SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 25
Descargar para leer sin conexión
PROGRAMA FORMACIÓN DE GESTORES
PÚBLICOS REGIONALES Y LOCALES.




 Eficiente atención a personas indocumentadas en la
 oficina de registro civil de la Municipalidad Provincial
 de Antabamba.


                                                    Antabamba, Noviembre de 2012.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
PRESENTADO POR:


Nº         Nombres y Apellidos        Procedencia    Institución/organiza               Cargo
01   Marleny Damian Paucar            Antabamba      Red de Salud de            Lic. Enfermería
                                                     Antabamba
02   Jamilyn Flores Tello             Antabamba      Hospital de Antabamba      Obstetra
03   Ruben de la Cruz Ruiz            Antabamba      Red de Salud de            Obstetra
                                                     Antabamba
04   Miriam Lourdes Pitoy Quispe      Antabamba      Red de Salud de            Obstetra
                                                     Antabamba
05   Olinda Salas Loayza              Antabamba      Red de Salud de            Lic. Enfermería
                                                     Antabamba
06   Pluker Félix Serrano             Antabamba      Municipalidad Provincial   Registrador civil
                                                     de Antabamba
07   Ronald Warthon Quintanilla       Antabamba      Centro de emergencia       Promotor social
                                                     mujer
08   Carmen Rosa Huamanñahui          Antabamba      Red de Salud de            Lic. Enfermería
     Chipana                                         Antabamba
09   Yeny Pizarro Aroni               Antabamba      Centro de emergencia       Trabajo Social
                                                     mujer
10   Henry Silvio Mendoza Gutierrez   Antabamba      Identidad y ciudadana      Promotor
11   Odalis Mendoza Ortiz             Antabamba      Centro de emergencia       Psicóloga
                                                     mujer
12   Darcy Pérez Cerro                Antabamba      Centro de emergencia       Abogado
                                                     mujer
13   Nery Zila Yaurivilca Martínez    Antabamba      Hospital de Antabamba      Psicóloga
14   Quiroz Ausejo Mavel              Antabamba      Juntos                     Gestor Local

15   Apaza Almiron Félix              Antabamba      Juntos                     Gestor Local




                                                    Asistencia Técnica: Arturo Gómez Peña




        Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
        Municipalidad Provincial de Antabamba.
CONTENIDO

Presentación
Introducción

   I.     PLAN DE MEJORA

   1.1. Titulo
   1.2. Diagnostico rápido del servicio
   1.3. Flujograma
   1.4. Definición y descripción de cada proceso
   1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos
   1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora
   1.7. Población objetivo
   1.8. Objetivo General
   1.9. Objetivos específicos.
   1.10. Indicadores.
   1.11. Matriz de Plan de Mejora.

   II.    PLAN DE ARTICULACION

   2.1. Objetivo de articulación
   2.2. Identificación de los roles de los actores.
   2.3. Matriz de articulación.
   2.4. Carta Publica multisectorial e interinstitucional

   III.   PLAN DE VIGILANCIA

   3.1. Justificación
   3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos
   3.3. Objetivos de acuerdo.
   3.4. Instituciones comprometidas


   IV.    CONCLUSIONES.

   4.1. Conclusiones.

   V.     ANEXOS
   5.1. Anexo N° 01 El árbol de problemas.
   5.2. Anexo N° 02 Matrices
   5.3. Anexo N° 03 Datos estadísticos.
   5.4. Anexo N° 05 Fotos y otros




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
PRESENTACIÓN


El presente trabajo sobre identidad realizo por el grupo impulsor se ha hecho con
diferentes gestores sobre la necesidad de implementar plan de mejora en el área de
OREC de la Municipalidad Provincial de Antabamba.



El grupo que realizo el presente trabajo que sirva como un instrumento de gestión
Municipal que puede mejorar en la atención y expedición de certificados, partidas de
nacimiento que pueden servir como una forma de aliviar la capacidad de prestación del
servicio en el distrito de Antabamba. El grupo impulsor deberá realizar el seguimiento
tanto como gestión para que pueda realizar el trabajo de manera articulada y concertada
entre todos los sectores, instituciones y actores presentes en el Distrito.



El tema de identidad con el titulo “Eficiente atención a personas indocumentadas en
la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba”. Que
buscamos la mejora atención de servicio en el área asumiendo que los equipos de
escritorio y recursos logísticos al mismo tiempo deben implementarse así como
aumentar también un personal en área de trabajo.




                                                                       Los integrantes




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
INTRODUCCIÓN

El presente plan de mejora se realizado con el problema de “deficiencias en la atención
de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad
Provincial de Antabamba”, como objetivo buscamos en el plan de mejora. Mejorar la
atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba. La población objetiva asciende en a 459
habitantes sin documentado de identidad que representa a 3.74% de la población total de
Antabamba.



En la plan de articulación se establecido el objetivo “Mejorar la coordinación y
concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de
la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de identidad para
mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para contribuir al
ejercicio de sus derechos como ciudadano”. Cuyo resultado final se busca mejorar la
atención en la OREC, para disminuir la cantidad de personas indocumentadas. Donde
diversos actores participan así como RENIEC, Salud, Programa Juntos, Municipalidad,
Educación y Pensión 65. Con la finalidad de articular los compromisos y acuerdos
establecidos para prestar la mejor atención y disminuir la cantidad de indocumentados.



En el plan de vigilancia se establecido como objetivo central de “Vigilar a los actores
sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de
identidad para mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para
contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano”.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
I.      PLAN DE MEJORA

   1.1. Titulo

Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.

   1.2. Diagnostico rápido del servicio.


    ¿Cuál es la denominación del servicio público?
   Prestación del servicio de inscripción de identidad personal.
    ¿A quién (es) se dirige su acción?
A toda la población beneficiada en particular a las personas indocumentadas en la
provincia de Antabamba,
    ¿En qué consiste el beneficio que otorga?
   Consiste en registrar a personas indocumentadas.
    ¿Cuáles son los objetivos y metas que busca alcanzar?
La meta es registrar en 100% de los indocumentados y el objetivo es prestar atención
eficiente para alcanzar la meta establecida.
    ¿Se cuentan con Indicadores de resultados y de procesos? ¿Cuáles Son?.
                  Población IDH          Población sin acta de Población   Población
                                         nacimiento o DNI      menor de    de 18 a
ANTABAMBA                                                      18 años sin mas años
                                                               acta de     sin DNI
                                                               nacimiento
                  12267      0.5245 Habitantes Ranking 91                  368
                                       459         178
                  100%                 3.74%                   0.75%       2.99%
FUENTE: PNUD 2009, informe sobre desarrollo humano: índice de brechas de la
densidad del Estado departamental y provincial 2007, Pág. 181.


