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  1. 1. CONTENIDOA. TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL1. MERCANTILISMO2. VENTAJA ABSOLUTA3. VENTAJA COMPARATIVA4. TEORIA DE LA DOTACION DE LOS FACTORES5. BARRRERAS AL COMERCIO INTERNACIONALB.MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL COLOMBIANO1. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA2. LEYES MARCO DEL COMERCIO EXTERIOR3. ORGANISMOS QUE EJECUTEN LAS POLITICAS DEL COMERCIO EXTERIOR3.1 ministerio de industria y comercio3.2 entidades adscritas al ministerio3.3 entidades vinculadas al ministerio de industria4. DIAN5. BANCO DE LA REPUBLICA6. BANCOLDEX7. FIDUCOLDEX8. VUCE9. PROEXPORT10. ZONAS FRANCAS11. AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL12. O.T.M13. SOCIEDADES PORTUARIASC.TERMINOS DE NEGOCIACION1. LOS INCONTERMSD.FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL1. GIROS DIRECTOS2. CARTAS DE CREDITO3. COBRANZAS DOCUMENTARIAS4. CUENTAS DE COMPENSACION
  2. 2. E.SISTEMA ARMONIZADO1. ESTRUCTUR DE ARANCEL DE ADUANAS2. ORIGEN3. REGLAS DE INTERPRETACIONF.PUERTOS Y AEROPUERTOSG.IMPORTACIONESH.VOCABULARIOI.MINISTROS DE COLOMBIAJ.QUICESK.TRABAJOS.
  3. 3. TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL1. MERCANTILISMOSe denomina mercantilismo a un conjunto de ideas políticas o ideas económicas degran pragmatismo que se desarrollaron durante los siglos XVI,XVII y la primera mitaddel siglo XVIII en Europa se caracterizo por una fuerte inversión del estado en laeconomía, coincidente con el desarrollo del absolutismo monárquico.Consistió en una serie de medidas que se centraron en 3 ámbitos, las relaciones entreel poder político, la actividad económica y la intervención del estado, también elcontrol de la moneda. Así tendieron a la regulación estatal de la economía, launificación del mercado interno, él crecimiento poblacional, el aumento de laproducción propia controlando los recursos naturales y mercados, protegiendo laproducción total de la competencia extranjera, subsidiando empresas privadas ycreando monopolios privilegiados, la imposición de aranceles a los productosextranjeros y el incremento de la oferta monetaria, mediante la prohibición deexportar metales preciosos y la inflación inflacionaria.EL MERCANTILISMO COMO PROCESOS ECONOMICOS,Dentro de la doctrina económica mercantilista emergieron de manera natural, trescuestiones fundamentales que generaba esta lucrativa actividad comercial.1. El monopolio de exportación2. El problema de los cambios y su derivación3. El problema de la balanza comercial2. VENTAJA ABSOLUTAEs un concepto desarrollado por Adam Smith en su obra LA RIQUEA DE LAS NACIONES,para explicar los flujos de comercio de bienes entre países.Un país incurre en costos al producir bienes, estos costo se miden en unidades dealgún factor escaso (trabajo o capital) se puede medir en unidades monetarias. Un paístiene ventaja absoluta en la producción de un bien si este es más barato de producirque en otro país.Así definido, un país puede tener ventajas absolutas en la producción de todos losbienes. Supóngase a modo de empleo, la situación de dos países, A y B, En ambos se
  4. 4. producen solo dos bienes que serian alimentos y vestuarios. Los alimentos en el país Acuestan $4 y el vestuario $8, en el país B los alimentos cuestan $10 y el vestuario $16.De esta información se puede incluir que el país A tiene ventajas absolutas en laproducción de ambos bienes y si el comercio respondiera a consideraciones de ventajaabsoluta, no habría comercio.No obstante lo anterior se ha observado que aun cuando haya ventajas absolutas en laproducción de bienes existiría comercio, pues este responderá más bien aconsideraciones de ventajas comparativas.3. VENTAJA COMPARATIVAEl modelo de la ventaja comparativa es uno de los conceptos básicos que fundamentala teoría del comercio internacional y muestra que los países tienden a especializarseen la producción y exportación de aquellos bienes que fabrican con un costorelativamente más bajo respecto al resto del mundo, en los que son más eficaces y quepor tanto producen con costos comparativamente más altos que el resto del mundo.4. TEORIA DE LA DOTACION DE LOS FACTORESLa teoría de Hecksher-Olhin indica que las diferencias internacionales e interregionalesen costos de producción ocurren debido a diferencias en la fuente de factores de laproducción.Las materias que requieren para su producción mucho de (los factores abundantes dela producción) y poco de (factores escasos) se exportan en el intercambio de lasmercancías que llaman para los factores en las proporciones opuestas. Asíindirectamente, los factores en fuente abundante se exportan y los factores en fuenteescasa se importan (1933).Conjunto formado por el capital, la fuera del trabajo natural de un país determinado,teoría que explica la existencia de una ventaja comparativa de determinado país por sudotación de factores, un país tiene una ventaja comparativa en la elaboración de unproducto si está relativamente bien dotado de los insumos que se usan intensamenteen la elaboración de dicho producto.5. LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONALEn la práctica del comercio internacional, existen algunos factores y medidas queimpiden que se lleven a cabo el libre de comercio, tan deseado por los más puristasdoctrinarios de la liberación del comercio.
