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ECONOMÍA DE GUERRA?
EL IMPACTO DEL GASTO EN DEFENSA




            Alberto Carvajalino Slaghekke
           Msc. PhD Geografía Económica
ALGUNAS PRECISIONES
                CONCEPTUALES
 ¿Qué es el gasto publico?
 Cuál es el origen del gasto público?
  -El origen se explica en las fallas de mercado.
  -La mano invisible y el mundo clásico.
  -El gran crack del 29 y el cambio de paradigma
 Que motiva y persigue el gasto publico?
  -El estado de bienestar
  -Hacer posible el acceso aniveles superiores de bienestar a la
   población.
 La relación Estado-mercado-gasto publico y estado de bienestar.
 El análisis del gasto publico en Colombia en el período 2000-2010
 Conclusiones
¿Qué es el gasto publico?
• El gasto público son los recursos financieros, materiales y
  humanos que el gobierno emplea para el cumplimiento de sus
  funciones: satisfacer los servicios públicos de la sociedad e
  influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc.




                       ¿QUÉ SE PUEDE
                      INFERIR DE DICHA
                        DEFINICIÓN?
El mercado no
    asigna
 recursos con
  sentido de
   equidad



                  Intervención
                   del Estado
  El mercado
tiene fallas en
la distribución
     de los
   recursos
EL ESTADO INTERVIENE
                          INSPIRADO EN:




                           LA IDEA DE
                            JUSTICIA


  SE SOPORTA EN LOS DERECHOS QUE CONSTITUYEN EL ORDEN INSTITUCIONAL
 ENCARGADO DE REGULAR LOS COMPORTAMIENTOS HUMANOS EN SOCIEDAD =
CONJUNTO DE NORMATIVAS QUE PERMITEN RESOLVER LOS CONFLICTOS SOCIALES


       DERECHO PRIVADO           Relaciones
                               jurídicas entre
                                particulares

                               El Estado como
                                  autoridad
                               interviene con     EL DERECHO SOCIAL
       DERECHO PÚBLICO
                               sus facultades
                                  coercitivas
EL DERECHO SOCIAL



Nace en el derecho público a partir de los cambios en las formas de
vida. Su objetivo es ordenar y corregir las desigualdades que existen
entre las clases sociales, con la intención de proteger a las personas
ante las distintas circunstancias de la vida en sociedad.




                    Comprende otras ramas del
                         Derecho, como:
                            LABORAL
                       SEGURIDAD SOCIAL
                          MIGRATORIO
                           AGRARIO
HECHOS CONCRETOS EN COLOMBIA
La Sentencia C-151 de 1995 de     artículo 41 del Estatuto
la Corte Constitucional define    Orgánico del Presupuesto
la Inversión social como          define el SPG como “aquel
aquella que “se compone de        cuyo objetivo es la solución
aquellos recursos destinados a    de necesidades básicas
mejorar el bienestar general y    insatisfechas de
satisfacer las necesidades de     salud, educación, saneamiento
las personas, en especial de      ambiental, agua
aquellos sectores sociales        potable, vivienda y las
discriminados que por no          tendientes al bienestar general
haber tenido una equitativa       y al mejoramiento de la
participación en los beneficios   calidad de vida de la
del desarrollo, presentan         población”
necesidades básicas
insatisfechas”
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
LA CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA
¿Qué es lo que falla?
LOS CONFLICTOS: EFECTOS
      SISTEMICOS
ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN LA ERA
           MODERNA

              SEGUNDA
               GUERRA
              MUNDIAL




 EFECTOS SOCIALES

 EFECTOS POLITICOS
 EFECTOS ECONOMICOS
ECONOMICOS
             Gasto militar: Deuda Pública e

  EFECTOS               Inflación


             Hundimiento del Patrón Oro y
                  Avances Técnicos


                Destrucción del sistema
                  productivo europeo y
             fortalecimiento del americano
Efectos             Efectos
         políticos           Sociales
                              Llegada de la
          Reestructuración
                             mujer al mundo
            de fronteras
                                 laboral


