1. EL FENÓMENO DEL PODER ILEGAL URBANO
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la
Libertad y a la seguridad de su persona”
(Declaración Universal de los Derechos Humanos. Artículo 3)
Realizado por: María Alejandra Gómez M.
C.C: 1’036.782.249
Email: Aleh_Gomez.10@hotmail.com
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Estudiante de Derecho
Universidad de Antioquia.
2. Prefacio
“[…] María alcanzó a ver por entre uno de ellos el reguero de muertos en el
piso. Quiso correr, pero el temblor en las piernas y el susto […]
La mantuviera aferrada a la silla”1.
(Anónimo).
“En Colombia, no existe ni conflicto armado ni guerra civil, las agrupaciones
paraestatales se desmontaron, las Farc y el Eln están siendo derrotadas” 2.
(versión oficial del gobierno Uribe, José Obdulio Gaviria,
Posada Carbó y Alfredo Rangel)
“Es que nosotros no escogimos este camino porque nos gustara, la
realidad nos empujó a hacer cosas tan azarosas”3
(Anónimo).
“El sicario ha incorporado el sentido efímero del tiempo propio de nuestra
época. La vida es el instante. Ni el pasado ni el futuro existen”4
(Anónimo).
1
MACÍAS, Javier Alexander, La guerra que desangró a Medellín. El Colombiano. Medellín. (09 de Agosto de 2012)
p.2.
2
OBDULIO Gaviria José, Sofismas del terrorismo en Colombia, Bogotá, Planeta, 2005; POSADA Carbó, Eduardo, La
nación soñada, Bogotá: Norma, 2006, pp. 388; gobierno Uribe: “Viva el Plan Colombia” (Semana, 21/03/2009);
“El despiste de Alan Jara” (Semana, 21/02/2009); “En qué quedaron las Farc?”, (Semana, 16/03/2008) Disponible
en: http://www.seguridadydemocracia.org/.
3
SALAZAR, Jaramillo, Fabio Alonso, No nacimos pa ´semilla. Primera edición, Bogotá : Planeta Colombiana S.A.
2002. 178 pág. ISBN: 958-42-0279-0.
4
Ibíd. Pág. 157.
3. RESUMEN:
Las bandas criminales, surgen a partir de la desmovilización de los grupos
paramilitares, siendo estas sus sucesores, ya que accedieron a los beneficios
proporcionados por el Estado, pero en realidad continuaron con sus acciones delictivas
en la clandestinidad y bajo la denominación de las “BACRIM” (Nombre asignado a estas
organizaciones por el gobierno del ex presidente Colombiano, Álvaro Uribe). Las
Bacrim, han generado una de las más cruentas oleadas de violencia en el país, y,
aunque en sus comienzos estuvieron asentados en Antioquia principalmente, en la
actualidad se extienden por casi todo el territorio Colombiano, gracias a las alianzas
que han realizados con otros grupos subversivos. Mientras tanto, el gobierno nacional
ha implementado diversas alternativas para contrarrestar este fenómeno que no han
logrado mayores resultados.
Palabras Clave: Bandas Criminales – Bacrim, paramilitares, desmovilización,
clandestinidad, Estado, Policía Nacional, alianza, estructura piramidal, Farc.
ABSTRACT
Criminal gangs, arise from the demobilization of paramilitary groups, these being their
successors, and who agreed to the benefits provided by the state, but actually continued
their criminal activities in secrecy and under the name of "BACRIM "(Name assigned to
these organizations by the government of former President Alvaro Uribe). The Bacrim
4. have generated one of the bloodiest waves of violence in the country, and although in
the beginning. They were mainly settled in Antioquia, now spanning almost the entire
Colombian territory, thanks to partnerships with others who have made subversive
groups. Meanwhile, the government has implemented various alternatives to counteract
this phenomenon have not achieved higher results.
Key words: Criminal gangs - Bacrim, paramilitary demobilization, underground, State
Police, alliance, pyramidal structure, Farc.
Foto: Cortesía Revista El Espectador
5. INTRODUCCIÓN
Este ensayo tiene como finalidad demostrar que las bandas criminales son la
representación de los paramilitares en la zona urbana, realizando intervenciones
violentas en contra del Estado e irrespetando a la población civil.