  5. 5. Las barreras al comercio internacional se pueden incluir en: Aranceles, cuotasespeciales, cupos, boicots y bloqueo total.La existencia de este tipo de factores obedece a muchas situaciones particulares de lospaíses, protección de sus sectores productivos, cierre de su economía al exterior,políticas, etc.De cualquier manera, ante un mundo de globalización que va en camino hacia unsúper mercado mundial, las barreras a comercio parecen estar cada vez más fuera delugar.A continuación voy a explicar las barreas que anteriormente he mencionado.ARANCELES: un arancel es un impuesto que se aplica a los bienes que son objeto deimportación o exportación.PERMISOS ESPECIALES: Un permiso especial ya sea por tipo de mercancía, por sector adonde se destina por el tipo de uso etc.COUTAS ESPECIALES: Son gravámenes especiales sobre una situación especial, ya seaun tipo de mercancía, un uso, un sector, un proceso de productos etc.CUPOS: Un límite al cual se debe ajustar una operación de comercio exterior, un límiteen el volumen de importación o exportación de un determinado producto.BOICOTS: Promover negativamente un producto o una mercancía.BLOQUEO TOTAL: Prohibir tajantemente el comercio de una determinada mercancía.B.MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL COLOMBIANO1. LEYES MARCO DEL COMERCIO EXTERIOREn las leyes del marco del comercio exterior están;Impulsar la internacionalización económica; mejorar la producción; facilitar el progresode agentes económicos; coordinar las políticas del comercio exterior.La ley del comercio exterior es la que se basa en la ley 7.Para facilitación del exportador1. El registro de expo. Ante mincomex no participa el exportador,2. Documento de expo, registro de expo.
  6. 6. 3. Modificación al registro(operador, embargue, registro, modificaciones)4. Simplifico sistemas de importación y exportación,(programas de respuestas)5. Facultad de intermediarios financieros para operaciones cambiarias.6. Sistema de impuestos y el certificado prioritarios de o para la promoción delexportador.Cuando pago los atributos aduaneros, la mercancía ya es del dueño y se convierte enmercancía ordinaria.EJEMPLOComunidad andina se unen para crear la unión aduanera , T.L.C :COLOMBIA,VENEZUELA Y MEXICO.Acuerdo alcance parcial: panamá y cubaAvances entre: Colombia Venezuela y centro América.Acuerdo entre comunidad andina y Mercosur.3. ORGANISMOS QUE EJECUTAN LAS POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR.3.1 MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIOEl Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia es el órgano de Gobiernode la Administración General del Estado encargado de apoyar la actividad empresarial,productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de lasdiferentes regiones. El actual ministerio es el resultado de la fusión, operada en 2002,entre los ministerios de Desarrollo Económico y Comercio Exterior.El objetivo primordial dentro del marco de su competencia es formular, adoptar, dirigiry coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y social del país,relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo de los sectoresproductivos de la industria, la microempresa, pequeña y mediana, el comercio exteriorde bienes, servicios y tecnología, la promoción de la inversión extranjera, el comerciointerno y el turismo; y ejecutar las políticas, planes generales, programas y proyectosde comercio exterior.La misión del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es apoyar la actividadempresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turísticade las regiones del país, con el fin de mejorar su competitividad, su sostenibilidad eincentivar la generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá consolidar supresencia en el mercado local y en los mercados internacionales, cuidando la adecuada
  7. 7. competencia en el mercado local, en beneficio de los consumidores y los turistas,contribuyendo a mejorar el posicionamiento internacional de Colombia en el mundo yla calidad de vida de los colombianos.La estructura del Ministerio de Comercio, Industria y turismo está en cabeza delMinistro, y quien es miembro de los: Consejo Superior de Comercio Exterior, ConsejoSuperior de Microempresa y el Consejo Superior de Pequeña y Mediana Empresa.3.2 ENTIDADES ADSCRITAS AL MINISTERIOLa Superintendencia de Industria y Comercio, es un organismo de carácter técnico,cuya actividad está orientada a fortalecer los procesos de desarrollo empresarial y losniveles de satisfacción del consumidor colombiano.La Superintendencia de Sociedades, es un