Derechos de los grupos vulnerables

2. INTRODUCCION
Este proyecto educativo tiene como objetivo dar información a todas las
personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad se pretende
dar a conocer los derechos de los grupos vulnerables para que todas las
personas vulnerables las conozcan y así puedan defender sus derechos y
no seguir siendo víctimas olvidadas dentro de los sistemas de justicia
por que la vulnerabilidad es superable si se desarrollan los instrumentos
necesarios para que el grupo en esa situación, el individuo que integra
el grupo, mejore su capacidad de respuesta, de reacción, de
recuperación ante las vulneraciones graves de sus derechos.

3. ANTECEDENTES HISTORICOS
La asistencia social dirigida a los grupos vulnerables representa una de las
formas de relación entre individuos basada en la ayuda mutua. La
asistencia, además de su perfil ético, es identificada como parte de las
responsabilidades del Estado moderno ante la pobreza y la exclusión
social. La asistencia social se perfila entonces como la intervención pública
destinada a brindar protección social a grupos vulnerables que no están
cubiertos por sistemas de seguridad social, ni cuentan con los ingresos
suficientes que les permita enfrentar su condición de vulnerabilidad.
México ha venido realizando progresivos esfuerzos para asistir a esos
grupos sociales en cuanto a necesidades básicas. La introducción de
políticas públicas de tipo asistencial tiene origen, al igual que en Europa,
en la aceptación de la igualdad legal y la preservación de libertades y
derechos individuales.

4. Las primeras acciones gubernamentales tuvieron lugar durante la
Reforma y el Porfiriato, primeramente con una limitada intervención
del Estado, pero impulsada principalmente por una sociedad
benevolente que inició el desplazamiento de la filantropía asociada a la
caridad religiosa, hacia una responsabilidad compartida con el del
Estado y algunas instituciones públicas. Como política, la asistencia, en
tanto que beneficencia pública, consistía en socorrer, corregir y educar
por medio de la ayuda proporcionada en hospicios, asilos y
correccionales, previniendo los riesgos de orden social que
representaba la pobreza masiva.
Conforme se amplió la cobertura asistencial, se diversificaban las
acciones sociales ya que los programas requerían retomar las medidas
meramente asistenciales y motivar a los menos favorecidos a superar
sus condiciones. En consecuencia el Estado transitó hacia el enfoque
del desarrollo integral del individuo, la familia y la comunidad, así
como la planificación familiar, el control de la natalidad, la asistencia
jurídica, la educación preescolar, la literatura infantil y la asesoría
psicológica, se integraron a los programas asistenciales.

5. GRUPOS VULNERABLES
Se considera como vulnerable a diversos grupos de la población entre los que se
encuentran las niñas, niños y jóvenes en situación de calle, los migrantes,
personas con discapacidad, los adultos mayores y la población indígena, que más
allá de su pobreza, viven en situaciones de riesgo y desajustes sociales que ha
crecido y se ha arraigado en nuestra sociedad. Denota carencia o ausencia de
elementos esenciales para la subsistencia y desarrollo personal, e insuficiencia de
las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja,
estructurales y conyugales. Mujeres violentadas, refugiados, personas con
VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, personas con
alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros
agrícolas y adultos mayores. Viven en condiciones de pobreza extrema. Los
ingresos de los pobres extremos no les permiten adquirir una cantidad suficiente
de alimentos para poder desempeñar sus actividades económicas y sociales
satisfactoriamente. Pueden encontrar mayores obstáculos en el ejercicio de sus
derechos ciudadanos. Esta condición se agrava si se suman problemas con el uso,
abuso o dependencia de sustancias psicoactivas.

