SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 35
Descargar para leer sin conexión
1
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
MINISTARSTVO FINANSIJA
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU
PRIPREMA LOGIČKE MATRICE
PREDLOGA PROJEKTA
Marija Marinković
Dejan Zlatković
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Projektni ciklus
i
Logička matrica
2
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Šta je projekat?
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Projektni ciklus
PROGRAMIRANJE
IDENTIFIKACIJA
FORMULACIJA
SPROVOĐENJE
EVALUACIJA I
MONITORING
3
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Donošenje odluke da li ideju treba tretirati kao projekat
• Analiziranje potreba korisnika
• Identifikovanje različitih učesnika u projektu
• Izrada strukture projekta
• Utvrđivanje vremenskog okvira
• Procena troškova
• Identifikovanje rizika i predviđanje akcija za
njihovo prevazilaženje
• Definisanje indikatora i izvora verifikacije
Programiranje, identifikacija
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Izrada predloga projekata koji sadrže:
• EU strateški okvir
• Opis do sada stečenih iskustava
• Srodne aktivnosti
• Koordinacija donatorskih aktivnosti
• Nacionalni strateški okvir
• Opis problema, identifikacija rešenja
• Analiza zainteresovanih strana
• Opšte i specifične ciljeve
• Očekivane rezultate i osnovne aktivnosti
• Rizici i pretpostavke
• Budžet i kalendar sprovođenja
Formulacija
4
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Potpisivanje Finansijskog sprazuma
• Priprema tenderske dokumentacije
• Sprovođenje tendera
• Potpisivanje ugovora
• Primena finansijskih pravila EU (PRAG)
Sprovođenje
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Monitoring i Evaluacija
• Ocena uspešnosti projekta
• Vrši se tokom i posle završetka projekta
• Osnov za buduće programiranje
• Reviziju vrši Evropski revizorski sud
5
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Okvirni kalendar godišnjeg programa
Sprovođenje projektaFinansijski sporazumNaredna
godina
Odobravanje
od strane EKPROGRAMIRANJE
Tekuća
godina
IV KvartalIII KvartalII KvartalI Kvartal
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Šta je logička matrica?
6
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Pristup logičke matrice je analitički proces i skup
alata koji se koriste kao podrška procesu planiranja i
upravljanja projektom prema definisanim ciljevima;
• Ovaj pristup trebalo bi posmatrati kao „pomoć pri
razmišljanju“;
• Omogućava da informacije budu analizirane i
organizovane na strukturisan način što olakšava
postavljanje važnih pitanja i identifikovanje slabosti;
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Logička matrica projekta
• Osnovni instrument za pripremu projekta
• Koristi se kao prvi korak u pripremi projekta
• Logicka matrica se koristi za projekte bez obzira na
velicinu projekta, obim projekta, izvor finansiranja
• Nema smisla koristiti logicku matricu za pojedinacne
aktivnosti (npr. priprema seminara)
7
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Logička matrica sadrži četiri kolone i četiri (ili više) reda, kojima
se su objedinjeni ključni elementi projekta:
– Hijerarhija ciljeva projekta (Opis projekta ili Logika
projektne intervencije);
– Nacin pracenja i procene dostignuca projekta (Indikatori i
Izvori verifikacije.
– Projektno okruženje i spoljašnji faktori koji su ključni za
uspeh projekta (Pretpostavke);
• Upotreba Logičke matrice preporučuje se kao osnova za
podnošenje projekta, a potom i tokom čitavog trajanja projekta
radi praćenja napretka i prilagođavanja situaciji;
LOGIČKA MATRICA: SINTETIČKO PREDSTAVLJANJE
PROJEKTA U DATOM KONTEKSTU
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Pretpostavke se
pomeraju od aktivnosti
ka rezultatima
[troškovi, budzet]
[ulazni parametri]
Inputs
(sredstva)
Aktivnosti
Pretpostavke se
pomeraju od rezultata
ka cilju (ciljevima)
Nacin prikupljanja
informacija
Indiktori za svaki rezultat –
(output indicator)
Rezultati
Pretpostavke se
pomeraju od svrhe ka
cilju (ciljevima)
Nacin prikupljanja
informacija
Indikatori - Niži nivo uticaja
Svrha projekta
(specifičan cilj)
Način prikupljanja
informacija
Indikatori na nivou opšteg
cilja- Visok nivo uticaja
(High level impact)
Opšti cilj
(razvojni cilj)
Pretpostavke i rizici
(spoljašnji faktori)
Mehanizmi za praćenje
projekta=monitoring
(Izvori verifikacije, načini
verifikacije informacije)
Način praćenja i procene
dostignuća projekta
(Objektivno merljivi
indikatori)
Logika intervencije
(Opis projekta, hijerarhija
ciljeva)
Logička matrica projekta
8
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Preduslovi
PretpostavkeTroškoviSredstvaAktivnosti
PretpostavkeIzvori
verifikacije
IndikatoriRezultati
PretpostavkeIzvori
verifikacije
IndikatoriSvrha projekta
Izvori
verifikacije
IndikatoriOpšti cilj
PretpostavkeIzvor
verifikacije
Objektivno
merljivi indikatori
Opis projekta
Logička matrica projekta
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• OPŠTI CILJ opisuje predviđeni dugoročni cilj čijem
ostvarenju projekat doprinosi
• SPECIFIČNI CILJ/SVRHA opisuje željene efekte
projekta (svrha projekta); ostvarivanje neposrednog cilja
za direktne korisnike
• REZULTATI opisuju ciljeve koje rukovodstvo projekta
treba da postigne i održi za vreme trajanja projekta
• AKTIVNOSTI treba da budu definisani kao procesi npr.
pripremiti, izraditi, sprovesti ...
9
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Okvir za ocenjivanje učinka i uticaja, strukturu za
pripremu projektnog zadatka za ocenjivanje projekta i
reviziju učinka
Evaluacija/revizija
Obezbeđuje da sve neophodne promene budu u
skladu sa sveobuhvatnom koncepcijom projekta,
osnov za pripremu ugovora
Implementacija
Analiza trenutne situacije, ispitivanje relevantnosti
predloženog projekta, identifikacija potencijalnih
ciljeva i strategija, daje pregled ključnih elemenata
projekta, osnov za pripremu plana projekta
Identifikacija –
formulacija
Upotreba logičke matriceProjektni ciklus
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Faza analize
• Faza planiranja
Dve osnovne faze logičke matrice:
10
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Identifikacija različitih strategija za
dostizanje ciljeva; izbor
najdelotvornije strategije
Analiza strategija
Definisanje ciljeva iz utvrđenih
problema
Analiza ciljeva
Identifikacija ključnih problema;
odnos uzrok - posledica
Analiza problema
Identifikacija i karakterizacija
zainteresovanih strana
Analiza zainteresovanih
strana
Faza analize
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Na osnovu utvrđenih
aktivnosti, utvrditi resurse i
budžet
Utvrđivanje resursa
Utvrđivanje zahteva za
sprovođenje aktivnosti,
vremenskog okvira i
odgovornosti
Utvrđivanje aktivnosti
Utvrđivanje strukture
projekta, utvrđivanje logike
i rizika, indikatora
Izrada logičke matrice
Faza planiranja
11
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Analiza zainteresovanih strana
• Ko su zainteresovane strane?
Terminologija:
Zainteresovane strane (Stakeholders)
Korisnici (Beneficiaries)
Ciljne grupe
Krajnji korisncici (Final beneficiaries)
• Partneri na projektu
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Koraci u analizi zainteresovanih strana
• Identifikacija opšteg razvojnog problema
• Identifikacija i pravljenje spiska svih osoba, grupa,
relevantnih institucija
• Kategorizacija zainteresovanih strana, odabir
prioritetnih interesa
• Odabir najvažnijih
• Identifikacija veza, stepen saradnje ili konflikta
zainteresovanih strana
12
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Matrica analize zainteresovanih strana
• Ograničeno razumevanje
toga da način odlaganja
sopstvenog otpada utiče
na zdravlje
• Mogućnost za efikasnije
lobiranje vladinih tela
• Žele da odlažu otpad dalje
od domaćinstava
• Žele pristup čistoj vodi
• Svesni industrijskog
zagađenja i njegovog uticaja
na kvalitet vode
• Zdravstveni rizici
Domaćinstva:
X domaćinstava ispušta otpad i
otpadne vode u reku, koriste
vodu za piće i ribu iz reke
• Posedovanje finansijskih i
tehničkih resursa za
uvođenje novih “zelenih
tehnologija”
• Skromna trenutna
motivacija za ostvarivanje
promena
• Održavanje i povećanje
profita
• Informisanje o uticaju koji
ima na društvo i životnu
sredinu
• Mobilizacija političkog
pritiska kako bi se uticalo
na ponašanje industrije
• Izvestan stepen brige o
imidžu kompanije
• Briga o troškovima u
slučaju sprovođenja
Zakona o zaštiti životne
sredine
Industrija x:
Veliko industrijsko poslovanje,
nedovoljno regulisano, ne
postoji sindikat, uticajna lobi
grupa, nedovoljna briga za
životnu sredinu
• Veliki interes za uvođenje
mera kontrole zagađenja
• Ograničen politički uticaj, s
obzirom na slabu
organizacionu strukturu
• Održavanje i poboljšanje
njihovih sredstava za život;
• Podrška kapacitetima za
organizovanje i lobiranje