organismo técnico, adscrito al Ministerio deComercio, Industria y Turismo, con personería jurídica, autonomía administrativa ypatrimonio propio, mediante el cual el Presidente de la República ejerce la inspección,vigilancia y control de las sociedades mercantiles, así como las facultades que le señalala ley en relación con otras personas jurídicas o naturales.3.3 ENTIDADES VINCULADAS AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIOFondo Nacional de Garantías S.A., entidad de economía mixta vinculada al Ministeriode Comercio, Industria y Turismo, que ha evolucionado para contribuir con eldesarrollo sostenible del país otorgando garantías que permitan a la Mi pyme de todoslos sectores económicos, excepto del sector agropecuario, el acceso al crédito ante losintermediarios financieros, para proyectos viables y que requieran financiación y nocuenten con garantías suficientes.Artesanías de Colombia S.A], empresa de economía mixta, adscrita al Ministerio deComercio Industria y Turismo, que contribuye al progreso del sector artesanal,mediante el mejoramiento tecnológico, la investigación, el desarrollo de productos y lacapacitación del recurso humano, impulsando la comercialización de artesaníascolombianas.Bancoldex S.A., sociedad anónima, de economía mixta, vinculada al Ministerio deComercio Industria y Turismo, que inició operaciones en 1992, siendo el GobiernoNacional su mayor accionista. Opera en Colombia como un Banco de Redescuento, queofrece productos y servicios financieros a las empresas que forman parte de la cadenaexportadora de bienes y servicios colombianos. En el exterior suministra, por conductode bancos previamente calificados, financiación para el importador de bienes yservicios colombianos y sirve de instrumento financiero del estado colombiano pararespaldar el Plan Estratégico Exportador.
  8. 8. Fiducoldex: Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior, S.A. es una sociedad deservicios financieros de economía mixta indirecta del orden nacional, adscrito alMinisterio de Comercio Exterior y filial del Banco de Comercio Exterior Bancoldex.4. DIANLa dirección de impuestos de aduanas nacionales, es una unidad administrativaespecial UAE del gobierno colombiano.Es una entidad gubernamental, técnica y especializada de carácter nacional que gozade personería jurídica propia, autonomía presupuestal y administrativa, adscrita alministerio de hacienda y crédito público.La DIAN fue creada a través del decreto del derecho 2177 de 1992, mediante el cual elgobierno nacional fusiono. La antigua dirección de impuestos nacionales (DIN) y ladirección de aduanas nacionales (DAN).Constituyéndolas es una sola entidad.Posteriormente mediante el decreto 1071 de 1999 la DIAN fue reestructurada yorganizada en unidad administrativa especial (UAE DIAN).COMO ESTA CONSTITUIDO SU PATRIMONIO?Está constituido por los bienes que posee y por las que adquiera a cualquier titulo o seleen asignados con posterioridad.La DIAN tiene como objetivo coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del estadocolombiano y la protección del orden publico económico nacional, mediante laadministración y control debido cumplimiento de las obligaciones tributarias,aduaneras, cambiarias, los derechos de explotación y gastos de administración sobrelos juegos de suerte y azar explotados por entidades públicas del nivel nacional y lafacilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad,transparencia y legalidad.ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE LA DIAN:1. Administrar los impuestos y renta y complementarios, timbre y sobre las ventas2. dirigir y administrar la gestión aduanera, incluyendo, aprendidas decomisadas odeclaración en abandono de mercancías a favor de la nación3. actuar como autoridad doctrinaria y estadística en materia tributaria, aduanera y decontrol de cambios en los asuntos de su competencia.4. controlar y vigilar el cumplimiento del régimen cambiario en materia de imparticióny exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en