6. CARACTERISTICAS DE LA VULNERABILIDAD
La mujer pobre, jefe de hogar, con niños a su cargo, y responsable del sostenimiento
familiar.
Menores y adolescentes en situación de riesgo social (niños en riesgo de salir del
hogar, menores infractores y menores víctimas de violencia física, psicológica o
sexual en el seno familiar, menores con padecimientos adictivos).
Los menores que viven en la calleo los menores que, no obstante tener un hogar, a
causa de la desintegración familiar o problemas de otra índole pasan todo el día en
la calle.
Los menores trabajadores (pepena, estiba, mendicidad, venta ambulante, limpia-
parabrisas y actuación en la vía pública). Las personas de la tercera edad.
Las personas discapacitadas.
La población indígena que se encuentra afectada en forma alarmante por la
pobreza.
Las mujeres pobres, embarazadas y en estado de lactancia.
Los jóvenes y las mujeres pobres afectados por el desempleo. Los excluidos de la
seguridad social.
Las mujeres que sufren de discriminación política y social.
Los pueblos indígenas .

7. ¿Dónde se origina la vulnerabilidad?
Tiene su origen en la reunión de factores internos y externos
que al combinarse, disminuyen o anulan la capacidad que
tiene una persona, un grupo o una comunidad para enfrentar
una situación determinada que le ocasione un daño y, más
aún, para recuperarse de él. Frecuentemente, esta
combinación de factores da origen a las condiciones de
pobreza y marginación en que se encuentran amplios sectores
de la población.

8. FACTORES
INTERNOS
El estado de
salud
El origen
étnico
La
discapacidad
La orientación
sexual y la
constitución
física
El género
La edad

9. FACTORES
EXTERNOS
Conductas
discriminatorias
Nivel de ingresos
Falta de empleo,
Crisis económica
Falta de políticas sociales
orientadas hacia el
beneficio de la población
Desigual
repartición de la
riqueza

10. ¿Cuáles son las consecuencias inmediatas de la
vulnerabilidad?
a) La incertidumbre. Ésta provoca inseguridad y coloca a quien la padece en
una situación de riesgo, no sólo ante los cambios repentinos, sino también
frente a situaciones cotidianas, lo que conlleva al individuo a un estado de
vulnerabilidad.
b) El riesgo. Es la probabilidad de que se presente un daño frente a una
situación determinada. El riesgo será mayor mientras mayor sea el grado de
vulnerabilidad. Así, por ejemplo, frente a una enfermedad corre más riesgo
aquel que carece de seguridad social y de recursos económicos, que quienes
cuentan con ellos.
c) La violación a los derechos humanos. La vulnerabilidad coloca a quien la
padece, en una situación de desventaja frente al ejercicio pleno de sus
derechos y libertades.
La vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto, anula el conjunto de derechos y
libertades fundamentales, de tal suerte que las personas, grupos y
comunidades vulnerables tienen estos derechos únicamente definidos en el
nivel formal, debido a que en los hechos no existen las condiciones necesarias
para que pudieran ponerse en ejercicio.

11. El artículo 4 de la Ley de Asistencia Social señala que tienen derecho a la
asistencia social los individuos y familias que por sus condiciones físicas,
mentales, jurídicas, o sociales, requieran de servicios especializados para
su protección y su plena integración al bienestar
Con base en lo anterior, son sujetos de la asistencia social,
preferentemente:
I. Todas las niñas, niños y adolescentes, en especial aquellos que se
encuentren en situación de riesgo o afectados por:
a) Desnutrición;
b) Deficiencias en su desarrollo físico o mental, o cuando éste sea afectado
por condiciones familiares adversas; c) Maltrato o abuso;
d) Abandono, ausencia o irresponsabilidad de progenitores en el
cumplimiento y garantía de sus derechos;
e) Ser víctimas de cualquier tipo de explotación;

12. f) Vivir en la calle;
g) Ser víctimas del tráfico de personas, la pornografía y el comercio sexual;
h) Trabajar en condiciones que afecten su desarrollo e integridad física y
mental;
i) Infractores y víctimas del delito;
j) Ser hijos de padres que padezcan enfermedades terminales o en
condiciones de extrema pobreza;
k) Ser migrantes.
l) Ser víctimas de conflictos armados y de persecución étnica o religiosa, o en
situación vulnerable;
IV. Migrantes;
V. Adultos mayores en desamparo, incapacidad, marginación o sujetos a
maltrato;
VI. Personas con algún tipo de discapacidad o necesidades especiales; VII.
Dependientes de personas privadas de su libertad, de enfermos terminales,
de alcohólicos o de fármaco dependientes;
VIII. Víctimas de la comisión de delitos.

