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Vanessa Beltran      2007-8090
Manuel Gonzalez      ********
Devi Salazar         *
Alexander Cueto
Teresa Jones         2001-5499
Ramon Figueroa       2000-6012
Maria Isabe Torres   2001-5127
I.    Introducción
II.   Antecedentes del Proceso de Integración.
III.  Estructura Organizacional.
IV.   Estructura Orgánica.
V.    Principales Instrumentos de Integración.
VI.   Nivel de Intercambio Comercial con otros
      Bloques y/o Países.
VII. Avances y Desafíos de la Integración.
VIII. Recomendaciones
IX. Referencias Bibliográficas
El DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade
Agreement, en inglés), o TLC (Tratado de Libre Comercio entre República
Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América, en castellano),
es un tratado que busca la creación de una zona de libre comercio entre
los países firmantes.
   Crear un mercado más amplio y seguro para las mercancías y los servicios
    producidos en los respectivos territorios; reconociendo las diferencias en
    los niveles de desarrollo y tamaño de las economías

   El DR-CAFTA representa un mercado de 40 millones de habitantes y de un
    intercambio comercial de US$ 32,401 millones. Es decir, la región
    representa en conjunto el 4.0% del total del comercio de Estados Unidos
    con el Hemisferio que alcanza un monto de US$ 816,551.31 millones.

   Centroamérica junto con República Dominicana es el segundo mercado de
    exportación de Estados Unidos en Latinoamérica después de México.
    Estados Unidos exporta anualmente a la región más de US$15 billones,
    ocupando el décimo lugar de sus exportaciones a nivel mundial. DR-CAFTA
    representa para Estados Unidos un mercado más grande que Rusia, India e
    Indonesia juntas.
   El Tratado de Libre Comercio en Centroamérica (TLC-C.A.) fue iniciado por la administración
    de Bush en enero del 2002 para intentar reactivar las discusiones vacilantes sobre el Área de
    Libre Comercio de las Américas (ALCA).

   Tras un año de discusiones preliminares, las negociaciones empezaron entre enero/febrero
    del 2003 y concluyeron en diciembre del mismo año entre los EE.UU., El Salvador, Guatemala,
    Nicaragua, y Honduras (17/12/2003). Costa Rica se unió al tratado el 25 enero de 2004, y
    todos los seis países firmaron éste 28/5/2004.

   En principio, Centroamérica y los Estados Unidos no cedían a nuestras peticiones, hasta que
    en agosto de 2003, el representante de Comercio de los Estados Unidos, Robert Zoellick,
    comunicó al Congreso estadounidense la intención de adherir a la República Dominicana al
    CAFTA.

   Se estableció una agenda de tres meses de trabajo que concluyó con la suscripción del DR-
    CAFTA el 5 de agosto de 2004 y su ratificación por el Congreso Nacional mediante Resolución
    No. 357-05 promulgada el 9 de septiembre de 2005.
   Ministros de Comercio Estadounidense Robert Zoellick

   Ministro de Comercio Costarricense Alberto Trejos.

   Ministro de Economía Salvadoreño Miguel Ángel Lacayo

   Ministro Guatemalteco Marcio Cuevas

   Ministro de Industria y Comercio Hondureño Norman García
   El primer beneficio importante para las exportaciones es el carácter
    permanente del trato preferencial obtenido en el DR-CAFTA.

   Otra ventaja económica del DR-CAFTA es que cubre una variedad más
    amplia de productos que los que comprendían los programas
    preferenciales a los que sustituye.

   A esto debemos añadir que las reglas de origen aplicadas a los productos
    que incluyen componentes originarios de países distintos a los signatarios
    del acuerdo son bastante más flexibles en el DR-CAFTA que en los
    programas preferenciales precedentes

   El DR-CAFTA abre, además, la oportunidad de comercio transfronterizo de
    servicios
   Estados Unidos y El Salvador: 1º de marzo del 2006

   Honduras y Nicaragua: 1º de abril del 2006

   Guatemala: 1º de Julio 2006

   República Dominicana: 1º de Marzo 2007

   Costa Rica: 1º de Enero 2009
   El primer beneficio importante para las exportaciones es el carácter
    permanente del trato preferencial obtenido en el DR-CAFTA.

