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Origenes                revista intercultural
024   junio - ekaina
          2011
                       kultur arteko aldizkaria
Origenes
                                                     indice - aurkibidea
 staff                                    actualidad

 edita / argitaratzen du: AGLE
                                          Cuando la memoria cae en el olvido                               03
 D. L. / L. G.: VI-568/09                 país vasco
 arabako gizarte laneko elkartea.         A la 100ª Conferencia de la OIT a las
 canciller ayala, 13 bajo/behea.          autoridades competentes en el estado español                     04
 945 27 27 53 - 945 30 80 59 asoa-
                                          actualidad
 gle@euskalnet.net

 www.asoagle.org
                                          El trabajador social hoy                                         06
 dirige / zuzendaria: M. Díaz de Lezana   actualidad
 imprime / inprimaketa: graficas irudi    Ruanda y Africa de los grandes lagos                             08
 maquetación / maketazioa: dalvez
                                          ikuspegiak
 colaboran en este número / ale hone-
 tako kolaboratzaileak :
                                          2011 Año Europeo del Voluntariado                                11
 Jhoana Arias
                                          perspectivas
 Maite Sillero                            Campaña Médicos Sin Fronteras: Pastillas contra el dolor ajeno   12
 Alicia Madroño

 Rocío Cabrero                            euskadi
                                          Información sobre el modelo a inmigrantes
 L. Salazar

 Alain López de Uralde
                                          sobre cuestiones jurídicas para la ciudad de Vitoria-Gasteiz     13
 María Puares                             asociaciones
 M. Dz. Lezana                            Una aproximación al asociacionismo inmigrante
 Asociación A.G.L.E – Arabako Gizarte
                                          de origen extranjero en Vizcaya                                  14
 Laneko Elkartea-
                                          perspectivas
 Loremaitea – Servicio de Atención
 Integral a Familias Monoparentales
                                          ¿En cuánto quedará mi pensión?                                   16
                                          mundo
                                          Mujer africana. Victoire Ingabire Umuhosa                        18
                                          mundua
                                          Hablemos del duelo migratoiro en la población extranjera         20
                                          actualidad
                                          Tasas                                                            22

02
actualidad
Cuando la memoria cae en el olvido
                                       formación de la Sociedad Española       de una enfermedad. La forma más
                                       de Neurología (SEN). Aunque este        efectiva de retrasar la demencia es
                                       problema de salud es más frecuen-       mejorar la capacidad de reserva
                                       te entre los mayores, la edad en sí     cerebral, un objetivo que se puede
                                       misma no tiene porqué incidir en el     lograr a través de distintos meca-
                                       desarrollo de la demencia, si bien      nismos.
                                       disminuye la agilidad humana para          “Cerebro en forma”: la escola-
                                       recordar y aprender. Una prueba de      rización y la educación temprana
                                       que ser mayor no es la causa única      constituyen uno de los pilares bá-
                                       de la demencia es que, en ocasio-       sicos para entrenar al cerebro con
                                       nes, esta se desarrolla antes. Es el    una actividad intelectual, aunque
                                       caso de la demencia más común, el       no es una garantía por sí sola de
                                       Alzheimer. Su aparición se suele dar    la preservación de la reserva cere-
                                       a partir de los 65 años, pero tam-      bral. El mantenimiento de activida-
                                       bién puede debutar mucho antes          des cognitivas a lo largo de la vida
                                       (el récord de aparición temprana es     complementa y favorece el efecto
                                       de 30 años, aunque se consideran        de la educación temprana a la hora
  No recordar qué se ha hecho por      casos excepcionales).
la mañana, repetir las mismas co-                                              de conservar la reserva cerebral y
sas muy a menudo sin acordarse           La demencia más frecuente es la       retrasar el declive de la pérdida de
de haberlas contado, tener pala-       enfermedad de Alzheimer (afecta         memoria en los estadios iniciales
bras en la punta de la lengua de       a 70 de cada 100 mayores de 65          de demencia.
forma constante sin que acaben de      años con demencia), seguida de la          Numerosos estudios han descu-
salir, no saber qué día es ni cómo     demencia por lesiones vasculares        bierto que tanto la práctica regular
averiguarlo y despistarse y perder-    (consecuencia de infartos y hemo-       de ejercicio físico (sin ser extraor-
se en la calle son los indicios más    rragias cerebrales), la demencia de     dinario o intenso, sino que basta
comunes de que algo no funciona        los cuerpos de Lewy (“prima her-        con caminar todos los días un kiló-
bien en la memoria y en el cere-       mana” de la demencia asociada a         metro) y el seguimiento de la dieta
bro. Cuando la memoria reciente        la enfermedad de Parkinson) y las       mediterránea son dos factores que,
empieza a fallar saltan todas las      degeneraciones frontotemporales.        de forma independiente, reducen
alarmas ante el temor de iniciarse     Todas ellas, salvo la demencia por      el riesgo de sufrir Alzheimer.
un camino sin retorno: el desarrollo   lesiones vasculares, son enferme-
                                                                                  En estos momentos, no hay nin-
de la enfermedad de Alzheimer u        dades neurodegenerativas, fruto
                                                                               gún tratamientote tipo farmacéuti-
otras demencias. Ahora bien, una       del desgaste de las células cerebra-
                                                                               co que permita prevenir la enferme-
demencia no solo implica la pérdi-     les (neuronas).
                                                                               dad de Alzheimer o las demencias.
da de memoria, sino que también          La demencia se asocia al concep-      Por lo que habrá de seguir los con-
conlleva otros síntomas cognitivos     to de reserva cerebral. Es la capaci-   sejos esenciales para tratar de pre-
asociados, como desorientarse,         dad que el cerebro tiene para com-      venir estas enfermedades.
mostrar dificultades para el razo-     pensar o enfrentarse a la presencia
namiento e incapacidad para llevar
una vida autónoma.
  La demencia afecta en nuestro
país al 10% de las personas de más
de 65 años y al 30% de los mayo-
res de 85 años. En otras palabras,
una de cada 10 personas de más
de 65 años y una de cada 3 de más
de 85 años la padecen, según in-



                                                                                                                   03
euskadi
 A LA 100ª CONFERENCIA DE LA OIT
 A LAS AUTORIDADES COMPETENTES
      EN EL ESTADO ESPAÑOL



 Asociación de Trabajadoras              Los cambios no pueden espe-           acceso de la trabajadora a dicha
 de Hogar de Bizkaia                   rar y reclaman una reforma en las       información. El Gobierno debe-
                                       normas reguladoras del empleo           ría elaborar orientaciones a tal
                                       doméstico, que incluya como mí-         fin (Apdo. 6.1 y 2 Recomenda-
                                       nimo los derechos que las normas        ción).
   A la Asociación Alavesa de Tra-     de la OIT reconocen y que se reco-
 bajo Social nos ha llegado desde                                            4 Las horas normales de trabajo,
                                       gen a continuación:
 la Asociación de Trabajadoras de                                              la compensación de horas ex-
 Hogar de Bizkaia la siguiente in-                                             tras, los periodos de descanso
 formación que nos gustaría que la     4 Contrato escrito de trabajo en        diario y semanal no serán me-
 tuviese la mayor cantidad de per-       el que se especifiquen en de-         nos favorables que lo previsto
 sonas posibles:                         talle las tareas a realizar, des-     para el resto de los y las traba-
                                         cansos diarios y semanales, re-       jadoras (art. 10.1. Convenio)
   La plataforma estatal de or-
                                         muneración, incluido el precio
 ganizaciones de trabajadoras                                                4 Los periodos durante los que
                                         de las horas extraordinarias,
 de hogar, de la que forma parte                                               las trabajadoras de hogar no
                                         prestaciones en especie y su
 la Asociación de Trabajadoras                                                 disponen libremente de su
                                         valor pecuniario y detalles del
 de Hogar de Bizkaia, está reco-                                               tiempo y permanecen a dispo-
                                         alojamiento suministrado (art.
 giendo firmas para presentar-                                                 sición del hogar se considera-
                                         6 del Convenio y Apdo. 5.2 Re-
 las en la OIT y al Gobierno del                                               rán como horas de trabajo (art.
                                         comendación)
 Estado Español                                                                20.3 Convenio). El tiempo que
   “La 100ª Conferencia de la Or-      4 Creación por parte del Gobierno       la OIT designa como “de dis-
 ganización Internacional del Tra-       de un contrato-tipo para el tra-      ponibilidad laboral inmediata”,
 bajo (OIT) va a discutir en la pri-     bajo doméstico en consulta con        tiene que regularse establecien-
 mera quincena de junio de 2011          las organizaciones representa-        do el número máximo de horas
 un Convenio y una Recomenda-            tivas de los y las trabajadoras,      por semana, mes o año que se
 ción sobre el empleo domés-             y específicamente con las Aso-        pueden realizar, así como cuál
 tico, en el que trabajan unas           ciaciones que representan a las       debe ser su retribución (Apdo.
 750.000 personas en el Estado           trabajadoras domésticas (Apdo.        7 Recomendación)
 Español, el 95% mujeres y el            5.3 Recomendación).
                                                                             4 En el caso de quienes realizan
 60% inmigrantes. Las organiza-        4 Obligación de registro exacto         habitualmente trabajo noctur-
 ciones firmantes manifestamos lo        de las horas realizadas, inclui-      no, se adoptarán medidas es-
 siguiente:                              das las horas extraordinarias y       pecíficas, incluidas compensa-


04
país vasco

  ciones económicas apropiadas
  (Apdo. 8 Recomendación)
4 En el salario en especie, se de-
  berá fijar su valor pecuniario
  atendiendo a criterios objetivos.
  Se garantizará que las presta-
  ciones en especie hayan sido
  aceptadas por la trabajadora.
  En las prestaciones en especie
  no se incluirán objetos direc-
  tamente relacionados con el
  desempeño de las tareas (Art.
  12.2. Convenio y Apdo. 13 b) y        4 Adopción de medidas eficaces           colocación, estableciendo las
  d) Recomendación).                      para garantizar el cumplimiento        responsabilidades jurídicas res-
4 Se deberá garantizar al empleo          de la legislación protectora de        pectivas del hogar y la agencia;
  doméstico el mismo salario mí-          quienes se dedican al empleo           registro de las agencias de em-
  nimo interprofesional anual es-         doméstico (Art. 16 Convenio).          pleo y divulgación de la infor-
  tablecido para el resto de los          Visitas al hogar en el que la tra-     mación sobre anteriores infrac-
  sectores (Art. 11 Convenio)             bajadora esté empleada, con el         ciones; inspecciones periódicas
                                          fin de asegurar el cumplimiento        de las agencias y severidad de
4 Junto al pago del salario, las tra-
                                          efectivo de sus derechos (Apdo.        las sanciones en caso de infrac-
  bajadoras deberán recibir una
                                          20.1.a Recomendación); infor-          ción; garantía de que los hono-
  relación escrita de fácil com-
                                          mación a los empleadores de            rarios de la agencia no se de-
  prensión con las sumas deven-
                                          sus obligaciones y de las san-         duzcan de la remuneración de
  gadas y la cantidad específica y
                                          ciones en caso de infracción           los y las trabajadoras domésti-
  la finalidad de toda deducción
                                          (Apdo. 20.1.d Recomendación)           cas (Art. 17 Convenio).
  realizada (Apdo. 14.1 Reco-
  mendación)                            4 Recopilación eficaz y exhaustiva
                                          de los datos sobre los y las tra-      A la propuesta de la OIT, aña-
4 Protección de los créditos sala-
                                          bajadoras de hogar (Apdo. 22.2       dimos el que se garanticen a las
  riales no cobrados por insolven-
                                          Recomendación)                       trabajadoras inmigradas todos los
  cia del empleador en las mismas
  condiciones que el resto de los       4 Garantía de condiciones no me-       derechos laborales y de seguridad
  sectores (Apdo. 15 Recomen-             nos favorables que las del resto     social en las mismas condiciones
  dación)                                 de trabajadores/as en la pro-        que al resto, estableciendo meca-
                                          tección de la Seguridad Social       nismos por los que obtengan su
4 Garantía de condiciones de se-                                               autorización de residencia y tra-
                                          (art. 14 Convenio). Entre otras
  guridad y salud en el trabajo,                                               bajo, aún en el caso de que los
                                          medidas, idear medios (por ej.
  incluyendo respeto a la privaci-                                             empleadores nieguen su colabo-
                                          un sistema de pago simplifica-
  dad de quienes pernoctan en el                                               ración activa.
                                          do) para facilitar el pago por el
  domicilio (Art. 5 Convenio), de-
                                          empleador de las cotizaciones,
  terminar y prevenir los riesgos
                                          incluso en el caso de trabaja-         Estatuko etxeko langileen
  profesionales en el trabajo do-
                                          doras-es que prestan servicios a     sinadura bilketa egiten ari da,
  méstico, dar formación y difun-
                                          varios empleadores (Apdo. 19         bai Espainako gobernuari, bai
  dir directrices de salud laboral y
                                          Recomendación).                      OIT-ri aurkezteko; horrekin
  elaborar y difundir estadísticas
  sobre el tema (Apdo. 18 Reco-         4 Protección eficaz respecto a         alaketa batzuk proposatzen
  mendación).                             los abusos de las agencias de        direlarik.