En primer lugar, se abarcará el tema desde sus inicios, tomando como punto de partida
el origen de las bandas criminales; Posterior a esto, se analizaran las alianzas que
estos grupos insurgentes realizan en la actualidad para sumar poder y así mismo, los
métodos empleados para llevar a cabo sus cometidos. Finalmente, se abordará el tema
desde las políticas públicas que el Estado ha puesto en marcha para contrarrestar este
fenómeno.
“La aparición de las Bacrim es consecuencia del proceso de sometimiento de las AUC
[…] aprovechando las mismas estructuras que facilitaron la expansión de estas
mismas”5. Tras la falsa desmovilización de los grupos paramilitares a mediados de
2003 y 2005, estos sujetos, utilizaron los beneficios recibidos de dicho proceso para
continuar actuando de manera ilegal bajo otra denominación. Se daría inicio entonces,
a la formación de las bandas criminales que vienen actuando indiscriminadamente en la
ciudad de Medellín, desde casi una década atrás. Este fenómeno, tiene como
característica principal el uso de la violencia, su finalidad es acaparar territorio y poder
para lograr así sus cometidos.
5
TORRIJOS, Vicente [tutorialescontorrijo@yahoo.com]. Terrorismo Desmitificado: Verdades y mentiras sobre la
violencia en Colombia [en línea] Revista Bogotá. Vol. 5, N°1. 8 de mayo de 2010. Disponible en:
http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1909-30632010000100007&script=sci_arttext. [Citado el: 12-09-2012].
ISSN: 1909-3063.
6. Actualmente, se convive con una violencia significativa, generada por grupos armados
al margen de la ley que operan en Medellín y sus municipios circundantes, cuyas
prácticas son asociadas con el paramilitarismo, y, teniendo como telón de fondo, el
proceso de dejación de armas y desmovilización de los grupos paramilitares.
Los grupos paramilitares se reorganizaron luego de su aparente desmovilización, dado
que todo fue un “montaje” que estos grupos le hicieron al Estado, ya que como un
mismo ex combatiente lo afirmó, esta causa: “Tenía como propósito aparentar frente al
gobierno un proceso de desmovilización […] cuando en verdad se siguió presentando la
continuación de las actividades contrarias de la ley”6.
Fue entonces, como este proceso tuvo dos grandes dimensiones; la legal y la ilegal,
desde el punto de vista de la primera perspectiva se creó la corporación Democracia,
una organización no gubernamental integrada por los desmovilizados, que tenía como
objetivo un seguimiento continuo de estos; allí los desmovilizados recibían un apoyo
económico, el cuál más tarde, fue utilizados para financiar sus actos delincuenciales,
comprando armamento proveniente de fuerzas del Estado, pues “La Policía Nacional
estaría cohonestando con bandas delincuenciales y delegando en ellas el control
territorial, el mantenimiento del orden y la imposición de sanciones, aplicadas a los que
no son afines a esos proyectos criminales”7 . Es aquí donde se dimensiona la acción
ilegal, no solamente con el incumplimiento de los desmovilizados, sino con el apoyo que
las instituciones del Estado le brindarían clandestinamente.
6
Restrepo, Juan Diego. [prensarural@gmail.com]. “Estructuras Paramilitares desmovilizadas en Medellin: De
la unificación de la criminalidad a la fragmentación violencia” : Arcanos. Abril de 2010. Disponible en:
http://www.arcoiris.com.co/wp-content/uploads/2011/arcanos/revista_ARCANOS_15.pdf. [Citado el 01 de
septiembre de 2012]. ISSN: 0124-4159.
7
Ibíd. Pág. 76.
7. Desde sus inicios, los paramilitares se conformaban por una estructura, en la cual, su
máximo exponente estaba ubicado en la cabeza de la organización, concentrándose
aquí la mayor cantidad de poder, todas las ordenes debían ser cumplidas por quienes
en orden jerárquico se ubicaban bajo de él. Esta estructura es conocida como
“Jerarquía Estándar”, descrita por la organización Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) como:
La estructura más rígida, tradicional y común entre los grupos de
criminalidad organizada. Se caracteriza por tener un comando o
liderazgo unificado a partir del cual se origina una jerarquía vertical
con roles claramente definidos y asignados a cada uno de los
integrantes. Las tareas se asignan según su nivel. En este marco,
las organizaciones adoptan un código de conducta que privilegia la
lealtad, el secreto y la obediencia al jefe. Poseen un sistema de
control interno muy estricto que ejecuta sanciones disciplinarias, las
cuales llegan a ser violentas si se amerita8.
