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IMPACTO
SOCIAL DEL SANEAMIENTO DEL LAGO XOLOTLAN
Managua, 04 de Agosto de 2014
2
I N D I C E
Páginas
1. Introducción 4
2. Antecedentes 5 - 7
3. Justificación 8
4. Objetivos 9
5. Hipótesis 10
6. Marco Teórico 11 - 24
7. Diseño Metodológico 25
8. Conclusiones 26
9. Recomendaciones 28
10. Bibliografía 29
11. Anexos 30 - 39
12. Glosario 40 - 41
3
IMPACTO SOCIAL DEL SANEAMIENTO
DEL
LAGO XOLOTLAN
4
1. INTRODUCCIÓN
A partir de 1926 el Lago de Managua o Xolotlán, se convirtió en un desaguadero al
verter en ella millones de galones de aguas residuales, por la decision tomada por el
entonces Presidente José María Moncada, con el visto bueno de los Marines
norteamericanos.
El jefe liberal dispuso orientar hacia el Lago Xolotlán todos los cauces, para esa época
la población no tenía conciencia del más grande desastre ecológico.
Durante los años 1926-1990 desde la función pública no se articularon estrategias
para contener la contaminación de los cuerpos de agua, tales como el Lago Xolotlán,
la Laguna de Tiscapa, la Laguna de Nejapa, y la Laguna de Xiloá, para mencionar
algunas de las que están contaminadas.
Podemos decir que en Managua, tenemos muchas fuentes de agua contaminadas por
la decisión de los Gobiernos de turno que le dieron la espalda al Lago Xolotlán,
convirtiéndolo como un desaguadero de gran envergadura.
Es a partir del Gobierno de Doña Violeta Barrios de Chamorro, que se inicia la
ejecucion del “Proyecto de Saneamiento del Lago Xolotlàn” creándose la Comisión de
la Cuenca del Lago de Managua, con el propósito fundamental de elaborar un Plan de
Acción para llevar a cabo los proyectos de calidad de las aguas del Lago de Managua,
el Uso Adecuado de la Cuenca del Lago y la reconstrucción del centro de la Ciudad de
Managua.
En interés de conocer referente al proyecto del saneamiento del Lago Xolotlán, se
pretende profundizar la compilación y el análisis sobre el impacto social que tendrá el
saneamiento del lago en mención, así como el aprovechamiento de sus aguas para la
pesca artesanal, la agricultura, la ganadería, el turismo y actividades conexas, como
energía y abono orgánico que beneficiarán a los ocho municipios que comparten los
147 kilómetros de costas del Xolotlán como son: Managua, Ciudad Sandino, Mateare,
Nagarote, La Paz Centro, San Francisco Libre y Tipitapa incluyendo León, que de
acuerdo a la proyección de este programa los resultados son a mediano y largo plazo,
dando inicio el 21 de febrero del 2009 con la entrada en operaciones de la planta de
tratamiento de aguas residuales de la Ciudad Capital.
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2. ANTECEDENTES
Managua creció en importancia a partir de 1811 cuando pasó de la categoría de Villa,
a pueblo, y en 1846 pasó a ser nombrada Ciudad, siendo declarada en 1852 Capital de
la República de Nicaragua.
Durante todo este tiempo Managua siguió creciendo sin alejarse mucho del Lago
Xolotlán, por su belleza y encanto siendo el principal atractivo de sus pobladores.
Este era un espejo de aguas limpias, y sus pobladores se suplían de ellas con fines
domésticos o se introducían para recrearse y bañarse.
La principal joya hídrica de Managua no ha sido disfrutada por las ùltimas
generaciones de capitalinos, debido a la insensata idea del entonces Presidente de
Nicaragua José María Moncada, que en 1926 decidió verter en ella millones de
galones de aguas residuales. Al Presidente José María Moncada se le ocurrió que si
en la Laguna de “Venecia” (Masaya) se hacía, por qué no en el Lago Xolotlán;
creándose el más grande sumidero del mundo con el visto bueno de los Marines
norteamericanos.
El jefe liberal dispuso orientar hacia el Lago Xolotlán todos los cauces, para esa época
la población no tenía conciencia del más grande desastre ecológico que se estaba
cometiendo, ni porte de capital la cual se extendía al norte hasta la desaparecida
Plaza de la República, al Sur por el Cementerio San Pedro, al Este el Parque
Candelaria y al Oeste donde está hoy el Ministerio del Trabajo.
Una ciudad pequeña y definida, nada parecida a la tumultuosa ciudad de hoy de 240
Km², con más de 1.2 millones de habitantes, la cual comenzó a expandirse a partir de
los años 80`s.
Durante los últimos 50 años, (1940 – 1990) se dijo que verter las aguas sucias en el
Lago Xolotlán era una solución temporal a la necesidad inmediata de construir un
sistema de drenaje eficiente, para satisfacer los menesteres de la creciente población
capitalina.
En 1967 se instaló en Nicaragua la Empresa Pennwalt, productora de cloro y soda
cáustica, utilizando el Lago Xolotlán como basurero para descargar sus desechos
tóxicos durante 25 años, contaminándolo con más de 40 toneladas de mercurio, 600
toneladas de ácido sulfúrico y 1.800 toneladas de cloro líquido, ésta empresa se
mantuvo operando durante éste tiempo sin control ni cuidado, ni siquiera en la salud
de sus trabajadores.
En marzo de 1980, cuando llegaron los Inspectores del Ministerio del Trabajo,
encontraron un ambiente de trabajo contaminado por los vapores que emanaba el
mercurio, con mercurio líquido derramado en el piso y sobre las maquinarias.
Pero lo peor es que a los trabajadores no se les informaba sobre los riesgos a que
estaban expuestos al inhalar los vapores mortales de mercurio, cloro, soda cáustica y
6
otros componentes químicos que no se ven pero se sienten en la salud, son un
enemigo invisible y silencioso.
En el verano de 1989, una nube de cloro atmosférico emanada de la Pennwalt,
alcanzó niveles alarmantes cuando cubrió los barrios ubicados en los alrededores de
la fábrica y decenas de pobladores, especialmente niños y ancianos, fueron
hospitalizados debido a la gravedad de sus casos.
El 01 de septiembre de 1992 gracias a manifestaciones de los grupos ambientalistas,
de los medios de comunicación y de los vecinos de la planta Pennwalt, obligaron al
gobierno a ordenar el cierre de ésta fábrica.
Atrás quedó un cementerio de chatarra, un Lago Xolotlán, declarado por las Naciones
Unidas como uno de los más urgentes problemas lacustres del mundo, y lo más
doloroso: seres humanos contaminados con mercurio en la sangre, atrofiados... seres
humanos condenados a muerte... los ex-trabajadores de la Pennwalt, la fábrica de la
muerte.
Según informes del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA),
cuando se decidió el cierre de la empresa, se reportaron unas 120 toneladas de
Toxafeno, las mismas que al momento del cese de operaciones de la compañía, se
almacenaron en las mismas instalaciones en condiciones aparentemente seguras.
Los terremotos ocurridos en Managua en 1931 y 1972, obligaron a la reconstrucción
de la ciudad, obviando los estudios del impacto al daño ambiental sobre el Lago
Xolotlán y se continuó vertiendo los desechos en sus aguas y riberas, según cálculos
de ENACAL el 60 % de la población de Managua, está conectada al alcantarillado
sanitario y el 90 % de la industria que se encuentra asentada en los alrededores del
Lago de Managua opera de manera primitiva, ya que ninguna de ellas ha sido
diseñada para reducir los daños que ocasionan al ambiente dándole al lago un
aspecto gris y enfermizo.
La ciudad sigue creciendo desordenadamente, transformando el hermoso lago en una
verdadera cloaca o basurero subacuático de desechos y escombros acarreados a través
de los cauces que desembocan en sus aguas, originando el hedor y la contaminación
que sufre el Xolotlán, todo un sub mundo de personas que viven de lo que las
envenenadas aguas del lago les ofrece.
Con el Gobierno de Doña Violeta Barrios de Chamorro, mediante el Decreto No 25/91
del 14 de julio de 1991, se inicio la ejecucion del “Proyecto de Saneamiento del Lago
Xolotlàn” creándose la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, con el propósito
fundamental de elaborar un Plan de Acción para llevar a cabo los proyectos de
calidad de las aguas del Lago de Managua, el uso adecuado de la Cuenca del Lago y
la reconstrucción del centro de la ciudad de Managua.
En este proyecto se contempla la utilizacion de la tecnología más moderna de
descontaminación, con la que se pretende devolver la vida al lago Xolotlán.
7
.
JUSTIFICACIÓN
Sobre este tema existe información muy limitada y dispersa en las diferentes
instituciones que integran la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, creada
para este fin, mediante Decreto Presidencial No. 33-97, constituida por el MTI,
MINSA, MARENA, INAA, INETER, Alcaldía de Managua y Ministerio de Relaciones
Exteriores, representado por la parte de la Secretaría de Relaciones Económicas y
Cooperación.
Con el estudio de este tema se pretende sensibilizar a los diferentes sectores de la
población para contribuir al saneamiento del Lago Xolotlán y el desarrollo
socioeconómico de los ocho municipios que conparten los 147 kilómetros de costas que
la rodean (Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San
Francisco Libre y Tipitapa).
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3. OBJETIVOS
GENERAL:
Recopilar la información sobre el proceso de ejecución del proyecto del saneamiento
del lago Xolotlán; sus diferentes beneficios y su importancia en el desarrollo
socioeconómico del país.
ESPECIFICOS:
1. Constatar el proceso evolutivo que ha tenido el proyecto del saneamiento del lago
de Managua ó Xolotlán.
2. Conocer las ventajas y desventajas del proyecto del saneamiento del lago Xolotlán,
para los ocho municipios que tienen jurisdicción y comparten los 147 kilómetros
de costas.
3. Identificar el avance de las tecnologías y su aplicación en el saneamiento del lago
Xolotlán.
4. Dar a conocer la ejecución del proyecto
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4. HIPOTESIS
1. No existe voluntad de la articulacion de estrategias a nivel del Gobierno Central y
municipal de los ocho municipios adyacentes a la costa del lago, para impulsar el
proyecto del saneamiento del Xolotlán.
2. Falta de sensibilizacion de los pobladores de los ocho municipios (Managua,
Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y
Tipitapa), adyacentes a la costa del Lago Xolotlán, para constribuir al
saneamiento del mismo.
3. Existe una creciente migración y proliferación de asentamientos de pobladores de
los ocho municipios hacia la costa del Lago Xolotlán que inciden en su deterioro
ambiental.
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5. MARCO TEÓRICO
El Lago Xolotlán, se localiza al Norte de la Ciudad de Managua. Su forma es muy
irregular, subdividiéndose en dos masas conectadas por un estrecho de 10 km de
ancho entre la Península de Chiltepe y Río Panamá. El eje mayor se extiende desde
Tipitapa al Puerto Momotombo (65 km) y la máxima anchura se ubica desde
Managua hacia San Francisco Libre (22 km).
“Cinco leguas de tierra llana con florestas y arboledas en las cuales hay algunas
estancias de ganado mayor y obrajes de añil (que de uno y otro hay mucho en esta
provincia), está el pueblo de Managua fundado a la orilla de la laguna..”, “ hay
abundancia de peces, que pescan de la laguna…”, “aunque esta laguna tiene más de
25 leguas de circunferencia, hay en este pueblo muchas frutas de la tierra regaladas,
y aunque es de temple caliente es sano de suelo arenisco.” (Crónicas Españolas).
“Los hombres de los bajos o Nagrandanos, a pesar de la igualdad de origen e idioma,
con los Dirianes, se separaron de éstos después de una guerra encarnizada, dejando
un odio mortal entre los pueblos. Abandonaron sus antiguas moradas, conquistaron
sobre los Niquiranos la parte entre el Lago Xolotlán y el mar, fundando Imatibia en
la orilla occidental del mismo lago y Sutiaba, en el centro de la comarca". (Pbro. Félix
Pereira, Cartilla de la Historia de Nicaragua).
Para aquella gente, vivir al borde de una sabana seca sólo tenía sentido si se tenía
acceso al agua, la cual abundaba en su lago y en el cortejo de sus lagunas volcánicas,
así como entre los pantanos costeros de donde no sólo extraían peces comestibles sino
también aprovechaban la humedad de la ribera para cultivar y subsistir a lo largo del
año.
El Lago Xolotlán tiene una extensión de 1,052.90 Km² aproximadamente, con una
profundidad somera de 5 a 6 metros y un máximo de 22 metros cerca del Volcán
Momotombito. Eso le ha ayudado a no descomponerse, cuando el viento sopla, como
es muy superficial, las aguas chocan con el fondo y oxigena sus aguas.
Sus aguas son turbias, por su poca profundidad, arrastre de material por los
afluentes en la costa norte, frecuentes vientos y la gran cantidad de arrastre pluvial
que desciende, principalmente de las Sierras de Managua, durante los torrenciales
aguaceros; frente a la Ciudad de Managua sus aguas están además contaminadas por
el drenaje de las alcantarillas sanitarias de la capital.