                                                                                                                05
actualidad
           EL TRABAJADOR
     Jhoana Arias Trabajadora Social A.G.L.E              ciación Internacional de Escuelas de Trabajo Social
                                                          (IASSW).
   Nazioarteko Gizarte Langileen Egunrren oroi-            Las funciones de los y las profesionales en Trabajo
 tzapean, Arabako Gizartel Laneko Elkarteak,              Social (según FITS) consisten en:
 A.G.L.E, omenaldi txiki bat egin nahi dizkiegu
 ikasketa horiek egin dituzten emakume eta
 gizoneei, desberdintasunez beteta dagoen                 4 Facilitar información y conexiones sociales con los
 mundu honetan konpromisoa hartzeagatik eta                   organismos de recursos socioeconómicos (articu-
 haren ekarpenek eta ekimenek, posiblea den                   lación de redes).
 neurrian, desberdintasun egoera horiek gutxit-           4 Conocer, gestionar y promocionar los recursos
 zen dituzten.                                                existentes entre sus potenciales usuarios y usua-
   Conmemorando el día Internacional del/la                   rias y las personas profesionales de otras ramas de
 Trabajador/a Social desde la Asociación Alavesa de           las ciencias que pueden estar en contacto con sus
 Trabajo Social “A.G.L.E” queremos hacer un peque-            potenciales usuarios/as.
 ño homenaje a todas esas mujeres y hombres que           4 Recibe, orienta, educa a personas, familias, gru-
 han decidido estudiar está carrera, para comprome-           pos y comunidades en la solución pacifica de sus
 terse con un mundo lleno de desigualdades sociales           conflictos a través de una cultura de dialogo y
 y donde sus aportes e iniciativas en la medida de lo         concertación.
 posible disminuyen este tipo de situaciones.
                                                          4 Realiza investigaciones sociales que contribuyen
   El o la trabajador/a social es una persona profesio-       a identificar e interpretar las causas de los fenó-
 nal de la acción social que se ocupa de fomentar el          menos sociales que se presentan en cualquier
 bienestar del ser humano a través de la prevención           contexto planteando alternativas de solución a las
 y de la atención de las dificultades y/o carencias so-       mismas.
 ciales de las personas, familias, grupos y del medio
 social en el que viven.                                  4 Participa en la gestión, formulación, ejecución,
                                                              evaluación de planes, programas y proyectos so-
   Igualmente, articula los recursos sociales que se          ciales dirigidos a mejorar las condiciones de vida
 precisan para superar las situaciones de crisis per-         de la comunidad tanto con instituciones públicas
 sonal, familiar o grupal. El trabajo de estas y estos        como privadas.
 profesionales se desarrolla en todo el entorno de la
 persona, familia y grupos.                               4 Participa en el diseño, administración de progra-
                                                              mas de personal, bienestar laboral,
    La profesión de Trabajo Social, desde su creación         seguridad social y salud ocupacio-
 a finales del siglo XIX, ha manifestado su compromi-         nal.
 so para abordar los distintos problemas, dificultades
 y desigualdades de la sociedad. Actualmente es un        4 Gerencia progra-
 de las profesiones con mayor compromiso social, ya           mas y proyectos
 que son ellas/os los que cada día intentan dar salida        de desarrollo
 a las distintas problemáticas de la sociedad.                social con or-
                                                              ganismos gu-
   El/la Trabajador/a Social trabaja de forma directa         bernamentales
 con las víctimas, personas y grupos excluidos, ya que        y no guberna-
 es una de las muchas tareas que realiza cada día. Las        mentales.
 funciones de los/as Trabajadores/as Sociales ha sido
 recientemente definidas por la Federación Interna-       4    Forma parte de
 cional de Trabajadores Sociales (IFSW), y por la Aso-        equipos interdisciplinarios que trabajan por



06
gaurkotasuna
SOCIAL DE HOY
  el mejoramiento de la calidad de vida de la po-        des, por eso su faceta es tan amplia y sus acciones
  blación a través de procesos socioeducativos de        tan precisas, por eso cabe recordar que los principios
  promoción y prevención.                                de los Derechos Humanos y la Justicia Social son fun-
                                                         damentales para el Trabajo Social

  La profesión de Trabajo Social promueve el cambio        A TODOS/AS ELLOS/AS QUE HAN DECIDIDO GENE-
social, la solución de los problemas de relaciones so-    RAR CAMBIOS EN LA SOCIEDAD PARA CONSTRUIR
ciales, la toma de poder y la liberación de las perso-                    UNA MEJOR.
nas para mejorar las condiciones de bienestar social.
                                                                   MUCHAS GRACIAS Y FELICIDADES.
  El Trabajo Social se enfrenta a las barreras, des-
igualdades e injusticias existentes en la sociedad,
responde a las crisis, así como a las emergencias y
problemas personales y sociales de la vida diaria. El
trabajador/a social interviene en los puntos en que
las personas interactúan con su entorno. El Trabaja-
dor Social puede desempeñar distintas actividades
en distintos ámbitos                     y entida-




                                                                                                              07
actualidad
                   RUANDA Y ÁFRICA
     Asociación Alavesa de Trabajo Social                    realidad actual de Ruanda y África de los Grandes
                                                             Lagos.
   Desde la asociación A.G.L.E., queremos contribuir           ¿Cómo podemos contribuir o aunar esfuerzos para
 con todas aquellas personas y organizaciones como           paliar las distintas tragedias vividas en África de los
 Medicus Mundi que luchan porque la verdad sobre la          grandes lagos?
 situación por la que atraviesan Ruanda y África de los        Primero entender lo que pasa. Saber que es una
 grandes Lagos sea conocida por todas las personas.          tragedia oculta y que hay gente que se ha tomado
   El 17 de Marzo tuvimos el placer de compartir unos        muchas molestias y tiempo para que no se conozca
 valiosos minutos con Don Joan Carrero: Presidente           la realidad por la que se está atravesando y que para
 de la Fundación S´Olivar. Promotor del Forum Inter-         lo poco que trasciende se encuentre manipulado o
 nacional para la Verdad y la Justicia en el África de los   no corresponda a la realidad. Se puede contribuir ha-
 Grandes Lagos. Presidente del Forum Internacional           ciendo una difusión real de lo que pasa y despertan-
 para el África de los Grandes Lagos                         do la conciencia de todas aquellas personas que se
                                                             encuentran en un limbo total. Otra forma es romper
   Con Ramón Arozamena Catedrático de francés ju-
                                                             el esquema de la imagen que se ha dado a conocer
 bilado. Fue: cooperante en Ruanda como profesor de
                                                             de Ruanda. Ampliar cada día la información real y
 la Escuela Normal de Rwaza de 1969 a 1973. Coordi-
                                                             denunciar ya que la verdad es poderosa.
 nador de la red de escuelas primarias de los campos
 de refugiados ruandeses de Goma en 1995, con un               Lo fundamental sería acompañar a los pueblos
 programa de Cáritas Internacional. Observador en las        para que den una vuelta a su historia.
 elecciones presidenciales y legislativas de la República      Debemos sensibilizar a la opinión pública sobre el
 Democrática del Congo, en Bukavu y Bunia, en julio          tema porque si no se conoce no interesa. Por eso hay
 y octubre de 2006. Socios de las ONGD Nakupenda             que hacerlo publico y denunciar.
 - África, Medicusmundi Navarra y colaborador de los           ¿Conmemorando el día Internacional de la Mujer
 Comités de Solidaridad con África Negra (Umoya). Y          cual creen usted que han sido los avances consegui-
 Manuel colaborador y socio de la fundación S´Olivar.        dos por las mujeres en África de los Grandes Lagos?
   La reunión tuvo que ver con el acercamiento a la            Podemos decir que la imagen oficial es modélica,
                                                             ya que el 50% de los miembros del poder público
                                                             son mujeres. La incorporación es sólo para cumplir en
                                                             cierta manera “los porcentajes”, necesarios de cara
                                                             al resto de países, pero…, no tienen poder real, ni en
                                                             la política ni en la sociedad.
                                                               La mujer no tiene voz, es un símbolo atractivo de
                                                             cara a Londres que sirve al gobierno para lavar la fa-
                                                             chada de la política real. Si tuviesen realmente poder
                                                             seguro que no estaría ocurriendo lo que esta ocu-
                                                             rriendo con las mujeres y menos consentir sin reve-
                                                             larse las violaciones masivas a éstas por las tropas de
                                                             kagame.
                                                               La mujer lo tiene difícil debido a la cultura machis-
                                                             ta que se arrastra desde hace años en el país, don-
                                                             de siempre se prioriza la alimentación, educación e
                                                             inserción social del hombre, no teniendo en cuenta
                                                             estos aspectos en la mayoría de las mujeres.
                                                               ¿Desde su postura como presidente de la Fundación
                                                             S`Olivar cuál cree usted que es la mejor forma de ha-



08
gaurkotasuna
DE LOS GRANDES LAGOS




 cer Justicia social, ante la pobreza?                    terias primas (café, cacao, algodón, azúcar, te, aceite
   La mejor forma es ayudar a los pueblos a que sean      de cacahuete, de Palma, cereales, maderas tropicales,
 ellos mismos los responsables de las decisiones que      piel, cuero, productos de origen mineral, etc.) lo que
 se toman en su país. Potenciar a las personas del pue-   hace que la economía de estos países se vea afectada
 blo para que se preparen para tomar las riendas del      por los cambios y los bajos precios que paga por las
 poder. Potenciar el liderazgo de la gente. Que el        mismas en el mercado internacional.
 pueblo tome las riendas de sus propias decisio-            Se debe tener en cuenta que siendo un país tan rico
 nes de forma consensuada y libre.                        en materias primas, sale más dinero del que entra,
   Ayudar a los grupos de la Oposición a que se con-      cuando esto no debería ser así. Esto es a causa del
 soliden. Siempre se puede hacer una política más real    aumento de las tasas de interés de los préstamos o
 cuando existen otros grupos políticos que se encuen-     del alto precio de los productos que los países occi-
 tran en la oposición y pueden apoyar o censurar lo       dentales imponen como necesidades, elaborados en
 que está llevando a cabo el Gobierno, así mismo es-      Occidente a partir de las materias primas africanas,
 tos grupos realizarán sus propias aportaciones que       pagadas a precios ínfimos y vendidos después a pre-
 deberá tener en cuenta el Gobierno.                      cios muy altos a los mismos africanos.
   Para hacer justicia social también es necesario, de-     La deuda externa africana ha estado creciendo de
 jar de ver a África como una abastecedora de mate-       forma agigantada durante los últimos años. Las deu-
 rias primas. Cambiar la opinión que se tiene de este     das de África son ilegítimas y se asumieron durante la
 abastecimiento. El abastecimiento es más rentable        guerra fría por parte de regímenes represivos y líderes
 para los países que se abastecen que para el propio      corruptos. Por lo que se debería poner fin a esta deu-
 país, teniendo en cuenta que la materia prima se en-     da por parte de los países acreedores. En estos mo-
 cuentra en África.                                       mentos los recursos económicos que se obtienen por
                                                          la venta de las materias primas, no se pueden invertir
   La crisis de la economía mundial repercute con es-
                                                          en educación, salud, vivienda o tecnología, sólo se
 pecial intensidad en los países pobres. La economía
                                                          invierte en pagar la deuda, lo que hace cada vez más
 africana depende de la exportación de materias pri-
                                                          pobre al país, no siéndolo.
 mas, el 85% y el 95% de sus exportaciones son ma-



                                                                                                                09
mundua
   ¿Cuál es su opinión respecto al genocidio de Ruan-       conseguir empleo. Mientras que los Hutus aprenden
 da hace 17 años?                                           francés, viven en el campo y su posibilidad de incor-
   Se denomina Genocidio al intento de extermi-             porarse a mundo laboral en la ciudad es difícil.
 nio de la población tutsi por parte del gobierno             En Ruanda está prohibido hablar de Hutus y Tutsis.
 hegemónico hutu de Ruanda en 1994.                         (Si lo hacen están penalmente perseguidos). Se nie-
   En el pasado, en Ruanda se distinguían dos esta-         ga de tal forma la realidad que hasta hablar de etnia
 mentos dentro de la etnia Banyaruanda, a la que            es un delito.
 pertenecía casi toda la población: la mayoría eran           ¿Qué aporte puede hacer a la población de la
 Hutus y la minoría Tutsi.                                  C.A.P.V que desconoce la verdadera realidad por la
   Los sobrevivientes de Rwanda nos han mostrado            que atraviesa África?
 la realidad espantosa de una tragedia que se podría          Creo que deben conocer la verdadera realidad, por
 haber evitado.                                             que la fuerza de la verdad es poderosa y da pie a
   Lo ocurrido fue real y esas acciones se muestran al      tomar decisiones y posturas, lo que se desconoce no
 mundo como algo que paso, pero sin darle la impor-         ayuda a nadie. Todos deberíamos tener más interés
 tancia que tiene en realidad, por lo que mucha gente       en conocer que pasa tan cerca de casa y tratar de
 desconoce la verdadera realidad de lo ocurrido. Fue-       ayudar en la medida de lo posible.
 ron muchas las victimas aunque nunca se sabrá en             También se puede ayudar apoyando a la gente del
 realidad el número exacto, aunque pudiera ser supe-        pueblo que quiere dar a conocer esta realidad ocul-
 rior a 800.000. Este hecho no debe quedar impune           ta. Y sobre todo tratar de apoyar el diálogo que ac-
 y se debe luchar para que la población de todos los        tualmente existe entre los Tutsis y los Hutus para la
 países conozca la realidad de lo ocurrido. Esto ayu-       convivencia. Que no quede el mismo en nada, jamás
 dara a que hechos como estos no se puedan repetir          se puede consentir que se vuelva hacia atrás.
 ni allí ni en otros lugares de la geografía mundial.
   ¿Cómo viven actualmente las personas de Ruanda?
 ¿Qué queda de los Hutus y los Tutsis y cuál es la reali-
 dad actual de África de los grandes lagos?
   Actualmente existen muchas desigualdades socia-
 les, hay más ricos que pobres.
   Los Tutsis que viven en Uganda, son los que viven
 mejor, aprenden Inglés y tienen mayor facilidad para




