Rol del Estado y la Energía         Renovable      Ing. Luis Roberto Reyes         Septiembre 2012
Antecedentes del Sector Energético Durante la década de los años 90, el Sector Energético  Nacional experimentó reformas ...
Antecedentes del Sector EnergéticoBajo este contexto, en el sector energético nacional sepresentaron los siguientes proble...
Rol Actual del Estado Salvadoreño en el Sector Energético Gestor de Políticas que garanticen un  abastecimiento energétic...
Funciones del Estado en el Sector de EnergíaCreación y promoción de políticas públicas y  marcos regulatorios que propici...
Política Energética Nacional1. Diversificación de la matriz energética y   fomento a las fuentes renovables de energía.2. ...
Fuentes Renovables deEnergía en El Salvador
Participación de las Fuentes Renovables en la Capacidad Instalada                     BIOMASA                             ...
Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesI. Marco Legal y Adecuaciones Regulatorias   Este incluye las siguien...
Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesII. Plan Maestro para el Desarrollo de la EnergíaRenovable   Busca pl...
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Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesIV. Creación de la Unidad Facilitadora   Tiene como finalidad promove...
Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesV. Licitación para pequeñas centrales Busca Realizar contratación de ...
Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesVI. Programa Regional de Entrenamiento Geotérmico Busca descentraliza...
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Rol del gobierno en el tema energetico

  1. 1. Rol del Estado y la Energía Renovable Ing. Luis Roberto Reyes Septiembre 2012
  2. 2. Antecedentes del Sector Energético Durante la década de los años 90, el Sector Energético Nacional experimentó reformas que buscaban redefinir el rol que el Estado desempeñaba en él. Estas reformas reestructuraron el sector eléctrico y el sector de hidrocarburos, ambos mercados perdieron la regulación del Estado y fueron privatizadas la mayoría de las empresas estatales que proporcionaban bienes o servicios energéticos. Los principales impactos de estas reformas fueron: 1. Se perdió la función rectora y planificadora del Estado en materia de energía. 2. Los procesos de privatización se realizaron como consecuencia de planteamientos ideológicos y no técnicos. 3. Aumentó la dependencia de los productos derivados del petróleo. 4. Los actores más fuertes del mercado energético, comenzaron a manipular las reglas de éste a su favor.
  3. 3. Antecedentes del Sector EnergéticoBajo este contexto, en el sector energético nacional sepresentaron los siguientes problemas: Falta de una visión integral de largo plazo para desarrollar el sector energético de una forma sostenible. Débil coordinación de las instituciones involucradas en el quehacer energético y deficiente capacidad de seguimiento e implementación. Deficiencia de información sectorial y de soporte analítico para la toma de decisiones.
  4. 4. Rol Actual del Estado Salvadoreño en el Sector Energético Gestor de Políticas que garanticen un abastecimiento energético oportuno, continuo, de calidad, generalizado y de precio razonable para la beneficio de la población. Líder en el proceso de desarrollo del sector energético (recuperar el papel del Estado en el desarrollo del sector). Promotor de las fuentes renovables de energía, de la cultura de uso racional de la energía y de la innovación tecnológica para reducir la dependencia del petróleo. Impulsor del proceso democrático dentro del sector energético para establecer una estrategia de desarrollo en la cual el Estado cumpla sus funciones y se genere la inversión privada pertinente. Supervisor de que los proyectos energéticos locales, minimicen sus impactos ambientales y sociales.
  5. 5. Funciones del Estado en el Sector de EnergíaCreación y promoción de políticas públicas y marcos regulatorios que propicien el desarrollo sustentable y transparente del sector energético.Promover la transparencia y reglas claras dentro del sector energético.Planificar y promover las estrategias de desarrollo del sector energético.Mediar y coordinar entre las diversas instituciones de gobierno y empresas privadas las iniciativas que fomenten el desarrollo del sector.Garantizar el resguardo medioambiental y la inclusión social en el diseño de proyectos energéticos.
  6. 6. Política Energética Nacional1. Diversificación de la matriz energética y fomento a las fuentes renovables de energía.2. Fortalecimiento de la institucionalidad del sector energético y protección al usuario.3. Promoción de una cultura de eficiencia y ahorro energético.4. Innovación y desarrollo tecnológico.5. Integración Energética Regional.6. Ampliación de cobertura y tarifas sociales preferentes.