• Sprovođenje mera kontrole
industrijskog zagađenja
• Zagađenje utiče na količinu
i kvalitet ulova
• Ugroženo je zdravstveno
stanje porodice, naročito
dece i majki
Porodice ribolovaca:
X porodica sa niskim
primanjima, mali porodični
biznis, organizovan kao
neformalna zadruga, žene
aktivno učestvuju u obradi i
prodaji ribe.
Potencijal
(kapacitet i motivacija za
ostvarivanje promena)
Interesi
(i moguće aktivnosti za
njihovo sprovođenje)
Problemi
(kakav uticaj ima(ju)
problem(i))
Karakteristike
zainteresovanih strana i
druge osnovne
karakteristike
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
SWOT Analiza
Faze u SWOT Analizi
SWOT 1 - Prednosti i Šanse
SWOT 2 - Slabosti i Pretnje
SWOT 3 - Izbor Strategije
13
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Tabela SWOT 1 – Prednosti i Slabosti
Kategorija/Sekcija
Aktivnost
Prednost
Aktivnost
Slabosti
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Tabela SWOT 2 – Šanse i Pretnje
Kategorija
Aktivnost
Šanse
Aktivnost
Pretnje
14
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Tabela SWOT 3 — Izbor Strategija
Rezultat strategije
Prednosti Šanse Neophodna strategija
Suprotna strategija
Nedostaci
Pretnje
Suprotna
strategija
(conversive
strategy)
Stvaranje strategije poboljšanja
”otklanjanje slabosti/pretnji”
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Analizom problema identifikuju se negativni aspekti postojećeg
stanja i utvrđuju odnosi „uzroka i posledice“ koji postoje među
identifikovanim problemima;
• Analiza problema predstavlja najkritičniju fazu projektnog
planiranja, jer se na osnovu nje sprovode sve potonje analize i
donose odluke o prioritetima;
• Analiza problema uključuje tri najbitnija koraka:
– Definisanje okvira i predmeta analize;
– Identifikaciju osnovnih problema sa kojima se ciljne grupe i
korisnici suočavaju;
– Vizuelizaciju problema u obliku dijagrama, poznatog kao
„drvo problema“ ili „hijerarhija problema“ (kao što je
prikazano na narednoj slici).
Analiza problema
15
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Kako uspostaviti „drvo problema“
– Korak 1: Identifikujte najbitnije postojeće probleme, služeći se
dostupnim informacijama;
– Korak 2: Počnite sa analizom pojedinačnog centralnog problema koji
treba analizirati;
– Korak 3: Potražite druge probleme koji su vezani za navedeni centralni
problem, odnosno identifikujte značajne i direktne uzroke/posledice
centralnog problema;
– Korak 4: Otpočnite konstruisanje „drveta problema“ tako što ćete
hijerarhiju uzroka i posledica, kao i hijerarhiju odnosa između problema
uspostaviti na sledeći način:
• Probleme koji direktno uzrokuju pojavu centralnog problema treba smestiti
ispod centralnog problema;
• Probleme koji predstavljaju direktnu posledicu centralnog problema treba
smestiti iznad centralnog problema.
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Kako uspostaviti „drvo problema“
– Korak 5: Sve ostale probleme, potom, razvrstajte na isti nacin – vodece
pitanje pri tome bi trebalo da bude „sta je uzrok“.
– Korak 6: Probleme spojte strelicama kojima se označavaju uzrok i
posledice, vodeći računa da ključne veze budu jasno prikazane;
– Korak 7: Pregledajte dijagram, utvrdite njegovu valjanost i
sveobuhvatnost, zatim ga doradite i doterajte;
– Korak 8: Iskopirajte dijagram na list papira kao zabelešku, a potom ga
distribuirajte (po potrebi) radi unošenja daljih komentara/informacija;
16
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Posledice
Centralni problem
Posledice
nerešavanja
problema.
Glavni problem
kojim se bavi
projekat.
Stvari koje treba
promeniti kako
bi se problem
rešio
Uzroci
DRVO PROBLEMA
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
GLAVNI PROBLEM
Uzrok Uzrok Uzrok
Uzrok Uzrok
Posledica Posledica
Posledica Posledica
17
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Veliki broj nezgoda
u saobraćaju
Neoprezni
vozači
Vozila u lošem
stanju
Loši
putevi
Stara
vozila
Loše
održavanje vozila
Povređeni putnici
Putnici kasne
Nezadovoljstvo putnika
Bus company - Problemi
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Izrada Drveta Problema
Case study
40 min
18
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
U TOKU ANALIZE CILJEVA DRVO PROBLEMA
PRETVARA SE U DRVO CILJEVA
• „Negativne situacije“ iz „drveta problema“ pretvaraju se u rešenja i izražavaju
kao „pozitivna postignuća“;
• Ta pozitivna postignuća su, u stvari, ciljevi i predstavljeni su u okviru
dijagrama ciljeva;
• Ovaj dijagram prikazuje hijerarhiju sredstava koja vode ka ciljevima.
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Kako uspostaviti „drvo ciljeva“
– Korak 1: Preformulišite sve negativne situacije iz analize problema
u pozitivne situacije koje su željene i koje realno mogu biti
postignute;
– Korak 2: Proverite odnose „sredstvo-cilj“ kako bi bila obezbeđena
valjanost i sveobuhvatnost hijerarhije (odnosi „uzrok-posledica“
pretvaraju se u odnose „sredstvo-cilj“);
– Korak 3: Sprovodite korake od dna ka vrhu kako biste obezbedili to
da odnosi „uzrok-posledica“ sigurno postanu odnosi „sredstvo-
cilj“;
• Ukoliko je neophodno:
– revidirajte izjave
– dodajte nove ciljeve ukoliko su relevantni i neophodni za
postizanje cilja na narednom nivou
– brišite ciljeve koji ne deluju odgovarajuće ili koji nisu neophodni.
• Korak 4: Docrtajte strelice koje ukazuju na odnose „sredstvo-
cilj“.
19
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
DRVO PROBLEMA DRVO CILJEVA
Posledice Ciljevi razvoja
Centralni problem Svrha projekta
Uzroci Trenutni rezultati
Aktivnosti
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
VELIKI BROJ NEZGODA U SAOBRAĆAJU
Neoprezni
vozači
Vozila u lošem
stanju
Loši
putevi
Stara
vozila
Loše
održavanje vozila
Povređeni putnici Putnici kasne
Nezadovoljstvo
putnika
Drvo problema
20
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
SMANJEN BROJ SAOBRAĆAJNIH NEZGODA
Oprezniji i odgovorniji vozači
Bolje stanje
vozila
Popravljeni putevi
Stara vozila
zamenjena
Vozila se redovno
održavaju
Smanjen broj povređenih i poginulih Putnici stižu na vreme
Putnici zadovoljni
Drvo ciljeva
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Sagledavanje mogućih puteva do cilja
• Izbor najoptimalnijeg načina da se stigne do cilja
Izbor:
• Eliminisati ciljeve koji nisu poželjni ili se ne mogu ostvariti
• Eliminisati ciljeve koji su obuhvaćeni drugim projektima u
ovoj oblasti
• Diskusija o posledicama projekta
• Utvrditi izvodljivost alternativa
• Izabrati jednu alternativu kao strategiju
• Ukoliko nije moguće postići dogovor uvesti dodatne
kriterijume ili utvrditi opciju koja će obuhvatiti elemente
drveta ciljeva
Analiza strategija ili alternativa
21
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Drvo ciljeva i Izbor strategija
CILJ 1 CILJ 2
Svrha Prjekta
Cilj2.1
Rezultat 1
Cilj 2.2
Rezultat 2
Cilj 3.1
CILJ 3
Cilj 3.2 Cilj 3.3
Cilj 2.2.2
Aktivnost 2.2
Cilj 2.2.1
Aktivnost 2.1
Cilj 2.2.2.1
Podaktivnost 2.2.1
Cilj 2.2.2.2
Podaktivnost2.2.2
Opšti cilj
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Izrada Drveta Ciljeva
Izbor ciljeva
Analiza i izbor strategija
Case study
30 min
22
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Definisanje logike intervencije
• Procena rizika
• Identifikovanje indikatora napredovanja
• Izrada plana aktivnosti
• Izrada finansijskog plana
Planiranje
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Sled koraka u izradi matrice
• Priprema logframe je iterativan proces:
Opis projekta (top down)
Definisanje pretpostavki (bottom-up), zatim
definisanje indikatora
Izvori verifikacije (working across)
23
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Preduslovi
(5)
Pretpostavke
(6)
TroškoviSredstvaAktivnosti
(4)
Pretpostavke
(7)
Izvori verifikacije
(14)
Indikatori
(13)
Rezultati
(3)
Pretpostavke
(8)
Izvori verifikacije
(12)
Indikatori
(11)
Svrha projekta
(2)
Izvori verifikacije
(10)
Indikatori
(9)
Opšti cilj
(1)
PretpostavkeIzvor verifikacijeObjektivno merljivi
indikatori
Opis projekta
Logička matrica – redosled unosa podataka
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Logika intervencije
Moguce je prikazati i citajuci u obrnutom smeru
Svrha/cilj
Rezultati
Aktivnosti
Inputi/resursi
Opšti cilj
Svrha/cilj
Rezultati
Aktivnosti
24
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• OPŠTI CILJ opisuje predviđeni dugoročni cilj čijem
ostvarenju projekat doprinosi
• SPECIFIČNI CILJ/SVRHA opisuje željene efekte
projekte (svrha projekta); ostvarivanje neposrednog cilja
za direktne korisnike
• REZULTATI opisuju ciljeve koje rukovodstvo projekta
treba da postigne i održi za vreme trajanja projekta
• AKTIVNOSTI treba da budu definisani kao procesi npr.
pripremiti, izraditi, sprovesti ...
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Hijerarhija ciljeva projekta
1.1.1 ...
1.1.2 ...
1.1.3 ...itd.
Aktivnosti
1.1 .....
1.2 ....
Rezultati
1.Svrha projekta/specifični