  9. 9. moneda extranjera de importaciones y exportaciones, subfacturación ysobrefacturación de estas operaciones.CUALES SON LOS PROCESOS?PROCESOS ESTRATEGICOS; Estrategia corporativaPROCESOS MISIONALES; Asistencia al cliente, recaudación, comercialización,fiscalización y liquidación, gestión jurídica, operación aduanera, administración decartera, gestión masiva.PROCESOS DE APOYO; Gestión humana, recursos físicos, recursos financieros, serviciosinformáticos.PROCESOS DE EVALUACION; Investigación disciplinaria, control interno.QUE PROCESOS SE DESARROLLAN EN LA DIAN?En la DIAN existen procesos; estratégicos, misionales, de apoyo y de evaluación.Los procesos estratégicos tienen como finalidad orientar a la entidad para que cumplacon su misión, visión, política y objetivos para satisfacer las necesidades de las partesnecesitadas (organización, persona o grupo) que tengan un interés de la entidad.Los procesos misionales tienen que ver con la razón de ser y las responsabilidades dela DIAN como institución del estado que se refleja en su misión, que comprende decoadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del estado colombiano y la protección delorden publico nacional, mediante la administración y control al debido cumplimentode las obligaciones tributarias, aduanera y cambiarias.5. BANCO DE LA REPUBLICAEl Banco de la República es el banco central de Colombia, su objetivo de políticamonetaria es el logro de tasas de inflación coherentes con el mandato constitucionalde garantizar la estabilidad de precios, en coordinación con una políticamacroeconómica general que propenda por el crecimiento del producto y el empleo.EMISION DE MONEDA LEGAL; El atributo de la emisión, propio de la soberaníamonetaria de la Nación es exclusivo e indelegable del Banco de la República y se hamaterializado, con la autorización del Congreso, por medio de varios contratos.
  10. 10. FUNCIONES DEL BANCO DE LA REPÚBLICAEn cuanto al crédito del Banco de la República al Gobierno, si bien el nuevo régimen nolo prohíbe, sí establece condiciones muy rigurosas para su concesión. En efecto, seestablece que este tipo de crédito debe limitarse a casos de extrema necesidad, y serequiere la aprobación unánime de todos los miembros de la Junta Directiva.BANQUEROS DE BANCOComo todo banco central, el Banco de la República desempeña la función de banquerode bancos. De una parte, es depositario de los dineros que le consignan encumplimiento del requisito de reserva bancaria que sirve para regular la capacidad decrédito del sistema bancario. Esta reserva, mantenida con máximas condiciones deseguridad, sirve de respaldo a la liquidez del sistema. De otra parte, como ya se señalóel Banco de la República actúa como prestamista de última instancia de losestablecimientos de crédito, en casos de iliquidez transitoria originada en retirosmasivos de depósitos.ADMINISTRACIÓN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALESAl Banco de la República le corresponde administrar las reservas internacionales delpaís incluyendo el manejo, inversión, depósito de custodia y disposición de los activosde reserva. La inversión ha de efectuarse principalmente con base en criterios deseguridad y liquidez, a fin de facilitar los pagos del país en el exterior.El Banco ante todo, busca la seguridad y estabilidad en sus inversiones y procura que lareserva tenga liquidez para asegurar oportunos pagos a otros países.Las reservas internacionales son medios de pago de aceptación internacionalgenerados, entre otros conceptos, por: 1) la diferencia entre los ingresos provenientesde las exportaciones o ventas al exterior y los gastos que se hacen para lasimportaciones o para las compras realizadas en el resto del mundo; 2) la diferenciaentre lo que ingresa por préstamos externos e inversión extranjera y lo que se paga encapital, intereses y retención de utilidades; y 3) la diferencia entre los giros que envíanlos colombianos residentes en el exterior y los que se les envían a ellos. Las reservastienen por objeto atender las necesidades del Gobierno y los particulares para hacerpagos al exterior.Las reservas están compuestas por monedas libremente convertibles, es decir, quepueden cambiarse legalmente por otras que poseen amplia aceptación internacional,por oro, y por derechos especiales de giro (DEG).BANQUERO, AGENTE FISCAL Y FIDEICOMISARIO DEL GOBIERNO
  11. 11. El Banco de la República cumple con estas funciones al recibir en depósito fondos de laNación y de las entidades públicas bajo las condiciones que establezca la JuntaDirectiva. Además, a solicitud del Gobierno puede actuar como agente fiscal en lacontratación de créditos externos e internos y en operaciones que sean compatiblescon las finalidades del Banco.6. BANCOLDEXBancoldex, abreviatura de Banco colombiano de desarrollo empresarial y comercioexterior. Fue creado el 23 de abril de 1937, expedido por el entonces presidente CésarGaviria Trujillo, siendo Juan Manuel Santos Calderón, actual presidente de la república,Ministro de Comercio Exterior.Programa de formación, capacitación y actualización empresarial de Bancoldex quebusca mejorar la gestión, el desempeño y la competitividad