y en cualquier lugar.
Códigos de barra y etiquetas permiten a la gente obtener información en tiempo real sobre un determinado producto o servicio, sin importar el momento ni el
lugar. Ahora, gracias a la geonavegación, un usuario tiene acceso a toda una serie de datos sobre su ubicación: información sobre la población, opciones
para salir, restaurantes, incluso la ubicación de otras personas que forman parte de su red. Las agencias y proveedores de viajes deberán:
• Formar alianzas con oficinas de turismo para implementar rutas marcadas o crear campañas con carteles en puntos estratégicos a fin de permitir a los
viajeros acceder a información adicional en un sitio vinculado a la agencia.
• Ofrecer audio guías que se puedan descargar a equipos móviles.

Realidad aumentada.
El principio de la realidad aumentada está presente en varias aplicaciones para smartphones (iPhone, Blackberry, Android). La realidad aumentada
enriquece la experiencia del viajero ofreciendo contenido relacionado con lo que está viendo en ese momento Por ejemplo, hay aplicaciones que permiten
sobreponer imágenes reales y generar leyendas en el visor o la pantalla que indiquen los restaurantes, nombres de las calles, líneas del metro, etc. Será
importante para las agencias y proveedores de viajes:
• Ofrecer aplicaciones de realidad aumentada que muestren los atractivos turísticos del destino.
• Ofrecer listas de reproducción para descargar desde celular dedicadas a ciertos destinos o a evocar un viaje.
• Al preparar un viaje, desarrollar herramientas para ver los lugares y experiencias usando herramientas de inmersión (videos «point-of-view», vistas en
tres dimensiones, etc.).



1.7. LA ECONOMÍA PERUANA

Población Económicamente Activa Proyectada ascendería a más de 17 millones
de personas en el 2015.

Se estima que la PEA en el año 2010 alcanzó a 15 millones 676 mil 329 personas,
que representan el 53,2% de la población total. En el período 2010 -2015 se estima
que la oferta laboral aumentaría a un ritmo de aproximadamente de 277 mil personas
por año, con una tasa de crecimiento promedio anual de 1,71% (superior al de la
población total 1,37%). La población económicamente activa ascendería a más de 17
millones de personas en el año 2015.

El Perú crecerá en torno al 6,0% - 6,5% durante el periodo 2012-20151 y se
mantendrá como la economía más dinámica y estable de la región.
Este crecimiento se alcanzará siempre y cuando
i) No se produzca un colapso financiero-global similar al del 2008 con Lehman
Brothers,
ii) La inversión privada mantenga su dinamismo, creciendo en torno al 11,2% anual y se concreten importantes proyectos de inversión en marcha y
anunciados,
iii) Entren en operación una serie de proyectos, entre los que destacan los mineros que elevarán la producción de cobre en alrededor de 75% hacia el
2015. Con ello, la inversión privada alcanzará el 23% del PBI en el 2015, y la inversión total (privada y pública) se ubicará en torno al 29% del PBI
hacia el 2015. La experiencia internacional ilustra que los países que alcanzan estos elevados niveles de inversión pueden mantener tasas de
crecimiento por encima del 6% en el largo plazo.
Por el lado sectorial, el sector primario se verá impulsado por el crecimiento del sector minero donde la producción de cobre se incrementaría en alrededor
de 75% al 2015. Por su parte, hacia el 2015 las exportaciones bordearían los US$ 63,5 mil millones y las importaciones alcanzarán los US$ 55,9 mil
millones. La cuenta corriente registrará un déficit promedio de 2,3% del PBI, y será financiada por capitales de largo plazo y los mayores flujos de Inversión
Extranjera Directa. Por el lado de la inflación, se espera que el Banco Central de Reserva logre que ésta retorne a su rango meta (1% - 3%).
Para ello, se deberán desarrollar acciones para elevar la competitividad y productividad, tales como:
i) Mejora sustancial del capital humano;
ii) Impulso a la innovación tecnológica;
iii) Diversificar la oferta productiva;
iv) Diseñar acciones de sostenibilidad ambiental.