cilj
.....Opšti cilj
25
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Najčešći problemi u formulisanju svrhe: Svrha se definiše na takav način da
prepričava navedene rezultate (skup rezultata) umesto postignuće višeg
ranga
• Primer: projekat-Prečišćavanje vode
Rezultati:
- Smanjeno direktno izlivanje otpadnih voda u reku
- Poboljšani standardi za obradu otpadnih voda
- Poboljšana informisanost javnosti o nadležnosti u oblasti životne sredine
Formulisanje svrhe
Primer loše prakse Primer dobre prakse
Svrha je skup rezultata Svrha je posledica rezultata
Poboljšano je prečišćavanje vode i samnjen
je nivo direktnog izlivanja u reku
Poboljšan kvalitet rečne voda
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Razlika između rezultata projekta i outputa:
• Rezultat je proizvod aktivnosti većeg broja različitih
strana
• Output definiše šta izvođač aktivnosti mora da proizvede
26
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Komponente projekta
• “Staretgije” projekata koje se identifikuju prema
sledećoj kriteriji:
Ugovori za realizaciju projekta (tehničke
Manadzment/organizaciona struktura odgovorna
za realizaciju projekta
Geografska lokacija
Grupisanjem projektnih aktivnosti
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
PRETPOSTAVKE predstavljaju spoljne faktore koji mogu uticati na
uspeh projekta, ali nad kojima rukovodioci projekta nemaju direktnu
kontrolu
Pretpostavke opisuju:
– Situacije,
– Događaje,
– Uslove ili
– Odluke
• Mogu se izvesti iz drveta ciljeva
• Formulisane su kao pozitivno stanje
• Povezane su na različitim nivoima u matrici
• Pridaje im se značaj u odnosu na važnost i verovatnoću
27
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Da li je pretpostavka
važna?
Da li će se pokazati tačnom?
Skori sigurno
Verovatno
Malo verovatno
Isključiti iz matrice
Uključiti kao pretpostavku
Da li je moguće revidirati projekat
kako bi se uticalo na spoljašnji
faktor?
Projekat potencijalno nije izvodljiv
Revidirajte projekat dodavanjem
aktivnosti ili rezultata; ukoliko je
potrebno preformulišite svrhu
projekta
DA
DA
NE
NE
Provera pretpostavki i njihovog značaja
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Opšti cilj
Svrha projekta
Rezultati
Aktivnosti
Inputi
Pretpostavka
Pretpostavka
Pretpostavka
Preduslovi – moraju da se ispune pre
nego što su sredstva odobrena i
aktivnosti započete
Npr. Ako je aktivnost preduzeta
i pretpostavka ispunjena,
onda je i rezultat ostvaren itd.
28
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Opisuju ciljeve projekta na objektivno merljiv način i
tačno utvrđuju koji su to standardi koji moraju biti
dostignuti kako bi opšti cilj, svrha i rezultati projekta bili
ostvareni.
Kvalitet/vrsta promene – koliko dobro je izvršena
Kvantitet/obim promene – koliko je velika ili šta je sve
promenjeno
Vremenski okvir – koji j najkasniji rok/do kada
Ciljna grupa – za koga
Mesto/lokacija – gde
Indikatori
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
• Specific / ograničen na cilj koji treba da meri
• Measurable / merljiv kvantitativno i kvalitativno
• Available / dostupan uz prohvatljive troškove i
zasnovan na raspoloživim podacima
• Relevant / značajan u odnosu na informacije koje su
potrebne
• Time – bound / vremenski ograničen tako da se zna
kada možemo očekivati da cilj ili zadatak budu
ispunjeni
• Independent / nezavistan u odnosu jedan na prema
drugom
Indikator - SMARTI
29
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Cilj: povećana poljoprivredna proizvodnja
1. Identifikovati indikator: povećana proizvodnja
mleka
2. Ciljna grupa: mali proizvođači mleka
3. Kvantifikacija: 500 malih proizvođača povećalo
proizvodnju za 50%
4. Kvalitet: ispuniti nacionalne standarde kontrole
kvaliteta mleka
5. Vremenski okvir: između marta 2007. i oktobra
2008. godine
6. Lokacija: AP Vojvodina
Indikator - primer
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Izvori verifikacije treba da odrede:
• Koje informacije obezbediti (npr. iz administrativnih
evidencija)
• Odakle i iz kog izvora obezbediti informaciju (npr.
izveštaj o napretku, statistička dokumenta)
• Ko bi trebalo da obezbedi informaciju (npr. radnici na
terenu, zdravstveni centar)
• Kada i koliko često bi trebalo obezbediti informaciju
(npr. mesečno, kvartalno, godišnje)
International Council of Voluntary Agencies / Centre for International Support
Molerova 25a, 11000 Belgrade, Serbia
Tel/fax: +381 11 2447 657 – E-mail: admin@icvacis.org; Website: www.icvacis.org
30
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
SMANJEN BROJ SAOBRAĆAJNIH NEZGODA
Oprezniji i odgovorniji vozači
Bolje stanje
vozila
Popravljeni putevi
Stara vozila
zamenjena
Vozila se redovno
održavaju
Smanjen broj povređenih i poginulih Putnici stižu na vreme
Putnici zadovoljni
Drvo ciljeva
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
PRIMER LOGFRAME
Vozila se redovno
odrzavaju
Stara vozila autobusa
su redovno zamenjena
Putevi su popravljeni
Autobusi se redovno
održavaju
Vozači voze opreznije i
odgovornije
Smanjen broj
saobraćajnih nesreća
Putnici zadovoljni i
veruju bus kompaniji
PRETPOSTAVKEIZVORI
VERIFIKACIJE
OVICILJEVI/AKTIVNOSTI
31
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
PRIMER LOGFRAME
AKTIVNOST 2.2
Vozila se redovno
održavaju
AKTIVNOST 2.1
Stara vozila autobusa su
redovno zamenjena
Izveštaji odeljenja za
tehničke posloveKvarenje autobusa
smanjeno za 90% u
periodu od 2 godine
REZULT AT 2:
Autobusi se redovono
održavaju
PRETPOSTAVKA 1:
Putevi su popravljeni
Izveštaji odeljenja za
ljudske resurseBr. Kazni primljen od
strane vozača autobusa
smanjen za 80% u periodu
od godinu dana
REZULTAT 1:
Vozači voze opreznije i
odgovornije
Izveštaji odeljenja za
tehničke poslove
Broj autobuskih
saobraćajnih nesreća je
smanjen za 70% za
godinu dana
SVRHA:
Smanjen broj saobraćajnih
nesreća
Izveštaji marketing
odeljenja
Broj klijenata povećan za
50% za godinu dana
OPŠTI CILJ:
Putnici zadovoljni i veruju
u autobuski prevoz
PRETPOSTAVKEIZVORI VERIFIKACIJEOVIsCILJEVI/AKTIVNOSTI
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Izrada logičke matrice
Case study
30 min
32
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera formulisane logičke matrice i
predloga projekta
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera rezultata
Kada su formulisani neophodno je obezbediti:
• Da su svi bitni rezultati uključeni
• Da su uključeni samo rezultati koji su
zagarantovani projektom
• Da svaki od rezultata doprinosi ostvarenju
svrhe projekta
• Da su rezultati ostvarljivi u odnosu na
raspoloživa sredstva
• Da su rezultati precizni i merljivi
33
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera aktivnosti
Kada su aktivnosti formulisane neophodno je:
• Da su sve neophodne aktivnosti za ostvarenje
rezultata uključene
• Da sve aktivnosti direktno doprinose ostvarenju
rezultata
• Da su uključene samo one aktivnosti koje će biti
sprovedene kroz projekat
• Da su naznačene kao radnje koje se preduzimaju, a ne
kao zaokruženi rezultati
• Da je vremenski okvir za sprovođenje aktivnosti realan
• Da aktivnosti odgovaraju situaciji u zemlji u kojoj se
sprovode (npr. kultura, životna sredina)
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera inputa/resursa
Neophodno je da su inputi:
• Direktno povezani sa pojedinačnim
aktivnostima
• Neophodni i dovoljni za sprovođenje
aktivnosti
• Nivo detalja adekvatan
• Precizni i merljivi (kvantitet, kvalitet, troškovi)
• Odgovarajući za situaciju u državi u kojoj se
projekat sprovodi (organizacija, rodna
ravnopravnost, kultura itd.)
34
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera pretpostavki
Potrebno je:
• Da budu formulisane kao željeni, pozitivni uslovi
• Da budu povezane sa pravim projektnim nivoom
• Da su izostavljene nevažne pretpostavke
• Ukoliko postoje pretpostavke koje su istovremeno važne
i malo verovatne strukturu projekta bi trebalo izmeniti ili
izvođenje projekta obustaviti
• Da budu precizno definisane i proverljive
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera indikatora
Neophodno je obezbediti da su indikatori:
• Određeni prema kvantitetu, kvalitetu,
vremenu, lokaciji i ciljnoj grupi
• Sredstva verifikacije budu raspoloživa
• Relevantni kao mera dostizanja ciljeva
• Pouzdani i aktuelni
35
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
Provera opšteg cilja
Kada je formulisan neophodno je obezbediti
da je opšti cilj:
• Usklađen sa razvojnom politikom države
• Usklađen sa donatorskom politikom (npr. Evropsko
partnerstvo, MIPD)
• Dovoljno opravdan
• Nije previše ambiciozan
• Ciljne grupe određene
• Formulisan je kao željeni cilj, a ne kao sredstvo
(proces)
• Ne sadrži više dva ili više ciljeva koji su uzročno
povezani
Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine
HVALA NA PAŽNJI
Ministarstvo finansija
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i
razvojnom pomoći
www.evropa.sr.gov.yu