    ¿Qué brechas de atención cuenta? Vale decir, a cuantos debería atender y a
        cuentos atiende actualmente?
La brecha por atender es de 459 habitantes sin acta de nacimiento o DNI, debería
atender al 100% por ser un derecho fundamental.



Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
 ¿Cuál es la cobertura proyectada y cuál es la cobertura alcanzada?
   La cobertura proyectada es de 100%, mientras la cobertura alcanzada es de 96.26%
   de la población total de la Provincia de Antabamba.
    ¿Se cuenta con el flujo de producción del servicio, cuál es? Detallar procesos




                       FLUJOGRAMA DE OREC


                                                         Revisa expediente

          Inicio




        Recepción de                                          Es conforme
        documentos y
         orientación
          Al publico

                                       Devuelve a levantar l                  Determina el
                                        as observaciones                     derecho de pago



        Requisitos
                                                                       Aprueba                 Fin
                                  Cancelación en la
                                  oficina de tesorería                 el tramite

   FUENTE: TUPA de la Municipalidad Provincial de Antabamba..




    ¿Cuáles son los estándares esperados para cada sub-proceso en base a los
       protocolos y sus indicadores con que vienen trabajando en el servicio?

   EN CASO DE MENORES DE EDAD: Contar con certificado de nacido vivo,
   expedido por el Hospital.
   EN CASO DE MAYORES DE EDAD: Solicitud de inscripción extemporánea de
   nacimiento, que debe contar con los requisitos completos como son: Partida de
   Bautismo, certificado de supervivencia otorgado por la PNP y 02 testigos mayores
   de edad. luego pasa a:


Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
OFICINA DE REGISTRO CIVIL: L@s usuari@s se apersonan a la oficina de
   RC. de la Municipalidad Provincial de Antabamba para la obtención de la partida de
   nacimiento. Luego pasa a:
   A la oficina RENIEC para la obtención del DNI.

    ¿Cuál es el estado, situación actual de cada sub-proceso? Describa las
       características con las que se produce el proceso e indique el valor del indicador.
       Describa fortalezas y debilidades observables.




   1.3. Flujograma.



                            FLUJOGRAMA DE OREC


                                                              Revisa expediente

               Inicio




             Recepción de                                          Es conforme
             documentos y
              orientación
               Al publico

                                            Devuelve a levantar l                  Determina el
                                             as observaciones                     derecho de pago



            Requisitos
                                                                            Aprueba                 Fin
                                       Cancelación en la
                                       oficina de tesorería                 el tramite

       FUENTE: TUPA Municipalidad Provincial de Antabamba.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
1.4. Definición y descripción de cada proceso.


           EN CASO DE MENORES DE EDAD: Contar con certificado de nacido
            vivo, expedido por el Hospital.
           EN CASO DE MAYORES DE EDAD: Solicitud de inscripción
            extemporánea de nacimiento, que debe contar con los requisitos completos
            como son: Partida de Bautismo, certificado de supervivencia otorgado por la
            PNP y 02 testigos mayores de edad. luego pasa a:
           Oficina de registro civil: L@s usuari@s se apersonan a la oficina de RC. de
            la Municipalidad Provincial de Antabamba para la obtención de la partida de
            nacimiento. Luego pasa a:
           A la oficina RENIEC para la obtención del DNI.

      1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos


PROCESO         Población     Característica      Indicador     Estándar     Estado      BRECHA
               Beneficiaria          sy                         Deseado      Actual
                               subprocesos
                               de involucra
                    459       Certificado de
Registro civil Habitantes sin nacido vivo y         N° de                    96,26%      3.74%
atención al        acta de    otorgamiento       documentad       100%       Con DNI     Sin DNI
publico         nacimiento o de acta de           os 11808      Habitantes
                    DNI       nacimiento          habitantes.    con DNI

          FUENTE: Elaboración propia con apoyo matriz propuesta de PRISMA y con
          datos de PNUD, 2009.



      1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora

          En la oficina de registro civil de la municipalidad provincial de Antabamba se
          ha observado que atiende un solo personal todo el proceso y funciones de la
          OREC. En cuanto a los recursos logísticos se encuentra con equipos cómputo y
          materiales de escritorio obsoletos y el sistema de archivos de manera manual.
          Con respecto a la burocracia se ha observado y constatado a través de usuarios
          que el proceso de trámite es lento por la demanda de los usuarios. Por un lado
          hay la carencia de actualización de la normatividad de las disposiciones legales
          y se observa la poca voluntad de las autoridades locales en su implementa y
          atención.



   Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
   Municipalidad Provincial de Antabamba.
1.7. Población objetivo

       La población objetiva asciende en a 459 habitantes sin documentado de
       identidad que representa a 3.74% de la población total de Antabamba.

                  Población      IDH      Población sin acta de   Población     Población
                                          nacimiento o DNI        menor de 18   de 18 a
                                                                  años sin      mas años
                                                                  acta de       sin DNI
ANTABAMBA                                                         nacimiento
                  12267          0.5245
                                   Habitantes Ranking 91             368
                                   459        178
                 100%              3.74%                 0.75%       2.99%
       FUENTE: Elaboración propia con apoyo matriz propuesta de PRISMA y con
       datos de PNUD, 2009.

   1.8. Objetivo General

Mejorar la atención para las personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de
la Municipalidad Provincial de Antabamba.

   1.9. Objetivos específicos.

       Proponer el incremento del personal capacitado para la oficina de registro civil
       de la municipalidad Provincial de Antabamba.

       Gestionar mayores recursos económicos y logísticos para la oficina de registro
       civil de la municipalidad provincia de Antabamba.

       Implementar la simplificación administrativa en la oficina de de registro civil de
       la Municipalidad provincial de Antabamba Burocracia institucional.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
1.10. Indicadores.



                                       Meta              Fuente de recolección de
        Indicadores            (EN FUNCIÓN A LAS                   datos
                                 ACTIVIDADES)               (VERIFICACIÓN)
N° de documentados 11808      Atender y registrar el    PNUD.
habitantes Equivalente a      100% de los               Archivos de ORC de
96.26%                        indocumentados.           Antabamba.

FUENTE: Elaboración propia con datos de PNUD, Municipio y en esquema de
PRISMA.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
1.11. Matriz de Plan de Mejora.