   Otra ventaja económica del DR-CAFTA es que cubre una variedad más
    amplia de productos que los que comprendían los programas
    preferenciales a los que sustituye.

   A esto debemos añadir que las reglas de origen aplicadas a los productos
    que incluyen componentes originarios de países distintos a los signatarios
    del acuerdo son bastante más flexibles en el DR-CAFTA que en los
    programas preferenciales precedentes

   El DR-CAFTA abre, además, la oportunidad de comercio transfronterizo de
    servicios
En lo que respecta a las importaciones, el DR-CAFTA presenta, en primer
lugar, la oportunidad de libre importación de materias primas, insumos y
tecnologías procedentes de los países signatarios del acuerdo.


Esta facilidad puede tener un impacto positivo no sólo para el sector
importador, sino también para el exportador y productor en general, que
disfrutará así de una reducción de costos. Más importante aún, el DR-CAFTA
representa importaciones libres de aranceles para más de 4,000 productos.
   Incentiva la inversión extranjera.

   Reduce o elimina la corrupción en las Aduanas.

   Agiliza los trámites aduaneros, entre las partes.

   Genera institucionalidad y respeto a las normas que rigen el comercio
    internacional.

   Estadísticas Comerciales

   Exportaciones e Importaciones de E.U.
   El DR-CAFTA busca consolidar reformas legales, estructurales y sectoriales ya
    realizadas en el país.

   El DR-CAFTA también promueve la modernización y las reformas administrativas, al
    crear organismos y establecer procedimientos para la justa implementación del
    tratado

   El tratado establece mecanismos que buscan aumentarlos niveles de transparencia
    en el gobierno y en los negocios.
• Todo acuerdo tomado del acuerdo, debía ser plenamente respetuoso de las
constituciones de cada país, con el objetivo de velar con la coherencia de los sistemas
jurídicos nacionales de cada país con el tratado;


• Se consideró a todos los países centroamericanos negociantes, como una sola parte,
con el objetivo de negociar como bloque regional;


• Se acordó que únicamente podría ser puesto en marcha el DR-CAFTA si las
negociaciones habían concluido, por lo que los acuerdos intermedios no tendrían
validez alguna.
El acuerdo del DR-CAFTA está conformado por:



• 22 Capítulos (algunos con Anexos).

• 3 Anexos.

• 6 Cartas.

• 2 Entendimientos.
:
1. Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes;

2. Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza
de mercancías y servicios entre lo s territorios de las Partes;

3. Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

4. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios
de las Partes;

5. Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de
propiedad intelectual en el territorio de cada Parte;

6. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y el cumplimiento de este
Tratado, para su administración conjunta, y para la solución de controversias;
y

7. Establecer lineamientos para la cooperación bilateral, regional, y
multilateral dirigida a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
Las Partes establecen el Consejo Conjunto de Administración que estará integrado por
   los funcionarios.

 Costa Rica, el Ministro de Comercio Exterior o su sucesor; Marco Ruiz

 El Salvador, el Ministro de Economía o su sucesor; Ricardo Esmahan Actual

 Guatemala, el Ministro de Economía o su sucesor; Mario Cuevas Quezada

 Honduras, el Secretario de Industria y Comercio o su sucesor; Fredis Cerrato

 Nicaragua, el Ministro de Economía y Desarrollo o su sucesor; Mario Arano, Ex
  presidente del B C

 República Dominicana, el Secretario de Estado de Industria y Comercio o su sucesor;
  José Ramón Monchi Fadul.
•   Velar por el cumplimiento y la correcta aplicación de las disposiciones de este Tratado;