Más contenido relacionado

La actualidad más candente (20)

Omov zakon
Omov zakonOmov zakon
Omov zakon
 
Pritisak zadatak 1
Pritisak   zadatak 1Pritisak   zadatak 1
Pritisak zadatak 1
 
Cirkulatorni sistem
Cirkulatorni sistemCirkulatorni sistem
Cirkulatorni sistem
 
Nervni sistem
Nervni sistemNervni sistem
Nervni sistem
 
Osnovne i izvedene boje
Osnovne i izvedene bojeOsnovne i izvedene boje
Osnovne i izvedene boje
 
Магнети
МагнетиМагнети
Магнети
 
Kičmena moždina
Kičmena moždinaKičmena moždina
Kičmena moždina
 
Čulo sluha
Čulo sluhaČulo sluha
Čulo sluha
 
Svet i jugoslavija posle drugog svetskog rata
Svet i jugoslavija posle drugog svetskog rataSvet i jugoslavija posle drugog svetskog rata
Svet i jugoslavija posle drugog svetskog rata
 
Čulo sluha i ravnoteže
Čulo sluha i ravnotežeČulo sluha i ravnoteže
Čulo sluha i ravnoteže
 
19.Краљевина СХС 1918 1929
19.Краљевина СХС 1918 192919.Краљевина СХС 1918 1929
19.Краљевина СХС 1918 1929
 
Углови на трансверзали
Углови на трансверзалиУглови на трансверзали
Углови на трансверзали
 
Evropska Unija (EU)
Evropska Unija (EU)Evropska Unija (EU)
Evropska Unija (EU)
 
Čulni sistem čoveka
Čulni sistem čovekaČulni sistem čoveka
Čulni sistem čoveka
 
Okeani
OkeaniOkeani
Okeani
 
особине метала и легура
особине метала и легураособине метала и легура
особине метала и легура
 
Hemija zivotne sredine
Hemija zivotne sredineHemija zivotne sredine
Hemija zivotne sredine
 
Razdvajanje sastojaka smesa
Razdvajanje sastojaka smesaRazdvajanje sastojaka smesa
Razdvajanje sastojaka smesa
 
Osna simetrija
Osna simetrijaOsna simetrija
Osna simetrija
 
Us kvantitativne metode - zbirka zadataka
Us   kvantitativne metode - zbirka zadatakaUs   kvantitativne metode - zbirka zadataka
Us kvantitativne metode - zbirka zadataka
 

Destacado (6)

Its All About Growth
Its All About GrowthIts All About Growth
Its All About Growth
 
Osnove projekta i upravljanje
Osnove projekta i upravljanjeOsnove projekta i upravljanje
Osnove projekta i upravljanje
 
Prirucnik za pripremu projekata
Prirucnik za pripremu projekataPrirucnik za pripremu projekata
Prirucnik za pripremu projekata
 
Projekti gradiska
Projekti gradiskaProjekti gradiska
Projekti gradiska
 
погоди личност Дијана Милентијевић
погоди личност Дијана Милентијевићпогоди личност Дијана Милентијевић
погоди личност Дијана Милентијевић
 
Квиз Анастасија Јевтић 2016.
Квиз Анастасија Јевтић 2016.Квиз Анастасија Јевтић 2016.
Квиз Анастасија Јевтић 2016.
 

Similar a Logicka matrica

Izrada predloga projekta za ipa instrument
Izrada predloga projekta za ipa instrumentIzrada predloga projekta za ipa instrument
Izrada predloga projekta za ipa instrumentAleksandra Inić
 
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima Mario Borisic
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima   Mario BorisicFinansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima   Mario Borisic
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima Mario Borisicbsckragujevac
 
Agrobiznis prezentacija
Agrobiznis prezentacijaAgrobiznis prezentacija
Agrobiznis prezentacijaJovana Dundić
 
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevic
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevicHorizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevic
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijeviczoran dimitrijevic
 
Saveti i sugestije za podnosenje prijave
Saveti i sugestije za podnosenje prijaveSaveti i sugestije za podnosenje prijave
Saveti i sugestije za podnosenje prijaveAleksandra Inić
 
Horizon 2020 sm es-Zoran Dimitrijevic
Horizon 2020 sm es-Zoran DimitrijevicHorizon 2020 sm es-Zoran Dimitrijevic
Horizon 2020 sm es-Zoran DimitrijevicIgor Pandzic
 
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdf
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdfmonitoring i evaluacija ucinka programa.pdf
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdfAleksandra Spasic
 
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d final
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d finalApr prezentacija za idc 130416 branislav d final
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d finalBranislav Dobrosavljevic
 
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZERMenadžment Centar Beograd
 

Similar a Logicka matrica (12)

Izrada predloga projekta
Izrada predloga projektaIzrada predloga projekta
Izrada predloga projekta
 
Izrada predloga projekta za ipa instrument
Izrada predloga projekta za ipa instrumentIzrada predloga projekta za ipa instrument
Izrada predloga projekta za ipa instrument
 
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima Mario Borisic
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima   Mario BorisicFinansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima   Mario Borisic
Finansijsko Upravljanje Evropskim Fondovima Mario Borisic
 
Agenda, joint SIGMA ReSPA PIFC regional conference, Skopje, 19 September 2019...
Agenda, joint SIGMA ReSPA PIFC regional conference, Skopje, 19 September 2019...Agenda, joint SIGMA ReSPA PIFC regional conference, Skopje, 19 September 2019...
Agenda, joint SIGMA ReSPA PIFC regional conference, Skopje, 19 September 2019...
 