El Lago Xolotlán está rodeado de formaciones de origen volcánico. En su extremo
occidental se levanta el prominente Volcán Momotombo; entre sus aguas emerge la
Isla del Momotombito, ocupada enteramente por un volcán apagado y que fue
habitada por los aborígenes.
La Península de Chiltepe, que se interna en el lago por el Sur, está a su vez ocupada
por las lagunas cratéricas de Apoyeque y Xiloá, además en los alrededores de
Managua se presentan las de Asososca, Nejapa y Tiscapa, las cuales hacen de
Managua un sitio de gran belleza natural.
Los principales ríos de la cuenca del Lago Xolotlán y que descargan sus aguas en la
costa norte son: El Sinecapa, Río Viejo, Pacora y San Antonio. Por el Sur, el lago no
11
recibe ríos, debido a que el suelo es de origen volcánico es muy permeable,
favoreciendo la filtración de las aguas.
Entre el Aeropuerto Internacional de Managua y la Ciudad de Tipitapa, el nivel del
manto freático es muy somero y en parte brotan cortos riachuelos, los cuales
mantienen con vegetación verde todo el año en la sabana boscosa al Oriente de
Managua; sin embargo, durante las lluvias copiosas, las aguas bajan de las Sierras
con gran violencia, por cauces naturales, inundando los barrios marginales de la
Ciudad Capital.
El lago se encuentra a 38.70 metros de altura sobre el nivel medio del mar, nivel
promedio determinado en un período de 15 años. Su superficie es de 1,052.90 Km² y
su profundidad máxima es de 24 m. Las Costas del Xolotlán, son compartidas por
ocho municipios, siendo estos, Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz
Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa.
Estudios realizados por el Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA) de
la UNAN, arroja que la continua producción de oxígeno que aún posee el Lago
Xolotlán es la que hasta ahora permite que sea rescatable. Así mismo es uno de los
más productivos del mundo, el Xolotlán también es uno de los más contaminados por
metales procesados y plaguicidas.
Los investigadores del CIRA encontraron que en el Lago Xolotlán existe
aproximadamente un 0.62 microgramos de mercurio por gramo en los sedimentos,
hace algunos años también se encontraron 0.63 microgramos de mercurio en peces
como el Guapote y 0.67 en la Mojarra, peces típicos del lago, así mismo el estudio
corroboró que en la microflora y microfauna existe alta concentración de bacterias,
siendo las mayores en el mundo. “Su producción primaria es constante durante todo
el año, entre 18 y 19 gramos de oxígeno por metro cuadrado por día, lo cual no es
suficiente para enfrentar el grado de contaminación que recibe”.
Desde 1960 se ha incrementado el depósito de residuos en 20 veces, pues en este
periodo de 5,000 toneladas se ha pasado a 100,000 toneladas de desperdicios, que
viene en muchas formas de las nuevas plantas industriales que se establecieron a lo
largo de la carretera norte y otras empresas en su recorrido de gran parte donde se
prevé construir la carretera costera sobre la ribera Sur del Xolotlán.
En la actualidad lo que se está visualizando no es únicamente el nivel de
contaminación del Lago Xolotlán, sino su repercusión en el manto freático que la
población utiliza para su consumo, así como su incidencia en la contaminación de
otros importantes cuerpos de agua que conectan al lago.
De esta manera se ha observado que los depósitos de agua subterránea han
descendido a niveles alarmantes debido a la falta de manejo de la cuenca sur,
manifestada en la tala de árboles y el crecimiento de zonas urbanísticas en las
sierras, mientras el nivel del lago sube 40 metros contra los 35 mts. del manto
freático. Los tubos de aguas negras rebasados por el Lago Xolotlán, podrían estar
infiltrando el subsuelo que sirve de agua potable a la población.
Desde la función pública no se articularon estrategias para contener la contaminación
de los cuerpos de agua tales como: el Lago Xolotlán, la Laguna de Tiscapa, la Laguna
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de Nejapa, y la Laguna de Xiloá, para mencionar algunas de las que están
contaminadas.
Podemos decir que en Managua, tenemos muchas fuentes de agua contaminadas,
producto a que los gobiernos de turno le dieron la espalda al Lago Xolotlán,
convirtiéndolo en un desaguadero de gran envergadura.
Si se toma en cuenta que el nivel del lago es de 40 metros, hay una reversión del
gradiente hidráulico del Xolotlán hacia el medio acuífero. Posiblemente, se produzca
una intrusión (infiltración) del lago al acuífero, poniendo en peligro a los 60 ó 70
pozos que abastecen de agua potable a la población capitalina. En otras palabras, se
produce un desbalance hídrico, antes el lago se mantenía en nivel inferior y la
vertiente subterránea de la cual se extrae el agua potable estaba en un nivel
superior, no existía ningún problema.
Por cada Km² que se impermeabiliza como consecuencia de la tala de bosques o
construcciones urbanas, el manto que calma la sed a los de Managua deja de percibir
entre 200 y 240 metros cúbicos del vital líquido por año.
El paso del Huracán MITCH no fue del todo malo. Una de las teorías es que ayudó a
limpiar el Lago Xolotlán de residuos de mercurio. Sin embargo, lo más importante fue
que alcanzó los 42 metros sobre el nivel del mar, algo que logró en tres ocasiones
durante toda su historia.
"Por cuarta vez en el presente siglo y producto del Huracán MITCH, el nivel del Lago
de Managua logró estar arriba de los 40 metros y fluir hacia el lago Cocibolca. Las
primeras tres veces fueron: de 1936 a 1938; de 1950 a 1955 y en 1982 con el paso del
Huracán ALETTA".
Actualmente el Lago Xolotlán tiene un nivel de contaminación de desechos sólidos por
persona de 0.70 kilos por día, cuando en otras ciudades la cifra es de 0.52 kilos por
habitante, y en el área rural es de 0.14 kilos, según datos oficiales del MARENA.
De acuerdo a estudios realizados por el MARENA, no se descarta que la subida del
nivel del Lago Xolotlán, como producto de las consecuencias del Huracán MITCH,
provocó la contaminación del manto acuífero de Managua, esto pudiera compararse
con un fenómeno que ocurre en varias localidades del Pacífico y que se conoce como
"intrusión salina".
Un contacto entre las aguas del Xolotlán con el acuífero, "es perfectamente posible",
aunque no está comprobado, "pero es posible. Eso depende del movimiento neto del
agua dependiendo cuáles son los niveles en el acuífero".
Según análisis del CIRA, desde hace varios años se ha podido notar cómo la capital
perdió sus límites en la parte sur, lo que es evidente al ver el desarrollo urbano que
está teniendo en esa dirección, con edificaciones para gente de buenos recursos
económicos.
En el sector de las Sierritas de Managua, es donde en el siglo pasado los inmigrantes
alemanes comenzaron a desarrollar plantaciones de café, lo que hizo que se cortara
la vegetación y aunque se mantuvo la sombra, el suelo fue despojado de la protección
que le brindaban los árboles.
13
"Si uno mira de perfil la topografía, en la orilla del Lago Xolotlán tiene 40 metros
sobre el nivel del mar y más hacia el sur casi un kilómetro de altura, por lo que la
pendiente es simplemente enorme", explicó el director del CIRA.
Sin descartar que el Lago Xolotlán esté provocando una contaminación en el manto
acuífero de Managua, el director del CIRA de la UNAN, Salvador Montenegro Guillén
dijo “que el mayor peligro lo corren quienes se abastecen de pozos perforados sobre el
punto mencionado”.
Sin embargo, argumentó el director del CIRA, que el peligro de una afectación en el
manto acuífero que baja de las Sierritas, no proviene tanto del lago Xolotlán, si no de
las tuberías de aguas negras que desde el terremoto ocurrido en 1972 quedaron
fracturadas y que han seguido siendo utilizadas, e incluso, hasta ampliadas por el
creciente aumento de la población.
"Esas tuberías cruzan por varios kilómetros la Capital de Managua y su reparación
sería muy costosa, y es la misma que se ha venido utilizando sin que se sepa hacia
donde lanza sus fugas, ya que después del terremoto lo que se botó y reconstruyó
fueron los edificios y nunca lo que estaba bajo la tierra", expresó.
El Centro de Investigación de la UNAN que desde 1990 es la institución que ha
venido generando bastante información relativa al Lago Xolotlán, concluye que mira
al lago como una víctima y no como el causante de un mal para los capitalinos. El
crecimiento de Managua en la media luna de la cuenca sur del lago Xolotlán es lo que
le está causando afectaciones al recurso hídrico que deben de cuidar".
A mediados del siglo XX se inició la construcción de los cauces para que el agua
corriera más rápido, "pero ese fue el error más grande que pudieron haber cometido,
porque aquí lo que se necesita no es que el agua corra más rápido sino detenerla para
que se infiltre en el subsuelo". Se destaca que el nivel del agua subterránea ha ido
descendiendo y esto es cierto porque precisamente la caída del agua subterránea se
debe a que se recarga menos el acuífero y el agua se infiltra menos.
Con respecto al color marrón del Lago Xolotlán, el CIRA plantea que esto se debe a la
gran cantidad de arcilla que tiene partículas extraordinariamente pequeñas y que
están flotando en sus aguas, son las mismas que no permiten el paso de la luz solar
hacia el fondo.
"Como la luz no penetra, entonces eso tiene un efecto ecológico por la falta de
penetración de luz, por ende no se produce la fotosíntesis de la cual dependen las
algas para poder sintetizar cómo ocurre en un sistema saludable". Todas esas
partículas, son las que en su mayor parte bajan por los cauces desde las partes más
altas provocando un doble deterioro en el ecosistema: la pérdida de tierra fértil y la
llegada de material que perjudica al Lago Xolotlán.
La cantidad de sedimento anualmente que cae en el Xolotlán es de 1 millón 200 mil
toneladas métricas, las que el Centro de Investigación de la UNAN calcula, tomando
como referencia que en cada kilómetro cuadrado en ese lapso de tiempo se descargan
2 mil toneladas métricas de sedimentos.
14
"Esta es una situación de desastre estructural a la que ya nos acostumbramos a vivir
y lamentablemente no se enfatiza en ese tipo de situación para volver habitable esta
ciudad". La Capital con más de un millón de habitantes, diariamente lanza al Lago
Xolotlán más de millón y medio de materia fecal, cálculo que hace el CIRA tomando
en cuenta que cada 24 horas una persona produce medio kilogramo de materia fecal,
o sea un poco más de una libra.
"De ese millón y "pico" de personas, un 80 por ciento están conectadas a la red de
aguas negras produciendo más de un millón de libras de materia fecal que diario va
al Lago Xolotlán a quien se le ha dado la ingrata responsabilidad de destruirla,
metabolizarla y asimilarla".
Las industrias, basura y la poca preocupación, sumado a los materiales y sedimentos
que bajan con las lluvias, recibe también los afluentes que bajan de industrias como
mataderos, tenerías, gasolineras y fábricas de todo tipo los que le arrojan material
altamente destructivo.
"A fin de cuentas, el Lago Xolotlán ha sido convertido en un depósito a cielo abierto de
todo tipo de sustancias".
Desde 1997 se creó una comisión integrada por el Ministerio de Transporte e
Infraestructura (MTI), el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales de Nicaragua (MARENA), la Empresa Nicaragüense de
Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), el Instituto Nicaragüense de Estudios
Territoriales (INETER), junto con la Alcaldía de Managua y el Ministerio de
Relaciones Exteriores, para que se encargara de la coordinación, administración y
supervisión de los programas que se desarrollen para el uso adecuado del Xolotlán.
Los componentes, monitoreo y modelaje del Lago de Managua y Red Limnigráfica de
la Cuenca es ejecutado por el Programa de Saneamiento del Lago Xolotlán y la
Ciudad de Managua. El Proyecto inició en el año 1997 y a la fecha del 2009, se han
construido e instalado 5 estaciones en la zona norte del lago (retenedores de agua), se
adquirió vehículos para transportar al personal a las zonas del proyecto, así mismo
estudios sobre el comportamiento de la calidad del agua.
También se realizará el monitoreo cuantitativo para evaluar el volúmen de agua que
aportan los ríos que desembocan al Lago de Managua, mediante el establecimiento y
operación de una Red Limnigráfica en los ríos afluentes y en el lago mismo, además
del levantamiento batimétrico como herramienta para evaluar la evolución en la
carga de sedimentos que recibe el Lago Xolotlán.
El proyecto tiene cuatro componentes básicos:
 El saneamiento de la franja ribereña de la Ciudad de Managua, la que
actualmente ha sido convertida en un foco de vectores que afecta a toda la
población capitalina y especialmente a los habitantes de la costa del Lago.
 La modernización del alcantarillado sanitario, por medio de la recolección de las
aguas servidas y posterior tratamiento de éstas, evitando que continúen llegando
crudas al Lago Xolotlán.
15
 Propiciar la educación y participación comunitaria en acciones de control de
enfermedades y vectores.