•   Evaluar los resultados logrados en la aplicación del Tratado, vigilar su desarrollo y recomendar a
    las Partes las modificaciones que estime convenientes;

•   Proponer medidas encaminadas a la correcta administración y desarrollo del Tratado y sus
    Anexos;

•   Contribuir a la solución de las controversias que surjan respecto a la interpretación y aplicación
    del Tratado;

•   Supervisar la labor de todos los comités, los grupos de trabajo y los grupos de expertos
    establecidos de conformidad con este Tratado e incluidos en el Anexo II a este artículo;

•   Recomendar a las Partes la adopción de medidas necesarias para implementar sus decisiones;

•   Establecer comités permanentes, grupos de trabajo y grupos de expertos, así como asignarles
    atribuciones;

•   Elaborar los reglamentos que requiera el desarrollo del Tratado, que deberán aprobar los
    Organismos Ejecutivos de las Partes, de conformidad con sus ordenamientos jurídicos internos;

•   Conocer de cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento de este Tratado, o de
    cualquier otro que le sea encomendado por las Partes; y
El TLC con Estados Unidos prevé la creación de una “Comisión de
Libre Comercio” Integrada por los ministros encargados de
comercio de cada uno de los países.

La Comisión de Libre Comercio no crea Derecho, pero tiene la
potestad de modificar algunos aspectos formales del Tratado, que
están debidamente descritos y que , se implementan mediante la
figura de los protocolos de menor rango que contempla cada
Constitución

La Comisión de Libre Comercio no es un ente supranacional ni de
Derecho Comunitario, es un órgano que no tiene personería
jurídica ni independencia de las Partes y es una figura que ha sido
analizada con anterioridad por la Sala Constitucional, cuando otros
TLC que el país ha suscrito han ido a Consulta, sin que ésta haya
encontrado ningún problema de constitucionalidad.
•Entorno mundial favorable
•Desaceleración del crecimiento externo
•Escalada de los precios de las materias primas.
Nombre                                                             Año
Organización de Estados Centroamericanos (Carta de San Salvador)   1951
Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica     1958
Centroamericana
Tratado de Asociación Económica                                    1960
Tratado General de Integración Económica Centroamericana1          1960
Declaración de Centroamérica                                       1963
Acuerdo Monetario Centroamericano                                  1964
Organización de Estados Centroamericanos                           1962
Convenio Arancelario y Aduanero Centroamericano                    1984
Protocolo de Tegucigalpa                                           1991
Protocolo de Guatemala                                             1993
Acuerdo Monetario Centroamericano                                  1999
Enmienda al Protocolo de Tegucigalpa                               2002
Tratado sobre Inversión y Comercio de Servicios                    2002
Convenio Marco para el Establecimiento de una Unión Aduanera       2007
Centroamericana
•   Acceso Preferencial
•   Normas de Origen
•   Solución de controversias
•   Acuerdo Ambiental
•   Acuerdo ADPIC
•   Acuerdo MSF
•   Imposición de una medida de salvaguardia
•   Acuerdo de Valoración Aduanera
•   Acuerdo de Valoración Aduanera
o Sistemas de Gestión Ambiental Países del CAFTA-DR

o Capacidades de las Partes para cumplir con las Obligaciones
  Ambientales del CAFTA-DR

o Cumplimiento de los Acuerdos Multilaterales

o Medioambientales (AMUMAs)

o Uso de Tecnologías Más Limpias

o Coordinación Interministerial, Construcción de Capacidades y
  Comunicación
• Instrumento comercial: Tratado de Libre Comercio
  entre Centroamérica – RD-EUA

• Régimen comercial: Zona de Libre Comercio Gradual

• Los sistemas financieros han logrado una alta
  integración/

• Se podría avanzar hacia mayor flexibilidad y sistemas
  de metas de inflación adoptando una moneda común
  o la dolarización plena.
“UNCLE SAM WANTS YOU”
“El libre comercio es importante para mucha gente. Es importante para nuestra gente. Es
importante para nuestro país, es una entrada. Crea empleos en E.U. tal como los crea aquí”-
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Acuerdo DR-CAFTA