10
ikuspegiak
            2011 AÑO EUROPEO
            DEL VOLUNTARIADO
Maite Sillero (Asociación AGLE)         tulación, o bien porque, egoís-      ponsabilidades lo que algunas
  Ciertamente ya era hora de de-        tamente, ellos/as ya están en la     veces les frene.
dicar un año a todas estas per-         recámara para poder contar con
                                        sus servicios en momentos pun-         En cualquier caso, me quito el
sonas.                                                                       sombrero antes todas estas per-
                                        tuales. Considero por ello que,
  Resulta tremendamente impor-          en ocasiones, y dado que la ex-      sonas que, independientemente
tante la tarea que realizan aun-        periencia es un grado, quienes       de su edad, estudios, trabajo,
que, a veces, poco valorada.            contratan deberían plantearse        raza, cultura o religión, dedican
                                        realizar contratos remunerados       parte de su tiempo para que
  En una sociedad egoísta e in-                                              otras personas tengan la posibili-
                                        en caso de necesidad a las per-
justa, que viaja a través del tiem-                                          dad de desarrollarse y tener una
                                        sonas que previamente han reali-
po a una velocidad vertiginosa                                               mejor calidad de vida.
                                        zado las tareas como voluntarias,
en la que quien pierde el tren
                                        ya que ellos tienen la experiencia     Es por ello que rindo homenaje
difícilmente va a tener opción
                                        directa del puesto que en su caso    este año, 2011, a todas las per-
de coger otro al mismo destino
                                        se deba cubrir.                      sonas que hacen que otras, en
que pretendía, nos encontramos
a personas que tienen una gran            Los jóvenes hipotecan su tiem-     el momento que les toque vivir,
capacidad de entrega.                   po para colaborar con ciertos        sean un poquito más felices.
                                        sectores de población, mientras        También quiero animar a todas
   Desde mi punto de vista son,
                                        que a su vez deben rendir y res-     aquellas personas que tienen un
en algunas ocasiones, superhom-
                                        ponder en los estudios, el trabajo   poquito de tiempo, espíritu al-
bres y supermujeres que dedican
                                        diario o la búsqueda de empleo.      truista y ganas de colaboración
horas de su escaso tiempo a sa-
                                        En otras situaciones y general-      que no lo dejen para más tarde,
tisfacer las necesidades de parte
                                        mente más a menudo las per-          que ayuden de forma voluntaria
del resto de las personas de su
                                        sonas voluntarias son mayores,       en cualquier asociación o centro
entorno.
                                        jubiladas que, en general, tienen    sin ánimo de lucro. De verdad la
   Son personas imprescindibles,        más tiempo para dedicarlo a es-      gratificación y la satisfacción per-
ya que en estos tiempos, donde          tas labores aunque quizá sea la      sonal son indiscutibles.
cada uno va a lo suyo y donde           salud o el miedo a nuevas res-
te agobian múltiples responsabi-
lidades, el trabajo, los estudios,
la familia, los hijos e hijas, etc…
éstas personas sacan el tiempo
para, al final del día, o en diferen-
tes momentos del mismo, cola-
borar con distintas Asociaciones
y Centros de apoyo a personas
con diferentes problemáticas.
  En algunas ocasiones, inclu-
so se abusa de su tarea volun-
taria para no realizar contratos
remunerados, cuando hay que
contratar, raramente se les con-
trata para los puestos que están
cubriendo, bien por falta de ti-



                                                                                                                11
perspectivas




 Maite Sillero (Asociación AGLE)                           para que esta acción se convierta en una realidad.
                                                           Una campaña sencilla, hermosa y accesible, apoyada
   ¡Genial, sencillamente genial!                          por una serie de Empresas que facilitan que el pro-
                                                           ducto llegue a su venta y distribución. Todas ellas en
   La campaña que ha realizado Médicos sin Fronteras       colaboración realizan la tarea previa a la venta de un
 me parece una de las mejores ideas para apelar a la       producto que a nuestro bolsillo no le va a suponer
 colaboración y la solidaridad de las personas.            gran esfuerzo y que, en cambio, a las personas que
   Tras años trabajando en la investigación, diagnós-      iniciaron la campaña les va a suponer poder comen-
 tico y tratamiento de una serie de enfermedades           zar a realizar un arduo trabajo de investigación para
 que afectan a un buen número de personas que no           erradicar dichas enfermedades.
 tienen prácticamente nada y que acaban muriendo             Para garantizar la divulgación de esta campaña,
 como consecuencia de las mismas; esta organización        la organización cuenta con el apoyo de numerosas
 pide ahora ayuda para poder continuar realizando          celebridades del mundo del deporte, la televisión, el
 esta tarea y que todos colaboremos en ésta acción         cine, la música, etc…, personas que se han unido a
 con un mínimo esfuerzo económico, accesible para          esta causa y que hace que a la gente de a pie no le
 la mayoría de la población.                               pase desapercibida.
   Tan sólo un euro para esta causa, simbólica la can-       Asimismo tenemos la posibilidad de dirigirnos a una
 tidad. Por ella te ofrecen una cajita con un blister de   página web que nos facilitará toda esta información
 seis caramelos en su interior. Con la recaudación se      en mayor profundidad: www.pastillascontraeldolora-
 realizarán proyectos de lucha contra este tipo de en-     jeno.com
 fermedades, llamadas olvidadas, porque apenas se
 les presta atención, enfermedades sobre las que la          Es casi seguro que la mayoría de nosotros vaya a
 investigación es nula, poca o insuficiente en muchos      acudir en algún momento a la Farmacia para adquirir
 casos.                                                    algún producto, bueno, pues es el momento de ad-
                                                           quirir las Pastillas contra el dolor ajeno, o también
   No está mal que de vez en cuando nos recuer-            puede suceder que vayamos única y exclusiva mente
 den la cantidad de personas que ni siquiera tie-          para adquirir dichas pastillas; el caso y lo importante
 nen para sobrevivir, a las que cualquier dolencia         es que nos acerquemos para realizar ese gesto que
 les supone un grave peligro, ya que no tienen             muchos necesitan.
 medios para erradicar ningún tipo de enferme-
 dad que puedan sufrir.                                      Apelo a la solidaridad de las personas que lean éste
                                                           o algún otro artículo al respecto y les invito a que
   De esta manera, colaborando todos, realizaremos         sean partícipes de esta campaña, y leyendo las pala-
 un buen trabajo de apoyo. Es por ello, por lo curioso     bras de Irene Simón, de Alliance Healthcare, me re-
 de la campaña “Pastillas contra el dolor ajeno”,          afirmo diciendo que espero sinceramente que sea el
 por lo que numerosas organizaciones se han volcado        medicamento más vendido del año.



12
euskadi
 Información sobre el modelo de apoyo a inmigrantes sobre
    cuestiones jurídicas para la ciudad de Vitoria-Gasteiz
   La Dirección de Inmigración y Gestión       no comunitarias que hayan fijado su resi-        · Información · Formación · Asesoría
de la diversidad del Gobierno Vasco ha         dencia temporal o permanentemente en           jurídica
puesto en marcha un nuevo modelo de            Vitoria-Gasteiz, y carezcan de recursos
apoyo a personas inmigrantes en cues-          económicos.                                      · Gestión del conocimiento
tiones jurídicas.                                 Serán también usuarias de este Servicio       Contacto:
   Dada la existencia de un programa           personas empleadoras que pretendan re-           Preferentemente por correo electróni-
específico previo de asesoramiento en          gularizar la situación de personas extran-
la materia a cargo del Ayuntamiento de                                                        co (juridika@biltzen.org)
                                               jeras o facilitar la renovación documental
Vitoria-Gasteiz, ambas instituciones se        de las mismas, dado el singular papel            Teléfono 944.001.809
han puesto de acuerdo para reforzar el         que en estos procesos dichos empleado-
servicio ya existente.                         res ocupan, al estar asociada en nuestro
   A continuación se detalla la organiza-      sistema legal la regularidad documental          Servicio de atención jurídica espe-
ción del nuevo modelo en la ciudad:            a la disponibilidad de empleo.                 cializada
   Servicio de atención jurídica: aten-           Horario de atención:                          Desde este Servicio de designan letra-
ción telefónica gratuito (900.84.01.26)           Lunes, miércoles y jueves de 9:30 a
o por correo electrónico (immigra-                                                            dos Colegiados del Turno de Oficio de
                                               13:30 horas y de 15 a 18 horas
zioa-asesoria@ej-gv.es)                                                                       Extranjería que atiendan con carácter
                                                  Martes de 9 a 13:30 horas
   A cargo de la Unidad de Coordinación           Localización:                               gratuito a personas inmigrantes extran-
y Apoyo a Inmigrantes (UCAI) de la Di-
                                                  Centro Municipal de Acogida a la In-        jeras en
rección de Inmigración y Gestión de la
                                               migración, Norabide                              los siguientes supuestos:
diversidad:
                                                  C/ Adriano VI, nº 9
•	 Aporta	contenidos	básicos	e	informa-                                                         · Consulta · Tramitación · Recursos
                                                  Solicitud de cita:
    ción general sobre los agentes de re-
                                                  En las mismas dependencias del Cen-           Procedimiento de acceso:
    ferencia donde acudir ante la cuestión
    planteada                                  tro, en el teléfono 945.16.17.64, en el          Ø Personas usuarias: a través del telé-
•	 Ofrece	orientación,	sugiere	cursos	de	      correo electrónico norabide.adm1@
                                                                                              fono (900.84.01.26) o correo de la UCAI
    acción preferente y recomienda los         vitoria-gasteiz.org o a través de la propia
                                               UCAI (900.84.01.26)                            (immigrazioa-asesoria@ej-gv.es)
    dispositivos más adecuados a la situa-
    ción de la persona inmigrante                 Este servicio dispone de de traducción      •	 Profesionales:	asesoramiento	referido	
•	 Brinda	asesoría	elaborando	diagnósti-       e interpretación presencial.                      únicamente a personas atendidas
    cos y valorando vías de solución con-         Este Servicio es el resultado de la cola-
                                                                                              •	 Entidades	 colaboradoras	 del	 Tercer	
    cretas de la problemática plateada         boración de la Dirección de Inmigración
                                               y Gestión de la diversidad del Gobierno           Sector: recomendaciones
•	 Realiza	derivación	a	servicios	especiali-
    zados y a las entidades colaboradoras·     Vasco, el Ayuntamiento de Vitoria-Gas-         Criterios de atención de este servicio:
    Servicio telefónico con accesibilidad      teiz y CEAR Euskadi (Comisión de Ayuda
                                                                                              •	 Posibilidad	de	regularización	adminis-
    idiomática: posibilidad de traducción      al Refugiado en Euskadi).
                                                                                                 trativa y prevención de la irregularidad
    simultánea a 50 idiomas
•	 Realiza	 la	 coordinación	 de	 resto	 de	      Servicio de asesoramiento jurídico             sobrevenida
    participantes del modelo: Biltzen, Co-     para profesionales                             •	 Viabilidad	de	la	pretensión
    legio de abogados y entidades del Ter-        Servicio dirigido a profesionales de ser-
                                                                                              •	 Garantía	de	unidad	en	la	intervención
    cer Sector                                 vicios sociales, de empleo y servicios
                                                  análogos de titularidad pública o pri-      •	 Complejidad	jurídica	de	la	cuestión
  Servicio de asesoría jurídica pre-           vada sin ánimo de lucro que intervengan        •	 Carencia	de	recursos	económicos	pro-
sencial con cita previa                        en el
                                                                                                 pios y especialidad vulnerabilidad
  Servicio de información y asesora-              proceso de inserción socio-laboral de
miento especializado en materia de ex-         personas extranjeras residentes en la          •	 Necesidad	 de	 intervención	 a	 corto	
tranjería dirigido a personas extranjeras      CAPV:                                             plazo