 Mejorar la atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
 Objetivo que se       Cambio y mejora      Estrategia para el         Actividades                Tareas/             Meta física      Cronograma Mensual 2012-   Presupue    Responsable
    propone               esperada            PMC, para el               Claves                   Acciones                                       2013                sto
                                               factor clave                                                                           dici en feb ma ab m
                                                                                                                                           e    r    rz ril ay
                                                                                                                                                             o
Proponer el            Que la OREC de la    Presentar propuesta    Difusión y             Visitar los medios de
incremento del         MPA sea óptimo en    de los                 sensibilización        comunicación y                                                          s/.
personal capacitado    la atención de los   indocumentados                                entrevistas con            90% registro                                 1800.00
para la oficina de     usuarios.            para el incremento                            responsables políticos.    de                                                       Equipo
registro civil de la                        del personal al        Elaborar un padrón     Realizar campaña de los    indocumentado                                            impulsor
municipalidad                               concejo municipal      de los                 indocumentados para la     s.
Provincial de                                                      indocumentados         inscripción
Antabamba

Gestionar mayores      La OREC, cuenta      Gestionar a las        realizar solicitudes   Redactar solicitud         90%                                                      Equipo
recursos               con equipos          instituciones                                                            implementació                                s/.100.00   consultor
económicos y           modernos e           públicas y privadas.                                                     n de equipos e
logísticos para la     inmobiliarios                               Generar entrevistas    Peticionar una cita        inmobiliarios
oficina de registro    adecuados.                                  con titulares de las
civil de la                                                        instituciones.
municipalidad
provincia de
Antabamba
Implementar la         Personal de OREC,    Presentación a la      Elaborar el plan       Socialización de la                                                     s/.500.00   Equipo
simplificación         competente.          Alcaldía un                                   necesidad de programa de                                                            consultor
administrativa en la                        programa de                                   formación                  90% de
oficina de de                               formación para el                                                        cumplimiento
registro civil de la                        registrador civil      Hacer aprobar con      Sensibilización            al plan
Municipalidad                                                      una resolución de
provincial de                                                      alcaldía
Antabamba
Burocracia
institucional


 FUENTE: Elaboración propia con apoyo de matriz de PRISMA.




 Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
II.      PLAN DE ARTICULACION

      2.1. Objetivo de articulación

Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre
todos los actores sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del
servicio de identidad       para mejorar la atención y disminuir la cantidad de
indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano.


MATRIZ: Resultados y metas locales.

        Problemas                                                      Línea de         Actores
                              Resultado Final           Metas
        priorizados                                                      Base         Responsables
                                                                                     RENIEC
                                                                                     Municipio

    Deficiencias en la
                                                                                     Salud
    atención de las
                            Mejorar la               100% de la       96.26 %
    personas
                            atención en la           población        de la
    indocumentadas de
                            OREC, para               de la            población Educación
    la Oficina de
                            disminuir la             provincia        con acta
    Registro Civil de
                            cantidad de              de               de
    la Municipalidad
                            personas                 Antabamba        nacimiento Programa
    Provincial de
                            indocumentadas.          con DNI          o DNI1     JUNTOS
    Antabamba.
                                                                                     Pensión 65




FUENTE: Elaboración propia con apoyo del matriz de resultados de modulo de
PRISMA




1
    PNUD, Perú Índice de densidad del estado departamental y provincial. 2007, Pág. 173
Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
2.2. Identificación de los roles de los actores.

   Funciones y competencias de los actores locales en relación al resultado.

RESULTADO           Actores                                                   Fuente de          Roles
                                     Funciones /Competencias
                 Institucionales                                             Verificación
                                    Planificar organizar, normar,
Mejorar la                          y dirigir las inscripciones de MOF, LEY DE
atención en la                      su competencia.                 RENIEC 26497 Rectoría
OREC, para       RENIEC             Registrar los nacimientos….y                 Regulaciones
disminuir la                        demás actos.
cantidad de                         Mantener el registro de
personas                            identificación de las personas.
indocumentadas
                                    Expedición de certificado de                MOF-
.                Salud                                                                      Co-prestación
                                    nacido vivo.                               DIRESA
                                    Promueve y apoya el acceso a
                                    servicios de calidad en educación,                      Complementarie
                                    salud, nutrición e identidad bajo un    Misión de
                 Programa           enfoque de restitución de esos                              dad a la
                                    derechos básicos, con la                JUNTOS           prestación del
                 Juntos
                                    participación organizada y la                               servicio
                                    vigilancia de los actores sociales de
                                    la comunidad.
                               Otorgamiento de partidas de                                  Prestador
                               Nacimiento de Menores y
                               Mayores.
                 Municipalidad                                              LOM
                               Rectificaciones de Partidas /
                               Actas de Nacimiento y otros
                               mediante el procedimiento.
                                    Acceso a la educación básica                            Complementarie
                 Educación                                                  LGE             dad
                                    regular
                               Fortalecer la articulación                                   Complementarie
                               intersectorial e                                             dad
                                                              Objetivo
                               intergubernamental orientada
             PENSION 65                                       estratégico
                               a la implementación de
                                                              PENSION 65
                               servicios sociales de apoyo al
                               adulto mayor.
   FUENTE: Elaboración propia con apoyo del modulo de articulación




   Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
   Municipalidad Provincial de Antabamba.
2.3. Matriz de articulación intergubernamental e interinstitucional.


  Resultado                                                       COMPROMISOS
                   Actores          Roles
    final                                        Nº                 Otros participantes
                                                      Organizar campañas informativas para
                                                 1
                                                      identificar personas indocumentadas.
                 RENIEC        Rector                 Implementar con normatividad para el
                                                 2
                               regulador              proceso de inscripción
                                                      Implementación del personal especializado y
                                                 3
                                                      recursos logísticos

                                                 1
                    Salud                             Organiza la prestación del servicio
                               Prestador
                                                 2    Expide certificado de nacido vivo
Mejorar la
atención en la                                        Consejería a las familias para el acercamiento
                                                 1
OREC, para                                            a los servicios de identidad
disminuir la      Programa                            Empadronamiento de indocumentados
                               Complementa       2
cantidad de        Juntos                             menores 19 años
                               la prestación
personas                                         3    Coordinación con los servicios locales
indocumentad                                          Apoyo en la gestión de la obtención de DNI,
                                                 4
as.                                                   de madres y niños menores
                                                      Equipamiento adecuado de la OREC, para
                                                 1
                                                      atender a los usuarios indocumentados.
                 Municipalid                          Implementar personal para atención eficiente
                               Co-prestación     2
                 ad                                   del servicio
                                                 3
                                                      Capacitar al personal para mejorar la atención
                             Complementar           Promover la obtención de DNI, para la
                 Educación                    1
                             iedad                  matricula de estudiantes EBR.
                             Complementar           Apoyo en la gestión de la obtención de DNI,
              Pensión 65                      1
                             iedad                  de adulto mayor.
    FUENTE: Elaboración con apoyo del modulo de articulación




    Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
    Municipalidad Provincial de Antabamba.
2.4. Carta Pública multisectorial e interinstitucional.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
III.      PLAN DE VIGILANCIA



   3.1. Justificación



          En ámbito de la provincia de Antabamba se ha priorizado el problema de
          identidad teniendo en consideración que existe indocumentados por razones de
          que es principal derecho a la identidad apara acceder a los derechos de los
          ciudadanos por tal motivo es de vital importancia de realizar la vigilancia
          Ciurana que nos sirva como un instrumento de fiscalización al servicio de
          prestación en el registro civil de la MPA.