  • 1. Vanessa Beltran 2007-8090 Manuel Gonzalez ******** Devi Salazar * Alexander Cueto Teresa Jones 2001-5499 Ramon Figueroa 2000-6012 Maria Isabe Torres 2001-5127
  • 2. I. Introducción II. Antecedentes del Proceso de Integración. III. Estructura Organizacional. IV. Estructura Orgánica. V. Principales Instrumentos de Integración. VI. Nivel de Intercambio Comercial con otros Bloques y/o Países. VII. Avances y Desafíos de la Integración. VIII. Recomendaciones IX. Referencias Bibliográficas
  • 3.
  • 4. El DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement, en inglés), o TLC (Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América, en castellano), es un tratado que busca la creación de una zona de libre comercio entre los países firmantes.
  • 5. Crear un mercado más amplio y seguro para las mercancías y los servicios producidos en los respectivos territorios; reconociendo las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías  El DR-CAFTA representa un mercado de 40 millones de habitantes y de un intercambio comercial de US$ 32,401 millones. Es decir, la región representa en conjunto el 4.0% del total del comercio de Estados Unidos con el Hemisferio que alcanza un monto de US$ 816,551.31 millones.  Centroamérica junto con República Dominicana es el segundo mercado de exportación de Estados Unidos en Latinoamérica después de México. Estados Unidos exporta anualmente a la región más de US$15 billones, ocupando el décimo lugar de sus exportaciones a nivel mundial. DR-CAFTA representa para Estados Unidos un mercado más grande que Rusia, India e Indonesia juntas.
  • 6. El Tratado de Libre Comercio en Centroamérica (TLC-C.A.) fue iniciado por la administración de Bush en enero del 2002 para intentar reactivar las discusiones vacilantes sobre el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).  Tras un año de discusiones preliminares, las negociaciones empezaron entre enero/febrero del 2003 y concluyeron en diciembre del mismo año entre los EE.UU., El Salvador, Guatemala, Nicaragua, y Honduras (17/12/2003). Costa Rica se unió al tratado el 25 enero de 2004, y todos los seis países firmaron éste 28/5/2004.  En principio, Centroamérica y los Estados Unidos no cedían a nuestras peticiones, hasta que en agosto de 2003, el representante de Comercio de los Estados Unidos, Robert Zoellick, comunicó al Congreso estadounidense la intención de adherir a la República Dominicana al CAFTA.  Se estableció una agenda de tres meses de trabajo que concluyó con la suscripción del DR- CAFTA el 5 de agosto de 2004 y su ratificación por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 357-05 promulgada el 9 de septiembre de 2005.
  • 7. Ministros de Comercio Estadounidense Robert Zoellick  Ministro de Comercio Costarricense Alberto Trejos.  Ministro de Economía Salvadoreño Miguel Ángel Lacayo  Ministro Guatemalteco Marcio Cuevas  Ministro de Industria y Comercio Hondureño Norman García
  • 8. El primer beneficio importante para las exportaciones es el carácter permanente del trato preferencial obtenido en el DR-CAFTA.  Otra ventaja económica del DR-CAFTA es que cubre una variedad más amplia de productos que los que comprendían los programas preferenciales a los que sustituye.  A esto debemos añadir que las reglas de origen aplicadas a los productos que incluyen componentes originarios de países distintos a los signatarios del acuerdo son bastante más flexibles en el DR-CAFTA que en los programas preferenciales precedentes  El DR-CAFTA abre, además, la oportunidad de comercio transfronterizo de servicios
  • 9.
  • 10. Estados Unidos y El Salvador: 1º de marzo del 2006  Honduras y Nicaragua: 1º de abril del 2006  Guatemala: 1º de Julio 2006  República Dominicana: 1º de Marzo 2007  Costa Rica: 1º de Enero 2009