Agrobiznis prezentacija
Agrobiznis prezentacijaAgrobiznis prezentacija
Agrobiznis prezentacija
 
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevic
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevicHorizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevic
Horizon 2020 SMEs -zoran dimitrijevic
 
Saveti i sugestije za podnosenje prijave
Saveti i sugestije za podnosenje prijaveSaveti i sugestije za podnosenje prijave
Saveti i sugestije za podnosenje prijave
 
Horizon 2020 sm es-Zoran Dimitrijevic
Horizon 2020 sm es-Zoran DimitrijevicHorizon 2020 sm es-Zoran Dimitrijevic
Horizon 2020 sm es-Zoran Dimitrijevic
 
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdf
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdfmonitoring i evaluacija ucinka programa.pdf
monitoring i evaluacija ucinka programa.pdf
 
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d final
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d finalApr prezentacija za idc 130416 branislav d final
Apr prezentacija za idc 130416 branislav d final
 
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER
04. ICV sastanak (sales controlling) Radmila Juga PFIZER
 
Ipard
IpardIpard
Ipard
 

Más de Aleksandra Inić

7 principa osnaživanja žena
7 principa osnaživanja žena7 principa osnaživanja žena
7 principa osnaživanja ženaAleksandra Inić
 
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju žena
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju ženaUloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju žena
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju ženaAleksandra Inić
 
Checklist of informations needed for scoping
Checklist of informations needed for scopingChecklist of informations needed for scoping
Checklist of informations needed for scopingAleksandra Inić
 
Checklist of criteria for evaluating the significance of impact
Checklist of criteria for evaluating the significance of impactChecklist of criteria for evaluating the significance of impact
Checklist of criteria for evaluating the significance of impactAleksandra Inić
 
Ocena projekta po pravilima prag
Ocena projekta po pravilima pragOcena projekta po pravilima prag
Ocena projekta po pravilima pragAleksandra Inić
 
Zagovaranje i lobiranje u organima srbije
Zagovaranje i lobiranje u organima srbijeZagovaranje i lobiranje u organima srbije
Zagovaranje i lobiranje u organima srbijeAleksandra Inić
 
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovima
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovimaPrirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovima
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovimaAleksandra Inić
 
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011Aleksandra Inić
 
Prirucnik swot&pest analiza
Prirucnik swot&pest analizaPrirucnik swot&pest analiza
Prirucnik swot&pest analizaAleksandra Inić
 
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011Aleksandra Inić
 
Recnik EU fondovi-terminologije
Recnik EU fondovi-terminologijeRecnik EU fondovi-terminologije
Recnik EU fondovi-terminologijeAleksandra Inić
 
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011Aleksandra Inić
 

Más de Aleksandra Inić (17)

7 principa osnaživanja žena
7 principa osnaživanja žena7 principa osnaživanja žena
7 principa osnaživanja žena
 
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju žena
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju ženaUloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju žena
Uloga civilnog društva u ekonomskom osnaživanju žena
 
Checklist of informations needed for scoping
Checklist of informations needed for scopingChecklist of informations needed for scoping
Checklist of informations needed for scoping
 
Checklist of criteria for evaluating the significance of impact
Checklist of criteria for evaluating the significance of impactChecklist of criteria for evaluating the significance of impact
Checklist of criteria for evaluating the significance of impact
 
Usluge
UslugeUsluge
Usluge
 
Optimizacija projekata
Optimizacija projekataOptimizacija projekata
Optimizacija projekata
 
Ocena projekta po pravilima prag
Ocena projekta po pravilima pragOcena projekta po pravilima prag
Ocena projekta po pravilima prag
 
Nabavka sredstva
Nabavka sredstvaNabavka sredstva
Nabavka sredstva
 
Javna nabavka i budzet
Javna nabavka i budzetJavna nabavka i budzet
Javna nabavka i budzet
 
Zagovaranje i lobiranje u organima srbije
Zagovaranje i lobiranje u organima srbijeZagovaranje i lobiranje u organima srbije
Zagovaranje i lobiranje u organima srbije
 
Ipa recnik pojmova
Ipa recnik pojmovaIpa recnik pojmova
Ipa recnik pojmova
 
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovima
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovimaPrirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovima
Prirucnik za privatni sektor o eu investicionim fondovima
 
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011
Prirucnik za izradu logicke matrtice 2011
 
Prirucnik swot&pest analiza
Prirucnik swot&pest analizaPrirucnik swot&pest analiza
Prirucnik swot&pest analiza
 
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011
Svi eu programi za balkan i kandidate septembar 2011
 
Recnik EU fondovi-terminologije
Recnik EU fondovi-terminologijeRecnik EU fondovi-terminologije
Recnik EU fondovi-terminologije
 
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011
Anketa I Pilot Projekat Fondovi Za Privredu Srbije Dec.2011
 

Último

REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile Opterecenja
REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile OpterecenjaREŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile Opterecenja
REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile OpterecenjaDanijeliriakaMcFlow1
 
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola Hipokrat
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola HipokratProfesionalna_orijentacija / Srednja Škola Hipokrat
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola HipokratNerkoJVG
 
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje dece
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje deceprezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje dece
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje deceSiniša Ćulafić
 
Razvoj samopouzdanja kod skolskog deteta
Razvoj samopouzdanja kod skolskog detetaRazvoj samopouzdanja kod skolskog deteta
Razvoj samopouzdanja kod skolskog detetaNerkoJVG
 

Último (7)

OIR-V9.pptx
OIR-V9.pptxOIR-V9.pptx
OIR-V9.pptx
 
OIR12-L1.pptx
OIR12-L1.pptxOIR12-L1.pptx
OIR12-L1.pptx
 
REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile Opterecenja
REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile OpterecenjaREŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile Opterecenja
REŠETKASTI NOSAČ Mehanika 1 Masinstvo Masinski elementi Sile Opterecenja
 
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola Hipokrat
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola HipokratProfesionalna_orijentacija / Srednja Škola Hipokrat
Profesionalna_orijentacija / Srednja Škola Hipokrat
 
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje dece
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje deceprezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje dece
prezentacija o uticaju energetskih napitaka na zdravlje dece
 
OIR12-L2.pptx
OIR12-L2.pptxOIR12-L2.pptx
OIR12-L2.pptx
 
Razvoj samopouzdanja kod skolskog deteta
Razvoj samopouzdanja kod skolskog detetaRazvoj samopouzdanja kod skolskog deteta
Razvoj samopouzdanja kod skolskog deteta
 