                                                                                                                                      13
asociaciones
 Una aproximación al asociacioni
 de origen extranjero en
 Maria Giulia Di Carlo y Sara Maza                                    origen africano representan el 41,18% y las formadas
                                                                      por población latinoamericana el 23,53%, a las que se
                                                                      suman otras, catalogadas como mixtas (32,94%) que
   Para saber en qué medida las asociaciones de inmi-
                                                                      agrupan a personas de orígenes diversos y en las que
 grantes contribuyen a facilitar la actuación de este co-
                                                                      también los colectivos africano y latinoamericano ocu-
 lectivo como sujeto sociopolítico reconocido en el ámbi-
                                                                      pan los primeros puestos. Por otra parte, la corta tra-
 to público vasco, el Área de Cooperación e Inmigración
                                                                      yectoria de las asociaciones consultadas –el 65,85% se
 de Bakeaz ha iniciado una serie de estudios sobre la
                                                                      constituyeron entre los años 2005 y 2009, período de
 “Caracterización de las asociaciones de inmigran-
                                                                      mayor crecimiento de población extranjera residente en
 tes de origen extranjero” en las provincias de Vizca-
                                                                      Vizcaya con un incremento del 81,5%, puede ayudar a
 ya, Guipúzcoa y Álava. A tal fin, se han utilizado dos
                                                                      entender que el 97,65% de todas ellas funcione única-
 enfoques metodológicos, uno de carácter cuantitativo,
                                                                      mente con personal voluntario.
 que permite conocer el conjunto de asociaciones de in-
 migrantes activas existente en cada una de las provin-
 cias consideradas, así como la elaboración de un censo                 Atendiendo a la composición de la Junta Directiva se-
 actualizado de estas asociaciones; y otro cualitativo,               gún sexo y área geográfica de procedencia, se observa
 que facilita indagar sobre sus características, pautas or-           que se mantiene la misma pauta que el perfil de la po-
 ganizativas y de trabajo en red, necesidades y deman-                blación extranjera en Vizcaya de acuerdo a las mismas
 das expresadas para su adecuado funcionamiento, su                   variables. De esta forma, la mayor presencia de va-
 participación en el ámbito público y sus propuestas de               rones entre las nacionalidades africanas presen-
 mejora a este respecto. Hasta la fecha, sólo los resulta-            tes en Vizcaya, favorece su protagonismo en las
 dos referidos a la investigación realizada en la provincia           Juntas Directivas de las asociaciones formadas por
 vizcaína han sido publicados.1                                       este colectivo. En función de su ámbito prioritario de
                                                                      actuación encontramos fundamentalmente dos tipos
                                                                      de organizaciones, aquellas que desarrollan en mayor
   Si tomamos como referencia las ochenta y cinco aso-
                                                                      medida acciones de carácter sociocultural (72,94%), y
 ciaciones de inmigrantes identificadas a través del es-
                                                                      aquellas que trabajan en temas relacionados con la in-
 tudio en Vizcaya, los resultados revelan que la gran
                                                                      migración (43,53%). Un alto porcentaje de las mismas
 mayoría de las asociaciones se ubican en la co-
                                                                      dirige sus actividades a la sociedad en general (71,76%),
 marca del Gran Bilbao (82,35%) y dentro de ésta,
                                                                      buscando llegar tanto a personas inmigrantes como au-
 es el municipio de Bilbao el que absorbe el mayor
                                                                      tóctonas, dado que plantean entre sus objetivos contri-
 volumen (63,53%), seguido de municipios como
                                                                      buir a la creación de un marco de convivencia entre dis-
 Getxo, Basauri y Barakaldo con 9,41%, 3,53% y
                                                                      tintas culturas. Con respecto al alcance geográfico de
 2,35%, respectivamente. La segunda comarca en im-
                                                                      sus intervenciones, cabe destacar que sólo el 16,47%
 portancia según su porcentaje asociativo es la del Du-
                                                                      de las asociaciones analizadas ha ampliado su ámbito
 ranguesado, con un 9,41%. Destaca a su vez por aglu-
                                                                      de acción a sus países y/o zonas geográficas de origen.
 tinar a asociaciones que están integradas sobre todo
 por personas procedentes de África Sub-Sahariana. De
 hecho, el colectivo africano es el que presenta mayor                  Con respecto a las características organizativas, los
 propensión asociativa entre el conjunto de asociaciones              principales resultados obtenidos a nivel cualitativo a
 estudiadas, superando incluso en densidad asociativa                 través de la realización de veinte entrevistas en profun-
 a los colectivos latinoamericano y comunitario. Así, los             didad a asociaciones de inmigrantes, encontramos que
 datos arrojan una distribución por grupos geográficos                entre sus principales dificultades, las asociaciones
 en la que las asociaciones compuestas por personas de                señalan que garantizar la participación activa de
 1          Se puede encontrar el informe final de este estudio en:   sus miembros es un reto al que se enfrentan con-
 http://www.bakeaz.org/es/novedades/presentacion-del-estudio-diag-    tinuamente. La situación vital del colectivo inmigrante
 nostico-sobre-las-asociaciones-de-inmigrantes-de-or/




14
elkarteak
ismo inmigrante
Vizcaya
  y los conflictos de liderazgo y de gestión asociativa,
  resultan obstáculos para mantener una base social
  sólida, pero también, la escasa disponibilidad de re-
  cursos. A pesar de que algunas asociaciones comien-
  zan a acceder a subvenciones públicas como vía de
  financiación, éstas experimentan dificultades comunes
  en su gestión tales como, el alto nivel de exigencia
  burocrático-administrativa, el nivel de formación y ex-     entre otras razones, la mayoría de instituciones
  periencia técnica de sus miembros, y los amplios pla-       locales no establecen canales de participación
  zos de resolución de estas subvenciones, en el caso de      específicos sobre migraciones. Esto se traduce, en
  algunas administraciones públicas. La opinión mayori-       definitiva, en que el grado de participación e integra-
  taria de estas organizaciones es que las instituciones      ción de las asociaciones en el ámbito público, en el
  públicas deberían comprometerse más activamente en          proceso político de toma de decisiones sobre aspec-
  su fortalecimiento. De hecho, perciben con recelo los       tos relacionados con las migraciones y/o sobre otros
  recortes del presupuesto público en el actual contexto      asuntos de su vida cotidiana y de la sociedad en la que
  de crisis económica, por las consecuencias que puede        viven, es bajo. Por otra parte, los resultados obtenidos
  tener para las políticas de apoyo y promoción del aso-      también invitan a pensar que hasta la fecha, no se ha
  ciacionismo entre el colectivo inmigrante.                  configurado un movimiento asociativo inmigrante que
                                                              represente a este colectivo. Entre las propuestas que
     El análisis sobre la participación y el trabajo en red   sugieren las propias asociaciones de inmigrantes a este
  pone de manifiesto que, por lo general, las asociacio-      respecto, y que dirigen a las administraciones públicas,
  nes estudiadas se muestran abiertas al contacto y           destacan las siguientes: a) crear canales formales de
  colaboración con otras organizaciones, bien sean            participación ciudadana en torno al tema migratorio
  de inmigrantes o de otros grupos heterogéneos.              que garanticen una escucha activa, por parte de las
  Dicha apertura tiende a mostrarse, en mayor medida,         instituciones, de las demandas y propuestas plantea-
  hacia aquellas asociaciones que comparten elementos         das por las asociaciones de migrantes; b) adaptar, en
  culturales comunes o cierta proximidad geográfica.          la medida de lo posible, los horarios de reunión y en-
  Las actividades de tipo cultural y/o de prestación de       cuentro entre instituciones públicas y asociaciones de
  servicios son las que más contribuyen al acercamien-        inmigrantes a las posibilidades reales de estas últimas,
  to, contacto y colaboración de las asociaciones. Sin        teniendo en cuenta la situación vital de una gran par-
  embargo, estos lazos de colaboración centrados en           te de sus miembros; c) contribuir en mayor medida al
  el aspecto socio-cultural no satisfacen las expectativas    fortalecimiento de las asociaciones y facilitar el acceso
  de trabajo en red de todas las asociaciones. Hasta el       a locales que puedan ser utilizados como sede estable,
                                                              aumentar la partida presupuestaria para la contrata-
  momento, las redes organizativas activas en el ámbito
                                                              ción de personal y reforzar el trabajo de asesoramiento
  de la inmigración no han conseguido conciliar al tejido
                                                              y formación técnica que otras organizaciones ofrecen
  asociativo inmigrante alrededor de unas directrices po-
                                                              a las asociaciones de inmigrantes; y d) crear la figu-
  líticas comunes con el fin de hacer presión e incidencia
                                                              ra de técnico de inmigración en las entidades locales
  política sobre cuestiones derivadas del fenómeno mi-
                                                              carentes de la misma para que éste promueva el acer-
  gratorio.
                                                              camiento y diálogo entre la institución y las asociacio-
                                                              nes.
    Además, en relación con su participación en el ám-
  bito público, y pese a que su registro oficial les per-
                                                                                  Maria Giulia Di Carlo y Sara Maza,
  mite acceder al ámbito público formal, su presencia
  y participación efectiva es muy limitada, porque,                       investigadoras y colaboradoras de Bakeaz.



                                                                                                                      15
perspectivas
   ¿EN CUÁNTO QUEDARÁ MI
     Asociación A.G.L.E


    Sube la edad de jubilación a los 67 años,
 aunque los trabajadores que hayan coti-
 zado 38 años y medio podrán jubilarse a
 retirarse a los 65 años con el 100% de la
 prestación
    No hace falta tener una bola de cristal de-
 lante para decir que el futuro se presenta
 oscuro para todas las personas, sobre todo,
 para las que cuentan con impaciencia el
 tiempo que les queda, bueno que les queda-
 ba para jubilarse.
    La reforma de las pensiones aprobada re-
 cientemente en Consejo de Ministros tiene
 dos puntos clave: la edad legal de jubilación
 que se ha elevado de 65 a 67 años y que se
 amplía la base de cotización de los 15 a los 25              o peligrosidad. Minería, pesca, construcción, Fuerzas de
 años. En líneas generales, una persona trabajadora po-       Seguridad o sustancias químicas.
 drá jubilarse con esta edad cobrando la totalidad de la        La edad mínima para poder jubilarse pasa de los 61
 pensión, siempre que haya cotizado a la Seguridad So-        a los 63 años. A esta edad se sitúa ahora el derecho
 cial un periodo mínimo de 37 años. Cambian, por tan-         voluntario para jubilarse. No obstante, en este caso se
 to, las reglas del juego para saber cuánto se cobrará una    asumirá la rebaja de la prestación. Podrá ejercerse la ju-
 vez llegada la etapa del retiro dorado. Previsiblemente y    bilación anticipada desde los 61 años si el trabajador es
 según cálculos iniciales, las pensiones se reducirán una     despedido. En estos casos se produce una reducción en
 media del 20% respecto a la cuantía actual. Las modi-        la cuantía de la prestación del 8% por cada año de anti-
 ficaciones afectan al colectivo de personas trabajadoras     cipación, salvo que la persona interesada haya cotizado
 por cuenta propia, ajena, funcionarios, desempleados,        40 años o más, en cuyo caso la reducción será del 7%
 estudiantes con becas que cotizan... ¿En cuánto que-         cada año. Una de las novedades más importantes
 darán sus pensiones? ¿Cómo se puede calcular ahora           y positivas es que al colectivo de autónomos se le
 la prestación?                                               reconoce por primera vez el derecho a la jubilación
    Para saber cómo calcular la prestación que se obten-      anticipada en los mismos términos que el resto de
 drá una vez abandonado el mercado laboral, conviene          trabajadores. También se contempla la jubilación
 conocer los aspectos principales de la reforma. La com-      anticipada excepcional para situaciones de crisis
 binación de todas estas variables, con sus excepciones,      antes de los 61 años. Para optar a ella se deben
 da lugar a una casuística muy amplia:                        tener 33 años cotizados.
    La edad: es uno de los puntos más polémicos y que           El periodo de cálculo de la pensión se amplía de los 15
 más debate ha levantado entre la sociedad: la edad           a los 25 años. Esto implica, básicamente, una reducción
 legal de jubilación se amplía de los 65 a los 67 años.       en la prestación. En la actualidad, para hallar la pensión
 En este caso, para que la persona trabajadora cobre el       se consideraban los salarios de los 15 últimos años coti-
 100% tendrá que haber cotizado 37 años, frente a los         zados. A partir de ahora, se tomarán los 25 últimos ejer-
 35 que se aplicaban en la actualidad. En cualquier caso,     cicios de carrera laboral. La modificación, no obstante,
 la reforma contempla ciertas excepciones: la principal       será gradual y se pondrá en marcha en dos fases. De
 es que todos aquellos trabajadores que hayan cotizado        2013 a 2018 se subirá un año de cotización por cada
 38,5 años y medio podrán retirarse a los 65 cobrando el      año que pase. De este modo, en 2018 serán necesarios




                                                                         Zenbatetan
 100% de la prestación. No obstante, el nuevo proyecto
 contempla ciertas excepciones de trabajadores que po-
 drán retirarse con la totalidad de la pensión antes de los
 67 años. Así se permitirá en empleos de especial dureza