  • 11. El primer beneficio importante para las exportaciones es el carácter permanente del trato preferencial obtenido en el DR-CAFTA.  Otra ventaja económica del DR-CAFTA es que cubre una variedad más amplia de productos que los que comprendían los programas preferenciales a los que sustituye.  A esto debemos añadir que las reglas de origen aplicadas a los productos que incluyen componentes originarios de países distintos a los signatarios del acuerdo son bastante más flexibles en el DR-CAFTA que en los programas preferenciales precedentes  El DR-CAFTA abre, además, la oportunidad de comercio transfronterizo de servicios
  • 12. En lo que respecta a las importaciones, el DR-CAFTA presenta, en primer lugar, la oportunidad de libre importación de materias primas, insumos y tecnologías procedentes de los países signatarios del acuerdo. Esta facilidad puede tener un impacto positivo no sólo para el sector importador, sino también para el exportador y productor en general, que disfrutará así de una reducción de costos. Más importante aún, el DR-CAFTA representa importaciones libres de aranceles para más de 4,000 productos.
  • 13. Incentiva la inversión extranjera.  Reduce o elimina la corrupción en las Aduanas.  Agiliza los trámites aduaneros, entre las partes.  Genera institucionalidad y respeto a las normas que rigen el comercio internacional.  Estadísticas Comerciales  Exportaciones e Importaciones de E.U.
  • 14. El DR-CAFTA busca consolidar reformas legales, estructurales y sectoriales ya realizadas en el país.  El DR-CAFTA también promueve la modernización y las reformas administrativas, al crear organismos y establecer procedimientos para la justa implementación del tratado  El tratado establece mecanismos que buscan aumentarlos niveles de transparencia en el gobierno y en los negocios.
  • 15.
  • 16. • Todo acuerdo tomado del acuerdo, debía ser plenamente respetuoso de las constituciones de cada país, con el objetivo de velar con la coherencia de los sistemas jurídicos nacionales de cada país con el tratado; • Se consideró a todos los países centroamericanos negociantes, como una sola parte, con el objetivo de negociar como bloque regional; • Se acordó que únicamente podría ser puesto en marcha el DR-CAFTA si las negociaciones habían concluido, por lo que los acuerdos intermedios no tendrían validez alguna.
  • 17. El acuerdo del DR-CAFTA está conformado por: • 22 Capítulos (algunos con Anexos). • 3 Anexos. • 6 Cartas. • 2 Entendimientos.
  • 18. : 1. Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes; 2. Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre lo s territorios de las Partes; 3. Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; 4. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes; 5. Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad intelectual en el territorio de cada Parte; 6. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y el cumplimiento de este Tratado, para su administración conjunta, y para la solución de controversias; y 7. Establecer lineamientos para la cooperación bilateral, regional, y multilateral dirigida a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
  • 19.
  • 20. Las Partes establecen el Consejo Conjunto de Administración que estará integrado por los funcionarios.  Costa Rica, el Ministro de Comercio Exterior o su sucesor; Marco Ruiz  El Salvador, el Ministro de Economía o su sucesor; Ricardo Esmahan Actual  Guatemala, el Ministro de Economía o su sucesor; Mario Cuevas Quezada  Honduras, el Secretario de Industria y Comercio o su sucesor; Fredis Cerrato  Nicaragua, el Ministro de Economía y Desarrollo o su sucesor; Mario Arano, Ex presidente del B C  República Dominicana, el Secretario de Estado de Industria y Comercio o su sucesor; José Ramón Monchi Fadul.