de las empresascolombianas, con énfasis en mi pymes, y de entidades canalizadoras de crédito através de la gestión de conocimiento.OBJETIVOS:Contribuir al desarrollo empresarial mediante la estructuración y ofrecimiento de unesquema integral de formación y actualización que incluya aspectos financieros,administrativos, legales y comerciales que le facilite a las empresas asegurar supermanencia en un mercado cada vez más competitivo.Propiciar espacios que le permitan a las entidades financieras mantenerse actualizadosen temas de interés empresarial y nacional.Promover el fortalecimiento institucional de las entidades canalizadoras demicrocrédito, potenciando su rol ene l proceso de bancarización y en lademocratización del crédito en un segmento con escasa cobertura de la bancatradicional.7. FIDUCOLDEXLa Sociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior, FIDUCOLDEX, fue creadacomo una sociedad de economía mixta del orden nacional, filial del Banco Colombianode Comercio Exterior BANCOLDEX y vinculada al Ministerio de Comercio Exterior deColombia. En noviembre de 1992 se empezó a administrar los bienes del Fideicomisode Promoción de Exportaciones, PROEXPORT COLOMBIA.
  12. 12. Esta empresa presta servicios fiduciarios especializados dirigidos, prioritariamente, alsector del comercio exterior. Dentro de su oferta de servicios se encuentran lasfiducias de: Inversión. Garantía. Administración y pagos. Integral de proyectos. Mercado de capitales. Liquidez antes de embarque. Insumos. Apertura de mercados. Fondo de facturas.Su mayor accionista es el Banco de Comercio Exterior con el 89%, el restante 11%pertenece a gremios de la producción y a las Cámaras de Comercio de las principalesciudades del país, con lo cual adquiere así un carácter privado.El Fondo para el financiamiento del sector agropecuario, es el banco de segundo pisodel sector agrícola, pecuario y pesquero. Entrega recursos de crédito a través de losintermediarios financieros mediante operaciones de redescuento, siendo el principalproveedor de financiación para los productores que desarrollan y derivan su actividaddel sector agropecuario.Su misión es atender, apoyar e impulsar el financiamiento para la producción,transformación y comercialización del sector agropecuario, facilitando la ejecución deproyectos de producción de bienes agrícolas, para pequeños y medianos productores.8. VUCEQUE ES UNA VENTANILLA DE VUCE?La Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE se define como un mecanismo defacilitación que permite a las partes involucradas, en el comercio y el transporte, alojarinformación estandarizada y documentos en un solo punto de entrada para cumplircon todos los trámites de importación, exportación y tránsito. La información al serelectrónica, debe ser remitida una sola vez.La VUCE se conceptualiza como "un sistema integrado que permite a las partesinvolucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar, a través demedios electrónicos, los trámites requeridos por las entidades competentes de
  13. 13. acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el tránsito,ingreso o salida del territorio nacional de mercancías¿PORQUE CREAR UNA VENTANILLA UNICA DELCOMERCIO EXTERIOR?La ampliación de mercados e integración comercial con otros países tiene un impactopositivo en el actual ritmo de crecimiento del comercio exterior que se desarrolla ennuestro país. Por ello, asegurar su eficiencia y sostenibilidad futura exigen una mayorcalidad, transparencia, eficiencia y rapidez en los procesos relacionados con loscontroles que ejercen las entidades públicas del Estado, de tal forma que reduzca ladiversidad y dispersión de trámites, permitiendo controles integrados y una respuestarápida, equivalente y transparente ante similares requerimientos de los exportadores,importadores y de los propios mercados internacionales, y sobre todo, facilite entérminos de menores costos y plazos las operaciones de entrada y salida en general demercancías al país. Este ordenamiento, integración y simplificación de procesos ydocumentos impactará en la eficiencia y los costos operacionales, a nivel del Estadocomo del sector privado e incrementará, sin duda, nuestra competitividad frente aotros países.SE JUSTIFICA EN ESTOS ASPECTOS:Existencia de mercancías sujetas a control por parte del Estado (sanidad, seguridad,patrimonio, drogas, etc.).• Numerosos intervinientes en el control• Procesos deficientes, engorrosos y desintegrados.• Duplicidad en los requerimientos exigidos por las instituciones gubernamentales.