           Compensación
             Tratado de      nacionalismos
              Versalles



50 a 60 millones de muertos= 2% población
                  mundial
Compra con el sonido de los
cañones y vende con el toque de la
corneta
                         Refrán de Wall Street
LOS CONFLICTOS EN LA ERA DE LA
          GLOBALIZACIÓN
• La globalización es un proceso de integración
  de los mercados a escala mundial. Ello obliga a
  la formación de bloques económicos
  orientados bajo la lógica de libre
  comercio, con el fin de reproducir el capital.
  Implica la creciente interconexión de los
  mercados de todo el mundo. De ese modo, los
  eventos y las crisis del sistema
  económico, cada vez afectan con mayor
  velocidad y fuerza a todos los países del
  mundo.
LOS CONFLICTOS EN LA ERA DE LA
              GLOBALIZACIÓN


                                Mecanismos que tratan
                                  de desarrollar para
                                  obtener beneficios
                                 directos e indirectos.
                 INFORMACIÓN
                                La incertidumbre de un
                                conflicto genera atraso
                                 y costos sociales muy
GLOBALIZACIÓN                             altos


                 INTEGRACIÓN
                                   Clima de paz
                    GLOBAL
CAUSAS DEL CONFLICTO
•   Larga historia de conflicto
•   Fallas del mercado e ineficiencia del Estado
•   Precariedad en la Justicia
•   Pobreza
•   Discriminación
•   Inequidad
•    Concentración de la riqueza
EFECTOS ECONOMICOS DEL
         CONFLICTO EN COLOMBIA
•   Dispersión de recursos
•   Polarización de la sociedad
•   Concentración de la riqueza
•   La consecución de la paz requisito de
    confianza e integración.
NUEVO PARADIGMA
En 2002, representaban un 4,8 por ciento del PIB y aumentaron al 5,6 en 2010, sin incluir los
                    recursos estadounidenses para el ‘plan Colombia’.
Evolución del presupuesto de la fuerza publica como % del PIB. 1926-
                                2007
                                                                                                                     Movilidad, Inteligen
                                                                                                                        cia y comun
                                                                                                             U
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                                                               Mirage,Fusiles                                t                               Unidades de
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                                                                                                             c
3.5                                                                                               i          a
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                                                                     Inicio
                                                                                                  n          b
3.0                                                            Contrainsurgencia
                                                                                                  o          e
                                                                                                  s
2.5                                                                                                          l
                                  La Violencia
2.0
1.5
1.0
                                                                                                                                        Helicopteros
                                                                                                                 Kfir


      1926   1930   1934   1938   1942   1 946   1950   1954   1958   1962   1966   1970   1974       1978   1982       1986   1990   1994   1998   2002   2006
Desplazados




              2.441.303
PIB
IED
INFLACIÓN
DESEMPLEO
PERO HAY DETALLES QUE LAS
     ESTADISTICAS NO MUESTRAN!!!
• GASTOS DE FUNCIONAMIENTO= el 57%
• el 25,6% = INTERESES Y CAPITAL de la deuda externa
  que asciende a 53.312 millones de dólares y,
• INVERSIÓN= el 17.4%.
• El porcentaje tan alto de gastos de funcionamiento se
  debe a que casi medio millón de colombianos se
  desempeñan como militares y policías, mientras
• solo hay 300.000 maestros vinculados a la educación
  pública.
• Esto quiere decir que la economía del país está basada
  en la guerra y la seguridad y no en el avance científico y
  tecnológico para salir de la pobreza y la violencia.
EDUCACIÓN
•   COBERTURA: DE 20,6 en 2002 a 33,3 en 2008
•   DESERCIÓN: 50%
•   RESULTADO: 1 de cada 3 que inicia termina.
•   CALIDAD: En las pruebas PISA, Colombia
    ocupa el puesto 53 entre 57 países.
SALUD
• 40 MILLONES CUBIERTOS: SUBSIDIADO=22,8
                          CONTRIBUTIVO=17
   de los cuales solo 8 aportan, 9= familia
EMPLEO
• DESEMPLEO= 12,8%
• POBLACIÓN OCUPADA= 18,9 MILLONES de los
  cuales el 43,5% es trabajador por cuenta
  propia.
• 27,3% restaurantes
POBREZA
•   POBREZA 46% es igual a la del 2008.
•   Pobreza extrema 17,8%
•   29 millones en SISBEN 1 Y 2
•   4 de cada 5 trabajadores devenga menso de
    dos salarios mínimos
«El hombre tiene que establecer un
final para la guerra. Si no, la guerra
         establecerá un final para la
                        humanidad.»