          Para lograr el objetivo “Mejorar la atención para las personas indocumentadas
          en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba”.
          Es necesario articular los distintos actores Mejorar la coordinación y
          concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores
          sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio
          de identidad       para mejorar la atención y disminuir la cantidad de
          indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano.
          Para que todo eso se haga realidad es necesaria la implementación con un plan
          de vigilancia.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos


                                                                           PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
SERVICIO PUBLICO PRIORIZADO:                                                                                                                                                     MUNICIPIO
                                                                                                                                        CRONOGRAMA
                                                              ESTRATEGIAS DE
   OBJETIVO        RESULTADOS          ACTIVIDADES                                       RESPONSABLES                                                                         PRESUPUESTO
                                                             IMPLEMENTACION                                    M1   M2   M3   M4   M5   M6   M7   M8   M9   M10   M11   M12
                                                             A través de documentos,
Vigilar a los                          Convocatoria         medios de comunicación,      Grupo impulsor
actores sociales                                            organizaciones de base.
                   Asamblea
                                                                                                                                                                              s/ 850.00
de la Provincia    multisectorial de   Toma de acuerdos Mediante libro de actas          La asamblea
                   los actores
de Antabamba,
vinculados a la                        Compromiso           Asumir responsabilidades     Los actores
prestación del                                               A través de documentos,
servicio de                            Convocatoria         medios de comunicación,      Grupo impulsor
                                                            organizaciones de base.
identidad para                                               Actores organizaciones de
mejorar la         Formación de
                                       Elección de la
                                                            base, presidentes                                                                                                 s/. 1000.00
                   comité de                                comunales, frentes de        Grupo impulsor
atención y         vigilancia          COMITÉ
                                                            defensa de intereses y
disminuir la                                                sociedad civil y otros
cantidad de                            Plan de trabajo
                                                             Elaboración de plan de       El comité de
indocumentados                                              trabajo                      vigilancia

para contribuir                         Personería           Mediante la escritura        Municipio y comité
                                       jurídica             publica.                     de vigilancia
al ejercicio de    Reconocimiento
                   del comité                                                             Municipalidad                                                                       s/. 3000.00
sus derechos       mediante
                                        Implementación       Elaboración del
                                                                                         (área de asesoria
                                       con reglamento       reglamento según (fuentes)
como               resolución                                                            legal)
ciudadano.         municipal            Fortalecimiento
                                                             Talleres y charlas
                                       de capacidades del                                Prisma
                                                            informativas campañas
                                       comité
              FUENTE: Elaboración propia tomando en cuenta el plan de vigilancia de PRISMA.


    Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
IV.      CONCLUSIONES.


   4.1. Conclusiones.



         Esta experiencia sirve para poder mejorar los servicios que se observa día tras
         día en las instituciones del estado donde la atención al público o usuario es
         deficiente no basta con la capacitación del personal que trabaja sino se requiere
         en muchas cosas de racionalización o simplificación interna de los procesos por
         ello que la burocracia institucional trae como consecuencia la corrupción.

         Es necesario trabajar planes de mejora en otros servicios públicos que también
         requieren realizar un conjunto de esfuerzos para poder aumentar la rentabilidad
         social que buscan las instituciones del estado satisfaciendo las necesidades y
         expectativas de la población.

         Como grupo concluimos y planteamos que los planes de mejora, articulación y
         Vigilancia deben ser implementadas por cada institución que prestación un
         servicio donde la mayoría de la población lo utiliza que debe ser parte de la
         política de cada entidad.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
V.     ANEXOS
5.1. El árbol de problemas.

                       Demora en el tramite documentario para
                                                                      Equipos y materiales de            Poca interés en la
                       la inscripción y deficiencias en la
                                                                      escritorio obsoletos               prestación del servicio e
                       atención
                                                                                                         información al usuario




                                                     Deficiencias en la atención de las personas indocumentadas de la Oficina
                                                     de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.




                 Organizaciones         Causas      Escasos             Escaso recursos                     Burocracia institucional
                  Involucradas          Directas    recursos            económicos y logísticos
                                                    humanos



                                                                          Poca asignación de recursos       Poca prioridad de
                 Organizaciones         Causas      Carencia de           económicos y logísticos a la
                                                                                                            autoridades del
                                                                          OREC
                  Involucradas         Indirectas   actualización                                           gobierno edil.
                                                    normatividad
                                                    en el registro
                                                    cilvil


Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
5.1. Anexo N° 03 Matriz.




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
5.2. Anexo N° 04 fotos




Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.
Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Antabamba.

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (11)

ASIS HUAYLLASPANCA 2015
ASIS HUAYLLASPANCA 2015ASIS HUAYLLASPANCA 2015
ASIS HUAYLLASPANCA 2015
 
Consejo 2 2014
Consejo 2 2014Consejo 2 2014
Consejo 2 2014
 
Resumen ejecutivo
Resumen ejecutivoResumen ejecutivo
Resumen ejecutivo
 
Recursos sanitarios. ies agustín milares sall (1)
Recursos sanitarios. ies agustín milares sall (1)Recursos sanitarios. ies agustín milares sall (1)
Recursos sanitarios. ies agustín milares sall (1)
 
Gualteroz
GualterozGualteroz
Gualteroz
 
Consejo 4 2014
Consejo 4 2014Consejo 4 2014
Consejo 4 2014
 
Moción orienta 19042013
Moción orienta 19042013Moción orienta 19042013
Moción orienta 19042013
 
Informe de situación no 2 crn tormenta hanna 271014
Informe de situación no  2  crn  tormenta hanna 271014Informe de situación no  2  crn  tormenta hanna 271014
Informe de situación no 2 crn tormenta hanna 271014
 
NSSA_U3_EA_XICA.
NSSA_U3_EA_XICA.NSSA_U3_EA_XICA.
NSSA_U3_EA_XICA.
 