13. Artículos que amparan los derechos de los grupos vulnerables
Personas con discapacidad
Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de
manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de
oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. Se reconoce a
las personas con discapacidad, los derechos a:
1. La atención especializada en las entidades públicas y privadas que presten servicios
de salud para sus necesidades específicas, que incluirá la provisión de medicamentos de
forma gratuita, en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por
vida.
2. La rehabilitación integral y la asistencia permanente, que incluirán las
correspondientes ayudas técnicas.
3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.
4. Exenciones en el régimen tributarlo.
5. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus
capacidades y potencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en
entidades públicas y privadas.
6. Una vivienda adecuada, con facilidades de acceso y condiciones necesarias para
atender su discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomía en su vida
cotidiana. Las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus
familiares durante el día, o que no tengan donde residir de forma permanente,
dispondrán de centros de acogida para su albergue.

14. Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad
medidas que aseguren:
1. La inclusión social, mediante planes y programas estatales y privados
coordinados, que fomenten su participación política, social, cultural,
educativa y económica.
2. La obtención de créditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les
permita iniciar y mantener actividades productivas, y la obtención de
becas de estudio en todos los niveles de educación.
3. El desarrollo de programas y políticas dirigidas a fomentar su
esparcimiento y descanso.
4. La participación política, que asegurará su representación, de
acuerdo con la ley.
5. El establecimiento de programas especializados para la atención
integral de las personas con discapacidad severa y profunda, con el fin
de alcanzar el máximo desarrollo de su personalidad, el fomento de su
autonomía y la disminución de la dependencia.
6. El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los
familiares de las personas con discapacidad severa.
7. La garantía del pleno ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad. La ley sancionará el abandono de estas personas, y los
actos que incurran en cualquier forma de abuso, trato inhumano o
degradante y discriminación por razón de la discapacidad.

15. Art. 49.-Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que
requieran atención permanente serán cubiertas por la Seguridad Social y recibirán
capacitación periódica para mejorar la calidad de la atención.
Sección séptima
Personas con enfermedades catastróficas
Art. 50.-El Estado garantizará a toda persona que sufra de enfermedades catastróficas o
de alta complejidad el derecho a la atención especializada y gratuita en todos los
niveles, de manera oportuna y preferente. Sección octava
Personas privadas de libertad
Art. 51.-Se reconoce a las personas privadas de la libertad los siguientes derechos:
1. No ser sometidas a aislamiento como sanción disciplinaria.
2. La comunicación y visita de sus familiares y profesionales del derecho.
3. Declarar ante una autoridad judicial sobre el trato que haya recibido durante la
privación de la libertad.

16. SITUACION ACTUAL
En la víspera del Día Mundial de la Justicia Social, a celebrarse el
próximo 20 de febrero, el INEGI dio a conocer un panorama de la
pobreza en grupos socialmente vulnerables y reveló que de
acuerdo con cifras del Coneval en 2010 en México existían 52
millones de personas en pobreza multidimensional.
Explicó que de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social (Coneval) de los 53 millones de
personas en pobreza multidimensional que considera bienestar
económico, derechos sociales y contexto territorial- equivalen a
46.2% de la población total.
De esa cifra 40.3 millones se les considera con pobreza moderada y
11.7 millones con pobreza extrema.
El organismo precisó que 32.3 millones de mexicanos tenían
principalmente carencias sociales como el acceso a la seguridad
social, servicios de salud, servicios básicos en la vivienda, falta de
calidad y espacios en la vivienda, así como rezago educativo.

17. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que consideró los
resultados del Módulo de condiciones Sociodemográficas de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares 2010 (ENIGH), de los 39.7 millones de niños y
adolescentes en el país 21.4 millones estaban en pobreza multidimensional en 2010
El organismo explicó que de la cifra antes mencionada, 5.1 millones de niños en el país
estaban en situación de pobreza multidimensional extrema, 9 millones eran vulnerables
por carencias sociales y 2.9 millones por ingreso.
En el mismo año en que se realizó dicho estudio solo 6.5 millones de infantes estaban
fuera de ser considerados como pobres multidimensionales o vulnerables por ingresos.
Por entidad, el organismo expuso en un comunicado que el mayor porcentaje de niños y
adolescentes en pobreza multidimensional se observa en Chiapas, con una incidencia de
84.4%; le sigue el estado de Guerrero con 75.9, Oaxaca con 73.3, Puebla con 68.8 y
Veracruz con 66.1%.
En cuanto a la situación de los adulto mayores abundó que el Coneval estimó que 3.5
millones de personas mayores a 65 años se ubicaban en 2010 en el rango de pobreza
multidimensional, de los cuales 2.7 millones estaban en pobreza moderada y 0.8 millones
en extrema.

18. Agregó que en ese año 2.4 millones de adultos mayores eran vulnerables por
carencias sociales y 0.4 millones
por ingresos, en tanto que 1.3 millones de personas no estaban dentro de estas
mediciones.
Los adultos mayores que tienen mayores índices de pobreza se ubican Oaxaca
con 77.0%, Chiapas con 71.5, Tlaxcala con 66.2, Zacatecas con 65.6 y Guerrero,
con 64.6%.
Respecto de las personas que hablan alguna lengua indígena refirió que en el
año en que se realizó el estudio había 6.7 millones que se comunicaban de ese
modo, de los cuales 5.4 millones se encontraban en situación de pobreza, lo
que representa un porcentaje de 79.3% de este grupo de población y sólo 3.2%
-218,000 personas- estaban fuera de esa situación.
De esa cifra, señaló, 2.7 millones se ubicaban en pobreza multidimensional
extrema y poco más de un millón eran vulnerables por carencias sociales; por
entidad, las que registran un mayor número de personas en situación de
pobreza multidimensional son: Michoacán con 92.3%, Chiapas con 91.3,
Guerrero con 89.5, Veracruz con 87.8, San Luis Potosí con 87.3 Puebla y Nayarit
ambas con 86.6 y Oaxaca con 84%.

19. CONCLUSION
No importa el género, el color de la piel, la situación física o
económica, todos y todas merecemos los mismos derechos y la
ley debe respetarlo, ya que por el simple hecho de estar aquí y
tener las características de un ser humano debemos ser
respetados y tratados como a la demás gente, no debe existir
distinción en las comunidades ni en los pueblos indígenas ,
todos sentimos y nos afecta lo que le pase a nuestro planeta,
debemos contribuir como sociedad a debatir la ignorancia y el
maltrato físico y psicológico que se les da a estas personas, ellos
también sienten, no debemos ser injustos, las comisiones de
derechos humanos, por su parte debería cumplir sus leyes para
brindar a toda la gente la misma seguridad, los mismos valores
y sobre todo el mismo trato.

20. BIBLIOGRAFIA
Muñoz Prieto José Luis(15 de junio de 2011) Centro de
Estudios de las Finanzas Públicas, recuperado el (21
/04/2016)
http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/nota/2011/junio/nota
cefp0262011.
Delgado Aguilar Edgar (1, diciembre de 1998.) Derechos
humanos y grupos vulnerables, recuperado el (21
/04/2016)http://148.228.165.6/PES/fhs/Dimension%20Educac
ion%20para%20la%20salud/Grupos%20vulnerables