 Desarrollo de un plan de monitoreo de los indicadores de salubridad y sanidad
ambiental del lago y de su zona ribereña.
Según la planificacion del proyecto este tenía una duración de diez años (1997 – 2007)
retrasándose la misma dos años, por lo que inició el proyecto en el mes de febrero del
2009 con la entrada en operación de la planta procesadora de aguas servidas teniendo
como unidad ejecutora a la Dirección General de Recursos Hídricos.
El proyecto contribuirá al saneamiento del Lago de Xolotlán para su aprovechamiento
en beneficio del país, principalmente de los habitantes de la Ciudad de Managua. De
manera directa se beneficiarán doscientos mil (200,000) habitantes de asentamientos
humanos localizados en las costas del lago, que vivirán en condiciones ambientales
más favorables y menos propensas al desarrollo de enfermedades.
El proyecto tiene como fuentes de financiamiento el préstamo del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID); Banco de Fomento de Alemania y Banco
Mundial.
El Proyecto de Saneamiento del Lago Xolotlán, probablemente es el programa más
ambicioso y de mayor impacto social aprobado por la comunidad internacional para
Nicaragua en los últimos ocho años.
El ambicioso proyecto tiene como objetivo principal estudiar y conocer los niveles de
sustancias contaminantes en suspensión y en el sedimento del Lago Xolotlán, así
como determinar los caudales de ríos que desembocan en el mismo, con el fin de
lograr su aprovechamiento turístico y económico a mediano plazo. El proyecto de
“Saneamiento del Lago y la Ciudad de Managua” consta de tres etapas
fundamentales que comprende:
 La modernización del alcantarillado de Managua, con el fin de que las aguas
residuales del casco urbano sean enviadas hasta la planta de tratamiento a
través de las estaciones de bombeo.
 El desarrollo de un plan de monitoreo de sanidad y salubridad ambiental
permanente para el cuidado del lago y sus riberas.
 Construcción de una moderna planta de tratamiento de aguas residuales para
disminuir la contaminación futura y darle limpieza estética al lago.
Según informes de ENACAL, el proyecto cuesta 76.7 millones de dólares, de los
cuales esta entidad aportará 6.1 millones de dólares y el gobierno central 7.5 millones
de dólares.
“El proyecto inició en el año de 1997 y se tenía planeado terminarlo en 2007, pero
debido a algunos inconvenientes las primeras pruebas de la planta de tratamiento se
realizaron en mayo del 2007, arrancando en diciembre de 2008 y funcionando
completamente en 2009”.
16
La planta, ubicada entre el kilómetro seis y siete de la carretera Norte, consta con los
más avanzados sistemas de aseo para retirar los desechos sólidos del agua y evitar
que las aguas servidas de la capital caigan directamente en el Lago Xolotlán. La
planta de tratamiento consta de ocho sistemas de limpieza para el agua que ingresa a
ella, los cuales se encargarán de todos los desechos sólidos y algunos químicos.
Esta primera fase del proyecto de saneamiento estableció la instalación de 7.2
kilómetros de tubos por diferentes zonas de Managua para retener principalmente las
aguas negras que llegan desde la mayor parte de la zona sur de la capital.
La idea es que estos interceptores lleven las aguas residuales hasta una planta de
tratamiento la cual esta ubicada en el Barrio José Benito Escobar, que muere
precisamente en las costas del Lago Xolotlán.
El punto inicial de los interceptores está ubicado en el populoso sector conocido como
La Ceibita, desde donde recorre toda la famosa calle del mismo nombre hasta llegar
al Ministerio del Trabajo, para continuar por el bulevar de la Carretera Norte y
concluir en la Villa Pedro Joaquín Chamorro.
Recientemente, las autoridades de ENACAL anunciaron la culminación de la primera
fase del proyecto de saneamiento, sin embargo, se podría decir que eso fue la parte
fácil. Con la adjudicación del contrato para la construcción de la planta de
tratamiento a la empresa inglesa Bywater, la segunda fase del proyecto de
saneamiento, la más extensa y complicada de todas, dio inicio.
Con el saneamiento del Xolotlán se prevé que mejoren las condiciones turísticas de
sus costas después del 2010. El proyecto de saneamiento del Lago de Xolotlán no
significará su recuperación total aseguran las autoridades de la Empresa
Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, quienes ya previeron que una vez que
esté en marcha sólo se usará con fines paisajistas y de recreación. Se preve que para
el 2020 la gente se va a poder bañar con toda la seguridad del caso.
Con el funcionamiento de la planta de tratamiento, toda esa agua será descargada a
través de un drenaje de agua pluvial natural hacia el Lago de Managua, de acuerdo
con los parámetros de calidad que pide el MARENA”. Adicional a eso se estarían
eliminando alrededor de 18 puntos por donde se descargan actualmente las aguas
negras de la ciudad de Managua, a lo largo de los 147 kilómetros de costas que la
rodean.
“Son puntos donde se forman ciénagas, pantanos que serán eliminados una vez que la
planta de tratamiento inicie operaciones. Según los especilistas de ENACAL, para
recuperar cien por ciento el lago existen otros factores que tendrían que incidir en el
saneamiento, porque se estaría hablando del drenaje pluvial de la Capital, del
botadero de basura y controlar todas las cargas de agroquímicos y fertilizantes que se
consumen en la cuenca norte del lago, producto de las actividades agrícola e
industrial, lo cual no forma parte del proyecto actual.
“Lo que sí podemos decir es que con sólo el hecho del tratamiento de las aguas
residuales de la Ciudad de Managua, se le va a inyectar un agua de mejor calidad al
lago y se van a recuperar esos 17 kilómetros de costas que están completamente
abandonados”.
17
La Alcaldía de Managua con el apoyo del Ministerio de Transporte e Infraestructura
(MTI) trabaja en la formulacion del diseño de la construcción de una pista costanera
de 2.8 kilómetros de largo, la cual bordeará parte de las costas del lago, que comienza
desde el Barrio los Pescadores hasta las cercanías del actual Malecón.
El proyectado de saneamiento de este lago permitirá la construcción de un paseo
costanero (carretera de acceso) y el uso deportivo de sus aguas, perspectivas que
beneficiaran al turismo de Managua y resto de municipios de comparten los 147
kilómetros de costas que la rodean (Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz
Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa), siendo la única Capital de América
Latina ubicada a orillas de un extenso lago.
La planta instalada para realizar el tratamiento de las aguas residuales de Managua,
es de diseño europeo y será la primera de su tipo en toda Centroamérica. Su costo
ronda los 30 millones de dólares y fue financiada con fondos nacionales y extranjeros,
como la cooperación alemana, nórdica y un préstamo del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). La planta procesa hasta 180 mil metros cúbicos de aguas servidas
por día.
El tratamiento que brinda esta planta a las aguas negras de la Capital consiste en
desviar el líquido que antes iba directamente hacia el Lago de Managua, y acopiarlo
en estas instalaciones mediante una red de grandes tuberías.
En el plantel, mediante varios procesos, se reduce todo el contenido contaminante del
agua, hasta obtener una calidad de líquido acorde con los niveles que debería tener
un lago de las características del Xolotlán. “Pero no es agua potable”, aclaran los
técnicos de Bywater.
El tratamiento inicia con un proceso donde se le quitan todos los objetos sólidos con
que llegan las aguas negras, lo que incluye separación de arenas y grasas. Un
sedimentador primario que utiliza un sistema llamado lámelas, en los grandes
tanques de concreto de seis o siete metros de altura, funciona como filtro biológico al
hacer circular el agua por grandes placas de plástico.
Esta agua parcialmente filtrada después llega al sedimentador secundario, otros
tanques con lámelas donde se le aplica el mismo proceso pero más refinado.
Finalmente, el líquido se envía a una estación de bombeo, donde se impulsa esta agua
al lago. “No hay tratamiento químico ni bacteriológico. Es un filtrado total, pero nada
más”, afirman los especialistas del proyecto.
Si la superficie del Lago de Managua está por debajo de los 40 metros sobre el nivel
del mar, el agua tratada se impulsará por gravedad, sin necesidad de bombearla.
La planta también tiene un sistema de tratamiento de lodo. Son otros tanques de
concreto (espesadores y digestores de lodo), que producirán tierra fértil para la
agricultura y del cual se puede aprovechar el gas metano.
Otro de los objetivos de la planta, además del saneamiento del lago, es mejorar las
condiciones estéticas del mismo y las riberas, para un mejor aprovechamiento
turístico.
18
La planta recibe las aguas residuales de las redes de alcantarillado de la Ciudad de
Managua, recientemente mejoradas, luego separa las aguas de los elementos sólidos
fácilmente sedimentables y el material flotante, reduciendo de esta forma el material
sólido de las aguas servidas, las cuales posteriormente pasan un tratamiento
complejo especial, para que seguidamente, ya limpias sin ser potables aún, sean
canalizadas al lago.
El costo de la obra se aumenta a 85 millones de dólares, debido a que también se han
mejorado las redes de alcantarillas, para desviar las aguas servidas hacia la nueva
planta, ubicada de los semáforos de La Subasta, 1,200 metros al Norte.
Los especialistas de ENACAL, plantean que los cauces seguirán siendo problema ya
que permanecen las aguas sucias provenientes de los cauces de la Capital, las cuales
continuarán llegando hasta el lago, razón por la cual ENACAL realiza una campaña
de educación, para educar a la población en no botar basura en los cauces y
depositarla en basureros para que sean evacuadas por los camiones recolectores de
basura de la Alcaldía de Managua para su debido tratamiento.
Se pide a la población que no deposite desechos sólidos en la cañería de sus casas,
porque esa basura luego es un obstáculo para el fluido de las aguas servidas en el
alcantarillado.
Con el funcionamiento de la planta se inició en el terreno la primera etapa del
saneamiento del lago de Managua. Posterior a eso, la Alcaldía de Managua deberá
empezar un tratamiento integral de las aguas pluviales en los cauces y de otros
desechos sólidos que llegan y contaminan el lago capitalino.
Según el Ingeniero Marcelino Rivera, coordinador del proyecto de saneamiento del
Lago de Managua, “La contaminación se extiende en unos 17 kilómetros de costa del
lago, que es en dónde actualmente los habitantes de Managua han estado tirando los
desechos”. Con la nueva planta, aproximadamente 60 mil metros cúbicos de aguas
residuales generadas diariamente por los capitalinos, llegarán al cuerpo lacustre
libres de contaminación.
El saneamiento del Lago Xolotlán se viene planificando desde hace 40 años, pero
hasta ahora se está haciendo realidad. La planta de tratamiento de aguas servidas
constituye un gran esfuerzo para las autoridades del país.
A partir de que se conoció el alcance del proyecto del saneamiento del Lago de
Xolotlán, sectores oportunistas iniciaron la contratación y manipulación de
precaristas de los ocho municipios que tienen jurisdicción. Para tomarse propiedades
y asentarse en áreas de tierra importante que de acuerdo al estudio se proyectan
como zona de desarrollo. Entre los lugares que se encuentran tomados por estos
precaristas locales y forasteros (4,585 familias con aproximadamente 27,510
personas) se ubican en los siguientes lugares:
 Managua (Manchester, La Tejera, Rubén Darío).
 Ciudad Sandino (El Tamagás, Changuinola y El Tempisque)
 Mateare (Punta Mateare, El Guanacaste y La Estación)
19
 Nagarote (La Zopilota, El Socorro y El Carbón)
 La Paz Centro (Venecia 1, Santa Catalina y La Fuente)
 León (El Bonete, Ojo de Agua y El Guayabal)
 San Francisco Libre (Rancho Sonoro, San Pascual y Punta Río Grande)
 Tipitapa (Santa Lucia, La Compañía, Las Cruces y La Bocana)
Lo anterior representa a lo inmediato un problema que no contribuye al buen
desarrollo del saneamiento del Lago Xolotlán ya que el esfuerzo de la cooperación
internacional que ha jugado un papel importante para la edificación del proyecto, no
está siendo valorado en su dimensión por algunos sectores que en lugar de aportar en
la articulación de estrategias de sensibilización para lograr el sueño de los Managua,
realizan y estimulan a personas a la obstaculización de la ejecución de la obra, como
es la toma de más de 22 propiedades de tierras de la costa del lago con fines
meramente oscuros y en contra del desarrollo del país.
El 21 de Febrero del 2009 el Presidente de la República de Nicaragua, inauguró la
entrada de operaciones de la planta de tratamiento de aguas residuales. Como si
fuera un sueño hecho realidad. Después de varios años en “standby” que llevó a la
construcción de la moderna planta de tratamiento de aguas residuales que procesará
los 120 mil metros cúbicos de aguas que produce a diario la Capital de Nicaragua.
Aunque la construcción se retrasó dos años en concluir, el tiempo que se dilató bien lo
amerita porque también se construyó un nuevo sistema de tuberías de 32 kilómetros
conectados con la red de alcantarillado para llevar las aguas servidas a la planta
procesadora.