Acta rendición de cuenta vigencia 2016
Acta rendición de cuenta vigencia 2016Acta rendición de cuenta vigencia 2016
Acta rendición de cuenta vigencia 2016
 
Servicio comunitario
Servicio comunitarioServicio comunitario
Servicio comunitario
 

Destacado (9)

Nb2feb55
Nb2feb55Nb2feb55
Nb2feb55
 
Educacion
EducacionEducacion
Educacion
 
Carlos Eroles
Carlos ErolesCarlos Eroles
Carlos Eroles
 
Parapsicologia [Parte 07]
Parapsicologia [Parte 07]Parapsicologia [Parte 07]
Parapsicologia [Parte 07]
 
Kronika 15.12.11
Kronika   15.12.11Kronika   15.12.11
Kronika 15.12.11
 
penitencia
penitenciapenitencia
penitencia
 
act19_JAPS
act19_JAPSact19_JAPS
act19_JAPS
 
Hablar de amor
Hablar de amorHablar de amor
Hablar de amor
 
Plan de Marketing Marina Pastor
Plan de Marketing  Marina PastorPlan de Marketing  Marina Pastor
Plan de Marketing Marina Pastor
 

Similar a Grupo identidad

Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chile
Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo ChileCiudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chile
Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chileelmartutino
 
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdf
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdfProtocolos de Servicio al Ciudadano.pdf
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdfAlbertoSuarez81
 
Diapositiva renap
Diapositiva renapDiapositiva renap
Diapositiva renapMarice Toro
 
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRD
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRDProtocolo Atención al Ciudadano - UNGRD
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRDNicolas Camacho
 
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)aury0831
 
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.Rafael Bravo Toledo
 
Covenios oficina de enlace ciudadano
Covenios oficina de enlace ciudadanoCovenios oficina de enlace ciudadano
Covenios oficina de enlace ciudadanoJuanPabloEscobarM
 
Prevenciondeldelito
PrevenciondeldelitoPrevenciondeldelito
Prevenciondeldelitolalo
 
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3Jorge Garcia
 
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.remial
 
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013Tony Alvarado A
 

Similar a Grupo identidad (20)

Grupo salud
Grupo saludGrupo salud
Grupo salud
 
2 pomahuaca
2 pomahuaca2 pomahuaca
2 pomahuaca
 
Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chile
Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo ChileCiudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chile
Ciudadano IncóGnito 2009 ValparaíSo Chile
 
002 honduras
002 honduras002 honduras
002 honduras
 
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdf
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdfProtocolos de Servicio al Ciudadano.pdf
Protocolos de Servicio al Ciudadano.pdf
 
Diapositiva renap
Diapositiva renapDiapositiva renap
Diapositiva renap
 
Cdc
CdcCdc
Cdc
 
Cdc
CdcCdc
Cdc
 
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRD
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRDProtocolo Atención al Ciudadano - UNGRD
Protocolo Atención al Ciudadano - UNGRD
 
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)
Informe mp cz_cartago_-_10_de_agosto_de_2017 (1)
 
Guia_CJ_APS(1).pdf
Guia_CJ_APS(1).pdfGuia_CJ_APS(1).pdf
Guia_CJ_APS(1).pdf
 
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.
Mejora procesos no asitenciales: Incapacidad Temporal.
 
Covenios oficina de enlace ciudadano
Covenios oficina de enlace ciudadanoCovenios oficina de enlace ciudadano
Covenios oficina de enlace ciudadano
 
10 de enero 2014
10 de enero 201410 de enero 2014
10 de enero 2014
 
Prevenciondeldelito
PrevenciondeldelitoPrevenciondeldelito
Prevenciondeldelito
 
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3
Desarrollo comunitario y_proyecto_de_vida_aporte_momento_3
 
Identidad ninez
Identidad ninezIdentidad ninez
Identidad ninez
 
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.
EJEMPLO DE RENDICION DE CUENTAS, CPCCS.
 
Informe rendición de cuentas Angélica Lozano 2015-1
Informe rendición de cuentas Angélica Lozano 2015-1Informe rendición de cuentas Angélica Lozano 2015-1
Informe rendición de cuentas Angélica Lozano 2015-1
 
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013
Seguridad ciudadana enero 2014 expos coresec sobre todo 2013
 

Más de Arturo GOMEZ PEÑA

Más de Arturo GOMEZ PEÑA (17)

Articulo Politica No
Articulo Politica NoArticulo Politica No
Articulo Politica No
 
Invitacion humanista
Invitacion humanistaInvitacion humanista
Invitacion humanista
 
Formacion php
Formacion phpFormacion php
Formacion php
 
Articulo de educación
Articulo de educaciónArticulo de educación
Articulo de educación
 
Articulo la trilogia del inversionista
Articulo la trilogia del inversionistaArticulo la trilogia del inversionista
Articulo la trilogia del inversionista
 
Articulo la trilogia de negocios
Articulo la trilogia de negociosArticulo la trilogia de negocios
Articulo la trilogia de negocios
 
Articulo el dinero invisible
Articulo  el dinero invisibleArticulo  el dinero invisible
Articulo el dinero invisible
 
Articulo el dinero es deuda
Articulo el dinero es deudaArticulo el dinero es deuda
Articulo el dinero es deuda
 
Grupo educacion.
Grupo educacion.Grupo educacion.
Grupo educacion.
 
Trabajo juntos
Trabajo juntosTrabajo juntos
Trabajo juntos
 
Trabajo santa rosa
Trabajo santa rosaTrabajo santa rosa
Trabajo santa rosa
 
Trabajo curpahuasi
Trabajo curpahuasi Trabajo curpahuasi
Trabajo curpahuasi
 
Trabajo chuquibambilla
Trabajo chuquibambillaTrabajo chuquibambilla
Trabajo chuquibambilla
 
Estilo emprendedor de la juventud en el modelo de gestion de negocios
Estilo emprendedor de la  juventud en el modelo de gestion de negociosEstilo emprendedor de la  juventud en el modelo de gestion de negocios
Estilo emprendedor de la juventud en el modelo de gestion de negocios
 
Programa empresarios enseñando empresa
Programa empresarios enseñando empresaPrograma empresarios enseñando empresa
Programa empresarios enseñando empresa
 
Capacitacion mercado
Capacitacion mercadoCapacitacion mercado
Capacitacion mercado
 
Actitud emprendedora de la juventud abanquina
Actitud emprendedora de la juventud abanquinaActitud emprendedora de la juventud abanquina
Actitud emprendedora de la juventud abanquina
 