• Exigencia de presentación de documentos emitidos por el mismo Estado• Organismos que tienen a cargo supervisión o verificación de mercancías nocoordinan entre sí el momento de inspección• Predictibilidad en los trámites¿COMO FUNCIONARA LA VUCE?El componente de mercancías restringidas, se implementará a través del uso demedios electrónicos para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias ydemás autorizaciones que se exigen ante las entidades del Estado para la realizaciónde las operaciones de importación y exportación de mercancías, así como para larecepción, estadía y despacho de naves de transporte internacional.Las entidades del Estado que, por mandato legal, deben intervenir en la inspecciónfísica de la mercancía al momento de su ingreso o salida del país llevarán a cabo estadiligencia de manera simultánea al reconocimiento físico que efectúa la
  14. 14. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT en el despachoaduanero, cuando corresponda.9. PROEXPORTPROEXPORT - COLOMBIA es la entidad que promueve las exportaciones colombianas,mediante el apoyo y la asesoría integral a los empresarios nacionales en susactividades de mercadeo internacional, a través de servicios que facilitan el diseño yejecución de un Plan Exportador. En cumplimiento de estos propósitos, contribuye aldesarrollo de una cultura exportadora, con énfasis en la competitividad y laproductividad, de acuerdo con el Plan Estratégico Exportador del Ministerio deComercio Exterior.Adicionalmente, ofrece servicios especializados a los empresarios extranjerosinteresados en adquirir bienes y servicios colombianos. A través de sus OficinasComerciales en el exterior, actúa como puente de contacto entre los empresariostanto en actividades de promoción comercial como de inversión.PROYECTOS ESPECIALESCon este servicio, PROEXPORT busca que a partir de una oportunidad de mercadodetectada, un grupo de empresas con intereses comunes en sus productos, mercadoso canales de distribución se unan para exportar.El proyecto debe tener un resultado cuantificable en las exportaciones y un programade trabajo que permita conocer el tiempo y el costo de la ejecución.Los proyectos especiales pueden ser presentados por los empresarios, cámaras decomercio, ministerio de comercio exterior, carces, gremios, Bancoldex o por proexportcon base en las oportunidades detectados.PROMOTORAS PARA LA CREACION DE COMERCIALIZADORASproexport apoya la creación de promotoras de comercializadoras, asociándose conempresarios para desarrollar actividades que los lleven a definir un esquema decomercialización, poniendo a disposición la información de oportunidades de mercadoidentificadas específicamente para productos colombianos, estudios de inteligencia demercados para profundización en su conocimiento, asesoría en logística de transportey distribución, y apoyo para la realización de actividades de prospección comercial enel mercado objetivo.10. ZONAS FRANCAS
  15. 15. Una zona franca es un territorio delimitado de un país donde se goza de algunosbeneficios tributarios, como la excepción del pago de derechos de importación demercancías, de algunos impuestos o la regulación de estos. Muchos gobiernos depaíses establecen zonas francas en regiones apartadas o extremas con el fin de atraermucha población generacional en los interiores capitales y promover el desarrolloeconómico de la región. En las zonas francas suelen crearse grandes centros decompra y se instalan con frecuencia, también, industrias maquiladoras plantasprocesadoras o almacenes especiales para la mercancía en tránsito. A veces sonllamadas puertos libres, por una analogía con los puertos libres conocidos desde hacemucho tiempo: los puertos libres de tasas aduaneras o con regulaciones de tasasfavorables; por ejemplo, el puerto libre de Trieste. A menudo los puertos libres sonparte de las zonas económicas. (Tomar en cuenta: las zonas francas utilizan mano deobra barata para ayudar a la gente pobre, aunque sean explotados).Las Zonas Francas tienen como misión crear un espacio económico competitivo, quepermita, a través de la reducción de los costos y de la simplificación de losprocedimientos administrativos, atraer inversiones que permitan desarrollar nuevasactividades, ofreciendo incentivos fiscales y mejores servicio de apoyo a los usuarios.Objetivos: tiene que ser un pueblo de desarrollo que promueva la competitividad,instrumento para generar empleo, cuenta con el 15 % de renta sobre un 100%.Tipos: permanentes usuarios industriales comerciales y los otros usuarios ofrecenbienes como aeroportuarios, tener condiciones para ser dotada en cuanto lainfraestructura.Características: para no invadirnos de tanta mercancía, se crean las zonas francas conmodalidad O.T.M. Se puede nacionalizar parcialmente.11. AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL.Persona jurídica habilitada para actuar en el comercio internacional y cuyo objetosocial incluye embarcadores, agentes de carga, expedidores, transitorios,intermediarios de transporte o coordinadores de logística son algunos de los nombresque los identifican. Mueven o transporta mercancía para convertirlas en carga; una vezsean aptas para cualquier modo de transporte, sea aéreo, marítimo, fluvial entre otros.EN COLOMBIA SE DIVINDEN EN:Los que operan como representantes de una multimodal.Las agencias de carga internacionalLas agencias de carga de tipo microempresa
  16. 16. Los forwarders de la casa.FUNCIONES DE LOS IATA Y LOS ACILos ACI tienen posibilidades de obtener licencias como las agencias de viajes, que losexpiden los IATA.Estructuración financieraMovimientos de carga previaCapacitación de funcionarios en manipuleo de carga general.Procesos de certificación, membrecía y obtención de licencias.CONSOLIDACION DE CARGA Y MERCANCIAConsolidar mercancías de diferentes clientes para un mismo destino genera beneficiospara exportadores e importadores; las aerolíneas otorgan a las agencias una comisióno un rebate del 5% sobre flete, a menos que las tarifas estén ofertadas bajo lamodalidad neta.AGENTES DE CARGA, UN ASESOR DE TRANSPORTE AEREOLos agentes de carga asesoran a importadores, actuando como arquitectos oingenieros constructores de rutas o tarifas; tienen en cuenta la diferencia entreaviones de carga, mixta y de pasajeros ya que difieren en capacidad, estructura ymedidas de puerta; existen contenedores UDL o LDU.12. O.T.M.Se entiende como transporte multimodal el porte de mercancías de por lo menos dosmodos de transporte desde un lugar situado en un país en el que el operador detransporte multimodal toma las mercancías bajo su custodia, hasta otro lugardesignado para su entrega situado en un país diferente.El transporte multimodal se caracteriza por ser;1. Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancías envirtud de transporte entre el operador de transporte multimodal (OTM) y sucliente.2. Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores calificadosde transportes internacionales y que requiere por lo tanto de un marco jurídicoque garantice normas, mínimas en el suministro de sus servicios y un cierto
  17. 17. grado de protección de los intereses de las diversas partes comercialesinteresadas.3. Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un paísa otro a merced de diversos modos de transporte.OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODALDe acuerdo a los principales generables de los contratos de transporte, untransportista es el que concluye un contrato de transporte a su nombre, con unpropietario de carga, o acuerda transportar una carga en particular. En este sentido,aquel que recibe una caga de un embarcador para ser transportada a su destino finalvía transporte combinado, asume el estatus de transportista por el entero transporte,independientemente de cuál sea su participación en una parte de la transportación.Por lo anterior, se desprende que el transportista contratado bajo estas circunstancias,es el transportista multimodal u OTM.DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL: El documento de transportemultimodal, deberá ser un documento expedido por un operador de transportemultimodal, bajo la solicitud del embarcador (consignatario), y negociable como unconocimiento de embarque.A nivel internacional, los OTM son principalmente: empresas navieras, deautotransporte, ferroviarias o re expedidores de carga (forwarder). Es importantehacer mención sobre la diferencia que existe entre los tres primeros y el último, mismaque radica en la propiedad o posesión de los medios de transporte.VENTAJAS DEL TRANSPORTE MULTIMODALLas ventajas del transporte multimodal se han puesto de manifiesto con laglobalización de las economías. Dada la intensificación de la competenciainternacional, los servicios integrados pueden reducir el tiempo de transito eincrementar la puntualidad, con efectos directos en la reducción de inventarios.Brinda comodidad al usuario con un solo prestador de servicios, estrechandorelaciones comerciales.Reduce costos administrativos y de lógica, para lograr la sincronía y enlacesinternacionales.Ofrece mayor seguridad, especialmente en los puntos intermedios, reduce los gastosde transporte y de otros conexos.

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