Logicka matrica

  • 1. 1 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine MINISTARSTVO FINANSIJA Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU PRIPREMA LOGIČKE MATRICE PREDLOGA PROJEKTA Marija Marinković Dejan Zlatković Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Projektni ciklus i Logička matrica
  • 2. 2 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Šta je projekat? Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Projektni ciklus PROGRAMIRANJE IDENTIFIKACIJA FORMULACIJA SPROVOĐENJE EVALUACIJA I MONITORING
  • 3. 3 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Donošenje odluke da li ideju treba tretirati kao projekat • Analiziranje potreba korisnika • Identifikovanje različitih učesnika u projektu • Izrada strukture projekta • Utvrđivanje vremenskog okvira • Procena troškova • Identifikovanje rizika i predviđanje akcija za njihovo prevazilaženje • Definisanje indikatora i izvora verifikacije Programiranje, identifikacija Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Izrada predloga projekata koji sadrže: • EU strateški okvir • Opis do sada stečenih iskustava • Srodne aktivnosti • Koordinacija donatorskih aktivnosti • Nacionalni strateški okvir • Opis problema, identifikacija rešenja • Analiza zainteresovanih strana • Opšte i specifične ciljeve • Očekivane rezultate i osnovne aktivnosti • Rizici i pretpostavke • Budžet i kalendar sprovođenja Formulacija
  • 4. 4 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Potpisivanje Finansijskog sprazuma • Priprema tenderske dokumentacije • Sprovođenje tendera • Potpisivanje ugovora • Primena finansijskih pravila EU (PRAG) Sprovođenje Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Monitoring i Evaluacija • Ocena uspešnosti projekta • Vrši se tokom i posle završetka projekta • Osnov za buduće programiranje • Reviziju vrši Evropski revizorski sud
  • 5. 5 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Okvirni kalendar godišnjeg programa Sprovođenje projektaFinansijski sporazumNaredna godina Odobravanje od strane EKPROGRAMIRANJE Tekuća godina IV KvartalIII KvartalII KvartalI Kvartal Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Šta je logička matrica?
  • 6. 6 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Pristup logičke matrice je analitički proces i skup alata koji se koriste kao podrška procesu planiranja i upravljanja projektom prema definisanim ciljevima; • Ovaj pristup trebalo bi posmatrati kao „pomoć pri razmišljanju“; • Omogućava da informacije budu analizirane i organizovane na strukturisan način što olakšava postavljanje važnih pitanja i identifikovanje slabosti; Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Logička matrica projekta • Osnovni instrument za pripremu projekta • Koristi se kao prvi korak u pripremi projekta • Logicka matrica se koristi za projekte bez obzira na velicinu projekta, obim projekta, izvor finansiranja • Nema smisla koristiti logicku matricu za pojedinacne aktivnosti (npr. priprema seminara)
  • 7. 7 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Logička matrica sadrži četiri kolone i četiri (ili više) reda, kojima se su objedinjeni ključni elementi projekta: – Hijerarhija ciljeva projekta (Opis projekta ili Logika projektne intervencije); – Nacin pracenja i procene dostignuca projekta (Indikatori i Izvori verifikacije. – Projektno okruženje i spoljašnji faktori koji su ključni za uspeh projekta (Pretpostavke); • Upotreba Logičke matrice preporučuje se kao osnova za podnošenje projekta, a potom i tokom čitavog trajanja projekta radi praćenja napretka i prilagođavanja situaciji; LOGIČKA MATRICA: SINTETIČKO PREDSTAVLJANJE PROJEKTA U DATOM KONTEKSTU Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Pretpostavke se pomeraju od aktivnosti ka rezultatima [troškovi, budzet] [ulazni parametri] Inputs (sredstva) Aktivnosti Pretpostavke se pomeraju od rezultata ka cilju (ciljevima) Nacin prikupljanja informacija Indiktori za svaki rezultat – (output indicator) Rezultati Pretpostavke se pomeraju od svrhe ka cilju (ciljevima) Nacin prikupljanja informacija Indikatori - Niži nivo uticaja Svrha projekta (specifičan cilj) Način prikupljanja informacija Indikatori na nivou opšteg cilja- Visok nivo uticaja (High level impact) Opšti cilj (razvojni cilj) Pretpostavke i rizici (spoljašnji faktori) Mehanizmi za praćenje projekta=monitoring (Izvori verifikacije, načini verifikacije informacije) Način praćenja i procene dostignuća projekta (Objektivno merljivi indikatori) Logika intervencije (Opis projekta, hijerarhija ciljeva) Logička matrica projekta
  • 8. 8 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Preduslovi PretpostavkeTroškoviSredstvaAktivnosti PretpostavkeIzvori verifikacije IndikatoriRezultati PretpostavkeIzvori verifikacije IndikatoriSvrha projekta Izvori verifikacije IndikatoriOpšti cilj PretpostavkeIzvor verifikacije Objektivno merljivi indikatori Opis projekta Logička matrica projekta Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • OPŠTI CILJ opisuje predviđeni dugoročni cilj čijem ostvarenju projekat doprinosi • SPECIFIČNI CILJ/SVRHA opisuje željene efekte projekta (svrha projekta); ostvarivanje neposrednog cilja za direktne korisnike • REZULTATI opisuju ciljeve koje rukovodstvo projekta treba da postigne i održi za vreme trajanja projekta • AKTIVNOSTI treba da budu definisani kao procesi npr. pripremiti, izraditi, sprovesti ...
  • 9. 9 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Okvir za ocenjivanje učinka i uticaja, strukturu za pripremu projektnog zadatka za ocenjivanje projekta i reviziju učinka Evaluacija/revizija Obezbeđuje da sve neophodne promene budu u skladu sa sveobuhvatnom koncepcijom projekta, osnov za pripremu ugovora Implementacija Analiza trenutne situacije, ispitivanje relevantnosti predloženog projekta, identifikacija potencijalnih ciljeva i strategija, daje pregled ključnih elemenata projekta, osnov za pripremu plana projekta Identifikacija – formulacija Upotreba logičke matriceProjektni ciklus Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Faza analize • Faza planiranja Dve osnovne faze logičke matrice:
  • 10. 10 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Identifikacija različitih strategija za dostizanje ciljeva; izbor najdelotvornije strategije Analiza strategija Definisanje ciljeva iz utvrđenih problema Analiza ciljeva Identifikacija ključnih problema; odnos uzrok - posledica Analiza problema Identifikacija i karakterizacija zainteresovanih strana Analiza zainteresovanih strana Faza analize Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Na osnovu utvrđenih aktivnosti, utvrditi resurse i budžet Utvrđivanje resursa Utvrđivanje zahteva za sprovođenje aktivnosti, vremenskog okvira i odgovornosti Utvrđivanje aktivnosti Utvrđivanje strukture projekta, utvrđivanje logike i rizika, indikatora Izrada logičke matrice Faza planiranja
  • 11. 11 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Analiza zainteresovanih strana • Ko su zainteresovane strane? Terminologija: Zainteresovane strane (Stakeholders) Korisnici (Beneficiaries) Ciljne grupe Krajnji korisncici (Final beneficiaries) • Partneri na projektu Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Koraci u analizi zainteresovanih strana • Identifikacija opšteg razvojnog problema • Identifikacija i pravljenje spiska svih osoba, grupa, relevantnih institucija • Kategorizacija zainteresovanih strana, odabir prioritetnih interesa • Odabir najvažnijih • Identifikacija veza, stepen saradnje ili konflikta zainteresovanih strana
  • 12. 12 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Matrica analize zainteresovanih strana • Ograničeno razumevanje toga da način odlaganja sopstvenog otpada utiče na zdravlje • Mogućnost za efikasnije lobiranje vladinih tela • Žele da odlažu otpad dalje od domaćinstava • Žele pristup čistoj vodi • Svesni industrijskog zagađenja i njegovog uticaja na kvalitet vode • Zdravstveni rizici Domaćinstva: X domaćinstava ispušta otpad i otpadne vode u reku, koriste vodu za piće i ribu iz reke • Posedovanje finansijskih i tehničkih resursa za uvođenje novih “zelenih tehnologija” • Skromna trenutna motivacija za ostvarivanje promena • Održavanje i povećanje profita • Informisanje o uticaju koji ima na društvo i životnu sredinu • Mobilizacija političkog pritiska kako bi se uticalo na ponašanje industrije • Izvestan stepen brige o imidžu kompanije • Briga o troškovima u slučaju sprovođenja Zakona o zaštiti životne sredine Industrija x: Veliko industrijsko poslovanje, nedovoljno regulisano, ne postoji sindikat, uticajna lobi grupa, nedovoljna briga za životnu sredinu • Veliki interes za uvođenje mera kontrole zagađenja • Ograničen politički uticaj, s obzirom na slabu organizacionu strukturu • Održavanje i poboljšanje njihovih sredstava za život; • Podrška kapacitetima za organizovanje i lobiranje • Sprovođenje mera kontrole industrijskog zagađenja • Zagađenje utiče na količinu i kvalitet ulova • Ugroženo je zdravstveno stanje porodice, naročito dece i majki Porodice ribolovaca: X porodica sa niskim primanjima, mali porodični biznis, organizovan kao neformalna zadruga, žene aktivno učestvuju u obradi i prodaji ribe. Potencijal (kapacitet i motivacija za ostvarivanje promena) Interesi (i moguće aktivnosti za njihovo sprovođenje) Problemi (kakav uticaj ima(ju) problem(i)) Karakteristike zainteresovanih strana i druge osnovne karakteristike Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine SWOT Analiza Faze u SWOT Analizi SWOT 1 - Prednosti i Šanse SWOT 2 - Slabosti i Pretnje SWOT 3 - Izbor Strategije