Grupo identidad

  • 1. PROGRAMA FORMACIÓN DE GESTORES PÚBLICOS REGIONALES Y LOCALES. Eficiente atención a personas indocumentadas en la oficina de registro civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. Antabamba, Noviembre de 2012. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 2. PRESENTADO POR: Nº Nombres y Apellidos Procedencia Institución/organiza Cargo 01 Marleny Damian Paucar Antabamba Red de Salud de Lic. Enfermería Antabamba 02 Jamilyn Flores Tello Antabamba Hospital de Antabamba Obstetra 03 Ruben de la Cruz Ruiz Antabamba Red de Salud de Obstetra Antabamba 04 Miriam Lourdes Pitoy Quispe Antabamba Red de Salud de Obstetra Antabamba 05 Olinda Salas Loayza Antabamba Red de Salud de Lic. Enfermería Antabamba 06 Pluker Félix Serrano Antabamba Municipalidad Provincial Registrador civil de Antabamba 07 Ronald Warthon Quintanilla Antabamba Centro de emergencia Promotor social mujer 08 Carmen Rosa Huamanñahui Antabamba Red de Salud de Lic. Enfermería Chipana Antabamba 09 Yeny Pizarro Aroni Antabamba Centro de emergencia Trabajo Social mujer 10 Henry Silvio Mendoza Gutierrez Antabamba Identidad y ciudadana Promotor 11 Odalis Mendoza Ortiz Antabamba Centro de emergencia Psicóloga mujer 12 Darcy Pérez Cerro Antabamba Centro de emergencia Abogado mujer 13 Nery Zila Yaurivilca Martínez Antabamba Hospital de Antabamba Psicóloga 14 Quiroz Ausejo Mavel Antabamba Juntos Gestor Local 15 Apaza Almiron Félix Antabamba Juntos Gestor Local Asistencia Técnica: Arturo Gómez Peña Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 3. CONTENIDO Presentación Introducción I. PLAN DE MEJORA 1.1. Titulo 1.2. Diagnostico rápido del servicio 1.3. Flujograma 1.4. Definición y descripción de cada proceso 1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos 1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora 1.7. Población objetivo 1.8. Objetivo General 1.9. Objetivos específicos. 1.10. Indicadores. 1.11. Matriz de Plan de Mejora. II. PLAN DE ARTICULACION 2.1. Objetivo de articulación 2.2. Identificación de los roles de los actores. 2.3. Matriz de articulación. 2.4. Carta Publica multisectorial e interinstitucional III. PLAN DE VIGILANCIA 3.1. Justificación 3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos 3.3. Objetivos de acuerdo. 3.4. Instituciones comprometidas IV. CONCLUSIONES. 4.1. Conclusiones. V. ANEXOS 5.1. Anexo N° 01 El árbol de problemas. 5.2. Anexo N° 02 Matrices 5.3. Anexo N° 03 Datos estadísticos. 5.4. Anexo N° 05 Fotos y otros Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 4. PRESENTACIÓN El presente trabajo sobre identidad realizo por el grupo impulsor se ha hecho con diferentes gestores sobre la necesidad de implementar plan de mejora en el área de OREC de la Municipalidad Provincial de Antabamba. El grupo que realizo el presente trabajo que sirva como un instrumento de gestión Municipal que puede mejorar en la atención y expedición de certificados, partidas de nacimiento que pueden servir como una forma de aliviar la capacidad de prestación del servicio en el distrito de Antabamba. El grupo impulsor deberá realizar el seguimiento tanto como gestión para que pueda realizar el trabajo de manera articulada y concertada entre todos los sectores, instituciones y actores presentes en el Distrito. El tema de identidad con el titulo “Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba”. Que buscamos la mejora atención de servicio en el área asumiendo que los equipos de escritorio y recursos logísticos al mismo tiempo deben implementarse así como aumentar también un personal en área de trabajo. Los integrantes Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 5. INTRODUCCIÓN El presente plan de mejora se realizado con el problema de “deficiencias en la atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba”, como objetivo buscamos en el plan de mejora. Mejorar la atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. La población objetiva asciende en a 459 habitantes sin documentado de identidad que representa a 3.74% de la población total de Antabamba. En la plan de articulación se establecido el objetivo “Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de identidad para mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano”. Cuyo resultado final se busca mejorar la atención en la OREC, para disminuir la cantidad de personas indocumentadas. Donde diversos actores participan así como RENIEC, Salud, Programa Juntos, Municipalidad, Educación y Pensión 65. Con la finalidad de articular los compromisos y acuerdos establecidos para prestar la mejor atención y disminuir la cantidad de indocumentados. En el plan de vigilancia se establecido como objetivo central de “Vigilar a los actores sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de identidad para mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano”. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 6. I. PLAN DE MEJORA 1.1. Titulo Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. 1.2. Diagnostico rápido del servicio.  ¿Cuál es la denominación del servicio público? Prestación del servicio de inscripción de identidad personal.  ¿A quién (es) se dirige su acción? A toda la población beneficiada en particular a las personas indocumentadas en la provincia de Antabamba,  ¿En qué consiste el beneficio que otorga? Consiste en registrar a personas indocumentadas.  ¿Cuáles son los objetivos y metas que busca alcanzar? La meta es registrar en 100% de los indocumentados y el objetivo es prestar atención eficiente para alcanzar la meta establecida.  ¿Se cuentan con Indicadores de resultados y de procesos? ¿Cuáles Son?. Población IDH Población sin acta de Población Población nacimiento o DNI menor de de 18 a ANTABAMBA 18 años sin mas años acta de sin DNI nacimiento 12267 0.5245 Habitantes Ranking 91 368 459 178 100% 3.74% 0.75% 2.99% FUENTE: PNUD 2009, informe sobre desarrollo humano: índice de brechas de la densidad del Estado departamental y provincial 2007, Pág. 181.  ¿Qué brechas de atención cuenta? Vale decir, a cuantos debería atender y a cuentos atiende actualmente? La brecha por atender es de 459 habitantes sin acta de nacimiento o DNI, debería atender al 100% por ser un derecho fundamental. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 7.  ¿Cuál es la cobertura proyectada y cuál es la cobertura alcanzada? La cobertura proyectada es de 100%, mientras la cobertura alcanzada es de 96.26% de la población total de la Provincia de Antabamba.  ¿Se cuenta con el flujo de producción del servicio, cuál es? Detallar procesos FLUJOGRAMA DE OREC Revisa expediente Inicio Recepción de Es conforme documentos y orientación Al publico Devuelve a levantar l Determina el as observaciones derecho de pago Requisitos Aprueba Fin Cancelación en la oficina de tesorería el tramite FUENTE: TUPA de la Municipalidad Provincial de Antabamba..  ¿Cuáles son los estándares esperados para cada sub-proceso en base a los protocolos y sus indicadores con que vienen trabajando en el servicio? EN CASO DE MENORES DE EDAD: Contar con certificado de nacido vivo, expedido por el Hospital. EN CASO DE MAYORES DE EDAD: Solicitud de inscripción extemporánea de nacimiento, que debe contar con los requisitos completos como son: Partida de Bautismo, certificado de supervivencia otorgado por la PNP y 02 testigos mayores de edad. luego pasa a: Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 8. OFICINA DE REGISTRO CIVIL: L@s usuari@s se apersonan a la oficina de RC. de la Municipalidad Provincial de Antabamba para la obtención de la partida de nacimiento. Luego pasa a: A la oficina RENIEC para la obtención del DNI.  ¿Cuál es el estado, situación actual de cada sub-proceso? Describa las características con las que se produce el proceso e indique el valor del indicador. Describa fortalezas y debilidades observables. 1.3. Flujograma. FLUJOGRAMA DE OREC Revisa expediente Inicio Recepción de Es conforme documentos y orientación Al publico Devuelve a levantar l Determina el as observaciones derecho de pago Requisitos Aprueba Fin Cancelación en la oficina de tesorería el tramite FUENTE: TUPA Municipalidad Provincial de Antabamba. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 9. 1.4. Definición y descripción de cada proceso.  EN CASO DE MENORES DE EDAD: Contar con certificado de nacido vivo, expedido por el Hospital.  EN CASO DE MAYORES DE EDAD: Solicitud de inscripción extemporánea de nacimiento, que debe contar con los requisitos completos como son: Partida de Bautismo, certificado de supervivencia otorgado por la PNP y 02 testigos mayores de edad. luego pasa a:  Oficina de registro civil: L@s usuari@s se apersonan a la oficina de RC. de la Municipalidad Provincial de Antabamba para la obtención de la partida de nacimiento. Luego pasa a:  A la oficina RENIEC para la obtención del DNI. 1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos PROCESO Población Característica Indicador Estándar Estado BRECHA Beneficiaria sy Deseado Actual subprocesos de involucra 459 Certificado de Registro civil Habitantes sin nacido vivo y N° de 96,26% 3.74% atención al acta de otorgamiento documentad 100% Con DNI Sin DNI publico nacimiento o de acta de os 11808 Habitantes DNI nacimiento habitantes. con DNI FUENTE: Elaboración propia con apoyo matriz propuesta de PRISMA y con datos de PNUD, 2009. 1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora En la oficina de registro civil de la municipalidad provincial de Antabamba se ha observado que atiende un solo personal todo el proceso y funciones de la OREC. En cuanto a los recursos logísticos se encuentra con equipos cómputo y materiales de escritorio obsoletos y el sistema de archivos de manera manual. Con respecto a la burocracia se ha observado y constatado a través de usuarios que el proceso de trámite es lento por la demanda de los usuarios. Por un lado hay la carencia de actualización de la normatividad de las disposiciones legales y se observa la poca voluntad de las autoridades locales en su implementa y atención. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 10. 1.7. Población objetivo La población objetiva asciende en a 459 habitantes sin documentado de identidad que representa a 3.74% de la población total de Antabamba. Población IDH Población sin acta de Población Población nacimiento o DNI menor de 18 de 18 a años sin mas años acta de sin DNI ANTABAMBA nacimiento 12267 0.5245 Habitantes Ranking 91 368 459 178 100% 3.74% 0.75% 2.99% FUENTE: Elaboración propia con apoyo matriz propuesta de PRISMA y con datos de PNUD, 2009. 1.8. Objetivo General Mejorar la atención para las personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. 1.9. Objetivos específicos. Proponer el incremento del personal capacitado para la oficina de registro civil de la municipalidad Provincial de Antabamba. Gestionar mayores recursos económicos y logísticos para la oficina de registro civil de la municipalidad provincia de Antabamba. Implementar la simplificación administrativa en la oficina de de registro civil de la Municipalidad provincial de Antabamba Burocracia institucional. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 11. 1.10. Indicadores. Meta Fuente de recolección de Indicadores (EN FUNCIÓN A LAS datos ACTIVIDADES) (VERIFICACIÓN) N° de documentados 11808 Atender y registrar el PNUD. habitantes Equivalente a 100% de los Archivos de ORC de 96.26% indocumentados. Antabamba. FUENTE: Elaboración propia con datos de PNUD, Municipio y en esquema de PRISMA. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 12. 1.11. Matriz de Plan de Mejora. Mejorar la atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. Objetivo que se Cambio y mejora Estrategia para el Actividades Tareas/ Meta física Cronograma Mensual 2012- Presupue Responsable propone esperada PMC, para el Claves Acciones 2013 sto factor clave dici en feb ma ab m e r rz ril ay o Proponer el Que la OREC de la Presentar propuesta Difusión y Visitar los medios de incremento del MPA sea óptimo en de los sensibilización comunicación y s/. personal capacitado la atención de los indocumentados entrevistas con 90% registro 1800.00 para la oficina de usuarios. para el incremento responsables políticos. de Equipo registro civil de la del personal al Elaborar un padrón Realizar campaña de los indocumentado impulsor municipalidad concejo municipal de los indocumentados para la s. Provincial de indocumentados inscripción Antabamba Gestionar mayores La OREC, cuenta Gestionar a las realizar solicitudes Redactar solicitud 90% Equipo recursos con equipos instituciones implementació s/.100.00 consultor económicos y modernos e públicas y privadas. n de equipos e logísticos para la inmobiliarios Generar entrevistas Peticionar una cita inmobiliarios oficina de registro adecuados. con titulares de las civil de la instituciones. municipalidad provincia de Antabamba Implementar la Personal de OREC, Presentación a la Elaborar el plan Socialización de la s/.500.00 Equipo simplificación competente. Alcaldía un necesidad de programa de consultor administrativa en la programa de formación 90% de oficina de de formación para el cumplimiento registro civil de la registrador civil Hacer aprobar con Sensibilización al plan Municipalidad una resolución de provincial de alcaldía Antabamba Burocracia institucional FUENTE: Elaboración propia con apoyo de matriz de PRISMA. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 13. II. PLAN DE ARTICULACION 2.1. Objetivo de articulación Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de identidad para mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano. MATRIZ: Resultados y metas locales. Problemas Línea de Actores Resultado Final Metas priorizados Base Responsables RENIEC Municipio Deficiencias en la Salud atención de las Mejorar la 100% de la 96.26 % personas atención en la población de la indocumentadas de OREC, para de la población Educación la Oficina de disminuir la provincia con acta Registro Civil de cantidad de de de la Municipalidad personas Antabamba nacimiento Programa Provincial de indocumentadas. con DNI o DNI1 JUNTOS Antabamba. Pensión 65 FUENTE: Elaboración propia con apoyo del matriz de resultados de modulo de PRISMA 1 PNUD, Perú Índice de densidad del estado departamental y provincial. 2007, Pág. 173 Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 14. 