16
ikuspegiak
PENSIÓN DE JUBILACIÓN?
                                                                         carrera terminada en programas formativos
                                                                         o de investigación en las empresas, con un
                                                                         periodo máximo de dos años.
                                                                            Calcular la cuantía de la pensión de jubi-
                                                                         lación no es una empresa fácil para los y las
                                                                         ciudadanos de a pie. Pero al menos, convie-
                                                                         ne saber qué conceptos son los que se tienen
                                                                         en cuenta para hacer el cálculo.
                                                                            Lo primero que hay que saber es que la
                                                                         cuantía dependerá de los años cotizados y
                                                                         de la base reguladora. Estos dos aspectos
                                                                         permitirán calcular el valor mensual en euros
                                                                         de la pensión.
                                                                            Para empezar cada persona trabajadora
                                                                         debe conocer sus bases de cotización diarias
                                                                         o mensuales de cada uno de los periodos en
                                                                         situación de alta en la Seguridad Social. Esta
 20 años para percibir la pensión mínima. La segunda                     información permite calcular la base regula-
 fase abarcará del año 2022 al 2027. En este último ejer-     dora (que es la media aritmética de las bases de coti-
 cicio ya se tomarán los 25 años para calcular todas las      zación actualizadas de los últimos 25 años cotizados).
 pensiones. En cualquier caso, la principal consecuencia      Para hacer el cálculo exacto, hay que eliminar las pagas
 de esta modificación es que bajará el porcentaje de la       extras y actualizar las bases de cotización de los prime-
 prestación a percibir, ya que, tradicionalmente, cuanto      ros 23 años en función del IPC. Las últimas 24 bases de
 más se acerca el trabajador a la edad de jubilación más      cotización (las correspondientes a los dos últimos años
 cobra debido a los complementos salariales, antigüe-         dados de alta) se toman en su valor nominal (sin actuali-
 dad, revisiones de convenios etc. Por lo general, los tra-   zación del IPC). La base reguladora se obtiene de sumar
 bajadores acumulan el mejor salario en los últimos años      todas las bases de cotización y dividirlas entre 350 (25
 de su vida laboral. Si se amplía la horquilla de cálculo y   años por 14 pagas mensuales).
 se incorporan ejercicios con bases más pequeñas, lógi-          El número de años cotizados es el otro concepto base
 camente se presiona a la baja la pensión.                    a la hora de hacer el cálculo ya que en función de su
   El periodo mínimo para acceder a la prestación contri-     cuantía, se aplicará un determinado porcentaje sobre la
 butiva se mantiene en 15 años, aunque con esta cotiza-       base reguladora que será determinante para estipular la
 ción sólo se podrá cobrar el 50% de la base reguladora       pensión. Por ejemplo, con 15 años cotizados se aplica
 de la pensión.                                               el 50%. Pero para cobrar el 100% será necesario haber
   Entre los aspectos positivos de la ley se incluyen         cotizado 37 años. La propia página web de la Seguridad
 modificaciones relacionadas con la conciliación de           Social (www.seg-social.es) cuenta con una herramienta
 vida familiar y laboral. La persona trabajadora que          que hace un cálculo estimativo de la cuantía mensual
 tenga que dejar su puesto de trabajo para cuidar             de pensión que le puede quedar al trabajador.
 de los/a hijos/as tendrá una cotización extraordi-              En cualquier caso, la reforma (al igual que en la actua-
 naria a la Seguridad Social de nueve meses por               lidad) contempla la existencia de unas pensiones míni-
 descendiente hasta un periodo máximo de dos                  mas y máximas. Para este ejercicio, la pensión mínima
 años.                                                        para jubilados con 65 años con cónyuge a cargo es de
   Los becarios y las becarias ganan derechos para su         10.225 euros lo que equivale a 852 euros al mes. Sin
 jubilación. El nuevo proyecto de ley reconoce como           cónyuge, 601,4 al mes. Por su parte, el importe máximo
 periodos cotizados la participación de estudiantes con       para 2011 es de 2.497,91 euros al mes.




geratuko da nire pentsioa? 17
mundo
                      MUJER AFRICANA LUCHADORA

       VICTOIRE INGABIRE
   Herrien historia adoreare-
 kin eraikitzen da, konpro-
 misoa, eta haren biztanleen
 borrokatzeko gogoekin. Ho-
 nen ereduak: Luther King,
 Gandhi, Mandela.., gizonak
 eta emakumeak mundu hobe
 bat lortzeko asmoarekin; he-
 rri bakoitzaren pertsona za-
 paltzaileen kontra borrokatu
 direnak..

   La historia de los pueblos se
 construye con el coraje, compro-
 miso, abnegación y la ganas de
 luchar de sus habitantes. Ejem-
 plos de ello son personas como;
 Luther king, Gandhi, Mandela,
 hombres y mujeres que con sus           La Sra. Ingabire es una mujer      del Frente Democrático Unido.
 ganas de construir un mundo           concienciada con la situación de     Su primer gesto, fue visitar el
 mejor han luchado por ello con-       su país, que en cuanto ha estado     memorial del genocidio en Giso-
 tra las personas opresoras de         preparada ha dejado la tranquili-    zi (Kigali), donde dijo: “Este me-
 cada pueblo, país o ciudad.           dad europea, un buen trabajo y       morial no recuerda más que el
   Por su lucha, por ser mujer y       su familia, para iniciar una lucha   genocidio perpetrado contra los
 por la connotación que esto tie-      cuyos riesgos no hay que subes-      tutsi, cuando también ha habido
 ne en su país de origen, quere-       timar. Ha sido la primera mujer      masacres en la etnia hutu”. Tocó
 mos hacer un pequeño homena-          en enfrentarse al león en su ma-     un punto muy sensible que es
 jea a la Mujer, madre y luchadora     driguera, luchando por dar a co-     tabú para el pueblo, por la prohi-
 de un pueblo oprimido por las         nocer el régimen dictatorial del     bición de hablar de ello por parte
 desigualdades, las injusticias y la   Presidente Kagame.                   del partido en el poder, el Fren-
 pobreza. Ella es Victoire Ingabire      Es una Opositora “no-vio-          te Patriótico Ruandés (RPF), que
 Umuhosa. Victoire es una mujer        lenta” contra la dictadura en        siempre ha negado la evidencia
 luchadora que con sus acciones        Ruanda y el régimen dictato-         de horribles masacres contra tut-
 trata de cambiar a mejor su país.     rial y opresor del presidente        si y hutus desde que comenza-
 Para aquellas personas que no         Kagame y en estos momentos           ra su invasión de Ruanda desde
 han escuchado hablar de ella,         prisionera política.                 Uganda en 1990, y que ha sido
 permítanme hacer una breve              Victoire Ingabire vivió 16 años    un punto de fricción entre las au-
 biografía de su vida y de está        en Holanda hasta que decidió         toridades de Kigali y el Tribunal
 forma entenderán por que es im-       regresar a Ruanda para poder         Penal Internacional para Ruanda
 portante dar a conocer al mundo       presentarse a las elecciones pre-      El actual presidente, Paúl Ka-
 su situación actual.                  sidenciales como representante       game, aspira a conseguir otro


18
mundua
Y UN EJEMPLO A SEGUIR:

 UMUHOSA



  mandato de siete años, por lo        men en el poder es responsable      bertad de su país, si nos puede
  que la presencia de Victoire en el   también de muchas otras ma-         servir como pista para conocer
  país, con la intención de dispu-     sacres cometidas en la vecina Re-   las razones que hacen que mu-
  tar su cargo en unas elecciones      pública Democrática del Congo,      chas personas se tengan que ir
  que deberían ser democráticas y      al igual que es responsable de la   de su país de origen por; falta de
  justas, pero que no lo serán, no     pobreza del pueblo.                 comida, de trabajo, vivienda dig-
  ha sido bien visto, y ha desplega-     Como parte de su programa         na, etc., no siendo la razón la po-
  do toda la maquinaria de trabas      electoral, su partido propone la    breza de su país, sino el régimen
  e impedimentos - a veces no le-      creación de una Comisión de la      político opresor y autoritario y la
  gales- que le da su poder de ré-     Verdad y la Reconciliación para     diferencia de ideales con él.
  gimen dictatorial para evitar que    poder sanar las heridas del pa-       Si las personas que han naci-
  pueda retarle en los comicios.       sado, algo que mientras no se       do en un país tan rico como el
    Cuando Ingabire llegó a Ruan-      consiga seguirá manteniendo a       de Victoire, tienen que dejarlo
  da, como líder del Frente Demo-      Ruanda en un estado de conti-       y emigrar a otro país dejando
  crático Unido, se atrevió a decir    nuos enfrentamientos.               toda una vida, quizá cada uno
  en público lo que la mayoría de        El mundo entero debería cono-     de nosotros y nosotras debamos
  los ruandeses y ruandesas pien-      cer el tipo de gobierno de este     plantearnos de otra manera la
  san pero tienen miedo de mani-       país, despótico y opresor.          inmigración y apoyar en todo
  festar: que además del genocidio       Aunque a las personas occiden-    lo posible a estas personas que
  contra los tutsis que tuvo lugar     tales nos cueste sacar conclusio-   aún fuera de su país tienen que
  entre abril y junio de 1994, ha      nes por falta de conocimiento de    seguir luchando de forma diaria
  habido otras matanzas también        esta y otras acciones de mujeres    por encontrar un espacio y una
  muy importantes y que el régi-       y hombres que luchan por la li-     vida digna.


                                                                                                             19
mundua
 HABLEMOS DEL DUELO
 EN LA POBLACIÓN
 A.V.I.T.S Asociación Vizcaína de Trabajo.        nas migrantes sufren y manifiestan de diferentes
                                                  maneras la despedida de su país, de su entorno fa-
  Pocos cambios, de entre los muchos a los que    miliar, social, etc., al tener que dejar todo lo que
 debe adaptarse un ser humano a lo largo de su    conocen, y lo que en diferentes grados les ha hecho
           vida, son tan amplios y complejos      felices.
                     como los que tienen lugar       Vale la pena hablar en está ocasión de lo que es
                          en las personas que     el Duelo Migratorio, para muchas personas desco-
                              de forma for-       nocido, pero para otras muchas muy presente en
                                  zosa deben      sus vidas.
                                     inmigrar.       Aunque para cada persona este duelo es diferen-
                                       Las per-   te, si se cuenta con un concepto definitorio más o
                                         s o -    menos unificado; se podría decir que es; “el proceso
                                                  de reorganización de la personalidad que tiene lu-
                                                  gar cuando se pierde algo que es significativo para
                                                  la persona”. Según el profesor Valentín González
                                                  Calvo, Trabajador Social y Licenciado en sociología;
                                                  “la Migración comporta una situación de pérdidas
                                                  psicológicas y sociales que desencadenan procesos
                                                  de duelo”.
                                                      Es un duelo parcial en tanto que el “objeto” de
                                                     la pérdida no desaparece como tal y para siempre,
                                                      sino que existe la posibilidad de reencuentro. Las
                                                       pérdidas de las personas migrantes son amplias
                                                       y reducidas al mismo tiempo. Amplias, ya que la
                                                        inmigración trae pérdidas de todo tipo. Redu-
                                                         cidas, ya que el alcance no es la muerte en sí
                                                         misma, sino el tener que dejar todo, familia y
                                                         lo que hasta hace poco era la forma de vida de
                                                         la persona, pero en este caso con cierta espe-
                                                         ranza de recuperación, sino total, por lo menos
                                                         parcial…
                                                           La migración comporta una situación de pér-
                                                        didas psicológicas y sociales que desencadenan
                                                        en procesos de duelo. En algunos casos el duelo
                                                       migratorio puede resultar “simple”, es el menos
                                                      común y aparece cuando la migración se realiza
                                                     en buenas condiciones para la persona; éste se
                                                    encuentra con un entorno que lo acoge y le facilita
                                                   la inclusión y el desarrollo del proyecto migratorio
                                                  (encontrar trabajo, vivienda, red social...). El otro
                                                  tipo, el más frecuente, es el “duelo complicado”



20
mundo
MIGRATORIO
EXTRANJERA
donde la conjunción de circunstan-
cias sociales y personales dificulta la
elaboración de las pérdidas. Este úl-
timo tipo de duelo es el que puede
poner en peligro la salud mental de la
persona desplazada, pudiendo llegar
a desarrollar el llamado “Síndrome de
Ulises”.
  La migración es un proceso de cam-
bio que no tan sólo da lugar a ganan-
cias y beneficios si no que también inclu-
ye toda una serie de tensiones y pérdidas.
Hay que aceptar pues que en la vida exis-
ten duelos por las cosas que vamos dejan-
do atrás y no tratar de eliminar a cualquier
precio toda sombra de preocupación y de nos-
talgia quitando importancia a las pérdidas, ne-
gándolas, en estos casos hay que vivir la tensión,
la preocupación, la tristeza, la añoranza de todo lo
que dejas, para poder empezar a disfrutar de lo que
te llega.
  Dejar lo conocido y afrontar lo que no se conoce
depende de recursos subjetivos como la capacidad
de soportar la soledad, el manejo de la separación o
la posibilidad de hacer frente a la pérdida, de acep-
tar su realidad y crear nuevos intereses y vínculos. La
buena resolución de un proceso migratorio depen-
de, en gran medida, de tales recursos.
  Por eso cabe resaltar que la población Extranjera
en la CAPV, no son precisamente seres inferiores a
las personas autóctonas, sino personas bien dota-
das a nivel de capacidad, lucha, y autonomía.
  Para concluir, solo señalar que la migración no
afecta solo a la persona que migra o a la sociedad
de origen que experimenta su pérdida y que, en el
caso de la migración de los jóvenes, puede significar
quedarse sin la generación de reemplazo. También
afecta a la sociedad de acogida, que ha de hacer
frente no solo a los beneficios que proporciona la
migración sino también a ciertos cambios y, por tan-
to, a algunas pérdidas.