  • 21. Velar por el cumplimiento y la correcta aplicación de las disposiciones de este Tratado; • Evaluar los resultados logrados en la aplicación del Tratado, vigilar su desarrollo y recomendar a las Partes las modificaciones que estime convenientes; • Proponer medidas encaminadas a la correcta administración y desarrollo del Tratado y sus Anexos; • Contribuir a la solución de las controversias que surjan respecto a la interpretación y aplicación del Tratado; • Supervisar la labor de todos los comités, los grupos de trabajo y los grupos de expertos establecidos de conformidad con este Tratado e incluidos en el Anexo II a este artículo; • Recomendar a las Partes la adopción de medidas necesarias para implementar sus decisiones; • Establecer comités permanentes, grupos de trabajo y grupos de expertos, así como asignarles atribuciones; • Elaborar los reglamentos que requiera el desarrollo del Tratado, que deberán aprobar los Organismos Ejecutivos de las Partes, de conformidad con sus ordenamientos jurídicos internos; • Conocer de cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento de este Tratado, o de cualquier otro que le sea encomendado por las Partes; y
  • 22. El TLC con Estados Unidos prevé la creación de una “Comisión de Libre Comercio” Integrada por los ministros encargados de comercio de cada uno de los países. La Comisión de Libre Comercio no crea Derecho, pero tiene la potestad de modificar algunos aspectos formales del Tratado, que están debidamente descritos y que , se implementan mediante la figura de los protocolos de menor rango que contempla cada Constitución La Comisión de Libre Comercio no es un ente supranacional ni de Derecho Comunitario, es un órgano que no tiene personería jurídica ni independencia de las Partes y es una figura que ha sido analizada con anterioridad por la Sala Constitucional, cuando otros TLC que el país ha suscrito han ido a Consulta, sin que ésta haya encontrado ningún problema de constitucionalidad.
  • 23.
  • 24. •Entorno mundial favorable •Desaceleración del crecimiento externo •Escalada de los precios de las materias primas.
  • 25. Nombre Año Organización de Estados Centroamericanos (Carta de San Salvador) 1951 Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica 1958 Centroamericana Tratado de Asociación Económica 1960 Tratado General de Integración Económica Centroamericana1 1960 Declaración de Centroamérica 1963 Acuerdo Monetario Centroamericano 1964 Organización de Estados Centroamericanos 1962 Convenio Arancelario y Aduanero Centroamericano 1984 Protocolo de Tegucigalpa 1991 Protocolo de Guatemala 1993 Acuerdo Monetario Centroamericano 1999 Enmienda al Protocolo de Tegucigalpa 2002 Tratado sobre Inversión y Comercio de Servicios 2002 Convenio Marco para el Establecimiento de una Unión Aduanera 2007 Centroamericana
  • 26.
  • 27. Acceso Preferencial • Normas de Origen • Solución de controversias • Acuerdo Ambiental • Acuerdo ADPIC • Acuerdo MSF • Imposición de una medida de salvaguardia • Acuerdo de Valoración Aduanera • Acuerdo de Valoración Aduanera
  • 28. o Sistemas de Gestión Ambiental Países del CAFTA-DR o Capacidades de las Partes para cumplir con las Obligaciones Ambientales del CAFTA-DR o Cumplimiento de los Acuerdos Multilaterales o Medioambientales (AMUMAs) o Uso de Tecnologías Más Limpias o Coordinación Interministerial, Construcción de Capacidades y Comunicación
  • 29. • Instrumento comercial: Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica – RD-EUA • Régimen comercial: Zona de Libre Comercio Gradual • Los sistemas financieros han logrado una alta integración/ • Se podría avanzar hacia mayor flexibilidad y sistemas de metas de inflación adoptando una moneda común o la dolarización plena.
  • 30. “UNCLE SAM WANTS YOU” “El libre comercio es importante para mucha gente. Es importante para nuestra gente. Es importante para nuestro país, es una entrada. Crea empleos en E.U. tal como los crea aquí”- President Bush, March 12, 2007, pictured with Mariano Canú, President of Labradores Mayas in Chirijuyú, Tecpán, Chimaltenango, Guatemala
  • 31.
  • 32. Importaciones Exportaciones
  • 33. Exportaciones Importaciones
  • 34. Exportaciones Importaciones