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2. Desempeño macroeconómico 2010
3. Perspectivas 2011 -2014
4. La sostenibilidad del crecimiento
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Presentación sobre crecimiento, inversión y desempeño fiscal de Panamá durante el 2010

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Presentación desempeño fiscal 2010. Ministerio de Economía y Finanzas

  1. 1. 1. Desempeño fiscal 2010 2. Desempeño macroeconómico 2010 3. Perspectivas 2011 -2014 4. La sostenibilidad del crecimiento económico y la disciplina fiscal 5. Observaciones finales 2
  2. 2. *y»«iin i
  3. 3. El déficit fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) al cierre del ano 2010 fue de 1.9% del PIB, logrando el resultado contemplado en la programación presupuestaria - El déficit de 1.9% cumple con los lineamientos de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal que permite un déficit máximo de 2.5% para el 2010 - El Fondo Monetario Internacional indica que el déficit promedio de las economías desarrolladas para el 2010 es de 9.0% del PIB. - Al comparar el cierre fiscal del 2010 con el 2009, se puede observar que: º El 82% del incremento de los ingresos corrientes del SPNF o B/.454.4 millones se atribuyen a mayores ingresos del Gobierno Central. º El 72% de los ingresos de capital del SPNF o B/.123.7 millones provienen de ganancias de capital del Fondo Fiduciario para el Desarrollo. º Las inversiones físicas se incrementaron en un 29.5%, lo que a su vez representa un 8.4% del PIB. 4
  4. 4. La inversión física para el 2010 alcanzó el nivel más alto en la historia de la República Evolución del Gasto de Capital (en millones de B/.) ■ Gobierno Central Sector Público No Financiero B/. 2,500 B/. 2,000 B/. 1,500 B/. 1,000 B/. 500 B/. 0 • Las inversiones físicas efectuadas durante el 2010 del Gobierno Central ascienden a B/. 1,979.1 millones, representando un incremento de 29.2% en comparación con el 2009. • Esta cifra incluye prepagos por B/.242 millones para infraestructura vial (carreteras David-Boquete, Divisa- Las Tablas y la Autopista Arraiján Chorrera) y pagos para inicio de obras de proyectos de gran envergadura como lo son la Renovación Urbana de Curundú (B/.40 millones), el Metro (B/.103 millones) y la Cárcel Nueva Joya (B/.20 millones). 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  5. 5. El peso de la deuda en relación con el tamaño de la economía continúa su tendencia a la baja • El saldo de la deuda pública a finales del 2010 fue de B/. 11,629.5 millones, representando un incremento de B/.657.1 millones para el año. • La relación deuda/PIB alcanzó un nivel de 43.5%, lo que representa una reducción de 2% en comparación al 2009 (45.5%); validando así la calificación de grado de inversión otorgada por las tres calificadoras de riesgo más importantes. • Países desarrollados como Canadá, Estados Unidos y Japón tienen una relación Deuda/PIB de 77%, 96% y 227% respectivamente.
  6. 6. Fuente: Instituto Nacional de Estadística * Estimación de la Dirección de Análisis Económico y Social del MEF Panamá logró una tasa de crecimiento real del 7.5%* en el 2010 y mantiene fuertes perspectivas de crecimiento para el 2011 • Panamá posee una economía altamente diversificada, donde ningún sector aporta más del 19% del PIB. • La economía panameña es una de las pocas del mundo que no ha dejado de crecer, con una tasa real de crecimiento en el 2010 de 7.5%. • La ampliación del Canal de Panamá, la construcción de la primera línea del Metro de Panama, el Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá y otros proyectos de infraestructura vial aportarán al crecimiento de la economía panameña en el 2011. Crecimiento PIB PIB Global 12.2 10.1 10.7 7.5 7.5* 4.2 4.3 2.9 2.2 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010e
  7. 7. El crecimiento de la economía panameña no ha tenido un impacto sobre el nivel de precios • La inflación para el ano 2010 se acerca al 3.5%, atribuido principalmente a los precios internacionales de los derivados del petróleo y no así al crecimiento de la demanda agregada. • En comparación con los otros países de la región, Panamá muestra un nivel de inflación moderado y entre los más bajos de Latinoamérica. • Estas cifras parecen demostrar que el crecimiento económico y el alto nivel de actividad, promovido por el Gobierno (obras y transferencias), no ha tenido un impacto significativo sobre el nivel de los precios. Tasas estimadas de inflación de los países de la región - 2010 Venezuela Argentina Nicaragua Paraguay Honduras Brasil Uruguay Costa Rica Guatemala México Ecuador Panamá Colombia Chile Bolivia El Salvador Perú 30.90% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 9