Como si fuera poco existen seis estaciones que bombean el agua, haciendo que el
saneamiento del lago sea con mayor rapidez.
La Presidenta de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
(ENACAL), Ruth Selma Herrera, fue clara en agradecer la cooperación externa de
Alemania, Países Nórdicos y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que
ayudaron en completar los casi 90 millones de dólares que costó el proyecto.
Herrera detalló que al “sistema de alcantarillado de la ciudad están conectados unos
115 mil usuarios, a los cuales les solicitó realizar esfuerzos para no tirar basura en
los pozos, cauces y cajas de drenaje. La planta no está preparada para recibir esos
desechos, la planta tratará el agua para verterla en el Lago de Managua”.
La funcionaria agregó que” hace 81 años aproximadamente los gobiernos decidieron
que las aguas servidas tenían que ser llevadas al lago. Hoy estamos buscando cómo
salvar este recurso natural”. El Xolotlán comenzó a ser destino de aguas residuales
en el año 1927.
Según fuentes oficiales, la planta procesadora es la más moderna de Centroamérica.
La planta procesa 180 mil metros cúbicos de agua al día, sin embargo, aún no hace
los procesos con su nivel de capacidad normal.
.
20
6. DISEÑO METODOLOGICO
Mediante el estudio y análisis de las diferentes fuentes documentales del Proyecto,
compilar la importancia estratégica y el impacto social que tendrá el saneamiento
del lago en los ocho municipios que comparten los 147 kilómetros de costas del
Xolotlán como Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León,
San Francisco Libre y Tipitapa, su aprovechamiento de sus aguas para:
 La pesca artesanal.
 La agricultura y la ganadería.
 El turismo y actividades conexas.
 Energía.
 Abono orgánico.
También se profundizará en los vacíos de ley, en la ausencia de políticas y estrategias
articuladas alrededor de este gran proyecto entre el Gobierno Central y las ocho
Alcaldías Municipales que tienen jurisdicción y comparten los 147 kilómetros de
costas.
.
21
7. CONCLUSIONES
El Lago Xolotlán es un cuerpo de agua que hay que salvar porque está vivo. Los
gobiernos de turno han sido muy lentos en comprender esta realidad. Tomar un
curso de acción efectivo es ahora prioridad uno y rápida, para que alcance su
verdadera ejecución. La acción más efectiva que se ha ejecutado hasta hoy, además de
las acciones en curso, es la promulgación del Decreto 33-95 que obliga a las
industrias contaminantes (unas 220 en la actualidad) a instalar el sistema que
depuren sus aguas antes de lanzarlas al Xolotlán.
Todos los estudios que se realizaron durante el 2007 y 2008, muestran que hay una
cantidad de oxígeno de vegetación y de fauna. Esto pone en evidencia que el Lago
Xolotlán hay que salvarlo. Pero este cuerpo de agua no se va a poder usar para
consumo humano en muchos años. Salvo que se invirtiera millones de dólares en una
planta de tratamiento que no está al alcance económico del país.
Es urgente que los ocho municipios que tienen jurisdicción y comparten los 147
kilómetros de costas, entiendan desde ya, parar y tomar medidas con los toma tierras
que se han asentado como precaristas locales y forasteros. Y plantearse estrategias
para enfrentar futuras acciones de esta naturaleza ya que con el avance del proyecto
las tierras costeras del Lago Xolotlán aumentarán su valor.
También es necesario más apoyo de las Alcaldías Municipales que tienen jurisdicción
en la cuenca del Lago Xolotlán, una defensoría del lago es necesaria para que actúe
sobre actos irresponsables, aún en las condiciones de pobreza extrema de algunos
pobladores que se han dedicado a exterminar los pocos bosques que aún quedan en
su costa.
Como toda novia enamorada y fiel, Managua espera pacientemente a que su novio, el
lago Xolotlán, se cure luego de estar recibiendo millones de galones de aguas
residuales que lo han contaminado por más de siete décadas, y así retomar la
armoniosa relación que existió hasta 1926, cuando esta fuente de agua dulce fue
contaminada por la pésima decisión del entonces Presidente de Nicaragua, José
María Moncada.
22
8. RECOMENDACIONES
Es de suma importancia el establecimiento del control permanente al Programa de
Monitoreo de la Calidad del Agua en la Cuenca Sur y del Lago Xolotlán, con el
objetivo de evaluar el cumplimiento del Decreto No. 33-95 que obliga a las industrias
contaminantes (unas 220 en la actualidad) a instalar el sistema que depuren sus
aguas antes de lanzarlas al Xolotlán.
Planificar estrategias de intervención, mediante la generación de indicadores de
recuperación, con muestreo sistemático y análisis físico-químicos, para conocer los
niveles de la contaminación sobre el Xolotlán, proveniente de las actividades
antropogénicas en su cuenca..
La Alcaldía de Managua (ALMA) y demás Municipalidades vinculadas, que asuman
una mayor participación, y beligerancia en los asuntos de la comunidad, por tanto su
involucramiento resulta indispensable, incluso si se considera que desde el punto de
vista de su contribución, deben sensibilizar a los diferentes sectores de la población y
contribuir al matenimiento y saneamiento del Lago Xolotlán y su posterior desarrollo
socioeconómico.
Crear una Ley con Rango Constitucional que permita la preservación, el manejo,
conservación y el buen uso del recurso hídrico para el desarrollo estratégico y
económico-social de la nación.
Es urgente e indispensable que el Gobierno Central y las Alcaldías ejecuten un plan
de reubicación de los asentamientos ubicados en la costa del lago, asi como la
implementación de reforestación de la cuenca sur del lago y las siete alcaldias
restantes (Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco
Libre y Tipitapa),.
Sería oportuno contemplar la participación de organizaciones no gubernamentales,
empresas privadas cuyo funcionamiento incide en la problemática y del Consejo
Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES) las que podrían contribuir en hacer
visible los esfuerzos hasta ahora realizados y educar a la población y sector
empresarial en la toma de conciencia de tal problema.
23
9. BIBLIOGRAFIA
Proyecto: "Saneamiento del Lago Xolotlán y la Ciudad de Managua. Gobierno de
Nicaragua, BID, Banco Mundial, Kreditanstalt für Wiederaufbau (KFW) y Banco de
Fomento del gobierno de Alemania.14 de junio de 1991.
Documentación de la Comisión para el "Saneamiento del Lago Xolotlán y la Ciudad
de Managua, creada para este fin, mediante Decreto Presidencial No. 33-97.
Gobierno de Nicaragua y ALMA. 20 de junio de 1991.
El Contrato firmado por el Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua y el
Banco de Desarrollo Alemán. Gobierno de Nicaragua y Banco de Desarrollo Alemán.
Junio de 1991.
Programa de reforestar las costas del Lago Xolotlán (MARENA- Sistema
Penitenciario Nacional del Municipio de Tipitapa). MARENA y Sistema Penitenciario
Nacional de Tipitapa. Febrero 1993.
Estudios realizados por el Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA) de
la UNAN, relativa al Lago Xolotlán. Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos
(CIRA) de la UNAN. 1990, 1993, 1997, 203 2005 y 2007.
El Proyecto SUWAR-Nicaragua es un proyecto que ha venido trabajando a favor de
la protección de las aguas subterránea de Managua. ENACAL- SUWAR-
Nicaragua.1997, 2005 y 2007.
Decreto No. 25/1991.Presidente de la República. 14 de junio 199105 y 2007.
24
10. ANEXOS
1. FOTOS ANTES DE LA CONTAMINACION EN 1926
2. FOTOS INICIO DE LA CONTAMINACION EN 1926
25
3. FOTOS DE LA PENNWALT, PLANTA PRODUCTORA DE CLORO Y SODA
CÁUSTICA, QUE DESDE 1967, USÓ EL LAGO XOLOTLÁN COMO
BASURERO PARA ELIMINAR SUS DESECHOS TÓXICOS,
DESCARGANDO MÁS DE 40 TONELADAS DE MERCURIO, 600 DE
ÁCIDO SULFÚRICO Y 1.800 DE CLORO LÍQUIDO.
26
4. FOTOS DE LA CONTAMINACION DESPUES DEL TERREMOTO
1972
27
28
Fotos Nuevas Obras en Ejecución como parte del proyecto del lago
Xolotlan
29
CREACION DE LA COMISION DE LA CUENCA DEL LAGO DE MANAGUA
DECRETO NO.25-91 del 14 de junio de 1991, Publicado en La Gaceta No. 113 del 20 de junio de 1991
El Presidente de la República de Nicaragua,
CONSIDERANDO
Que por mandato constitucional el Estado tiene la obligación de la preservación, conservación y rescate del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, así como la de garantizar a los nicaragüenses el derecho de habitar en un
ambiente saludable.
Que también por mandato constitucional, es responsabilidad del Estado promover el desarrollo integral y armónico
de las diversas partes del territorio nacional.
Que en cumplimiento de tales mandatos constitucionales, el Presidente de la República ha iniciado un Proyecto
Nacional de Ordenamiento Territorial con alto contenido ecológico, económico y social, dentro del cual ocupa lugar
prioritario la Recuperación de la Cuenca del Lago de Managua y la Reconstrucción del Centro de la Ciudad de
Managua.
POR TANTO
En uso de las facultades que le confiere la Constitución Política,
HA DICTADO:
El siguiente
Decreto de:
CREACION DE LA COMISION DE LA CUENCA DEL LAGO DE MANAGUA
Artículo 1.- Declárense de Prioridad Nacional la Recuperación de la Calidad de las Aguas del Lago de Managua,
el Uso Adecuado de la Cuenca del Lago de Managua y la Reconstrucción del Centro de la ciudad de Managua.
Artículo 2.- Créase la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, que por brevedad en lo sucesivo de este
Decreto se llamará simplemente "La Comisión", con el propósito fundamental de elaborar un Plan de Acción para
llevar a cabo los proyectos a que se refiere el artículo anterior.
Artículo 3.- La Comisión deberá presentar sus recomendaciones finales al Presidente de la República, a más
tardar el día quince de junio del próximo año, junto con un Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca del Lago
y la Ciudad de Managua, un Plan de Saneamiento y Recuperación del Lago de Managua, y un Plan de
Reconstrucción del Centro de Managua.
30
Artículo 4.- La Comisión deberá tomar en cuenta aspectos de carácter institucional, poblacional, técnico, legal,
económico, financiero, ecológico, social, urbanístico, y cualesquiera otros que considere necesarios. Para ello
podrá efectuar los estudios, investigaciones y consultas pertinentes.
Artículo 5.- La Comisión estará integrada por Delegados de las siguientes instituciones y ministerios:
 Presidencia de la República, que la presidirá.
 Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales y del Ambiente, (IRENA).
 Alcaldía de Managua.
 Ministerio de Construcción y Transporte.
 Comisión Nacional del Ambiente y Ordenamiento Territorial (CONAMOR).
Los miembros de la Comisión tendrán sus respectivos suplentes que serán nombrados por el titular de la
respectiva institución o ministerio.
La Comisión celebrará sesiones cuando su Presidente lo considere conveniente. El quórum se formará con la
presencia de más de la mitad de sus miembros y las resoluciones se adoptarán por mayoría simple de votos
presentes.
Artículo 6.- La Comisión podrá crear las sub-comisiones o grupos de trabajo que estime conveniente, los cuales
estarán compuestos por técnicos o expertos en las diferentes áreas. Todo con la asistencia de una Secretaría
Permanente encargada de la coordinación, administración y seguimiento de las actividades de la Comisión.
Artículo 7.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación por cualquier medio de
comunicación colectiva, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial, y del Reglamento o
Reglamentos que puedan emitirse posteriormente, si el Presidente de la República lo considerare necesario.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los catorce días del mes de Junio de mil novecientos
noventa y uno. VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA.
31
13. GLOSARIO
Alcaldía de Managua (ALMA).
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES).
Comisión Nacional del Ambiente y Ordenamiento Territorial (CONAMOR).
Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA).
Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL).
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales de Nicaragua (MARENA).
Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI).
Ministerio de Salud (MINSA).
Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales y del Ambiente, (IRENA).
Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER).
Atrofiados, de escaso o nulo desarrollo.
Batimétrico,medio tecnico para el estudio de las profundidades marinas y de los grande lagos.
Compilación, recopilacion de informacion de un tema o varios temas en estudio.
Dirianes, tribu precolombina descendiente de los chorotegas asentada en la región que hoy ocupa Masaya).
Gradiente, existencia de gradualidad o variación gradual en determinado aspecto.
Freático, adj. [Agua] que se acumula en el subsuelo, sobre una capa impermeable, [Nivel o capa del subsuelo] que
contiene estas aguas.
Lacustre, relativo a los lagos.
Legua, es una antigua unidad de longitud que expresa la distancia que una persona o un caballo pueden andar en
una hora; es decir, es una medida itineraria (del latín, iter: camino, periodo de marcha). La palabra legua abarca
distancias que van de los 4 a los 7 km, siendo las más frecuentes las leguas que se encuentran en la media de
tales extremos.