                                                              21
actualidad

         Asociación A.G.L.E
                           TASAS              •	La tramitación de documentos
                                                de identidad de indocumenta-
                                                dos.
           Debido a la cantidad de per-
         sonas que están acudiendo a la       •	La tramitación de visado.
         asociación con problemas para
         renovar su autorización por des-       De igual forma, el Artículo
         conocimiento de que ahora se         45.1 de dicha Ley, señala que el
         pagan las tasas en el momento        devengo de las tasas deberá pro-
         de la solicitud y que se les pasa    ducirse:
         el plazo para los pagos si no lo
                                              •	Cuando se solicite la autoriza-
         hacen así, con este resumen in-
                                                ción.
         tentamos aclarar la situación lo
         mejor posible;                       •	Cuando se solicite la prorroga.
                                              •	Cuando se solicite la modifica-
                                                ción.
           En cuanto al HECHO IMPONI-
         BLE DE LAS TASAS, es importan-       •	Cuando se solicite la renova-
         te recordar, que de conformidad        ción.
         con lo previsto en la reforma de
         la LO 4/2000 de 11 de enero, so-       De ahí y considerando lo seña-
         bre derechos y libertades de los     lado en el artículo 2.4 de la Orden
         extranjeros en España y su Inte-     PRE/3/2010, de 11 de enero, por
         gración Social, en su redacción      la que se establece el importe de
         dada por la LO 2/2009, de 11 de      las tasas por tramitación de au-
         diciembre, el artículo 44.2 esta-    torizaciones administrativas, soli-
         blece que:                           citudes de visados, y documen-
                                              tos de identidad de extranjeros
           El Hecho imponible de las tasas    y a indocumentados, el plazo
         lo constituyen:                      para llevar a cabo el pago de
                                              dichas tasas son de 8 días há-
         •	La	 TRAMITACIÓN de las auto-
                                              biles siguientes a la recepción
           rizaciones administrativas y de
                                              del modelo correspondiente y
           los documentos de identidad
                                              15 días desde la fecha en que
           previstos en la Ley, sus prórro-
                                              se efectúo el pago, para pre-
           gas, modificaciones y renova-
                                              sentar copia del abono de las
           ciones.
                                              tasas ante la administración
         •	La tramitación de las autoriza-    correspondiente.
           ciones para la prorroga de la
                                                Los impresos de abono de
           estancia en España.
                                              las tasas correspondientes se-
         •	La tramitación de la residen-      rán entregados por la Admi-
           cia.                               nistración en el momento de
         •	La tramitación de las autoriza-    la presentación de la solicitud
           ciones de trabajo, salvo que se    o en su defecto estas son en-
           trate de autorizaciones con un     viadas al domicilio de noti-
           periodo inferior a seis meses.     ficaciones indicado por el/la
         •	La tramitación de la tarjeta de    interesado/a.
           identidad de extranjeros.