2.2. Identificación de los roles de los actores. Funciones y competencias de los actores locales en relación al resultado. RESULTADO Actores Fuente de Roles Funciones /Competencias Institucionales Verificación Planificar organizar, normar, Mejorar la y dirigir las inscripciones de MOF, LEY DE atención en la su competencia. RENIEC 26497 Rectoría OREC, para RENIEC Registrar los nacimientos….y Regulaciones disminuir la demás actos. cantidad de Mantener el registro de personas identificación de las personas. indocumentadas Expedición de certificado de MOF- . Salud Co-prestación nacido vivo. DIRESA Promueve y apoya el acceso a servicios de calidad en educación, Complementarie salud, nutrición e identidad bajo un Misión de Programa enfoque de restitución de esos dad a la derechos básicos, con la JUNTOS prestación del Juntos participación organizada y la servicio vigilancia de los actores sociales de la comunidad. Otorgamiento de partidas de Prestador Nacimiento de Menores y Mayores. Municipalidad LOM Rectificaciones de Partidas / Actas de Nacimiento y otros mediante el procedimiento. Acceso a la educación básica Complementarie Educación LGE dad regular Fortalecer la articulación Complementarie intersectorial e dad Objetivo intergubernamental orientada PENSION 65 estratégico a la implementación de PENSION 65 servicios sociales de apoyo al adulto mayor. FUENTE: Elaboración propia con apoyo del modulo de articulación Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 15. 2.3. Matriz de articulación intergubernamental e interinstitucional. Resultado COMPROMISOS Actores Roles final Nº Otros participantes Organizar campañas informativas para 1 identificar personas indocumentadas. RENIEC Rector Implementar con normatividad para el 2 regulador proceso de inscripción Implementación del personal especializado y 3 recursos logísticos 1 Salud Organiza la prestación del servicio Prestador 2 Expide certificado de nacido vivo Mejorar la atención en la Consejería a las familias para el acercamiento 1 OREC, para a los servicios de identidad disminuir la Programa Empadronamiento de indocumentados Complementa 2 cantidad de Juntos menores 19 años la prestación personas 3 Coordinación con los servicios locales indocumentad Apoyo en la gestión de la obtención de DNI, 4 as. de madres y niños menores Equipamiento adecuado de la OREC, para 1 atender a los usuarios indocumentados. Municipalid Implementar personal para atención eficiente Co-prestación 2 ad del servicio 3 Capacitar al personal para mejorar la atención Complementar Promover la obtención de DNI, para la Educación 1 iedad matricula de estudiantes EBR. Complementar Apoyo en la gestión de la obtención de DNI, Pensión 65 1 iedad de adulto mayor. FUENTE: Elaboración con apoyo del modulo de articulación Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 16. 2.4. Carta Pública multisectorial e interinstitucional. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 17. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 18. III. PLAN DE VIGILANCIA 3.1. Justificación En ámbito de la provincia de Antabamba se ha priorizado el problema de identidad teniendo en consideración que existe indocumentados por razones de que es principal derecho a la identidad apara acceder a los derechos de los ciudadanos por tal motivo es de vital importancia de realizar la vigilancia Ciurana que nos sirva como un instrumento de fiscalización al servicio de prestación en el registro civil de la MPA. Para lograr el objetivo “Mejorar la atención para las personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba”. Es necesario articular los distintos actores Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de la Provincia de Antabamba, vinculados a la prestación del servicio de identidad para mejorar la atención y disminuir la cantidad de indocumentados para contribuir al ejercicio de sus derechos como ciudadano. Para que todo eso se haga realidad es necesaria la implementación con un plan de vigilancia. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 19. 3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SERVICIO PUBLICO PRIORIZADO: MUNICIPIO CRONOGRAMA ESTRATEGIAS DE OBJETIVO RESULTADOS ACTIVIDADES RESPONSABLES PRESUPUESTO IMPLEMENTACION M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 A través de documentos, Vigilar a los Convocatoria medios de comunicación, Grupo impulsor actores sociales organizaciones de base. Asamblea s/ 850.00 de la Provincia multisectorial de Toma de acuerdos Mediante libro de actas La asamblea los actores de Antabamba, vinculados a la Compromiso Asumir responsabilidades Los actores prestación del A través de documentos, servicio de Convocatoria medios de comunicación, Grupo impulsor organizaciones de base. identidad para Actores organizaciones de mejorar la Formación de Elección de la base, presidentes s/. 1000.00 comité de comunales, frentes de Grupo impulsor atención y vigilancia COMITÉ defensa de intereses y disminuir la sociedad civil y otros cantidad de Plan de trabajo Elaboración de plan de El comité de indocumentados trabajo vigilancia para contribuir Personería Mediante la escritura Municipio y comité jurídica publica. de vigilancia al ejercicio de Reconocimiento del comité Municipalidad s/. 3000.00 sus derechos mediante Implementación Elaboración del (área de asesoria con reglamento reglamento según (fuentes) como resolución legal) ciudadano. municipal Fortalecimiento Talleres y charlas de capacidades del Prisma informativas campañas comité FUENTE: Elaboración propia tomando en cuenta el plan de vigilancia de PRISMA. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 20. IV. CONCLUSIONES. 4.1. Conclusiones. Esta experiencia sirve para poder mejorar los servicios que se observa día tras día en las instituciones del estado donde la atención al público o usuario es deficiente no basta con la capacitación del personal que trabaja sino se requiere en muchas cosas de racionalización o simplificación interna de los procesos por ello que la burocracia institucional trae como consecuencia la corrupción. Es necesario trabajar planes de mejora en otros servicios públicos que también requieren realizar un conjunto de esfuerzos para poder aumentar la rentabilidad social que buscan las instituciones del estado satisfaciendo las necesidades y expectativas de la población. Como grupo concluimos y planteamos que los planes de mejora, articulación y Vigilancia deben ser implementadas por cada institución que prestación un servicio donde la mayoría de la población lo utiliza que debe ser parte de la política de cada entidad. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 21. V. ANEXOS 5.1. El árbol de problemas. Demora en el tramite documentario para Equipos y materiales de Poca interés en la la inscripción y deficiencias en la escritorio obsoletos prestación del servicio e atención información al usuario Deficiencias en la atención de las personas indocumentadas de la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba. Organizaciones Causas Escasos Escaso recursos Burocracia institucional Involucradas Directas recursos económicos y logísticos humanos Poca asignación de recursos Poca prioridad de Organizaciones Causas Carencia de económicos y logísticos a la autoridades del OREC Involucradas Indirectas actualización gobierno edil. normatividad en el registro cilvil Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 22. 5.1. Anexo N° 03 Matriz. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 23. 5.2. Anexo N° 04 fotos Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 24. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.
  • 25. Eficiente atención a personas indocumentadas en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Antabamba.