Red Limnigráfica, estación para la determinación de caudales por medio de registro gráfico continuo de los niveles
de agua.
32
Lámelas, placas inclinadas que se utilizan en los filtros para sedimentar el agua.
Nagrandanos, tribu precolombina perteneciente a los Náhuatl-Chorotegas.
Niquiranos, descendientes de los Nahoas, ocupaban toda la parte comprendida, entre el Gran Lago y el Océanos
Pacífico, las Islas de Ometepe y Zapatera.
Sinergia, (del griego: syn, simultaneidad, y ergon, obra) es la integración de sistemas que conforman un nuevo
objeto.
Somero, casi encima o inmediato a la superficie.
Standby, línea de espera, prórroga de una acción o proyecto.

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IMPACTO SOCIAL DEL SANEAMIENTO DEL LAGO XOLOTLAN

  • 1. 1 IMPACTO SOCIAL DEL SANEAMIENTO DEL LAGO XOLOTLAN Managua, 04 de Agosto de 2014
  • 2. 2 I N D I C E Páginas 1. Introducción 4 2. Antecedentes 5 - 7 3. Justificación 8 4. Objetivos 9 5. Hipótesis 10 6. Marco Teórico 11 - 24 7. Diseño Metodológico 25 8. Conclusiones 26 9. Recomendaciones 28 10. Bibliografía 29 11. Anexos 30 - 39 12. Glosario 40 - 41
  • 3. 3 IMPACTO SOCIAL DEL SANEAMIENTO DEL LAGO XOLOTLAN
  • 4. 4 1. INTRODUCCIÓN A partir de 1926 el Lago de Managua o Xolotlán, se convirtió en un desaguadero al verter en ella millones de galones de aguas residuales, por la decision tomada por el entonces Presidente José María Moncada, con el visto bueno de los Marines norteamericanos. El jefe liberal dispuso orientar hacia el Lago Xolotlán todos los cauces, para esa época la población no tenía conciencia del más grande desastre ecológico. Durante los años 1926-1990 desde la función pública no se articularon estrategias para contener la contaminación de los cuerpos de agua, tales como el Lago Xolotlán, la Laguna de Tiscapa, la Laguna de Nejapa, y la Laguna de Xiloá, para mencionar algunas de las que están contaminadas. Podemos decir que en Managua, tenemos muchas fuentes de agua contaminadas por la decisión de los Gobiernos de turno que le dieron la espalda al Lago Xolotlán, convirtiéndolo como un desaguadero de gran envergadura. Es a partir del Gobierno de Doña Violeta Barrios de Chamorro, que se inicia la ejecucion del “Proyecto de Saneamiento del Lago Xolotlàn” creándose la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, con el propósito fundamental de elaborar un Plan de Acción para llevar a cabo los proyectos de calidad de las aguas del Lago de Managua, el Uso Adecuado de la Cuenca del Lago y la reconstrucción del centro de la Ciudad de Managua. En interés de conocer referente al proyecto del saneamiento del Lago Xolotlán, se pretende profundizar la compilación y el análisis sobre el impacto social que tendrá el saneamiento del lago en mención, así como el aprovechamiento de sus aguas para la pesca artesanal, la agricultura, la ganadería, el turismo y actividades conexas, como energía y abono orgánico que beneficiarán a los ocho municipios que comparten los 147 kilómetros de costas del Xolotlán como son: Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, San Francisco Libre y Tipitapa incluyendo León, que de acuerdo a la proyección de este programa los resultados son a mediano y largo plazo, dando inicio el 21 de febrero del 2009 con la entrada en operaciones de la planta de tratamiento de aguas residuales de la Ciudad Capital.
  • 5. 5 2. ANTECEDENTES Managua creció en importancia a partir de 1811 cuando pasó de la categoría de Villa, a pueblo, y en 1846 pasó a ser nombrada Ciudad, siendo declarada en 1852 Capital de la República de Nicaragua. Durante todo este tiempo Managua siguió creciendo sin alejarse mucho del Lago Xolotlán, por su belleza y encanto siendo el principal atractivo de sus pobladores. Este era un espejo de aguas limpias, y sus pobladores se suplían de ellas con fines domésticos o se introducían para recrearse y bañarse. La principal joya hídrica de Managua no ha sido disfrutada por las ùltimas generaciones de capitalinos, debido a la insensata idea del entonces Presidente de Nicaragua José María Moncada, que en 1926 decidió verter en ella millones de galones de aguas residuales. Al Presidente José María Moncada se le ocurrió que si en la Laguna de “Venecia” (Masaya) se hacía, por qué no en el Lago Xolotlán; creándose el más grande sumidero del mundo con el visto bueno de los Marines norteamericanos. El jefe liberal dispuso orientar hacia el Lago Xolotlán todos los cauces, para esa época la población no tenía conciencia del más grande desastre ecológico que se estaba cometiendo, ni porte de capital la cual se extendía al norte hasta la desaparecida Plaza de la República, al Sur por el Cementerio San Pedro, al Este el Parque Candelaria y al Oeste donde está hoy el Ministerio del Trabajo. Una ciudad pequeña y definida, nada parecida a la tumultuosa ciudad de hoy de 240 Km², con más de 1.2 millones de habitantes, la cual comenzó a expandirse a partir de los años 80`s. Durante los últimos 50 años, (1940 – 1990) se dijo que verter las aguas sucias en el Lago Xolotlán era una solución temporal a la necesidad inmediata de construir un sistema de drenaje eficiente, para satisfacer los menesteres de la creciente población capitalina. En 1967 se instaló en Nicaragua la Empresa Pennwalt, productora de cloro y soda cáustica, utilizando el Lago Xolotlán como basurero para descargar sus desechos tóxicos durante 25 años, contaminándolo con más de 40 toneladas de mercurio, 600 toneladas de ácido sulfúrico y 1.800 toneladas de cloro líquido, ésta empresa se mantuvo operando durante éste tiempo sin control ni cuidado, ni siquiera en la salud de sus trabajadores. En marzo de 1980, cuando llegaron los Inspectores del Ministerio del Trabajo, encontraron un ambiente de trabajo contaminado por los vapores que emanaba el mercurio, con mercurio líquido derramado en el piso y sobre las maquinarias. Pero lo peor es que a los trabajadores no se les informaba sobre los riesgos a que estaban expuestos al inhalar los vapores mortales de mercurio, cloro, soda cáustica y
  • 6. 6 otros componentes químicos que no se ven pero se sienten en la salud, son un enemigo invisible y silencioso. En el verano de 1989, una nube de cloro atmosférico emanada de la Pennwalt, alcanzó niveles alarmantes cuando cubrió los barrios ubicados en los alrededores de la fábrica y decenas de pobladores, especialmente niños y ancianos, fueron hospitalizados debido a la gravedad de sus casos. El 01 de septiembre de 1992 gracias a manifestaciones de los grupos ambientalistas, de los medios de comunicación y de los vecinos de la planta Pennwalt, obligaron al gobierno a ordenar el cierre de ésta fábrica. Atrás quedó un cementerio de chatarra, un Lago Xolotlán, declarado por las Naciones Unidas como uno de los más urgentes problemas lacustres del mundo, y lo más doloroso: seres humanos contaminados con mercurio en la sangre, atrofiados... seres humanos condenados a muerte... los ex-trabajadores de la Pennwalt, la fábrica de la muerte. Según informes del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), cuando se decidió el cierre de la empresa, se reportaron unas 120 toneladas de Toxafeno, las mismas que al momento del cese de operaciones de la compañía, se almacenaron en las mismas instalaciones en condiciones aparentemente seguras. Los terremotos ocurridos en Managua en 1931 y 1972, obligaron a la reconstrucción de la ciudad, obviando los estudios del impacto al daño ambiental sobre el Lago Xolotlán y se continuó vertiendo los desechos en sus aguas y riberas, según cálculos de ENACAL el 60 % de la población de Managua, está conectada al alcantarillado sanitario y el 90 % de la industria que se encuentra asentada en los alrededores del Lago de Managua opera de manera primitiva, ya que ninguna de ellas ha sido diseñada para reducir los daños que ocasionan al ambiente dándole al lago un aspecto gris y enfermizo. La ciudad sigue creciendo desordenadamente, transformando el hermoso lago en una verdadera cloaca o basurero subacuático de desechos y escombros acarreados a través de los cauces que desembocan en sus aguas, originando el hedor y la contaminación que sufre el Xolotlán, todo un sub mundo de personas que viven de lo que las envenenadas aguas del lago les ofrece. Con el Gobierno de Doña Violeta Barrios de Chamorro, mediante el Decreto No 25/91 del 14 de julio de 1991, se inicio la ejecucion del “Proyecto de Saneamiento del Lago Xolotlàn” creándose la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, con el propósito fundamental de elaborar un Plan de Acción para llevar a cabo los proyectos de calidad de las aguas del Lago de Managua, el uso adecuado de la Cuenca del Lago y la reconstrucción del centro de la ciudad de Managua. En este proyecto se contempla la utilizacion de la tecnología más moderna de descontaminación, con la que se pretende devolver la vida al lago Xolotlán.
  • 7. 7 . JUSTIFICACIÓN Sobre este tema existe información muy limitada y dispersa en las diferentes instituciones que integran la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, creada para este fin, mediante Decreto Presidencial No. 33-97, constituida por el MTI, MINSA, MARENA, INAA, INETER, Alcaldía de Managua y Ministerio de Relaciones Exteriores, representado por la parte de la Secretaría de Relaciones Económicas y Cooperación. Con el estudio de este tema se pretende sensibilizar a los diferentes sectores de la población para contribuir al saneamiento del Lago Xolotlán y el desarrollo socioeconómico de los ocho municipios que conparten los 147 kilómetros de costas que la rodean (Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa).
  • 8. 8 3. OBJETIVOS GENERAL: Recopilar la información sobre el proceso de ejecución del proyecto del saneamiento del lago Xolotlán; sus diferentes beneficios y su importancia en el desarrollo socioeconómico del país. ESPECIFICOS: 1. Constatar el proceso evolutivo que ha tenido el proyecto del saneamiento del lago de Managua ó Xolotlán. 2. Conocer las ventajas y desventajas del proyecto del saneamiento del lago Xolotlán, para los ocho municipios que tienen jurisdicción y comparten los 147 kilómetros de costas. 3. Identificar el avance de las tecnologías y su aplicación en el saneamiento del lago Xolotlán. 4. Dar a conocer la ejecución del proyecto
  • 9. 9 4. HIPOTESIS 1. No existe voluntad de la articulacion de estrategias a nivel del Gobierno Central y municipal de los ocho municipios adyacentes a la costa del lago, para impulsar el proyecto del saneamiento del Xolotlán. 2. Falta de sensibilizacion de los pobladores de los ocho municipios (Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa), adyacentes a la costa del Lago Xolotlán, para constribuir al saneamiento del mismo. 3. Existe una creciente migración y proliferación de asentamientos de pobladores de los ocho municipios hacia la costa del Lago Xolotlán que inciden en su deterioro ambiental.