22
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  • 1. Origenes revista intercultural 024 junio - ekaina 2011 kultur arteko aldizkaria
  • 2. Origenes indice - aurkibidea staff actualidad edita / argitaratzen du: AGLE Cuando la memoria cae en el olvido 03 D. L. / L. G.: VI-568/09 país vasco arabako gizarte laneko elkartea. A la 100ª Conferencia de la OIT a las canciller ayala, 13 bajo/behea. autoridades competentes en el estado español 04 945 27 27 53 - 945 30 80 59 asoa- actualidad gle@euskalnet.net www.asoagle.org El trabajador social hoy 06 dirige / zuzendaria: M. Díaz de Lezana actualidad imprime / inprimaketa: graficas irudi Ruanda y Africa de los grandes lagos 08 maquetación / maketazioa: dalvez ikuspegiak colaboran en este número / ale hone- tako kolaboratzaileak : 2011 Año Europeo del Voluntariado 11 Jhoana Arias perspectivas Maite Sillero Campaña Médicos Sin Fronteras: Pastillas contra el dolor ajeno 12 Alicia Madroño Rocío Cabrero euskadi Información sobre el modelo a inmigrantes L. Salazar Alain López de Uralde sobre cuestiones jurídicas para la ciudad de Vitoria-Gasteiz 13 María Puares asociaciones M. Dz. Lezana Una aproximación al asociacionismo inmigrante Asociación A.G.L.E – Arabako Gizarte de origen extranjero en Vizcaya 14 Laneko Elkartea- perspectivas Loremaitea – Servicio de Atención Integral a Familias Monoparentales ¿En cuánto quedará mi pensión? 16 mundo Mujer africana. Victoire Ingabire Umuhosa 18 mundua Hablemos del duelo migratoiro en la población extranjera 20 actualidad Tasas 22 02
  • 3. actualidad Cuando la memoria cae en el olvido formación de la Sociedad Española de una enfermedad. La forma más de Neurología (SEN). Aunque este efectiva de retrasar la demencia es problema de salud es más frecuen- mejorar la capacidad de reserva te entre los mayores, la edad en sí cerebral, un objetivo que se puede misma no tiene porqué incidir en el lograr a través de distintos meca- desarrollo de la demencia, si bien nismos. disminuye la agilidad humana para “Cerebro en forma”: la escola- recordar y aprender. Una prueba de rización y la educación temprana que ser mayor no es la causa única constituyen uno de los pilares bá- de la demencia es que, en ocasio- sicos para entrenar al cerebro con nes, esta se desarrolla antes. Es el una actividad intelectual, aunque caso de la demencia más común, el no es una garantía por sí sola de Alzheimer. Su aparición se suele dar la preservación de la reserva cere- a partir de los 65 años, pero tam- bral. El mantenimiento de activida- bién puede debutar mucho antes des cognitivas a lo largo de la vida (el récord de aparición temprana es complementa y favorece el efecto de 30 años, aunque se consideran de la educación temprana a la hora No recordar qué se ha hecho por casos excepcionales). la mañana, repetir las mismas co- de conservar la reserva cerebral y sas muy a menudo sin acordarse La demencia más frecuente es la retrasar el declive de la pérdida de de haberlas contado, tener pala- enfermedad de Alzheimer (afecta memoria en los estadios iniciales bras en la punta de la lengua de a 70 de cada 100 mayores de 65 de demencia. forma constante sin que acaben de años con demencia), seguida de la Numerosos estudios han descu- salir, no saber qué día es ni cómo demencia por lesiones vasculares bierto que tanto la práctica regular averiguarlo y despistarse y perder- (consecuencia de infartos y hemo- de ejercicio físico (sin ser extraor- se en la calle son los indicios más rragias cerebrales), la demencia de dinario o intenso, sino que basta comunes de que algo no funciona los cuerpos de Lewy (“prima her- con caminar todos los días un kiló- bien en la memoria y en el cere- mana” de la demencia asociada a metro) y el seguimiento de la dieta bro. Cuando la memoria reciente la enfermedad de Parkinson) y las mediterránea son dos factores que, empieza a fallar saltan todas las degeneraciones frontotemporales. de forma independiente, reducen alarmas ante el temor de iniciarse Todas ellas, salvo la demencia por el riesgo de sufrir Alzheimer. un camino sin retorno: el desarrollo lesiones vasculares, son enferme- En estos momentos, no hay nin- de la enfermedad de Alzheimer u dades neurodegenerativas, fruto gún tratamientote tipo farmacéuti- otras demencias. Ahora bien, una del desgaste de las células cerebra- co que permita prevenir la enferme- demencia no solo implica la pérdi- les (neuronas). dad de Alzheimer o las demencias. da de memoria, sino que también La demencia se asocia al concep- Por lo que habrá de seguir los con- conlleva otros síntomas cognitivos to de reserva cerebral. Es la capaci- sejos esenciales para tratar de pre- asociados, como desorientarse, dad que el cerebro tiene para com- venir estas enfermedades. mostrar dificultades para el razo- pensar o enfrentarse a la presencia namiento e incapacidad para llevar una vida autónoma. La demencia afecta en nuestro país al 10% de las personas de más de 65 años y al 30% de los mayo- res de 85 años. En otras palabras, una de cada 10 personas de más de 65 años y una de cada 3 de más de 85 años la padecen, según in- 03
  • 4. euskadi A LA 100ª CONFERENCIA DE LA OIT A LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN EL ESTADO ESPAÑOL Asociación de Trabajadoras Los cambios no pueden espe- acceso de la trabajadora a dicha de Hogar de Bizkaia rar y reclaman una reforma en las información. El Gobierno debe- normas reguladoras del empleo ría elaborar orientaciones a tal doméstico, que incluya como mí- fin (Apdo. 6.1 y 2 Recomenda- nimo los derechos que las normas ción). A la Asociación Alavesa de Tra- de la OIT reconocen y que se reco- bajo Social nos ha llegado desde 4 Las horas normales de trabajo, gen a continuación: la Asociación de Trabajadoras de la compensación de horas ex- Hogar de Bizkaia la siguiente in- tras, los periodos de descanso formación que nos gustaría que la 4 Contrato escrito de trabajo en diario y semanal no serán me- tuviese la mayor cantidad de per- el que se especifiquen en de- nos favorables que lo previsto sonas posibles: talle las tareas a realizar, des- para el resto de los y las traba- cansos diarios y semanales, re- jadoras (art. 10.1. Convenio) La plataforma estatal de or- muneración, incluido el precio ganizaciones de trabajadoras 4 Los periodos durante los que de las horas extraordinarias, de hogar, de la que forma parte las trabajadoras de hogar no prestaciones en especie y su la Asociación de Trabajadoras disponen libremente de su valor pecuniario y detalles del de Hogar de Bizkaia, está reco- tiempo y permanecen a dispo- alojamiento suministrado (art. giendo firmas para presentar- sición del hogar se considera- 6 del Convenio y Apdo. 5.2 Re- las en la OIT y al Gobierno del rán como horas de trabajo (art. comendación) Estado Español 20.3 Convenio). El tiempo que “La 100ª Conferencia de la Or- 4 Creación por parte del Gobierno la OIT designa como “de dis- ganización Internacional del Tra- de un contrato-tipo para el tra- ponibilidad laboral inmediata”, bajo (OIT) va a discutir en la pri- bajo doméstico en consulta con tiene que regularse establecien- mera quincena de junio de 2011 las organizaciones representa- do el número máximo de horas un Convenio y una Recomenda- tivas de los y las trabajadoras, por semana, mes o año que se ción sobre el empleo domés- y específicamente con las Aso- pueden realizar, así como cuál tico, en el que trabajan unas ciaciones que representan a las debe ser su retribución (Apdo. 750.000 personas en el Estado trabajadoras domésticas (Apdo. 7 Recomendación) Español, el 95% mujeres y el 5.3 Recomendación). 4 En el caso de quienes realizan 60% inmigrantes. Las organiza- 4 Obligación de registro exacto habitualmente trabajo noctur- ciones firmantes manifestamos lo de las horas realizadas, inclui- no, se adoptarán medidas es- siguiente: das las horas extraordinarias y pecíficas, incluidas compensa- 04
  • 5. país vasco ciones económicas apropiadas (Apdo. 8 Recomendación) 4 En el salario en especie, se de- berá fijar su valor pecuniario atendiendo a criterios objetivos. Se garantizará que las presta- ciones en especie hayan sido aceptadas por la trabajadora. En las prestaciones en especie no se incluirán objetos direc- tamente relacionados con el desempeño de las tareas (Art. 12.2. Convenio y Apdo. 13 b) y 4 Adopción de medidas eficaces colocación, estableciendo las d) Recomendación). para garantizar el cumplimiento responsabilidades jurídicas res- 4 Se deberá garantizar al empleo de la legislación protectora de pectivas del hogar y la agencia; doméstico el mismo salario mí- quienes se dedican al empleo registro de las agencias de em- nimo interprofesional anual es- doméstico (Art. 16 Convenio). pleo y divulgación de la infor- tablecido para el resto de los Visitas al hogar en el que la tra- mación sobre anteriores infrac- sectores (Art. 11 Convenio) bajadora esté empleada, con el ciones; inspecciones periódicas fin de asegurar el cumplimiento de las agencias y severidad de 4 Junto al pago del salario, las tra- efectivo de sus derechos (Apdo. las sanciones en caso de infrac- bajadoras deberán recibir una 20.1.a Recomendación); infor- ción; garantía de que los hono- relación escrita de fácil com- mación a los empleadores de rarios de la agencia no se de- prensión con las sumas deven- sus obligaciones y de las san- duzcan de la remuneración de gadas y la cantidad específica y ciones en caso de infracción los y las trabajadoras domésti- la finalidad de toda deducción (Apdo. 20.1.d Recomendación) cas (Art. 17 Convenio). realizada (Apdo. 14.1 Reco- mendación) 4 Recopilación eficaz y exhaustiva de los datos sobre los y las tra- A la propuesta de la OIT, aña- 4 Protección de los créditos sala- bajadoras de hogar (Apdo. 22.2 dimos el que se garanticen a las riales no cobrados por insolven- Recomendación) trabajadoras inmigradas todos los cia del empleador en las mismas condiciones que el resto de los 4 Garantía de condiciones no me- derechos laborales y de seguridad sectores (Apdo. 15 Recomen- nos favorables que las del resto social en las mismas condiciones dación) de trabajadores/as en la pro- que al resto, estableciendo meca- tección de la Seguridad Social nismos por los que obtengan su 4 Garantía de condiciones de se- autorización de residencia y tra- (art. 14 Convenio). Entre otras guridad y salud en el trabajo, bajo, aún en el caso de que los medidas, idear medios (por ej. incluyendo respeto a la privaci- empleadores nieguen su colabo- un sistema de pago simplifica- dad de quienes pernoctan en el ración activa. do) para facilitar el pago por el domicilio (Art. 5 Convenio), de- empleador de las cotizaciones, terminar y prevenir los riesgos incluso en el caso de trabaja- Estatuko etxeko langileen profesionales en el trabajo do- doras-es que prestan servicios a sinadura bilketa egiten ari da, méstico, dar formación y difun- varios empleadores (Apdo. 19 bai Espainako gobernuari, bai dir directrices de salud laboral y Recomendación). OIT-ri aurkezteko; horrekin elaborar y difundir estadísticas sobre el tema (Apdo. 18 Reco- 4 Protección eficaz respecto a alaketa batzuk proposatzen mendación). los abusos de las agencias de direlarik. 05
  • 6. actualidad EL TRABAJADOR Jhoana Arias Trabajadora Social A.G.L.E ciación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (IASSW). Nazioarteko Gizarte Langileen Egunrren oroi- Las funciones de los y las profesionales en Trabajo tzapean, Arabako Gizartel Laneko Elkarteak, Social (según FITS) consisten en: A.G.L.E, omenaldi txiki bat egin nahi dizkiegu ikasketa horiek egin dituzten emakume eta gizoneei, desberdintasunez beteta dagoen 4 Facilitar información y conexiones sociales con los mundu honetan konpromisoa hartzeagatik eta organismos de recursos socioeconómicos (articu- haren ekarpenek eta ekimenek, posiblea den lación de redes). neurrian, desberdintasun egoera horiek gutxit- 4 Conocer, gestionar y promocionar los recursos zen dituzten. existentes entre sus potenciales usuarios y usua- Conmemorando el día Internacional del/la rias y las personas profesionales de otras ramas de Trabajador/a Social desde la Asociación Alavesa de las ciencias que pueden estar en contacto con sus Trabajo Social “A.G.L.E” queremos hacer un peque- potenciales usuarios/as. ño homenaje a todas esas mujeres y hombres que 4 Recibe, orienta, educa a personas, familias, gru- han decidido estudiar está carrera, para comprome- pos y comunidades en la solución pacifica de sus terse con un mundo lleno de desigualdades sociales conflictos a través de una cultura de dialogo y y donde sus aportes e iniciativas en la medida de lo concertación. posible disminuyen este tipo de situaciones. 4 Realiza investigaciones sociales que contribuyen El o la trabajador/a social es una persona profesio- a identificar e interpretar las causas de los fenó- nal de la acción social que se ocupa de fomentar el menos sociales que se presentan en cualquier bienestar del ser humano a través de la prevención contexto planteando alternativas de solución a las y de la atención de las dificultades y/o carencias so- mismas. ciales de las personas, familias, grupos y del medio social en el que viven. 4 Participa en la gestión, formulación, ejecución, evaluación de planes, programas y proyectos so- Igualmente, articula los recursos sociales que se ciales dirigidos a mejorar las condiciones de vida precisan para superar las situaciones de crisis per- de la comunidad tanto con instituciones públicas sonal, familiar o grupal. El trabajo de estas y estos como privadas. profesionales se desarrolla en todo el entorno de la persona, familia y grupos. 4 Participa en el diseño, administración de progra- mas de personal, bienestar laboral, La profesión de Trabajo Social, desde su creación seguridad social y salud ocupacio- a finales del siglo XIX, ha manifestado su compromi- nal. so para abordar los distintos problemas, dificultades y desigualdades de la sociedad. Actualmente es un 4 Gerencia progra- de las profesiones con mayor compromiso social, ya mas y proyectos que son ellas/os los que cada día intentan dar salida de desarrollo a las distintas problemáticas de la sociedad. social con or- ganismos gu- El/la Trabajador/a Social trabaja de forma directa bernamentales con las víctimas, personas y grupos excluidos, ya que y no guberna- es una de las muchas tareas que realiza cada día. Las mentales. funciones de los/as Trabajadores/as Sociales ha sido recientemente definidas por la Federación Interna- 4 Forma parte de cional de Trabajadores Sociales (IFSW), y por la Aso- equipos interdisciplinarios que trabajan por 06
  • 7. gaurkotasuna SOCIAL DE HOY el mejoramiento de la calidad de vida de la po- des, por eso su faceta es tan amplia y sus acciones blación a través de procesos socioeducativos de tan precisas, por eso cabe recordar que los principios promoción y prevención. de los Derechos Humanos y la Justicia Social son fun- damentales para el Trabajo Social La profesión de Trabajo Social promueve el cambio A TODOS/AS ELLOS/AS QUE HAN DECIDIDO GENE- social, la solución de los problemas de relaciones so- RAR CAMBIOS EN LA SOCIEDAD PARA CONSTRUIR ciales, la toma de poder y la liberación de las perso- UNA MEJOR. nas para mejorar las condiciones de bienestar social. MUCHAS GRACIAS Y FELICIDADES. El Trabajo Social se enfrenta a las barreras, des- igualdades e injusticias existentes en la sociedad, responde a las crisis, así como a las emergencias y problemas personales y sociales de la vida diaria. El trabajador/a social interviene en los puntos en que las personas interactúan con su entorno. El Trabaja- dor Social puede desempeñar distintas actividades en distintos ámbitos y entida- 07
  • 8. actualidad RUANDA Y ÁFRICA Asociación Alavesa de Trabajo Social realidad actual de Ruanda y África de los Grandes Lagos. Desde la asociación A.G.L.E., queremos contribuir ¿Cómo podemos contribuir o aunar esfuerzos para con todas aquellas personas y organizaciones como paliar las distintas tragedias vividas en África de los Medicus Mundi que luchan porque la verdad sobre la grandes lagos? situación por la que atraviesan Ruanda y África de los Primero entender lo que pasa. Saber que es una grandes Lagos sea conocida por todas las personas. tragedia oculta y que hay gente que se ha tomado El 17 de Marzo tuvimos el placer de compartir unos muchas molestias y tiempo para que no se conozca valiosos minutos con Don Joan Carrero: Presidente la realidad por la que se está atravesando y que para de la Fundación S´Olivar. Promotor del Forum Inter- lo poco que trasciende se encuentre manipulado o nacional para la Verdad y la Justicia en el África de los no corresponda a la realidad. Se puede contribuir ha- Grandes Lagos. Presidente del Forum Internacional ciendo una difusión real de lo que pasa y despertan- para el África de los Grandes Lagos do la conciencia de todas aquellas personas que se encuentran en un limbo total. Otra forma es romper Con Ramón Arozamena Catedrático de francés ju- el esquema de la imagen que se ha dado a conocer bilado. Fue: cooperante en Ruanda como profesor de de Ruanda. Ampliar cada día la información real y la Escuela Normal de Rwaza de 1969 a 1973. Coordi- denunciar ya que la verdad es poderosa. nador de la red de escuelas primarias de los campos de refugiados ruandeses de Goma en 1995, con un Lo fundamental sería acompañar a los pueblos programa de Cáritas Internacional. Observador en las para que den una vuelta a su historia. elecciones presidenciales y legislativas de la República Debemos sensibilizar a la opinión pública sobre el Democrática del Congo, en Bukavu y Bunia, en julio tema porque si no se conoce no interesa. Por eso hay y octubre de 2006. Socios de las ONGD Nakupenda que hacerlo publico y denunciar. - África, Medicusmundi Navarra y colaborador de los ¿Conmemorando el día Internacional de la Mujer Comités de Solidaridad con África Negra (Umoya). Y cual creen usted que han sido los avances consegui- Manuel colaborador y socio de la fundación S´Olivar. dos por las mujeres en África de los Grandes Lagos? La reunión tuvo que ver con el acercamiento a la Podemos decir que la imagen oficial es modélica, ya que el 50% de los miembros del poder público son mujeres. La incorporación es sólo para cumplir en cierta manera “los porcentajes”, necesarios de cara al resto de países, pero…, no tienen poder real, ni en la política ni en la sociedad. La mujer no tiene voz, es un símbolo atractivo de cara a Londres que sirve al gobierno para lavar la fa- chada de la política real. Si tuviesen realmente poder seguro que no estaría ocurriendo lo que esta ocu- rriendo con las mujeres y menos consentir sin reve- larse las violaciones masivas a éstas por las tropas de kagame. La mujer lo tiene difícil debido a la cultura machis- ta que se arrastra desde hace años en el país, don- de siempre se prioriza la alimentación, educación e inserción social del hombre, no teniendo en cuenta estos aspectos en la mayoría de las mujeres. ¿Desde su postura como presidente de la Fundación S`Olivar cuál cree usted que es la mejor forma de ha- 08