             John Fitzgerald Kennedy.

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Economía de guerra

  • 1. ECONOMÍA DE GUERRA? EL IMPACTO DEL GASTO EN DEFENSA Alberto Carvajalino Slaghekke Msc. PhD Geografía Económica
  • 2. ALGUNAS PRECISIONES CONCEPTUALES  ¿Qué es el gasto publico?  Cuál es el origen del gasto público? -El origen se explica en las fallas de mercado. -La mano invisible y el mundo clásico. -El gran crack del 29 y el cambio de paradigma  Que motiva y persigue el gasto publico? -El estado de bienestar -Hacer posible el acceso aniveles superiores de bienestar a la población.  La relación Estado-mercado-gasto publico y estado de bienestar.  El análisis del gasto publico en Colombia en el período 2000-2010  Conclusiones
  • 3. ¿Qué es el gasto publico? • El gasto público son los recursos financieros, materiales y humanos que el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones: satisfacer los servicios públicos de la sociedad e influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc. ¿QUÉ SE PUEDE INFERIR DE DICHA DEFINICIÓN?
  • 4. El mercado no asigna recursos con sentido de equidad Intervención del Estado El mercado tiene fallas en la distribución de los recursos
  • 5. EL ESTADO INTERVIENE INSPIRADO EN: LA IDEA DE JUSTICIA SE SOPORTA EN LOS DERECHOS QUE CONSTITUYEN EL ORDEN INSTITUCIONAL ENCARGADO DE REGULAR LOS COMPORTAMIENTOS HUMANOS EN SOCIEDAD = CONJUNTO DE NORMATIVAS QUE PERMITEN RESOLVER LOS CONFLICTOS SOCIALES DERECHO PRIVADO Relaciones jurídicas entre particulares El Estado como autoridad interviene con EL DERECHO SOCIAL DERECHO PÚBLICO sus facultades coercitivas
  • 6. EL DERECHO SOCIAL Nace en el derecho público a partir de los cambios en las formas de vida. Su objetivo es ordenar y corregir las desigualdades que existen entre las clases sociales, con la intención de proteger a las personas ante las distintas circunstancias de la vida en sociedad. Comprende otras ramas del Derecho, como: LABORAL SEGURIDAD SOCIAL MIGRATORIO AGRARIO
  • 7. HECHOS CONCRETOS EN COLOMBIA La Sentencia C-151 de 1995 de artículo 41 del Estatuto la Corte Constitucional define Orgánico del Presupuesto la Inversión social como define el SPG como “aquel aquella que “se compone de cuyo objetivo es la solución aquellos recursos destinados a de necesidades básicas mejorar el bienestar general y insatisfechas de satisfacer las necesidades de salud, educación, saneamiento las personas, en especial de ambiental, agua aquellos sectores sociales potable, vivienda y las discriminados que por no tendientes al bienestar general haber tenido una equitativa y al mejoramiento de la participación en los beneficios calidad de vida de la del desarrollo, presentan población” necesidades básicas insatisfechas”
  • 9. LA CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA
  • 10. ¿Qué es lo que falla?
  • 12.
  • 13. ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN LA ERA MODERNA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL EFECTOS SOCIALES EFECTOS POLITICOS EFECTOS ECONOMICOS
  • 14. ECONOMICOS Gasto militar: Deuda Pública e EFECTOS Inflación Hundimiento del Patrón Oro y Avances Técnicos Destrucción del sistema productivo europeo y fortalecimiento del americano
  • 15. Efectos Efectos políticos Sociales Llegada de la Reestructuración mujer al mundo de fronteras laboral Compensación Tratado de nacionalismos Versalles 50 a 60 millones de muertos= 2% población mundial
