El documento presenta la agenda de trabajo para promover la inversión privada en proyectos de asociación público privada (APP) en la región de Huánuco, Perú. Se describen cinco mega proyectos estratégicos y se discuten los retos, factores de riesgo y recomendaciones para atraer 20,000 millones de dólares en inversión privada cofinanciada para reducir la pobreza y brechas de infraestructura en la región.

1. Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
UNIDAD DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

2. Agenda de Trabajo
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Promoción de la Inversión Privada APP
Urgencia de Arreglos Institucionales
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

3. ¡Convertir a la Región Huánuco al 2021,
como Lider mundial en Desarrollo
Tecnológico Multisectorial!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

4. ¡Reducir la Pobreza en la Región Huánuco al 2021,
del 64.5 % hasta menos del 14.5 % mediante
generación de trabajo vía APP – Pro Inversión!
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5. Servicios al Ciudadano
Portal del Ciudadano
Perfil de Empresa
Multicanal
Ciudadano
Representante
Empresa
Sistema de Atención al
Ciudadano
Servicios de Administración Electrónica
Catálogo de Trámites
Motor de Tramitación
Administración
y Soporte
Identificación
Administrativa Digital
Valija Electrónica
Expediente Digital
Archivo Electrónico
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Gestión de
Representantes Legales
Registro Electrónico de
Licitadores
Elementos Habilitantes
- Firma Electrónica
- Notificaciones Telemáticas
- Sello Temporal
-Pasarela de Pago
- Registro Telemático
Escritorio del Empleado Público
Inter
Operatividad
Administrativa
Escritorio de
Tramitación Web
Escritorio de
Tramitación Móvil
Back Office
¡Mejorar la Atención Ciudadana en la Región Huánuco al 2021,
Realizando los trámites TUPA, TUSNE y MAPRO
por Internet las 24 horas al día los 365 días del año!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

6. ¡Reducir las Brechas de Infraestructura en la Región Huánuco al 2021,
Lograr atraer Inversión Privada Cofinanciada en
Modalidad APP por $ 20,000 Millones USD!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

7. Agenda de Trabajo
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Promoción de la Inversión Privada APP
Urgencia de Arreglos Institucionales
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

8. • Mega Proyecto 1: Programa de Empoderamiento
Urbano y Rural de Servicios Básicos del
Ciudadano Huanuqueño (Agua, Desagüe, Salud,
Educación, Telecomunicaciones).
• Mega Proyecto 2: Clusters Hidro Energético de la
Región Huánuco.
• Mega Proyecto 3: Hub Logístico de Transportes
de la Región Norte Centro Oriental.
• Mega Proyecto 4: Cluster Turístico Inter
Planetario del Chinchaysuyo – La Capital Logística
del Imperio Inca.
• Mega Proyecto 5: Clusters de Parques Científicos
Tecnológicos Industriales Región Huánuco.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

9. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

10. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

11. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

12. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

13. - DGPI: DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE
INVERSIONES
- DI: DECLARATORIA DE INTERÉS
- IP: INICIATIVA PRIVADA
- MEF: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
- UF: UNIDAD FORMULADORA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

14. PRO INVERSION
Mega Proyectos
Cofinanciados
Iniciativa Privada en
Modalidad APP Cofinanciada
Proyectos
Cofinanciados
Iniciativa Pública en
Modalidad APP Cofinanciada
Proyectos
Financiados
Iniciativa Pública en
Modalidad APP Financiada
SNIP - MEF
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

15. Agenda de Trabajo
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Promoción de la Inversión Privada APP
Urgencia de Arreglos Institucionales
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

16. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

17. 20,000 M-USD
• Mega Proyecto 1: Programa de Empoderamiento
Urbano y Rural de Servicios Básicos del
Ciudadano Huanuqueño (Agua, Desagüe, Salud,
Educación, Telecomunicaciones).
• Mega Proyecto 2: Clusters Hidro Energético de la
Región Huánuco.
• Mega Proyecto 3: Hub Logístico de Transportes
de la Región Norte Centro Oriental.
• Mega Proyecto 4: Cluster Turístico Inter
Planetario del Chinchaysuyo – La Capital Logística
del Imperio Inca.
• Mega Proyecto 5: Clusters de Parques Científicos
Tecnológicos Industriales Región Huánuco.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

18. • El Gobierno Regional Huánuco es la primera región
descentralizada del Perú que actualmente viene formulando
el Estudio SNIP por S/ 120 Millones de Soles, para
implementar la Plataforma Regional de Gobierno Electrónico
y TICs, que incluye la Acreditación Internacional en
estándares de Gestión de la Calidad ISO 9001, que asegurará
una adecuada atención a los inversionistas extranjeros al
momento de realizar sus trámites documentarios.
• En los próximos años Huánuco aumentará sus ingresos por
concepto de Canon Hidro Energético, Minería, Agro Industria,
lo cual le permitirá emitir bonos regionales para promover
proyectos estratégicos de impacto nacional e internacional.
• La Región Huánuco cuenta con Universidades acreditadas a
nivel Internacional, que asegura el aprovisionamiento de
mano de obra especializada.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