  7. 7. Fuentes Renovables deEnergía en El Salvador
  8. 8. Participación de las Fuentes Renovables en la Capacidad Instalada BIOMASA BIOMASA TÉRMICO 0 0% 1983 0 0% 1992 123.5 MW TÉRMICO 23% 204.9 MW 29% ER: 77% ER: 71% HIDRO Fósil: 23% HIDRO Fósil: 29% 388.0 MW GEO 309.7 MW 56% 95 MW 59% GEO 18% 105 MW 15% BIOMASA 109.5 MW 7% 2011 TÉRMICO 691.2 MW HIDRO ER: 53% 472.0 MW 47% Fósil: 47% 32% GEO 204.4 14%Fuente: Elaboración Propia con datos de SIGET
  9. 9. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesI. Marco Legal y Adecuaciones Regulatorias Este incluye las siguientes reformas al RLGE:  Exención de pago por uso de red de distribución para pequeños proyectos (Menos de 20 MW).  Procedimiento especial de auto despacho para proyectos pequeños de ER  Contratación de energía para pequeños proyectos de ER será en base a potencia comprometida a instalar y no a potencia firme.  se reserva un bloque de demanda de energía y potencia para ser adjudicado a los auto-productores de fuente renovable.  En el mercado mayorista se da prioridad de despacho a centrales de generación de fuente renovable de energía.
  10. 10. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesII. Plan Maestro para el Desarrollo de la EnergíaRenovable Busca planificar a largo plazo el desarrollo de las energías renovables para el suministro nacional de energía. Este Estudio fue desarrollado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Los principales productos del estudio son:  Mapa geo referenciado de ubicación de pequeñas hidroeléctricas  Mapa geo referenciado sobre el potencial de energía eólica a 30, 50 y 80 m. de altura  Geotermia  Para tecnologías solar PV y solar térmica • Potencial • Hoja de ruta para la introducción • Evaluación técnica y económica • Propuesta de desarrollo de instalaciones PV en techos de viviendas  Estimación de potencial de tecnologías eólica, biomasa, biogás  Recomendaciones para promoción y desarrollo de ER
  11. 11. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesIII. Categorización de Proyectos (medioambiente) Busca facilitar el proceso de obtención de permisos ambientales para los proyectos de generación eléctrica que aprovechan los recursos renovables A la fecha, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales está trabajando en la creación de procedimientos internos específicos para la categorización de proyectos y así facilitar los trámites de los permisos. Además, se está trabajando en el diseño de los formularios de caracterización específicos por tipo de recurso.
  12. 12. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesIV. Creación de la Unidad Facilitadora Tiene como finalidad promover y facilitar el desarrollo de proyectos de energías renovables, articulando esfuerzos público - privados, y prestando servicios de asistencia técnica, capacitación, divulgación y facilitación de procesos para el desarrollo de estos proyectos. Esta Unidad fue creada en la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI) y trabajará bajo la coordinación del CNE; para esto se firmó una alianza estratégica entre estas dos entidades a fin de fortalecer y mejorar las condiciones de promoción, inversión, desarrollo e implementación de las energías renovables en El Salvador. A la fecha, esta Unidad está trabajando en la validación de proveedores de servicios para identificar, seleccionar, calificar y registrar a los diferentes proveedores de servicios referentes a la construcción e instalación de plantas de generación eléctrica que utilice un recurso renovable como fuente de energía primaria.
  13. 13. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesV. Licitación para pequeñas centrales Busca Realizar contratación de energía eléctrica proveniente de fuentes renovables de energía de pequeña escala, sin garantías de potencia firme pero con el compromiso de una cantidad anual de energía a entregar. En conjunto con las distribuidoras, se trabajará para definir la capacidad que se licitará. El ente regulador, definirá el tipo de tecnología que participará y los precios techo para la licitación. Se reservará capacidad para la contratación de energía eléctrica generada por viviendas o los excedentes de los auto- productores que utilicen tecnología que haga uso de las fuentes renovables de energía Se espera tener la primera licitación en los primeros meses del 2013. Entre los posibles inversionistas identificados están: el sector industrial, instituciones publicas, educativas, etc.
  14. 14. Acciones para la Promoción de las Fuentes RenovablesVI. Programa Regional de Entrenamiento Geotérmico Busca descentralizar los cursos de capacitación en geotermia que son impartidos por el Programa de Entrenamiento Geotérmico de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU/GTP) en Islandia. Es financiado por el BID y el FND. Será ejecutado por el CNE en conjunto con la UES y con apoyo de LaGeo. El objetivo es capacitar, entre el 2013 y 2015, a 60 profesionales salvadoreños y 30 profesionales del resto de América Latina y el Caribe en el área de geotermia; para esto se realizaran 3 cursos de capacitación y proporcionará un total de 60 becas de estudio (10 becas por año para los profesionales de América Latina y el Caribe e igual número para los profesionales salvadoreños).
  15. 15. Consejo Nacional de Energía

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