Quienes se encontraban en menor grado de Jerarquía, debían cumplir a cabalidad con
las ordenes asignadas por sus superiores; sin embargo, por la ambición de poder y la
competencia que éste genera, algunos subalternos al no ser poseedores de ese puesto
inician una disputa por el poder; es por esto que la estructura pierde su fuerza,
provocando una fragmentación de la Jerarquía, así las fuerzas que hay en su
proximidad, inician una disputa para ocupar ese puesto, ya que: “Alrededor de un
patrón se teje toda una red, cuando este patrón está ausente porque lo capturan,
asesinan o extraditan, esas clientelas que hay alrededor se realinderan, ya sea por
quienes van a entrar a sucederlo en el poder o están disputándoselo” 9. Y es así como
8
Ibíd. Pág. 65.
9
MACÍAS, Javier Alexander. La guerra que desangró a Medellín. El Colombiano. Medellín. (09 de Agosto de 2012)
p.2.
8. esa ruptura genera unas consecuencias bastante marcadas: un incremento de los
homicidios y el comienzo de una escalada de violencia que ha sido imposible detener.
En la actualidad, por las ansias de poder que se mencionaba anteriormente, las
bandas criminales realizan alianzas con grupos subversivos, más precisamente con las
Farc, tornándose curiosa esta situación, ya que son dos grupos cuyas ideologías
difieren al 100%. La anterior afirmación, propia de Mauricio García, la complementa
diciendo: “Es novedoso en el conflicto de alianza de las bandas criminales con los
grupos guerrilleros. Los que antes se combatían, ahora son aliados para darse apoyo
logístico, armas munición y cultivos”10. Y es de esa manera, como estas bandas han
logrado posicionarse en gran mayoría del territorio Colombiano.
Esta alianza, se presenta como una amenaza para las fuerzas militares, por el alcance
que podrían llegar a tomar dichas organizaciones actuando en conjunto. El Estado
deberá pensar en medidas que den una solución a esta problemática de fondo ya que
realmente, con el paso del tiempo las leyes se han vuelto más permisivas y poco
coercitivas, pues “Después de 10 años de haberse dado la alerta general sobre el
fenómeno del sicariato y de las bandas juveniles, el Estado no ha realizado ningún
problema integral para enfrentarlo”11. No basta con la generación de más trabajo social
que siempre ha tratado de implementar el Estado, es necesario plantear soluciones que
den fin a esta problemática de hondas raíces.
10
GARCÍA Duran, Mauricio [gmduran@gmail.com] La paz más lejos o más cerca [en línea] Cien días. Julio de 2012;
18 pp Disponible es: www.cinep.org.co/index.php?optiondocman=126 [citado el 03-09-2012]. ISSN: 0121-338
11
SALAZAR, Op. Cit. P. 165
9. CONCLUSIONES
Es necesaria la implementación de políticas públicas que ayuden a contrarrestar este
fenómeno desde la raíz, no propuestas superficiales que intenten hacernos creer que
todo va bien, mientras que estas estructuras siguen haciendo de las suyas. Es un
problema de hondas raíces, que necesita no solo de la intervención del Estado sino
también de la vinculación de los empresarios, Pues es sabido, que una gran mayoría de
sicarios pertenecientes a bandas delincuenciales eligen ese camino por las escasas
oportunidades de empleo que el gobierno genera.
El gobierno debe implementar programas que ayuden a vivir, no a sobrevivir, pues a
medida que el Estado se va desvinculando de estos procesos, es que estos sujetos
vuelven a retomar el camino equivocado.
Tampoco se puede ser tan permisivos con estos individuos, lo que se busca es que
estas estructuras se acojan a un proyecto, no que sean estos quien pongan las
condiciones como anteriormente ha ocurrido, convirtiéndose en una situación
inmanejable para el Estado, dónde nos estaríamos sometiendo al mandato que estos
impongan, resultando más fácil para ellos seguir delinquiendo de forma “legal”.