  • 13. 13 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Tabela SWOT 1 – Prednosti i Slabosti Kategorija/Sekcija Aktivnost Prednost Aktivnost Slabosti Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Tabela SWOT 2 – Šanse i Pretnje Kategorija Aktivnost Šanse Aktivnost Pretnje
  • 14. 14 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Tabela SWOT 3 — Izbor Strategija Rezultat strategije Prednosti Šanse Neophodna strategija Suprotna strategija Nedostaci Pretnje Suprotna strategija (conversive strategy) Stvaranje strategije poboljšanja ”otklanjanje slabosti/pretnji” Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Analizom problema identifikuju se negativni aspekti postojećeg stanja i utvrđuju odnosi „uzroka i posledice“ koji postoje među identifikovanim problemima; • Analiza problema predstavlja najkritičniju fazu projektnog planiranja, jer se na osnovu nje sprovode sve potonje analize i donose odluke o prioritetima; • Analiza problema uključuje tri najbitnija koraka: – Definisanje okvira i predmeta analize; – Identifikaciju osnovnih problema sa kojima se ciljne grupe i korisnici suočavaju; – Vizuelizaciju problema u obliku dijagrama, poznatog kao „drvo problema“ ili „hijerarhija problema“ (kao što je prikazano na narednoj slici). Analiza problema
  • 15. 15 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Kako uspostaviti „drvo problema“ – Korak 1: Identifikujte najbitnije postojeće probleme, služeći se dostupnim informacijama; – Korak 2: Počnite sa analizom pojedinačnog centralnog problema koji treba analizirati; – Korak 3: Potražite druge probleme koji su vezani za navedeni centralni problem, odnosno identifikujte značajne i direktne uzroke/posledice centralnog problema; – Korak 4: Otpočnite konstruisanje „drveta problema“ tako što ćete hijerarhiju uzroka i posledica, kao i hijerarhiju odnosa između problema uspostaviti na sledeći način: • Probleme koji direktno uzrokuju pojavu centralnog problema treba smestiti ispod centralnog problema; • Probleme koji predstavljaju direktnu posledicu centralnog problema treba smestiti iznad centralnog problema. Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Kako uspostaviti „drvo problema“ – Korak 5: Sve ostale probleme, potom, razvrstajte na isti nacin – vodece pitanje pri tome bi trebalo da bude „sta je uzrok“. – Korak 6: Probleme spojte strelicama kojima se označavaju uzrok i posledice, vodeći računa da ključne veze budu jasno prikazane; – Korak 7: Pregledajte dijagram, utvrdite njegovu valjanost i sveobuhvatnost, zatim ga doradite i doterajte; – Korak 8: Iskopirajte dijagram na list papira kao zabelešku, a potom ga distribuirajte (po potrebi) radi unošenja daljih komentara/informacija;
  • 16. 16 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Posledice Centralni problem Posledice nerešavanja problema. Glavni problem kojim se bavi projekat. Stvari koje treba promeniti kako bi se problem rešio Uzroci DRVO PROBLEMA Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine GLAVNI PROBLEM Uzrok Uzrok Uzrok Uzrok Uzrok Posledica Posledica Posledica Posledica
  • 17. 17 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Veliki broj nezgoda u saobraćaju Neoprezni vozači Vozila u lošem stanju Loši putevi Stara vozila Loše održavanje vozila Povređeni putnici Putnici kasne Nezadovoljstvo putnika Bus company - Problemi Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Izrada Drveta Problema Case study 40 min
  • 18. 18 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine U TOKU ANALIZE CILJEVA DRVO PROBLEMA PRETVARA SE U DRVO CILJEVA • „Negativne situacije“ iz „drveta problema“ pretvaraju se u rešenja i izražavaju kao „pozitivna postignuća“; • Ta pozitivna postignuća su, u stvari, ciljevi i predstavljeni su u okviru dijagrama ciljeva; • Ovaj dijagram prikazuje hijerarhiju sredstava koja vode ka ciljevima. Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Kako uspostaviti „drvo ciljeva“ – Korak 1: Preformulišite sve negativne situacije iz analize problema u pozitivne situacije koje su željene i koje realno mogu biti postignute; – Korak 2: Proverite odnose „sredstvo-cilj“ kako bi bila obezbeđena valjanost i sveobuhvatnost hijerarhije (odnosi „uzrok-posledica“ pretvaraju se u odnose „sredstvo-cilj“); – Korak 3: Sprovodite korake od dna ka vrhu kako biste obezbedili to da odnosi „uzrok-posledica“ sigurno postanu odnosi „sredstvo- cilj“; • Ukoliko je neophodno: – revidirajte izjave – dodajte nove ciljeve ukoliko su relevantni i neophodni za postizanje cilja na narednom nivou – brišite ciljeve koji ne deluju odgovarajuće ili koji nisu neophodni. • Korak 4: Docrtajte strelice koje ukazuju na odnose „sredstvo- cilj“.
  • 19. 19 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine DRVO PROBLEMA DRVO CILJEVA Posledice Ciljevi razvoja Centralni problem Svrha projekta Uzroci Trenutni rezultati Aktivnosti Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine VELIKI BROJ NEZGODA U SAOBRAĆAJU Neoprezni vozači Vozila u lošem stanju Loši putevi Stara vozila Loše održavanje vozila Povređeni putnici Putnici kasne Nezadovoljstvo putnika Drvo problema
  • 20. 20 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine SMANJEN BROJ SAOBRAĆAJNIH NEZGODA Oprezniji i odgovorniji vozači Bolje stanje vozila Popravljeni putevi Stara vozila zamenjena Vozila se redovno održavaju Smanjen broj povređenih i poginulih Putnici stižu na vreme Putnici zadovoljni Drvo ciljeva Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Sagledavanje mogućih puteva do cilja • Izbor najoptimalnijeg načina da se stigne do cilja Izbor: • Eliminisati ciljeve koji nisu poželjni ili se ne mogu ostvariti • Eliminisati ciljeve koji su obuhvaćeni drugim projektima u ovoj oblasti • Diskusija o posledicama projekta • Utvrditi izvodljivost alternativa • Izabrati jednu alternativu kao strategiju • Ukoliko nije moguće postići dogovor uvesti dodatne kriterijume ili utvrditi opciju koja će obuhvatiti elemente drveta ciljeva Analiza strategija ili alternativa
  • 21. 21 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Drvo ciljeva i Izbor strategija CILJ 1 CILJ 2 Svrha Prjekta Cilj2.1 Rezultat 1 Cilj 2.2 Rezultat 2 Cilj 3.1 CILJ 3 Cilj 3.2 Cilj 3.3 Cilj 2.2.2 Aktivnost 2.2 Cilj 2.2.1 Aktivnost 2.1 Cilj 2.2.2.1 Podaktivnost 2.2.1 Cilj 2.2.2.2 Podaktivnost2.2.2 Opšti cilj Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Izrada Drveta Ciljeva Izbor ciljeva Analiza i izbor strategija Case study 30 min
  • 22. 22 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Definisanje logike intervencije • Procena rizika • Identifikovanje indikatora napredovanja • Izrada plana aktivnosti • Izrada finansijskog plana Planiranje Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Sled koraka u izradi matrice • Priprema logframe je iterativan proces: Opis projekta (top down) Definisanje pretpostavki (bottom-up), zatim definisanje indikatora Izvori verifikacije (working across)
  • 23. 23 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Preduslovi (5) Pretpostavke (6) TroškoviSredstvaAktivnosti (4) Pretpostavke (7) Izvori verifikacije (14) Indikatori (13) Rezultati (3) Pretpostavke (8) Izvori verifikacije (12) Indikatori (11) Svrha projekta (2) Izvori verifikacije (10) Indikatori (9) Opšti cilj (1) PretpostavkeIzvor verifikacijeObjektivno merljivi indikatori Opis projekta Logička matrica – redosled unosa podataka Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Logika intervencije Moguce je prikazati i citajuci u obrnutom smeru Svrha/cilj Rezultati Aktivnosti Inputi/resursi Opšti cilj Svrha/cilj Rezultati Aktivnosti
  • 24. 24 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • OPŠTI CILJ opisuje predviđeni dugoročni cilj čijem ostvarenju projekat doprinosi • SPECIFIČNI CILJ/SVRHA opisuje željene efekte projekte (svrha projekta); ostvarivanje neposrednog cilja za direktne korisnike • REZULTATI opisuju ciljeve koje rukovodstvo projekta treba da postigne i održi za vreme trajanja projekta • AKTIVNOSTI treba da budu definisani kao procesi npr. pripremiti, izraditi, sprovesti ... Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Hijerarhija ciljeva projekta 1.1.1 ... 1.1.2 ... 1.1.3 ...itd. Aktivnosti 1.1 ..... 1.2 .... Rezultati 1.Svrha projekta/specifični cilj .....Opšti cilj