Mayor inclusión social: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad, generación de igualdad de oportunidades, mayor presencia y
eficacia del Estado en las zonas rurales del país.
En un marco de estabilidad macroeconómica, el crecimiento económico sostenido de los últimos años contribuyó significativamente a la reducción de la
pobreza, principalmente de las zonas y sectores más articulados a la dinámica de la economía, pero manteniéndose aún excluidos a importantes
segmentos de la población, especialmente de las zonas rurales. En este contexto, el crecimiento con inclusión social implica utilizar los mayores ingresos
fiscales permanentes, producto del crecimiento económico sostenido, en una expansión del gasto social en intervenciones costo-efectivas más articuladas y
mejor focalizadas que permitan generar igualdad de oportunidades y mayores niveles de bienestar a toda la población, en especial de los grupos excluidos
y vulnerables. En consecuencia, los retos del crecimiento con inclusión son:
i) reducir la pobreza rural, que hoy es el doble del promedio nacional;
ii) reducir la desnutrición crónica, que hoy llega a un tercio de los niños rurales;
iii) reducir las brechas en el acceso a agua potable, saneamiento y electricidad de los distritos más pobres del país;
iv) mejorar la calidad de la educación pública,
v) reducir sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud de calidad; y
vi) articular las políticas y programas de desarrollo e inclusión social a políticas y programas de fomento al desarrollo productivo y empleabilidad.
El crecimiento económico sostenido es indispensable para reducir la pobreza y generar los ingresos fiscales permanentes que aseguren la expansión del
gasto social focalizado en los más pobres del país. La mayor inclusión social y la reducción de los conflictos sociales redundarán en un mejor entorno para
la inversión y el crecimiento sostenido.

Aumento de la presión tributaria.
Se implementarán medidas orientadas a aumentar la presión tributaria ampliando la base tributaria de manera permanente a través de:
i) ataque frontal contra la evasión fiscal que es alta (un poco mayor a 35% en el IGV y cerca de 50% en el Impuesto a la Renta), lo que incluirá la
tipificación penal de conductas organizadas para la evasión fiscal;
ii) reducción del contrabando (cerca de 3% de las importaciones);
iii) énfasis en transacciones electrónicas que no sólo facilitan el cumplimiento tributario y aduanero sino generan mejor y mayor oportunidad en la
información;
iv) recuperación de la deuda en cobranza;
v) sistemas de fiscalización y control basados en análisis de riesgo; y
vi) mayor formalización y fiscalización (especialmente trabajadores independientes).

La expansión del sector servicios (6,2%) se sustenta en el crecimiento de servicios financieros y seguros, y del sector de hoteles y restaurantes.
Las empresas financieras seguirán en el 2012 con sus planes de expansión; el Banco de Crédito del Perú anuncia la apertura de 103 nuevas agencias y 950
agentes a nivel nacional, y proyecta que el sector financiero en nuestro país crecería alrededor de 20% el presente año. El BBVA ha anunciado la apertura



de alrededor de 60 agencias bancarias (70% en Lima), mientras el Scotiabank anunció inversiones por US$ 40 millones en nuevas agencias, cajeros y
corresponsales. Respecto al sector hoteles y restaurantes, la afluencia de turistas a nuestro país crecería por encima de la media mundial de 3%, mientras el
sector restaurantes alrededor de 6,5%. Se han anunciado nuevas inversiones en hoteles y complejos turísticos, en ciudades como Arequipa, Cusco, Ica, y
Lima, de las empresas Accor, San Pablo, Revolutions Perú, entre otras.

El avance del sector comercio (6,4%) vendría impulsado por el crecimiento de las ventas al por menor en centros comerciales, tiendas por
departamentos, supermercados; y la venta de vehículos nuevos.
Esta cifra es superior al promedio de los tres últimos años (6,0%). El sector retail, se verá estimulado por el mayor poder adquisitivo de la población, y
mayores créditos de consumo. Un estudio de la consultora internacional AT Kearney señala a nuestro país entre los ocho más atractivos para el negocio
minorista, dada la aún débil participación del canal comercial moderno en las ventas totales y las perspectivas de crecimiento previstas. Según la Asociación
de Centros Comerciales del Perú, las ventas en dichos establecimientos crecerían 12% el presente año. Por su parte, la venta de vehículos nuevos
continuará su dinamismo, dado el incremento en los ingresos de la población y los mayores créditos vehiculares.

La manufactura no primaria crecerá alrededor de 4,5% en el 2012, con un mayor dinamismo durante el segundo semestre.
Este crecimiento sería mayor al promedio de los tres últimos años (4,3%). Durante el primer semestre, el crecimiento será alrededor de 3,8%, impulsado por
las ventas domésticas de bienes de consumo, como alimentos y bebidas y muebles. De igual forma, la fabricación de prendas de vestir tendrá un
comportamiento expansivo en el primer semestre, explicado por el dinamismo de los mercados externos como el de Venezuela y Brasil (durante el 1T2012
los envíos del rubro textil-confecciones a estos mercados se incrementaron en 191,7% y 39,8%, respectivamente). De otro lado, los sectores minerales no
metálicos y productos metálicos para uso estructural crecerán como consecuencia de la mayor inversión pública y privada en construcción, además de la
existencia de un efecto base.