19. Servicios al Ciudadano
Portal del Ciudadano
Perfil de Empresa
Multicanal
Ciudadano
Representante
Empresa
Sistema de Atención al
Ciudadano
Servicios de Administración Electrónica
Catálogo de Trámites
Motor de Tramitación
Administración
y Soporte
Identificación
Administrativa Digital
Valija Electrónica
Expediente Digital
Archivo Electrónico
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Apoyo en la Toma de
Decisiones
Gestión de
Representantes Legales
Registro Electrónico de
Licitadores
Elementos Habilitantes
- Firma Electrónica
- Notificaciones Telemáticas
- Sello Temporal
-Pasarela de Pago
- Registro Telemático
Escritorio del Empleado Público
Inter
Operatividad
Administrativa
Escritorio de
Tramitación Web
Escritorio de
Tramitación Móvil
Back Office
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20. • La Región Huánuco cuenta con tres principales cuencas, que le
aseguran su aprovisionamiento asegurado del AGUA, recurso crítico
para la producción agro industrial y ganadera.
• Huánuco cuenta con 8 Centrales Hidro Eléctricas, estando algunas de
ellas en etapa de construcción, lo cual asegurará a las empresas e
industrias instaladas en la región, su abastecimiento energético a
bajo costo, por operar en la zona de generación.
• Huánuco forma parte de la denominada Macro Región Nor Centro
Oriental, cuya ubicación estratégica se encuentra en la parte central
del Peru, y es paso obligatorio más cercano entre el Atlántico y
Pacífico del Amazonas.
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21. Agenda de Trabajo
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Promoción de la Inversión Privada APP
Urgencia de Arreglos Institucionales
Factores Críticos de Riesgo
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22. Actores Clave de la Gestión de Iniciativas de Inversión Privada Cofinanciada del Gobierno Regional Huánuco
Empresas Inversoras
Gobierno Nacional
Presidencia del
Consejo de
Ministros
Gobierno Regional
Ministerio de
Economía y
Finanzas
GRRNGA
GRPPAT
Gobierno Local
GRDE/GRDS
Gobierno Regional
Huánuco
ProInversion
Municipalidad Provincial,
Distrital y Local
OPI Regional
Empresa
OPI Local
Sector Energía
Ministerio de
Energía y
Minas
OSINERG
INDECOPI
Sector Energía
Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos
COPRI
COES
Sector Agricultura
Dirección Regional de Agricultura
Sector Producción
Dirección Regional de la Producción
Sector Turismo
Fase
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
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23. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

24. • Inadecuada gestión del MEF y Pro
Inversión que impide el lanzamiento de
Bonos Regionales para impulsar la
inversión privada, en modalidad de
cofinanciamiento o Concesiones para
implementar los Mega Proyectos
Estratégicos del Gobierno Regional
Huánuco.
• Demoras en las aprobaciones MEF y Pro
Inversión de los proyectos APP, tales
como los Clusters Hidro Energéticos,
Clusters
de
Parques
Científicos
Tecnológicos Industriales, Hub Logístico
Atlántico Pacífico, entre otros.
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25. Agenda de Trabajo
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Promoción de la Inversión Privada APP
Urgencia de Arreglos Institucionales
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Conclusiones y Recomendaciones
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26. • En los próximos años Huánuco se
convertirá en una ciudad futurística
gracias a la inversión privada en Mega
Proyectos Estratégicos orientados a la
industrialización de la materia prima de
los recursos naturales, a través de los
Mega
Proyectos
Estratégicos
planteados.
• Las primeras empresas que logran
visualizar la proyección futurística de la
Región Huánuco e invierten en los mega
proyectos, serán beneficiarios de una
nueva generación de empresarios
Latino Americanos Internacionales.
• Huánuco una región con futuro …
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

27. • El gran tema es que las concesiones auto
sostenibles prácticamente ya han sido otorgadas o
existen muy pocas, y como la brecha en
infraestructura continua muy amplia sería
necesario contar con todos los requisitos
necesarios para dar trámite a las APPs que
requieran cofinanciamientos del Estado a fin de
aprovechar el excelente momento económico que
está viviendo el Perú.
• Ampliar el rol de Proinversión para que sea no solo
un organismo que espera las iniciativas de los
concedentes o de los privados.
• Proinversión podría organizar e impulsar la
inversión público-privada y entregar la operación y
mantenimiento a privados a través de APPs.
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28. • Tomar en cuenta la experiencia previa
del
Regulador
considerando su
participación durante todo el proceso
de concesión (y no solo en la parte
final).
• Realizar evaluaciones de los beneficios
(directos e indirectos) antes del diseño
contractual.
• Evaluar la realización de contratos
«modelo» y estandarizar asignación de
riesgos.
• Énfasis en calidad de servicio y
satisfacción del usuario.
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29. • Prestar atención a la demora en entrega de
terrenos,
efecto
directo:
constantes
renegociaciones. (IIRSA Norte, COVISOL, RV5, LAP,
etc)
• Es necesario un Plan Nacional de Infraestructuras.
• Reglamento que determina las reglas del juego
para
que
una
Iniciativa
Privada
con
cofinanciamiento sea evaluada por el MEF.
• Experiencias variadas:
–
–
–
–
–
Olmos
Taboada, La Chira
Nuevas vías de Lima
Aguas de Lima Sur
Plantas de Tratamiento de SEDAPAL
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