  • 16. Compra con el sonido de los cañones y vende con el toque de la corneta Refrán de Wall Street
  • 17. LOS CONFLICTOS EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN • La globalización es un proceso de integración de los mercados a escala mundial. Ello obliga a la formación de bloques económicos orientados bajo la lógica de libre comercio, con el fin de reproducir el capital. Implica la creciente interconexión de los mercados de todo el mundo. De ese modo, los eventos y las crisis del sistema económico, cada vez afectan con mayor velocidad y fuerza a todos los países del mundo.
  • 18. LOS CONFLICTOS EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN Mecanismos que tratan de desarrollar para obtener beneficios directos e indirectos. INFORMACIÓN La incertidumbre de un conflicto genera atraso y costos sociales muy GLOBALIZACIÓN altos INTEGRACIÓN Clima de paz GLOBAL
  • 19. CAUSAS DEL CONFLICTO • Larga historia de conflicto • Fallas del mercado e ineficiencia del Estado • Precariedad en la Justicia • Pobreza • Discriminación • Inequidad • Concentración de la riqueza
  • 20. EFECTOS ECONOMICOS DEL CONFLICTO EN COLOMBIA • Dispersión de recursos • Polarización de la sociedad • Concentración de la riqueza • La consecución de la paz requisito de confianza e integración.
  • 21.
  • 22.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27. En 2002, representaban un 4,8 por ciento del PIB y aumentaron al 5,6 en 2010, sin incluir los recursos estadounidenses para el ‘plan Colombia’.
  • 28. Evolución del presupuesto de la fuerza publica como % del PIB. 1926- 2007 Movilidad, Inteligen cia y comun U r u Creación Mirage,Fusiles t Unidades de 5.0 S u Gobierno G3 u mantenimeint - 4.5 Militar b C o aero y mat m Corbetas, de guerra a 4.0 Guerra a s Malaga y Perú r Marandú c 3.5 i a a Inicio n b 3.0 Contrainsurgencia o e s 2.5 l La Violencia 2.0 1.5 1.0 Helicopteros Kfir 1926 1930 1934 1938 1942 1 946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006
  • 29. Desplazados 2.441.303
  • 30. PIB
  • 31. IED
  • 34. PERO HAY DETALLES QUE LAS ESTADISTICAS NO MUESTRAN!!! • GASTOS DE FUNCIONAMIENTO= el 57% • el 25,6% = INTERESES Y CAPITAL de la deuda externa que asciende a 53.312 millones de dólares y, • INVERSIÓN= el 17.4%. • El porcentaje tan alto de gastos de funcionamiento se debe a que casi medio millón de colombianos se desempeñan como militares y policías, mientras • solo hay 300.000 maestros vinculados a la educación pública. • Esto quiere decir que la economía del país está basada en la guerra y la seguridad y no en el avance científico y tecnológico para salir de la pobreza y la violencia.
  • 35. EDUCACIÓN • COBERTURA: DE 20,6 en 2002 a 33,3 en 2008 • DESERCIÓN: 50% • RESULTADO: 1 de cada 3 que inicia termina. • CALIDAD: En las pruebas PISA, Colombia ocupa el puesto 53 entre 57 países.
  • 36. SALUD • 40 MILLONES CUBIERTOS: SUBSIDIADO=22,8 CONTRIBUTIVO=17 de los cuales solo 8 aportan, 9= familia
  • 37. EMPLEO • DESEMPLEO= 12,8% • POBLACIÓN OCUPADA= 18,9 MILLONES de los cuales el 43,5% es trabajador por cuenta propia. • 27,3% restaurantes
  • 38. POBREZA • POBREZA 46% es igual a la del 2008. • Pobreza extrema 17,8% • 29 millones en SISBEN 1 Y 2 • 4 de cada 5 trabajadores devenga menso de dos salarios mínimos
  • 39. «El hombre tiene que establecer un final para la guerra. Si no, la guerra establecerá un final para la humanidad.» John Fitzgerald Kennedy.