1.8. LA EDUCACIÓN PERUANA
"Para el 2015 se lograría la universalización de la educación primaria a nivel de todo el Perú. Eso quiere decir que todos los niños y adolescentes podrán
alcanzar las aulas", según la representante de la Unesco, Katherine Muller. La Unesco ubica al Perú en el puesto 65, de 129 países, en cuanto a avances
educativos. "El Perú ha recibido una calificación de 0.93 %, lo que lo sitúa en un índice medio, según la Unesco. El índice más alto se encuentra entre el
0.95 y 0.99 por ciento. Eso quiere decir que sí es posible combatir el analfabetismo. Según el último informe de la Unesco se sitúa al Perú como uno de los
doce países de América Latina que está muy cerca de lograr la paridad de géneros en cuanto a la cobertura educativa.
Por otro lado, el Perú se ubica entre los 30 países a nivel mundial que tienen las mayores posibilidades de lograr metas importantes a favor de la educación
para el 2015.
El último estudio sobre “Educación Superior en el Perú: Retos para el Aseguramiento de la Calidad” que estuvo a cargo de Juan Castro de la Universidad del
Pacífico, Mario Rivera y Gustavo Yamada del Consejo Nacional de Educación, fue realizado a solicitud del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.



El estudio abordó un análisis sobre la educación superior y su papel en el siglo XXI, el marco legal e institucional y una revisión completa sobre el acceso y
la calidad de la educación superior en el Perú. Su principal fuente de información ha sido la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO 2010.
La principal conclusión de este estudio señala que la calidad de la educación superior es muy heterogénea con un límite inferior bajo y esto se debe
principalmente a que las instituciones de educación superior no tienen incentivos ni recursos suficientes para invertir en calidad.

Los retos que propone la presente investigación para el aseguramiento de la calidad de la educación superior son seis:
1. Generar confianza en el proceso de acreditación permitiendo la diversidad de soluciones;
2. Proveer información para la toma de mejores decisiones, por ejemplo, a los padres de familia para que manejen el concepto de calidad;
3. Ofrecer incentivos directos para la mejora continua no sólo en la educación superior, sino también en la educación básica regular para que no haya
frustración en los jóvenes;
4. Mejorar la equidad sin comprometer la calidad;
5. Propiciar un sistema integrado de educación superior que preste atención especial a la formación de técnicos; e
6. Institucionalizar la articulación con la sociedad que se debe traducir en la atención de las necesidades reales del país.

Sobre la problemática encontrada en el acceso a la educación superior la investigación confirma que el Perú tiene una tasa de matrícula cercana al
promedio de la región latinoamericana. Mientras el promedio se encuentra en una tasa del 37.2% el Perú está en 36.1%.
Además, afirman que el 40% de los jóvenes no matriculados indican que la razón principal guarda relación con problemas económicos. Así también, desde
los resultados en el mercado de trabajo, en el año 2010 el 35% de los jóvenes entre 24 y 45 años se encuentran subempleados, lo cual invita a preguntar
qué tan pertinente es la educación superior en el país.

En relación a los docentes universitarios, la mitad de docentes no tiene producción intelectual y sólo el 10% tienen un posgrado en el extranjero. Desde la
perspectiva de los usuarios de la educación, sólo el 35% de los profesionales jóvenes se encuentra satisfecho con la elección de sus carreras.
Con respecto a los factores que determinan la decisión de seguir estudiando son dos los temas que interesan a los jóvenes:
1. Aprobar el examen de ingreso, exámenes de grado y
2. El esfuerzo que significa estudiar el mismo que radica en la importancia que el hogar le da al tema educativo.

La calidad de la educación es fundamental pero el Perú aún se encuentra rezagado a nivel país.
La importancia de la educación en el fortalecimiento del capital humano y el desempeño de las personas en las diferentes esferas de su vida han sido
abundantemente estudiadas, motivo por el cual, la calidad educativa tiene singular importancia, pero en Perú ha sido cuestionada a la luz de los resultados
en las evaluaciones internacionales con respecto a la comprensión lectora y la resolución de problemas de matemática en los niños de 15 años, como es la
prueba PISA27, donde Perú tiene un desempeño modesto en el contexto latinoamericano y mundial.