  • 10. 10 5. MARCO TEÓRICO El Lago Xolotlán, se localiza al Norte de la Ciudad de Managua. Su forma es muy irregular, subdividiéndose en dos masas conectadas por un estrecho de 10 km de ancho entre la Península de Chiltepe y Río Panamá. El eje mayor se extiende desde Tipitapa al Puerto Momotombo (65 km) y la máxima anchura se ubica desde Managua hacia San Francisco Libre (22 km). “Cinco leguas de tierra llana con florestas y arboledas en las cuales hay algunas estancias de ganado mayor y obrajes de añil (que de uno y otro hay mucho en esta provincia), está el pueblo de Managua fundado a la orilla de la laguna..”, “ hay abundancia de peces, que pescan de la laguna…”, “aunque esta laguna tiene más de 25 leguas de circunferencia, hay en este pueblo muchas frutas de la tierra regaladas, y aunque es de temple caliente es sano de suelo arenisco.” (Crónicas Españolas). “Los hombres de los bajos o Nagrandanos, a pesar de la igualdad de origen e idioma, con los Dirianes, se separaron de éstos después de una guerra encarnizada, dejando un odio mortal entre los pueblos. Abandonaron sus antiguas moradas, conquistaron sobre los Niquiranos la parte entre el Lago Xolotlán y el mar, fundando Imatibia en la orilla occidental del mismo lago y Sutiaba, en el centro de la comarca". (Pbro. Félix Pereira, Cartilla de la Historia de Nicaragua). Para aquella gente, vivir al borde de una sabana seca sólo tenía sentido si se tenía acceso al agua, la cual abundaba en su lago y en el cortejo de sus lagunas volcánicas, así como entre los pantanos costeros de donde no sólo extraían peces comestibles sino también aprovechaban la humedad de la ribera para cultivar y subsistir a lo largo del año. El Lago Xolotlán tiene una extensión de 1,052.90 Km² aproximadamente, con una profundidad somera de 5 a 6 metros y un máximo de 22 metros cerca del Volcán Momotombito. Eso le ha ayudado a no descomponerse, cuando el viento sopla, como es muy superficial, las aguas chocan con el fondo y oxigena sus aguas. Sus aguas son turbias, por su poca profundidad, arrastre de material por los afluentes en la costa norte, frecuentes vientos y la gran cantidad de arrastre pluvial que desciende, principalmente de las Sierras de Managua, durante los torrenciales aguaceros; frente a la Ciudad de Managua sus aguas están además contaminadas por el drenaje de las alcantarillas sanitarias de la capital. El Lago Xolotlán está rodeado de formaciones de origen volcánico. En su extremo occidental se levanta el prominente Volcán Momotombo; entre sus aguas emerge la Isla del Momotombito, ocupada enteramente por un volcán apagado y que fue habitada por los aborígenes. La Península de Chiltepe, que se interna en el lago por el Sur, está a su vez ocupada por las lagunas cratéricas de Apoyeque y Xiloá, además en los alrededores de Managua se presentan las de Asososca, Nejapa y Tiscapa, las cuales hacen de Managua un sitio de gran belleza natural. Los principales ríos de la cuenca del Lago Xolotlán y que descargan sus aguas en la costa norte son: El Sinecapa, Río Viejo, Pacora y San Antonio. Por el Sur, el lago no
  • 11. 11 recibe ríos, debido a que el suelo es de origen volcánico es muy permeable, favoreciendo la filtración de las aguas. Entre el Aeropuerto Internacional de Managua y la Ciudad de Tipitapa, el nivel del manto freático es muy somero y en parte brotan cortos riachuelos, los cuales mantienen con vegetación verde todo el año en la sabana boscosa al Oriente de Managua; sin embargo, durante las lluvias copiosas, las aguas bajan de las Sierras con gran violencia, por cauces naturales, inundando los barrios marginales de la Ciudad Capital. El lago se encuentra a 38.70 metros de altura sobre el nivel medio del mar, nivel promedio determinado en un período de 15 años. Su superficie es de 1,052.90 Km² y su profundidad máxima es de 24 m. Las Costas del Xolotlán, son compartidas por ocho municipios, siendo estos, Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa. Estudios realizados por el Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA) de la UNAN, arroja que la continua producción de oxígeno que aún posee el Lago Xolotlán es la que hasta ahora permite que sea rescatable. Así mismo es uno de los más productivos del mundo, el Xolotlán también es uno de los más contaminados por metales procesados y plaguicidas. Los investigadores del CIRA encontraron que en el Lago Xolotlán existe aproximadamente un 0.62 microgramos de mercurio por gramo en los sedimentos, hace algunos años también se encontraron 0.63 microgramos de mercurio en peces como el Guapote y 0.67 en la Mojarra, peces típicos del lago, así mismo el estudio corroboró que en la microflora y microfauna existe alta concentración de bacterias, siendo las mayores en el mundo. “Su producción primaria es constante durante todo el año, entre 18 y 19 gramos de oxígeno por metro cuadrado por día, lo cual no es suficiente para enfrentar el grado de contaminación que recibe”. Desde 1960 se ha incrementado el depósito de residuos en 20 veces, pues en este periodo de 5,000 toneladas se ha pasado a 100,000 toneladas de desperdicios, que viene en muchas formas de las nuevas plantas industriales que se establecieron a lo largo de la carretera norte y otras empresas en su recorrido de gran parte donde se prevé construir la carretera costera sobre la ribera Sur del Xolotlán. En la actualidad lo que se está visualizando no es únicamente el nivel de contaminación del Lago Xolotlán, sino su repercusión en el manto freático que la población utiliza para su consumo, así como su incidencia en la contaminación de otros importantes cuerpos de agua que conectan al lago. De esta manera se ha observado que los depósitos de agua subterránea han descendido a niveles alarmantes debido a la falta de manejo de la cuenca sur, manifestada en la tala de árboles y el crecimiento de zonas urbanísticas en las sierras, mientras el nivel del lago sube 40 metros contra los 35 mts. del manto freático. Los tubos de aguas negras rebasados por el Lago Xolotlán, podrían estar infiltrando el subsuelo que sirve de agua potable a la población. Desde la función pública no se articularon estrategias para contener la contaminación de los cuerpos de agua tales como: el Lago Xolotlán, la Laguna de Tiscapa, la Laguna
  • 12. 12 de Nejapa, y la Laguna de Xiloá, para mencionar algunas de las que están contaminadas. Podemos decir que en Managua, tenemos muchas fuentes de agua contaminadas, producto a que los gobiernos de turno le dieron la espalda al Lago Xolotlán, convirtiéndolo en un desaguadero de gran envergadura. Si se toma en cuenta que el nivel del lago es de 40 metros, hay una reversión del gradiente hidráulico del Xolotlán hacia el medio acuífero. Posiblemente, se produzca una intrusión (infiltración) del lago al acuífero, poniendo en peligro a los 60 ó 70 pozos que abastecen de agua potable a la población capitalina. En otras palabras, se produce un desbalance hídrico, antes el lago se mantenía en nivel inferior y la vertiente subterránea de la cual se extrae el agua potable estaba en un nivel superior, no existía ningún problema. Por cada Km² que se impermeabiliza como consecuencia de la tala de bosques o construcciones urbanas, el manto que calma la sed a los de Managua deja de percibir entre 200 y 240 metros cúbicos del vital líquido por año. El paso del Huracán MITCH no fue del todo malo. Una de las teorías es que ayudó a limpiar el Lago Xolotlán de residuos de mercurio. Sin embargo, lo más importante fue que alcanzó los 42 metros sobre el nivel del mar, algo que logró en tres ocasiones durante toda su historia. "Por cuarta vez en el presente siglo y producto del Huracán MITCH, el nivel del Lago de Managua logró estar arriba de los 40 metros y fluir hacia el lago Cocibolca. Las primeras tres veces fueron: de 1936 a 1938; de 1950 a 1955 y en 1982 con el paso del Huracán ALETTA". Actualmente el Lago Xolotlán tiene un nivel de contaminación de desechos sólidos por persona de 0.70 kilos por día, cuando en otras ciudades la cifra es de 0.52 kilos por habitante, y en el área rural es de 0.14 kilos, según datos oficiales del MARENA. De acuerdo a estudios realizados por el MARENA, no se descarta que la subida del nivel del Lago Xolotlán, como producto de las consecuencias del Huracán MITCH, provocó la contaminación del manto acuífero de Managua, esto pudiera compararse con un fenómeno que ocurre en varias localidades del Pacífico y que se conoce como "intrusión salina". Un contacto entre las aguas del Xolotlán con el acuífero, "es perfectamente posible", aunque no está comprobado, "pero es posible. Eso depende del movimiento neto del agua dependiendo cuáles son los niveles en el acuífero". Según análisis del CIRA, desde hace varios años se ha podido notar cómo la capital perdió sus límites en la parte sur, lo que es evidente al ver el desarrollo urbano que está teniendo en esa dirección, con edificaciones para gente de buenos recursos económicos. En el sector de las Sierritas de Managua, es donde en el siglo pasado los inmigrantes alemanes comenzaron a desarrollar plantaciones de café, lo que hizo que se cortara la vegetación y aunque se mantuvo la sombra, el suelo fue despojado de la protección que le brindaban los árboles.
  • 13. 13 "Si uno mira de perfil la topografía, en la orilla del Lago Xolotlán tiene 40 metros sobre el nivel del mar y más hacia el sur casi un kilómetro de altura, por lo que la pendiente es simplemente enorme", explicó el director del CIRA. Sin descartar que el Lago Xolotlán esté provocando una contaminación en el manto acuífero de Managua, el director del CIRA de la UNAN, Salvador Montenegro Guillén dijo “que el mayor peligro lo corren quienes se abastecen de pozos perforados sobre el punto mencionado”. Sin embargo, argumentó el director del CIRA, que el peligro de una afectación en el manto acuífero que baja de las Sierritas, no proviene tanto del lago Xolotlán, si no de las tuberías de aguas negras que desde el terremoto ocurrido en 1972 quedaron fracturadas y que han seguido siendo utilizadas, e incluso, hasta ampliadas por el creciente aumento de la población. "Esas tuberías cruzan por varios kilómetros la Capital de Managua y su reparación sería muy costosa, y es la misma que se ha venido utilizando sin que se sepa hacia donde lanza sus fugas, ya que después del terremoto lo que se botó y reconstruyó fueron los edificios y nunca lo que estaba bajo la tierra", expresó. El Centro de Investigación de la UNAN que desde 1990 es la institución que ha venido generando bastante información relativa al Lago Xolotlán, concluye que mira al lago como una víctima y no como el causante de un mal para los capitalinos. El crecimiento de Managua en la media luna de la cuenca sur del lago Xolotlán es lo que le está causando afectaciones al recurso hídrico que deben de cuidar". A mediados del siglo XX se inició la construcción de los cauces para que el agua corriera más rápido, "pero ese fue el error más grande que pudieron haber cometido, porque aquí lo que se necesita no es que el agua corra más rápido sino detenerla para que se infiltre en el subsuelo". Se destaca que el nivel del agua subterránea ha ido descendiendo y esto es cierto porque precisamente la caída del agua subterránea se debe a que se recarga menos el acuífero y el agua se infiltra menos. Con respecto al color marrón del Lago Xolotlán, el CIRA plantea que esto se debe a la gran cantidad de arcilla que tiene partículas extraordinariamente pequeñas y que están flotando en sus aguas, son las mismas que no permiten el paso de la luz solar hacia el fondo. "Como la luz no penetra, entonces eso tiene un efecto ecológico por la falta de penetración de luz, por ende no se produce la fotosíntesis de la cual dependen las algas para poder sintetizar cómo ocurre en un sistema saludable". Todas esas partículas, son las que en su mayor parte bajan por los cauces desde las partes más altas provocando un doble deterioro en el ecosistema: la pérdida de tierra fértil y la llegada de material que perjudica al Lago Xolotlán. La cantidad de sedimento anualmente que cae en el Xolotlán es de 1 millón 200 mil toneladas métricas, las que el Centro de Investigación de la UNAN calcula, tomando como referencia que en cada kilómetro cuadrado en ese lapso de tiempo se descargan 2 mil toneladas métricas de sedimentos.
  • 14. 14 "Esta es una situación de desastre estructural a la que ya nos acostumbramos a vivir y lamentablemente no se enfatiza en ese tipo de situación para volver habitable esta ciudad". La Capital con más de un millón de habitantes, diariamente lanza al Lago Xolotlán más de millón y medio de materia fecal, cálculo que hace el CIRA tomando en cuenta que cada 24 horas una persona produce medio kilogramo de materia fecal, o sea un poco más de una libra. "De ese millón y "pico" de personas, un 80 por ciento están conectadas a la red de aguas negras produciendo más de un millón de libras de materia fecal que diario va al Lago Xolotlán a quien se le ha dado la ingrata responsabilidad de destruirla, metabolizarla y asimilarla". Las industrias, basura y la poca preocupación, sumado a los materiales y sedimentos que bajan con las lluvias, recibe también los afluentes que bajan de industrias como mataderos, tenerías, gasolineras y fábricas de todo tipo los que le arrojan material altamente destructivo. "A fin de cuentas, el Lago Xolotlán ha sido convertido en un depósito a cielo abierto de todo tipo de sustancias". Desde 1997 se creó una comisión integrada por el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales de Nicaragua (MARENA), la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER), junto con la Alcaldía de Managua y el Ministerio de Relaciones Exteriores, para que se encargara de la coordinación, administración y supervisión de los programas que se desarrollen para el uso adecuado del Xolotlán. Los componentes, monitoreo y modelaje del Lago de Managua y Red Limnigráfica de la Cuenca es ejecutado por el Programa de Saneamiento del Lago Xolotlán y la Ciudad de Managua. El Proyecto inició en el año 1997 y a la fecha del 2009, se han construido e instalado 5 estaciones en la zona norte del lago (retenedores de agua), se adquirió vehículos para transportar al personal a las zonas del proyecto, así mismo estudios sobre el comportamiento de la calidad del agua. También se realizará el monitoreo cuantitativo para evaluar el volúmen de agua que aportan los ríos que desembocan al Lago de Managua, mediante el establecimiento y operación de una Red Limnigráfica en los ríos afluentes y en el lago mismo, además del levantamiento batimétrico como herramienta para evaluar la evolución en la carga de sedimentos que recibe el Lago Xolotlán. El proyecto tiene cuatro componentes básicos:  El saneamiento de la franja ribereña de la Ciudad de Managua, la que actualmente ha sido convertida en un foco de vectores que afecta a toda la población capitalina y especialmente a los habitantes de la costa del Lago.  La modernización del alcantarillado sanitario, por medio de la recolección de las aguas servidas y posterior tratamiento de éstas, evitando que continúen llegando crudas al Lago Xolotlán.