  8. 8. El crecimiento económico ha generado empleos y oportunidades para la población panameña Tasas de desempleo abierto 9.5% 8.5% 7.5% 6.5% 5.5% 4.5% 3.5% Fuente: Coyuntura laboral el América Latina y el Caribe (CEPAL-OIT) - Diciembre 2010. 8.40% 2009 2010 ■ Panamá Latinoamérica Como resultado del crecimiento económico y de la ejecución de políticas sociales encaminadas a mejorar las condiciones de bienestar de los hogares en el mediano y largo plazo, la tasa de desempleo abierto se redujo a 4.7% en 2010 de 5.2% en el 2009, ubicando a Panamá muy cerca de su tasa natural de desempleo. Dado que la economía panameña se ha orientado hacia el sector terciario, se demandan cada vez más trabajadores con mejor formación profesional y académica. Esto ha resultado en una más rápida y masiva incorporación de jóvenes al mercado de trabajo, entre quienes la tasa de desocupación supera regularmente el 20%, además de muchos inmigrantes provenientes principalmente de Colombia, Nicaragua y Venezuela.
  9. 9. A pesar de un desempeño favorable, en la gran mayoría de los sectores económicos, algunos fueron particularmente destacados. Al comparar el tercer trimestre del año 2009 vs. 2010 se puede observar que: - El incremento registrado en la telefonía celular móvil (prepago y contrato), los servicios de internet, las operaciones aéreas de vuelos domésticos comerciales y los movimientos de contenedores en los puertos favorecieron el crecimiento económico, en su conjunto en 16.4%. º Pasajeros que pasaron por Aeropuerto Internacional de Tocumen: 4 millones en el 2010. º Transacciones de la Zona Libre de Colon por B./ 21,624 millones en el 2010 lo que representa un aumento del 12.7% en comparación con el año 2009. - Producto de los ajustes fiscales, las recaudaciones netas aumentaron primordialmente en concepto de impuestos de ITBMS y de los Derechos de Importación. Fuente: Contraloría General de la República de Panamá
  10. 10. Las perspectivas de crecimiento de Panamá se mantienen sumamente positivas en el periodo 2011-2014, promovida por un ambicioso programa de inversiones. • El consenso internacional es que Panamá será la economía de mayor crecimiento en América Latina en el 2011, con un crecimiento del PIB real de entre 7.5% y 8.0%. • Las proyecciones para los años 2012-2014 son de 7.0% de crecimiento real promedio. • La sostenibilidad de este crecimiento se deriva del elevado nivel de inversiones que se realizarán en la República durante los próximos años, tanto del sector privado como del público. Fuente: MEF
  11. 11. Perspectivas futuras del Canal LreWliUlgfrlflETIWgCT RmiiuiCA DE PANAMA Una vez completado el proyecto de la expansión del Canal, las contribuciones a la República se incrementarán a más de B/. 1.0 mil millones por año y más de B/. 5.0 mil millones a partir del año 2025. Los puertos en ambas costas de los Estados Unidos están invirtiendo fuertemente en infraestructura para poder proveer servicio a naves de mayor calado, una vez el Canal expandido esté operando. Contribuciones del Canal al Tesoro Nacional alcanzarán B/. 5 mil millones en 2025 14 Perspectivas futuras del Canal
  12. 12. iiWmiimm « i i m i a n i 11U4IU'
  13. 13. La ley de Responsabilidad Social Fiscal requiere una planificación financiera que busque disminuir la dependencia del endeudamiento para financiar los diferentes programas de inversión pública • A través de la aplicación de esta ley, el Ministerio de Economía y Finanzas elaboró un documento que enmarca el comportamiento fiscal a mediano plazo. • El plan estrategico de Gobierno establece los criterios para canalizar el gasto público hacia los sectores, programas y proyectos prioritarios a nivel nacional. • La Ley de Responsabilidad Social Fiscal estipula límites del crecimiento de la deuda y del déficit para el Sector Público no Financiero, asegurando la sostenibilidad y disciplina en las finanzas públicas. • La Administración Martinelli ha cumplido con los lineamientos de dicha ley por los dos cierres fiscales ejecutados.
  14. 14. • Los resultados del ejercicio fiscal 2010 fueron consistentes con la planificación presupuestaria. El déficit del SPNF de 1.9% cumple con los parámetros de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal. • A través de una planificación financiera de mediano plazo que prioriza la inversión por medio del ahorro corriente, Panamá tiene la capacidad de realizar inversiones físicas sin precedentes y sin depender del endeudamiento. • La gran cantidad de proyectos de inversión, tanto públicos como privados, al igual que la ejecución del Plan Estratégico de Gobierno, aseguran la sostenibilidad del crecimiento económico a tasas del 7% en promedio por los próximos tres años. • La ampliación del Canal de Panamá, La primera línea del Metro de Panamá y los varios proyectos de infraestructura vial impulsarán el sector de construcción por los próximos tres años. • Los gastos en inversión fisica han llegado a niveles sin precedentes. Esta tendencia continuará por los siguientes años durante la ejecución del plan de inversiones del Gobierno que asciende a más de B/.13 mil millones.

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