II. ENTORNO INSTITUCIONAL DE ESTRÉS

2.1. ENTORNO NO DESEABLE
Persisten importantes riesgos sobre la evolución de la economía mundial, por lo que no se puede descartar un escenario adverso de alto impacto pero baja
probabilidad para la economía peruana. El Perú es una economía pequeña y abierta (exportadora de materias primas), por lo que resulta importante conocer
cómo los desequilibrios externos, sobre todo en las economías avanzadas, podrían afectarnos. En esta sección se presentará un escenario de estrés que no
es una proyección sino un ejercicio que simulará el impacto de shocks externos e internos en el periodo 2013-2015. Bajo este contexto desfavorable, se
analizará la capacidad de respuesta fiscal para hacer frente a una severa recaída de la actividad económica peruana y sus efectos en la sostenibilidad de las
cuentas fiscales.
Shocks externos:
 Intensificación de la crisis de deuda de la Zona Euro que genera inminente riesgo de default de alguna de sus economías más grandes como España
o Italia. Esta situación desencadena una crisis global financiera-real en el 2013, similar a la generada tras la caída de Lehman Brothers.
 Fuerte desaceleración de China, registrando un crecimiento de 5% en el periodo 2013-2015.
 Cotización internacional del petróleo alcanza los US$ 160 por barril en el 2013 ante los problemas geopolíticos en Medio Oriente.
Shock interno:
 Fenómeno ―El Niño a finales del 2014 y con efectos en el 2015, similares a los registrados en 1998.

Canales de trasmisión de los shocks externos e internos a la economía peruana En el frente externo, el menor crecimiento mundial generaría:
 Menores volúmenes de exportación.
 Menores precios de nuestras exportaciones.
 Fuentes de financiamiento más caras debido al mayor riesgo.
 Fuerte reversión de flujo de capitales (sudden stop)

En el frente interno, el menor crecimiento de la economía local reflejado en:
 Desaceleración del ritmo de crecimiento de la inversión privada.
 Caída de la producción para exportación.
 Menor recaudación fiscal.
 Menor producción de harina de pescado y caña de azúcar (como consecuencia del Fenómeno ―El Niño).



CON BASE EN EL ANÁLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS SE HA IDENTIFICADO LOS ELEMENTOS: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS, CONFORME AL
DETALLE SIGUIENTE:

Nº OPORTUNIDADES
1 Abundantes programas (de cómputo educativo) libres. Nº AMENAZAS
2 Avance Tecnológico incesante y exigente 1 Amplia demanda de entidades educativas acreditadas
Capital humano es considerado como fuente de valor para las 2 Aparición de nuevas Universidades e Institutos
3 organizaciones competitivas
3 Contaminación ambienta a nivel local (En empresas y en el hogar)
4 Diversas Modalidades accesibles de enseñanza - aprendizaje
4 Crisis de la deuda de la Comunidad Europea
Economía en crecimiento y con proyecciones positivas en el contexto
5 internacional 5 Crisis Financiera norteamericana
6 El Turismo en el Perú cono fuente de ingresos sostenibles 6 Desaceleración del crecimiento de China
7 Expansión del Sector Servicios y Comercios en el Perú 7 Depredación y puesta en peligro de nuestra Flora y Fauna
8 Mayor consciencia de desarrollo sostenible ambiental 8 Desaceleración de la inversión privada, por factores políticos
9 Mayor PEA, con mayores necesidades de capacitación y perfeccionamiento
9 Desastres Naturales a nivel de sismos de gran magnitud
10 Mayor población joven en el Perú
10 Fenómeno del Niño
Mayor protagonismo del emprendimiento y la creatividad peruanos, a nivel
11 mundial Ingreso a Lima de Universidades de provincias con bajos estándares de
11 calidad y menores precios
12 Mayores deseos y necesidades de las familias por la Educación Superior
13 Mejoramiento de la calidad educativa Ingreso al mercado peruano, de Universidades Extrajeras para desarrollar
12 servicios directos o indirectos
14 Nuevo entorno del "Mundo de los Servicios"
13 Internacionalización de métodos de enseñanza
15 Programas de becas y fondos de investigación
16 Tecnologías de Información y Comunicaciones disponibles 14 No todos los alumnos emplean las mismas herramientas
17 Temas Ambientales y Responsabilidad Social son prioritarios
18 Variedad de fuentes de información especializadas


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