  • 15. 15  Propiciar la educación y participación comunitaria en acciones de control de enfermedades y vectores.  Desarrollo de un plan de monitoreo de los indicadores de salubridad y sanidad ambiental del lago y de su zona ribereña. Según la planificacion del proyecto este tenía una duración de diez años (1997 – 2007) retrasándose la misma dos años, por lo que inició el proyecto en el mes de febrero del 2009 con la entrada en operación de la planta procesadora de aguas servidas teniendo como unidad ejecutora a la Dirección General de Recursos Hídricos. El proyecto contribuirá al saneamiento del Lago de Xolotlán para su aprovechamiento en beneficio del país, principalmente de los habitantes de la Ciudad de Managua. De manera directa se beneficiarán doscientos mil (200,000) habitantes de asentamientos humanos localizados en las costas del lago, que vivirán en condiciones ambientales más favorables y menos propensas al desarrollo de enfermedades. El proyecto tiene como fuentes de financiamiento el préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Banco de Fomento de Alemania y Banco Mundial. El Proyecto de Saneamiento del Lago Xolotlán, probablemente es el programa más ambicioso y de mayor impacto social aprobado por la comunidad internacional para Nicaragua en los últimos ocho años. El ambicioso proyecto tiene como objetivo principal estudiar y conocer los niveles de sustancias contaminantes en suspensión y en el sedimento del Lago Xolotlán, así como determinar los caudales de ríos que desembocan en el mismo, con el fin de lograr su aprovechamiento turístico y económico a mediano plazo. El proyecto de “Saneamiento del Lago y la Ciudad de Managua” consta de tres etapas fundamentales que comprende:  La modernización del alcantarillado de Managua, con el fin de que las aguas residuales del casco urbano sean enviadas hasta la planta de tratamiento a través de las estaciones de bombeo.  El desarrollo de un plan de monitoreo de sanidad y salubridad ambiental permanente para el cuidado del lago y sus riberas.  Construcción de una moderna planta de tratamiento de aguas residuales para disminuir la contaminación futura y darle limpieza estética al lago. Según informes de ENACAL, el proyecto cuesta 76.7 millones de dólares, de los cuales esta entidad aportará 6.1 millones de dólares y el gobierno central 7.5 millones de dólares. “El proyecto inició en el año de 1997 y se tenía planeado terminarlo en 2007, pero debido a algunos inconvenientes las primeras pruebas de la planta de tratamiento se realizaron en mayo del 2007, arrancando en diciembre de 2008 y funcionando completamente en 2009”.
  • 16. 16 La planta, ubicada entre el kilómetro seis y siete de la carretera Norte, consta con los más avanzados sistemas de aseo para retirar los desechos sólidos del agua y evitar que las aguas servidas de la capital caigan directamente en el Lago Xolotlán. La planta de tratamiento consta de ocho sistemas de limpieza para el agua que ingresa a ella, los cuales se encargarán de todos los desechos sólidos y algunos químicos. Esta primera fase del proyecto de saneamiento estableció la instalación de 7.2 kilómetros de tubos por diferentes zonas de Managua para retener principalmente las aguas negras que llegan desde la mayor parte de la zona sur de la capital. La idea es que estos interceptores lleven las aguas residuales hasta una planta de tratamiento la cual esta ubicada en el Barrio José Benito Escobar, que muere precisamente en las costas del Lago Xolotlán. El punto inicial de los interceptores está ubicado en el populoso sector conocido como La Ceibita, desde donde recorre toda la famosa calle del mismo nombre hasta llegar al Ministerio del Trabajo, para continuar por el bulevar de la Carretera Norte y concluir en la Villa Pedro Joaquín Chamorro. Recientemente, las autoridades de ENACAL anunciaron la culminación de la primera fase del proyecto de saneamiento, sin embargo, se podría decir que eso fue la parte fácil. Con la adjudicación del contrato para la construcción de la planta de tratamiento a la empresa inglesa Bywater, la segunda fase del proyecto de saneamiento, la más extensa y complicada de todas, dio inicio. Con el saneamiento del Xolotlán se prevé que mejoren las condiciones turísticas de sus costas después del 2010. El proyecto de saneamiento del Lago de Xolotlán no significará su recuperación total aseguran las autoridades de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, quienes ya previeron que una vez que esté en marcha sólo se usará con fines paisajistas y de recreación. Se preve que para el 2020 la gente se va a poder bañar con toda la seguridad del caso. Con el funcionamiento de la planta de tratamiento, toda esa agua será descargada a través de un drenaje de agua pluvial natural hacia el Lago de Managua, de acuerdo con los parámetros de calidad que pide el MARENA”. Adicional a eso se estarían eliminando alrededor de 18 puntos por donde se descargan actualmente las aguas negras de la ciudad de Managua, a lo largo de los 147 kilómetros de costas que la rodean. “Son puntos donde se forman ciénagas, pantanos que serán eliminados una vez que la planta de tratamiento inicie operaciones. Según los especilistas de ENACAL, para recuperar cien por ciento el lago existen otros factores que tendrían que incidir en el saneamiento, porque se estaría hablando del drenaje pluvial de la Capital, del botadero de basura y controlar todas las cargas de agroquímicos y fertilizantes que se consumen en la cuenca norte del lago, producto de las actividades agrícola e industrial, lo cual no forma parte del proyecto actual. “Lo que sí podemos decir es que con sólo el hecho del tratamiento de las aguas residuales de la Ciudad de Managua, se le va a inyectar un agua de mejor calidad al lago y se van a recuperar esos 17 kilómetros de costas que están completamente abandonados”.
  • 17. 17 La Alcaldía de Managua con el apoyo del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) trabaja en la formulacion del diseño de la construcción de una pista costanera de 2.8 kilómetros de largo, la cual bordeará parte de las costas del lago, que comienza desde el Barrio los Pescadores hasta las cercanías del actual Malecón. El proyectado de saneamiento de este lago permitirá la construcción de un paseo costanero (carretera de acceso) y el uso deportivo de sus aguas, perspectivas que beneficiaran al turismo de Managua y resto de municipios de comparten los 147 kilómetros de costas que la rodean (Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa), siendo la única Capital de América Latina ubicada a orillas de un extenso lago. La planta instalada para realizar el tratamiento de las aguas residuales de Managua, es de diseño europeo y será la primera de su tipo en toda Centroamérica. Su costo ronda los 30 millones de dólares y fue financiada con fondos nacionales y extranjeros, como la cooperación alemana, nórdica y un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La planta procesa hasta 180 mil metros cúbicos de aguas servidas por día. El tratamiento que brinda esta planta a las aguas negras de la Capital consiste en desviar el líquido que antes iba directamente hacia el Lago de Managua, y acopiarlo en estas instalaciones mediante una red de grandes tuberías. En el plantel, mediante varios procesos, se reduce todo el contenido contaminante del agua, hasta obtener una calidad de líquido acorde con los niveles que debería tener un lago de las características del Xolotlán. “Pero no es agua potable”, aclaran los técnicos de Bywater. El tratamiento inicia con un proceso donde se le quitan todos los objetos sólidos con que llegan las aguas negras, lo que incluye separación de arenas y grasas. Un sedimentador primario que utiliza un sistema llamado lámelas, en los grandes tanques de concreto de seis o siete metros de altura, funciona como filtro biológico al hacer circular el agua por grandes placas de plástico. Esta agua parcialmente filtrada después llega al sedimentador secundario, otros tanques con lámelas donde se le aplica el mismo proceso pero más refinado. Finalmente, el líquido se envía a una estación de bombeo, donde se impulsa esta agua al lago. “No hay tratamiento químico ni bacteriológico. Es un filtrado total, pero nada más”, afirman los especialistas del proyecto. Si la superficie del Lago de Managua está por debajo de los 40 metros sobre el nivel del mar, el agua tratada se impulsará por gravedad, sin necesidad de bombearla. La planta también tiene un sistema de tratamiento de lodo. Son otros tanques de concreto (espesadores y digestores de lodo), que producirán tierra fértil para la agricultura y del cual se puede aprovechar el gas metano. Otro de los objetivos de la planta, además del saneamiento del lago, es mejorar las condiciones estéticas del mismo y las riberas, para un mejor aprovechamiento turístico.
  • 18. 18 La planta recibe las aguas residuales de las redes de alcantarillado de la Ciudad de Managua, recientemente mejoradas, luego separa las aguas de los elementos sólidos fácilmente sedimentables y el material flotante, reduciendo de esta forma el material sólido de las aguas servidas, las cuales posteriormente pasan un tratamiento complejo especial, para que seguidamente, ya limpias sin ser potables aún, sean canalizadas al lago. El costo de la obra se aumenta a 85 millones de dólares, debido a que también se han mejorado las redes de alcantarillas, para desviar las aguas servidas hacia la nueva planta, ubicada de los semáforos de La Subasta, 1,200 metros al Norte. Los especialistas de ENACAL, plantean que los cauces seguirán siendo problema ya que permanecen las aguas sucias provenientes de los cauces de la Capital, las cuales continuarán llegando hasta el lago, razón por la cual ENACAL realiza una campaña de educación, para educar a la población en no botar basura en los cauces y depositarla en basureros para que sean evacuadas por los camiones recolectores de basura de la Alcaldía de Managua para su debido tratamiento. Se pide a la población que no deposite desechos sólidos en la cañería de sus casas, porque esa basura luego es un obstáculo para el fluido de las aguas servidas en el alcantarillado. Con el funcionamiento de la planta se inició en el terreno la primera etapa del saneamiento del lago de Managua. Posterior a eso, la Alcaldía de Managua deberá empezar un tratamiento integral de las aguas pluviales en los cauces y de otros desechos sólidos que llegan y contaminan el lago capitalino. Según el Ingeniero Marcelino Rivera, coordinador del proyecto de saneamiento del Lago de Managua, “La contaminación se extiende en unos 17 kilómetros de costa del lago, que es en dónde actualmente los habitantes de Managua han estado tirando los desechos”. Con la nueva planta, aproximadamente 60 mil metros cúbicos de aguas residuales generadas diariamente por los capitalinos, llegarán al cuerpo lacustre libres de contaminación. El saneamiento del Lago Xolotlán se viene planificando desde hace 40 años, pero hasta ahora se está haciendo realidad. La planta de tratamiento de aguas servidas constituye un gran esfuerzo para las autoridades del país. A partir de que se conoció el alcance del proyecto del saneamiento del Lago de Xolotlán, sectores oportunistas iniciaron la contratación y manipulación de precaristas de los ocho municipios que tienen jurisdicción. Para tomarse propiedades y asentarse en áreas de tierra importante que de acuerdo al estudio se proyectan como zona de desarrollo. Entre los lugares que se encuentran tomados por estos precaristas locales y forasteros (4,585 familias con aproximadamente 27,510 personas) se ubican en los siguientes lugares:  Managua (Manchester, La Tejera, Rubén Darío).  Ciudad Sandino (El Tamagás, Changuinola y El Tempisque)  Mateare (Punta Mateare, El Guanacaste y La Estación)
  • 19. 19  Nagarote (La Zopilota, El Socorro y El Carbón)  La Paz Centro (Venecia 1, Santa Catalina y La Fuente)  León (El Bonete, Ojo de Agua y El Guayabal)  San Francisco Libre (Rancho Sonoro, San Pascual y Punta Río Grande)  Tipitapa (Santa Lucia, La Compañía, Las Cruces y La Bocana) Lo anterior representa a lo inmediato un problema que no contribuye al buen desarrollo del saneamiento del Lago Xolotlán ya que el esfuerzo de la cooperación internacional que ha jugado un papel importante para la edificación del proyecto, no está siendo valorado en su dimensión por algunos sectores que en lugar de aportar en la articulación de estrategias de sensibilización para lograr el sueño de los Managua, realizan y estimulan a personas a la obstaculización de la ejecución de la obra, como es la toma de más de 22 propiedades de tierras de la costa del lago con fines meramente oscuros y en contra del desarrollo del país. El 21 de Febrero del 2009 el Presidente de la República de Nicaragua, inauguró la entrada de operaciones de la planta de tratamiento de aguas residuales. Como si fuera un sueño hecho realidad. Después de varios años en “standby” que llevó a la construcción de la moderna planta de tratamiento de aguas residuales que procesará los 120 mil metros cúbicos de aguas que produce a diario la Capital de Nicaragua. Aunque la construcción se retrasó dos años en concluir, el tiempo que se dilató bien lo amerita porque también se construyó un nuevo sistema de tuberías de 32 kilómetros conectados con la red de alcantarillado para llevar las aguas servidas a la planta procesadora. Como si fuera poco existen seis estaciones que bombean el agua, haciendo que el saneamiento del lago sea con mayor rapidez. La Presidenta de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), Ruth Selma Herrera, fue clara en agradecer la cooperación externa de Alemania, Países Nórdicos y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que ayudaron en completar los casi 90 millones de dólares que costó el proyecto. Herrera detalló que al “sistema de alcantarillado de la ciudad están conectados unos 115 mil usuarios, a los cuales les solicitó realizar esfuerzos para no tirar basura en los pozos, cauces y cajas de drenaje. La planta no está preparada para recibir esos desechos, la planta tratará el agua para verterla en el Lago de Managua”. La funcionaria agregó que” hace 81 años aproximadamente los gobiernos decidieron que las aguas servidas tenían que ser llevadas al lago. Hoy estamos buscando cómo salvar este recurso natural”. El Xolotlán comenzó a ser destino de aguas residuales en el año 1927. Según fuentes oficiales, la planta procesadora es la más moderna de Centroamérica. La planta procesa 180 mil metros cúbicos de agua al día, sin embargo, aún no hace los procesos con su nivel de capacidad normal. .