  • 25. 25 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Najčešći problemi u formulisanju svrhe: Svrha se definiše na takav način da prepričava navedene rezultate (skup rezultata) umesto postignuće višeg ranga • Primer: projekat-Prečišćavanje vode Rezultati: - Smanjeno direktno izlivanje otpadnih voda u reku - Poboljšani standardi za obradu otpadnih voda - Poboljšana informisanost javnosti o nadležnosti u oblasti životne sredine Formulisanje svrhe Primer loše prakse Primer dobre prakse Svrha je skup rezultata Svrha je posledica rezultata Poboljšano je prečišćavanje vode i samnjen je nivo direktnog izlivanja u reku Poboljšan kvalitet rečne voda Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Razlika između rezultata projekta i outputa: • Rezultat je proizvod aktivnosti većeg broja različitih strana • Output definiše šta izvođač aktivnosti mora da proizvede
  • 26. 26 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Komponente projekta • “Staretgije” projekata koje se identifikuju prema sledećoj kriteriji: Ugovori za realizaciju projekta (tehničke Manadzment/organizaciona struktura odgovorna za realizaciju projekta Geografska lokacija Grupisanjem projektnih aktivnosti Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine PRETPOSTAVKE predstavljaju spoljne faktore koji mogu uticati na uspeh projekta, ali nad kojima rukovodioci projekta nemaju direktnu kontrolu Pretpostavke opisuju: – Situacije, – Događaje, – Uslove ili – Odluke • Mogu se izvesti iz drveta ciljeva • Formulisane su kao pozitivno stanje • Povezane su na različitim nivoima u matrici • Pridaje im se značaj u odnosu na važnost i verovatnoću
  • 27. 27 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Da li je pretpostavka važna? Da li će se pokazati tačnom? Skori sigurno Verovatno Malo verovatno Isključiti iz matrice Uključiti kao pretpostavku Da li je moguće revidirati projekat kako bi se uticalo na spoljašnji faktor? Projekat potencijalno nije izvodljiv Revidirajte projekat dodavanjem aktivnosti ili rezultata; ukoliko je potrebno preformulišite svrhu projekta DA DA NE NE Provera pretpostavki i njihovog značaja Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Opšti cilj Svrha projekta Rezultati Aktivnosti Inputi Pretpostavka Pretpostavka Pretpostavka Preduslovi – moraju da se ispune pre nego što su sredstva odobrena i aktivnosti započete Npr. Ako je aktivnost preduzeta i pretpostavka ispunjena, onda je i rezultat ostvaren itd.
  • 28. 28 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Opisuju ciljeve projekta na objektivno merljiv način i tačno utvrđuju koji su to standardi koji moraju biti dostignuti kako bi opšti cilj, svrha i rezultati projekta bili ostvareni. Kvalitet/vrsta promene – koliko dobro je izvršena Kvantitet/obim promene – koliko je velika ili šta je sve promenjeno Vremenski okvir – koji j najkasniji rok/do kada Ciljna grupa – za koga Mesto/lokacija – gde Indikatori Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine • Specific / ograničen na cilj koji treba da meri • Measurable / merljiv kvantitativno i kvalitativno • Available / dostupan uz prohvatljive troškove i zasnovan na raspoloživim podacima • Relevant / značajan u odnosu na informacije koje su potrebne • Time – bound / vremenski ograničen tako da se zna kada možemo očekivati da cilj ili zadatak budu ispunjeni • Independent / nezavistan u odnosu jedan na prema drugom Indikator - SMARTI
  • 29. 29 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Cilj: povećana poljoprivredna proizvodnja 1. Identifikovati indikator: povećana proizvodnja mleka 2. Ciljna grupa: mali proizvođači mleka 3. Kvantifikacija: 500 malih proizvođača povećalo proizvodnju za 50% 4. Kvalitet: ispuniti nacionalne standarde kontrole kvaliteta mleka 5. Vremenski okvir: između marta 2007. i oktobra 2008. godine 6. Lokacija: AP Vojvodina Indikator - primer Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Izvori verifikacije treba da odrede: • Koje informacije obezbediti (npr. iz administrativnih evidencija) • Odakle i iz kog izvora obezbediti informaciju (npr. izveštaj o napretku, statistička dokumenta) • Ko bi trebalo da obezbedi informaciju (npr. radnici na terenu, zdravstveni centar) • Kada i koliko često bi trebalo obezbediti informaciju (npr. mesečno, kvartalno, godišnje) International Council of Voluntary Agencies / Centre for International Support Molerova 25a, 11000 Belgrade, Serbia Tel/fax: +381 11 2447 657 – E-mail: admin@icvacis.org; Website: www.icvacis.org
  • 30. 30 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine SMANJEN BROJ SAOBRAĆAJNIH NEZGODA Oprezniji i odgovorniji vozači Bolje stanje vozila Popravljeni putevi Stara vozila zamenjena Vozila se redovno održavaju Smanjen broj povređenih i poginulih Putnici stižu na vreme Putnici zadovoljni Drvo ciljeva Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine PRIMER LOGFRAME Vozila se redovno odrzavaju Stara vozila autobusa su redovno zamenjena Putevi su popravljeni Autobusi se redovno održavaju Vozači voze opreznije i odgovornije Smanjen broj saobraćajnih nesreća Putnici zadovoljni i veruju bus kompaniji PRETPOSTAVKEIZVORI VERIFIKACIJE OVICILJEVI/AKTIVNOSTI
  • 31. 31 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine PRIMER LOGFRAME AKTIVNOST 2.2 Vozila se redovno održavaju AKTIVNOST 2.1 Stara vozila autobusa su redovno zamenjena Izveštaji odeljenja za tehničke posloveKvarenje autobusa smanjeno za 90% u periodu od 2 godine REZULT AT 2: Autobusi se redovono održavaju PRETPOSTAVKA 1: Putevi su popravljeni Izveštaji odeljenja za ljudske resurseBr. Kazni primljen od strane vozača autobusa smanjen za 80% u periodu od godinu dana REZULTAT 1: Vozači voze opreznije i odgovornije Izveštaji odeljenja za tehničke poslove Broj autobuskih saobraćajnih nesreća je smanjen za 70% za godinu dana SVRHA: Smanjen broj saobraćajnih nesreća Izveštaji marketing odeljenja Broj klijenata povećan za 50% za godinu dana OPŠTI CILJ: Putnici zadovoljni i veruju u autobuski prevoz PRETPOSTAVKEIZVORI VERIFIKACIJEOVIsCILJEVI/AKTIVNOSTI Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Izrada logičke matrice Case study 30 min
  • 32. 32 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera formulisane logičke matrice i predloga projekta Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera rezultata Kada su formulisani neophodno je obezbediti: • Da su svi bitni rezultati uključeni • Da su uključeni samo rezultati koji su zagarantovani projektom • Da svaki od rezultata doprinosi ostvarenju svrhe projekta • Da su rezultati ostvarljivi u odnosu na raspoloživa sredstva • Da su rezultati precizni i merljivi
  • 33. 33 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera aktivnosti Kada su aktivnosti formulisane neophodno je: • Da su sve neophodne aktivnosti za ostvarenje rezultata uključene • Da sve aktivnosti direktno doprinose ostvarenju rezultata • Da su uključene samo one aktivnosti koje će biti sprovedene kroz projekat • Da su naznačene kao radnje koje se preduzimaju, a ne kao zaokruženi rezultati • Da je vremenski okvir za sprovođenje aktivnosti realan • Da aktivnosti odgovaraju situaciji u zemlji u kojoj se sprovode (npr. kultura, životna sredina) Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera inputa/resursa Neophodno je da su inputi: • Direktno povezani sa pojedinačnim aktivnostima • Neophodni i dovoljni za sprovođenje aktivnosti • Nivo detalja adekvatan • Precizni i merljivi (kvantitet, kvalitet, troškovi) • Odgovarajući za situaciju u državi u kojoj se projekat sprovodi (organizacija, rodna ravnopravnost, kultura itd.)
  • 34. 34 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera pretpostavki Potrebno je: • Da budu formulisane kao željeni, pozitivni uslovi • Da budu povezane sa pravim projektnim nivoom • Da su izostavljene nevažne pretpostavke • Ukoliko postoje pretpostavke koje su istovremeno važne i malo verovatne strukturu projekta bi trebalo izmeniti ili izvođenje projekta obustaviti • Da budu precizno definisane i proverljive Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera indikatora Neophodno je obezbediti da su indikatori: • Određeni prema kvantitetu, kvalitetu, vremenu, lokaciji i ciljnoj grupi • Sredstva verifikacije budu raspoloživa • Relevantni kao mera dostizanja ciljeva • Pouzdani i aktuelni
  • 35. 35 Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine Provera opšteg cilja Kada je formulisan neophodno je obezbediti da je opšti cilj: • Usklađen sa razvojnom politikom države • Usklađen sa donatorskom politikom (npr. Evropsko partnerstvo, MIPD) • Dovoljno opravdan • Nije previše ambiciozan • Ciljne grupe određene • Formulisan je kao željeni cilj, a ne kao sredstvo (proces) • Ne sadrži više dva ili više ciljeva koji su uzročno povezani Ministarstvo finansija Vlada Republike Srbije Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU17-18 april 2008. godine HVALA NA PAŽNJI Ministarstvo finansija Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoći www.evropa.sr.gov.yu