  • 20. 20 6. DISEÑO METODOLOGICO Mediante el estudio y análisis de las diferentes fuentes documentales del Proyecto, compilar la importancia estratégica y el impacto social que tendrá el saneamiento del lago en los ocho municipios que comparten los 147 kilómetros de costas del Xolotlán como Managua, Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa, su aprovechamiento de sus aguas para:  La pesca artesanal.  La agricultura y la ganadería.  El turismo y actividades conexas.  Energía.  Abono orgánico. También se profundizará en los vacíos de ley, en la ausencia de políticas y estrategias articuladas alrededor de este gran proyecto entre el Gobierno Central y las ocho Alcaldías Municipales que tienen jurisdicción y comparten los 147 kilómetros de costas. .
  • 21. 21 7. CONCLUSIONES El Lago Xolotlán es un cuerpo de agua que hay que salvar porque está vivo. Los gobiernos de turno han sido muy lentos en comprender esta realidad. Tomar un curso de acción efectivo es ahora prioridad uno y rápida, para que alcance su verdadera ejecución. La acción más efectiva que se ha ejecutado hasta hoy, además de las acciones en curso, es la promulgación del Decreto 33-95 que obliga a las industrias contaminantes (unas 220 en la actualidad) a instalar el sistema que depuren sus aguas antes de lanzarlas al Xolotlán. Todos los estudios que se realizaron durante el 2007 y 2008, muestran que hay una cantidad de oxígeno de vegetación y de fauna. Esto pone en evidencia que el Lago Xolotlán hay que salvarlo. Pero este cuerpo de agua no se va a poder usar para consumo humano en muchos años. Salvo que se invirtiera millones de dólares en una planta de tratamiento que no está al alcance económico del país. Es urgente que los ocho municipios que tienen jurisdicción y comparten los 147 kilómetros de costas, entiendan desde ya, parar y tomar medidas con los toma tierras que se han asentado como precaristas locales y forasteros. Y plantearse estrategias para enfrentar futuras acciones de esta naturaleza ya que con el avance del proyecto las tierras costeras del Lago Xolotlán aumentarán su valor. También es necesario más apoyo de las Alcaldías Municipales que tienen jurisdicción en la cuenca del Lago Xolotlán, una defensoría del lago es necesaria para que actúe sobre actos irresponsables, aún en las condiciones de pobreza extrema de algunos pobladores que se han dedicado a exterminar los pocos bosques que aún quedan en su costa. Como toda novia enamorada y fiel, Managua espera pacientemente a que su novio, el lago Xolotlán, se cure luego de estar recibiendo millones de galones de aguas residuales que lo han contaminado por más de siete décadas, y así retomar la armoniosa relación que existió hasta 1926, cuando esta fuente de agua dulce fue contaminada por la pésima decisión del entonces Presidente de Nicaragua, José María Moncada.
  • 22. 22 8. RECOMENDACIONES Es de suma importancia el establecimiento del control permanente al Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua en la Cuenca Sur y del Lago Xolotlán, con el objetivo de evaluar el cumplimiento del Decreto No. 33-95 que obliga a las industrias contaminantes (unas 220 en la actualidad) a instalar el sistema que depuren sus aguas antes de lanzarlas al Xolotlán. Planificar estrategias de intervención, mediante la generación de indicadores de recuperación, con muestreo sistemático y análisis físico-químicos, para conocer los niveles de la contaminación sobre el Xolotlán, proveniente de las actividades antropogénicas en su cuenca.. La Alcaldía de Managua (ALMA) y demás Municipalidades vinculadas, que asuman una mayor participación, y beligerancia en los asuntos de la comunidad, por tanto su involucramiento resulta indispensable, incluso si se considera que desde el punto de vista de su contribución, deben sensibilizar a los diferentes sectores de la población y contribuir al matenimiento y saneamiento del Lago Xolotlán y su posterior desarrollo socioeconómico. Crear una Ley con Rango Constitucional que permita la preservación, el manejo, conservación y el buen uso del recurso hídrico para el desarrollo estratégico y económico-social de la nación. Es urgente e indispensable que el Gobierno Central y las Alcaldías ejecuten un plan de reubicación de los asentamientos ubicados en la costa del lago, asi como la implementación de reforestación de la cuenca sur del lago y las siete alcaldias restantes (Ciudad Sandino, Mateare, Nagarote, La Paz Centro, León, San Francisco Libre y Tipitapa),. Sería oportuno contemplar la participación de organizaciones no gubernamentales, empresas privadas cuyo funcionamiento incide en la problemática y del Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES) las que podrían contribuir en hacer visible los esfuerzos hasta ahora realizados y educar a la población y sector empresarial en la toma de conciencia de tal problema.
  • 23. 23 9. BIBLIOGRAFIA Proyecto: "Saneamiento del Lago Xolotlán y la Ciudad de Managua. Gobierno de Nicaragua, BID, Banco Mundial, Kreditanstalt für Wiederaufbau (KFW) y Banco de Fomento del gobierno de Alemania.14 de junio de 1991. Documentación de la Comisión para el "Saneamiento del Lago Xolotlán y la Ciudad de Managua, creada para este fin, mediante Decreto Presidencial No. 33-97. Gobierno de Nicaragua y ALMA. 20 de junio de 1991. El Contrato firmado por el Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua y el Banco de Desarrollo Alemán. Gobierno de Nicaragua y Banco de Desarrollo Alemán. Junio de 1991. Programa de reforestar las costas del Lago Xolotlán (MARENA- Sistema Penitenciario Nacional del Municipio de Tipitapa). MARENA y Sistema Penitenciario Nacional de Tipitapa. Febrero 1993. Estudios realizados por el Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA) de la UNAN, relativa al Lago Xolotlán. Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA) de la UNAN. 1990, 1993, 1997, 203 2005 y 2007. El Proyecto SUWAR-Nicaragua es un proyecto que ha venido trabajando a favor de la protección de las aguas subterránea de Managua. ENACAL- SUWAR- Nicaragua.1997, 2005 y 2007. Decreto No. 25/1991.Presidente de la República. 14 de junio 199105 y 2007.
  • 24. 24 10. ANEXOS 1. FOTOS ANTES DE LA CONTAMINACION EN 1926 2. FOTOS INICIO DE LA CONTAMINACION EN 1926
  • 25. 25 3. FOTOS DE LA PENNWALT, PLANTA PRODUCTORA DE CLORO Y SODA CÁUSTICA, QUE DESDE 1967, USÓ EL LAGO XOLOTLÁN COMO BASURERO PARA ELIMINAR SUS DESECHOS TÓXICOS, DESCARGANDO MÁS DE 40 TONELADAS DE MERCURIO, 600 DE ÁCIDO SULFÚRICO Y 1.800 DE CLORO LÍQUIDO.
  • 26. 26 4. FOTOS DE LA CONTAMINACION DESPUES DEL TERREMOTO 1972
  • 27. 27
  • 28. 28 Fotos Nuevas Obras en Ejecución como parte del proyecto del lago Xolotlan
  • 29. 29 CREACION DE LA COMISION DE LA CUENCA DEL LAGO DE MANAGUA DECRETO NO.25-91 del 14 de junio de 1991, Publicado en La Gaceta No. 113 del 20 de junio de 1991 El Presidente de la República de Nicaragua, CONSIDERANDO Que por mandato constitucional el Estado tiene la obligación de la preservación, conservación y rescate del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, así como la de garantizar a los nicaragüenses el derecho de habitar en un ambiente saludable. Que también por mandato constitucional, es responsabilidad del Estado promover el desarrollo integral y armónico de las diversas partes del territorio nacional. Que en cumplimiento de tales mandatos constitucionales, el Presidente de la República ha iniciado un Proyecto Nacional de Ordenamiento Territorial con alto contenido ecológico, económico y social, dentro del cual ocupa lugar prioritario la Recuperación de la Cuenca del Lago de Managua y la Reconstrucción del Centro de la Ciudad de Managua. POR TANTO En uso de las facultades que le confiere la Constitución Política, HA DICTADO: El siguiente Decreto de: CREACION DE LA COMISION DE LA CUENCA DEL LAGO DE MANAGUA Artículo 1.- Declárense de Prioridad Nacional la Recuperación de la Calidad de las Aguas del Lago de Managua, el Uso Adecuado de la Cuenca del Lago de Managua y la Reconstrucción del Centro de la ciudad de Managua. Artículo 2.- Créase la Comisión de la Cuenca del Lago de Managua, que por brevedad en lo sucesivo de este Decreto se llamará simplemente "La Comisión", con el propósito fundamental de elaborar un Plan de Acción para llevar a cabo los proyectos a que se refiere el artículo anterior. Artículo 3.- La Comisión deberá presentar sus recomendaciones finales al Presidente de la República, a más tardar el día quince de junio del próximo año, junto con un Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca del Lago y la Ciudad de Managua, un Plan de Saneamiento y Recuperación del Lago de Managua, y un Plan de Reconstrucción del Centro de Managua.
  • 30. 30 Artículo 4.- La Comisión deberá tomar en cuenta aspectos de carácter institucional, poblacional, técnico, legal, económico, financiero, ecológico, social, urbanístico, y cualesquiera otros que considere necesarios. Para ello podrá efectuar los estudios, investigaciones y consultas pertinentes. Artículo 5.- La Comisión estará integrada por Delegados de las siguientes instituciones y ministerios:  Presidencia de la República, que la presidirá.  Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales y del Ambiente, (IRENA).  Alcaldía de Managua.  Ministerio de Construcción y Transporte.  Comisión Nacional del Ambiente y Ordenamiento Territorial (CONAMOR). Los miembros de la Comisión tendrán sus respectivos suplentes que serán nombrados por el titular de la respectiva institución o ministerio. La Comisión celebrará sesiones cuando su Presidente lo considere conveniente. El quórum se formará con la presencia de más de la mitad de sus miembros y las resoluciones se adoptarán por mayoría simple de votos presentes. Artículo 6.- La Comisión podrá crear las sub-comisiones o grupos de trabajo que estime conveniente, los cuales estarán compuestos por técnicos o expertos en las diferentes áreas. Todo con la asistencia de una Secretaría Permanente encargada de la coordinación, administración y seguimiento de las actividades de la Comisión. Artículo 7.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación por cualquier medio de comunicación colectiva, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial, y del Reglamento o Reglamentos que puedan emitirse posteriormente, si el Presidente de la República lo considerare necesario. Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los catorce días del mes de Junio de mil novecientos noventa y uno. VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA.
  • 31. 31 13. GLOSARIO Alcaldía de Managua (ALMA). Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES). Comisión Nacional del Ambiente y Ordenamiento Territorial (CONAMOR). Centro de Investigaciones de Recursos Acuáticos (CIRA). Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL). Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales de Nicaragua (MARENA). Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI). Ministerio de Salud (MINSA). Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales y del Ambiente, (IRENA). Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER). Atrofiados, de escaso o nulo desarrollo. Batimétrico,medio tecnico para el estudio de las profundidades marinas y de los grande lagos. Compilación, recopilacion de informacion de un tema o varios temas en estudio. Dirianes, tribu precolombina descendiente de los chorotegas asentada en la región que hoy ocupa Masaya). Gradiente, existencia de gradualidad o variación gradual en determinado aspecto. Freático, adj. [Agua] que se acumula en el subsuelo, sobre una capa impermeable, [Nivel o capa del subsuelo] que contiene estas aguas. Lacustre, relativo a los lagos. Legua, es una antigua unidad de longitud que expresa la distancia que una persona o un caballo pueden andar en una hora; es decir, es una medida itineraria (del latín, iter: camino, periodo de marcha). La palabra legua abarca distancias que van de los 4 a los 7 km, siendo las más frecuentes las leguas que se encuentran en la media de tales extremos. Red Limnigráfica, estación para la determinación de caudales por medio de registro gráfico continuo de los niveles de agua.
  • 32. 32 Lámelas, placas inclinadas que se utilizan en los filtros para sedimentar el agua. Nagrandanos, tribu precolombina perteneciente a los Náhuatl-Chorotegas. Niquiranos, descendientes de los Nahoas, ocupaban toda la parte comprendida, entre el Gran Lago y el Océanos Pacífico, las Islas de Ometepe y Zapatera. Sinergia, (del griego: syn, simultaneidad, y ergon, obra) es la integración de sistemas que conforman un nuevo objeto. Somero, casi encima o inmediato a la superficie. Standby, línea de espera, prórroga de una acción o proyecto.