  • 9. gaurkotasuna DE LOS GRANDES LAGOS cer Justicia social, ante la pobreza? terias primas (café, cacao, algodón, azúcar, te, aceite La mejor forma es ayudar a los pueblos a que sean de cacahuete, de Palma, cereales, maderas tropicales, ellos mismos los responsables de las decisiones que piel, cuero, productos de origen mineral, etc.) lo que se toman en su país. Potenciar a las personas del pue- hace que la economía de estos países se vea afectada blo para que se preparen para tomar las riendas del por los cambios y los bajos precios que paga por las poder. Potenciar el liderazgo de la gente. Que el mismas en el mercado internacional. pueblo tome las riendas de sus propias decisio- Se debe tener en cuenta que siendo un país tan rico nes de forma consensuada y libre. en materias primas, sale más dinero del que entra, Ayudar a los grupos de la Oposición a que se con- cuando esto no debería ser así. Esto es a causa del soliden. Siempre se puede hacer una política más real aumento de las tasas de interés de los préstamos o cuando existen otros grupos políticos que se encuen- del alto precio de los productos que los países occi- tran en la oposición y pueden apoyar o censurar lo dentales imponen como necesidades, elaborados en que está llevando a cabo el Gobierno, así mismo es- Occidente a partir de las materias primas africanas, tos grupos realizarán sus propias aportaciones que pagadas a precios ínfimos y vendidos después a pre- deberá tener en cuenta el Gobierno. cios muy altos a los mismos africanos. Para hacer justicia social también es necesario, de- La deuda externa africana ha estado creciendo de jar de ver a África como una abastecedora de mate- forma agigantada durante los últimos años. Las deu- rias primas. Cambiar la opinión que se tiene de este das de África son ilegítimas y se asumieron durante la abastecimiento. El abastecimiento es más rentable guerra fría por parte de regímenes represivos y líderes para los países que se abastecen que para el propio corruptos. Por lo que se debería poner fin a esta deu- país, teniendo en cuenta que la materia prima se en- da por parte de los países acreedores. En estos mo- cuentra en África. mentos los recursos económicos que se obtienen por la venta de las materias primas, no se pueden invertir La crisis de la economía mundial repercute con es- en educación, salud, vivienda o tecnología, sólo se pecial intensidad en los países pobres. La economía invierte en pagar la deuda, lo que hace cada vez más africana depende de la exportación de materias pri- pobre al país, no siéndolo. mas, el 85% y el 95% de sus exportaciones son ma- 09
  • 10. mundua ¿Cuál es su opinión respecto al genocidio de Ruan- conseguir empleo. Mientras que los Hutus aprenden da hace 17 años? francés, viven en el campo y su posibilidad de incor- Se denomina Genocidio al intento de extermi- porarse a mundo laboral en la ciudad es difícil. nio de la población tutsi por parte del gobierno En Ruanda está prohibido hablar de Hutus y Tutsis. hegemónico hutu de Ruanda en 1994. (Si lo hacen están penalmente perseguidos). Se nie- En el pasado, en Ruanda se distinguían dos esta- ga de tal forma la realidad que hasta hablar de etnia mentos dentro de la etnia Banyaruanda, a la que es un delito. pertenecía casi toda la población: la mayoría eran ¿Qué aporte puede hacer a la población de la Hutus y la minoría Tutsi. C.A.P.V que desconoce la verdadera realidad por la Los sobrevivientes de Rwanda nos han mostrado que atraviesa África? la realidad espantosa de una tragedia que se podría Creo que deben conocer la verdadera realidad, por haber evitado. que la fuerza de la verdad es poderosa y da pie a Lo ocurrido fue real y esas acciones se muestran al tomar decisiones y posturas, lo que se desconoce no mundo como algo que paso, pero sin darle la impor- ayuda a nadie. Todos deberíamos tener más interés tancia que tiene en realidad, por lo que mucha gente en conocer que pasa tan cerca de casa y tratar de desconoce la verdadera realidad de lo ocurrido. Fue- ayudar en la medida de lo posible. ron muchas las victimas aunque nunca se sabrá en También se puede ayudar apoyando a la gente del realidad el número exacto, aunque pudiera ser supe- pueblo que quiere dar a conocer esta realidad ocul- rior a 800.000. Este hecho no debe quedar impune ta. Y sobre todo tratar de apoyar el diálogo que ac- y se debe luchar para que la población de todos los tualmente existe entre los Tutsis y los Hutus para la países conozca la realidad de lo ocurrido. Esto ayu- convivencia. Que no quede el mismo en nada, jamás dara a que hechos como estos no se puedan repetir se puede consentir que se vuelva hacia atrás. ni allí ni en otros lugares de la geografía mundial. ¿Cómo viven actualmente las personas de Ruanda? ¿Qué queda de los Hutus y los Tutsis y cuál es la reali- dad actual de África de los grandes lagos? Actualmente existen muchas desigualdades socia- les, hay más ricos que pobres. Los Tutsis que viven en Uganda, son los que viven mejor, aprenden Inglés y tienen mayor facilidad para 10
  • 11. ikuspegiak 2011 AÑO EUROPEO DEL VOLUNTARIADO Maite Sillero (Asociación AGLE) tulación, o bien porque, egoís- ponsabilidades lo que algunas Ciertamente ya era hora de de- tamente, ellos/as ya están en la veces les frene. dicar un año a todas estas per- recámara para poder contar con sus servicios en momentos pun- En cualquier caso, me quito el sonas. sombrero antes todas estas per- tuales. Considero por ello que, Resulta tremendamente impor- en ocasiones, y dado que la ex- sonas que, independientemente tante la tarea que realizan aun- periencia es un grado, quienes de su edad, estudios, trabajo, que, a veces, poco valorada. contratan deberían plantearse raza, cultura o religión, dedican realizar contratos remunerados parte de su tiempo para que En una sociedad egoísta e in- otras personas tengan la posibili- en caso de necesidad a las per- justa, que viaja a través del tiem- dad de desarrollarse y tener una sonas que previamente han reali- po a una velocidad vertiginosa mejor calidad de vida. zado las tareas como voluntarias, en la que quien pierde el tren ya que ellos tienen la experiencia Es por ello que rindo homenaje difícilmente va a tener opción directa del puesto que en su caso este año, 2011, a todas las per- de coger otro al mismo destino se deba cubrir. sonas que hacen que otras, en que pretendía, nos encontramos a personas que tienen una gran Los jóvenes hipotecan su tiem- el momento que les toque vivir, capacidad de entrega. po para colaborar con ciertos sean un poquito más felices. sectores de población, mientras También quiero animar a todas Desde mi punto de vista son, que a su vez deben rendir y res- aquellas personas que tienen un en algunas ocasiones, superhom- ponder en los estudios, el trabajo poquito de tiempo, espíritu al- bres y supermujeres que dedican diario o la búsqueda de empleo. truista y ganas de colaboración horas de su escaso tiempo a sa- En otras situaciones y general- que no lo dejen para más tarde, tisfacer las necesidades de parte mente más a menudo las per- que ayuden de forma voluntaria del resto de las personas de su sonas voluntarias son mayores, en cualquier asociación o centro entorno. jubiladas que, en general, tienen sin ánimo de lucro. De verdad la Son personas imprescindibles, más tiempo para dedicarlo a es- gratificación y la satisfacción per- ya que en estos tiempos, donde tas labores aunque quizá sea la sonal son indiscutibles. cada uno va a lo suyo y donde salud o el miedo a nuevas res- te agobian múltiples responsabi- lidades, el trabajo, los estudios, la familia, los hijos e hijas, etc… éstas personas sacan el tiempo para, al final del día, o en diferen- tes momentos del mismo, cola- borar con distintas Asociaciones y Centros de apoyo a personas con diferentes problemáticas. En algunas ocasiones, inclu- so se abusa de su tarea volun- taria para no realizar contratos remunerados, cuando hay que contratar, raramente se les con- trata para los puestos que están cubriendo, bien por falta de ti- 11
  • 12. perspectivas Maite Sillero (Asociación AGLE) para que esta acción se convierta en una realidad. Una campaña sencilla, hermosa y accesible, apoyada ¡Genial, sencillamente genial! por una serie de Empresas que facilitan que el pro- ducto llegue a su venta y distribución. Todas ellas en La campaña que ha realizado Médicos sin Fronteras colaboración realizan la tarea previa a la venta de un me parece una de las mejores ideas para apelar a la producto que a nuestro bolsillo no le va a suponer colaboración y la solidaridad de las personas. gran esfuerzo y que, en cambio, a las personas que Tras años trabajando en la investigación, diagnós- iniciaron la campaña les va a suponer poder comen- tico y tratamiento de una serie de enfermedades zar a realizar un arduo trabajo de investigación para que afectan a un buen número de personas que no erradicar dichas enfermedades. tienen prácticamente nada y que acaban muriendo Para garantizar la divulgación de esta campaña, como consecuencia de las mismas; esta organización la organización cuenta con el apoyo de numerosas pide ahora ayuda para poder continuar realizando celebridades del mundo del deporte, la televisión, el esta tarea y que todos colaboremos en ésta acción cine, la música, etc…, personas que se han unido a con un mínimo esfuerzo económico, accesible para esta causa y que hace que a la gente de a pie no le la mayoría de la población. pase desapercibida. Tan sólo un euro para esta causa, simbólica la can- Asimismo tenemos la posibilidad de dirigirnos a una tidad. Por ella te ofrecen una cajita con un blister de página web que nos facilitará toda esta información seis caramelos en su interior. Con la recaudación se en mayor profundidad: www.pastillascontraeldolora- realizarán proyectos de lucha contra este tipo de en- jeno.com fermedades, llamadas olvidadas, porque apenas se les presta atención, enfermedades sobre las que la Es casi seguro que la mayoría de nosotros vaya a investigación es nula, poca o insuficiente en muchos acudir en algún momento a la Farmacia para adquirir casos. algún producto, bueno, pues es el momento de ad- quirir las Pastillas contra el dolor ajeno, o también No está mal que de vez en cuando nos recuer- puede suceder que vayamos única y exclusiva mente den la cantidad de personas que ni siquiera tie- para adquirir dichas pastillas; el caso y lo importante nen para sobrevivir, a las que cualquier dolencia es que nos acerquemos para realizar ese gesto que les supone un grave peligro, ya que no tienen muchos necesitan. medios para erradicar ningún tipo de enferme- dad que puedan sufrir. Apelo a la solidaridad de las personas que lean éste o algún otro artículo al respecto y les invito a que De esta manera, colaborando todos, realizaremos sean partícipes de esta campaña, y leyendo las pala- un buen trabajo de apoyo. Es por ello, por lo curioso bras de Irene Simón, de Alliance Healthcare, me re- de la campaña “Pastillas contra el dolor ajeno”, afirmo diciendo que espero sinceramente que sea el por lo que numerosas organizaciones se han volcado medicamento más vendido del año. 12
  • 13. euskadi Información sobre el modelo de apoyo a inmigrantes sobre cuestiones jurídicas para la ciudad de Vitoria-Gasteiz La Dirección de Inmigración y Gestión no comunitarias que hayan fijado su resi- · Información · Formación · Asesoría de la diversidad del Gobierno Vasco ha dencia temporal o permanentemente en jurídica puesto en marcha un nuevo modelo de Vitoria-Gasteiz, y carezcan de recursos apoyo a personas inmigrantes en cues- económicos. · Gestión del conocimiento tiones jurídicas. Serán también usuarias de este Servicio Contacto: Dada la existencia de un programa personas empleadoras que pretendan re- Preferentemente por correo electróni- específico previo de asesoramiento en gularizar la situación de personas extran- la materia a cargo del Ayuntamiento de co (juridika@biltzen.org) jeras o facilitar la renovación documental Vitoria-Gasteiz, ambas instituciones se de las mismas, dado el singular papel Teléfono 944.001.809 han puesto de acuerdo para reforzar el que en estos procesos dichos empleado- servicio ya existente. res ocupan, al estar asociada en nuestro A continuación se detalla la organiza- sistema legal la regularidad documental Servicio de atención jurídica espe- ción del nuevo modelo en la ciudad: a la disponibilidad de empleo. cializada Servicio de atención jurídica: aten- Horario de atención: Desde este Servicio de designan letra- ción telefónica gratuito (900.84.01.26) Lunes, miércoles y jueves de 9:30 a o por correo electrónico (immigra- dos Colegiados del Turno de Oficio de 13:30 horas y de 15 a 18 horas zioa-asesoria@ej-gv.es) Extranjería que atiendan con carácter Martes de 9 a 13:30 horas A cargo de la Unidad de Coordinación Localización: gratuito a personas inmigrantes extran- y Apoyo a Inmigrantes (UCAI) de la Di- Centro Municipal de Acogida a la In- jeras en rección de Inmigración y Gestión de la migración, Norabide los siguientes supuestos: diversidad: C/ Adriano VI, nº 9 • Aporta contenidos básicos e informa- · Consulta · Tramitación · Recursos Solicitud de cita: ción general sobre los agentes de re- En las mismas dependencias del Cen- Procedimiento de acceso: ferencia donde acudir ante la cuestión planteada tro, en el teléfono 945.16.17.64, en el Ø Personas usuarias: a través del telé- • Ofrece orientación, sugiere cursos de correo electrónico norabide.adm1@ fono (900.84.01.26) o correo de la UCAI acción preferente y recomienda los vitoria-gasteiz.org o a través de la propia UCAI (900.84.01.26) (immigrazioa-asesoria@ej-gv.es) dispositivos más adecuados a la situa- ción de la persona inmigrante Este servicio dispone de de traducción • Profesionales: asesoramiento referido • Brinda asesoría elaborando diagnósti- e interpretación presencial. únicamente a personas atendidas cos y valorando vías de solución con- Este Servicio es el resultado de la cola- • Entidades colaboradoras del Tercer cretas de la problemática plateada boración de la Dirección de Inmigración y Gestión de la diversidad del Gobierno Sector: recomendaciones • Realiza derivación a servicios especiali- zados y a las entidades colaboradoras· Vasco, el Ayuntamiento de Vitoria-Gas- Criterios de atención de este servicio: Servicio telefónico con accesibilidad teiz y CEAR Euskadi (Comisión de Ayuda • Posibilidad de regularización adminis- idiomática: posibilidad de traducción al Refugiado en Euskadi). trativa y prevención de la irregularidad simultánea a 50 idiomas • Realiza la coordinación de resto de Servicio de asesoramiento jurídico sobrevenida participantes del modelo: Biltzen, Co- para profesionales • Viabilidad de la pretensión legio de abogados y entidades del Ter- Servicio dirigido a profesionales de ser- • Garantía de unidad en la intervención cer Sector vicios sociales, de empleo y servicios análogos de titularidad pública o pri- • Complejidad jurídica de la cuestión Servicio de asesoría jurídica pre- vada sin ánimo de lucro que intervengan • Carencia de recursos económicos pro- sencial con cita previa en el pios y especialidad vulnerabilidad Servicio de información y asesora- proceso de inserción socio-laboral de miento especializado en materia de ex- personas extranjeras residentes en la • Necesidad de intervención a corto tranjería dirigido a personas extranjeras CAPV: plazo 13
  • 14. asociaciones Una aproximación al asociacioni de origen extranjero en Maria Giulia Di Carlo y Sara Maza origen africano representan el 41,18% y las formadas por población latinoamericana el 23,53%, a las que se suman otras, catalogadas como mixtas (32,94%) que Para saber en qué medida las asociaciones de inmi- agrupan a personas de orígenes diversos y en las que grantes contribuyen a facilitar la actuación de este co- también los colectivos africano y latinoamericano ocu- lectivo como sujeto sociopolítico reconocido en el ámbi- pan los primeros puestos. Por otra parte, la corta tra- to público vasco, el Área de Cooperación e Inmigración yectoria de las asociaciones consultadas –el 65,85% se de Bakeaz ha iniciado una serie de estudios sobre la constituyeron entre los años 2005 y 2009, período de “Caracterización de las asociaciones de inmigran- mayor crecimiento de población extranjera residente en tes de origen extranjero” en las provincias de Vizca- Vizcaya con un incremento del 81,5%, puede ayudar a ya, Guipúzcoa y Álava. A tal fin, se han utilizado dos entender que el 97,65% de todas ellas funcione única- enfoques metodológicos, uno de carácter cuantitativo, mente con personal voluntario. que permite conocer el conjunto de asociaciones de in- migrantes activas existente en cada una de las provin- cias consideradas, así como la elaboración de un censo Atendiendo a la composición de la Junta Directiva se- actualizado de estas asociaciones; y otro cualitativo, gún sexo y área geográfica de procedencia, se observa que facilita indagar sobre sus características, pautas or- que se mantiene la misma pauta que el perfil de la po- ganizativas y de trabajo en red, necesidades y deman- blación extranjera en Vizcaya de acuerdo a las mismas das expresadas para su adecuado funcionamiento, su variables. De esta forma, la mayor presencia de va- participación en el ámbito público y sus propuestas de rones entre las nacionalidades africanas presen- mejora a este respecto. Hasta la fecha, sólo los resulta- tes en Vizcaya, favorece su protagonismo en las dos referidos a la investigación realizada en la provincia Juntas Directivas de las asociaciones formadas por vizcaína han sido publicados.1 este colectivo. En función de su ámbito prioritario de actuación encontramos fundamentalmente dos tipos de organizaciones, aquellas que desarrollan en mayor Si tomamos como referencia las ochenta y cinco aso- medida acciones de carácter sociocultural (72,94%), y ciaciones de inmigrantes identificadas a través del es- aquellas que trabajan en temas relacionados con la in- tudio en Vizcaya, los resultados revelan que la gran migración (43,53%). Un alto porcentaje de las mismas mayoría de las asociaciones se ubican en la co- dirige sus actividades a la sociedad en general (71,76%), marca del Gran Bilbao (82,35%) y dentro de ésta, buscando llegar tanto a personas inmigrantes como au- es el municipio de Bilbao el que absorbe el mayor tóctonas, dado que plantean entre sus objetivos contri- volumen (63,53%), seguido de municipios como buir a la creación de un marco de convivencia entre dis- Getxo, Basauri y Barakaldo con 9,41%, 3,53% y tintas culturas. Con respecto al alcance geográfico de 2,35%, respectivamente. La segunda comarca en im- sus intervenciones, cabe destacar que sólo el 16,47% portancia según su porcentaje asociativo es la del Du- de las asociaciones analizadas ha ampliado su ámbito ranguesado, con un 9,41%. Destaca a su vez por aglu- de acción a sus países y/o zonas geográficas de origen. tinar a asociaciones que están integradas sobre todo por personas procedentes de África Sub-Sahariana. De hecho, el colectivo africano es el que presenta mayor Con respecto a las características organizativas, los propensión asociativa entre el conjunto de asociaciones principales resultados obtenidos a nivel cualitativo a estudiadas, superando incluso en densidad asociativa través de la realización de veinte entrevistas en profun- a los colectivos latinoamericano y comunitario. Así, los didad a asociaciones de inmigrantes, encontramos que datos arrojan una distribución por grupos geográficos entre sus principales dificultades, las asociaciones en la que las asociaciones compuestas por personas de señalan que garantizar la participación activa de 1 Se puede encontrar el informe final de este estudio en: sus miembros es un reto al que se enfrentan con- http://www.bakeaz.org/es/novedades/presentacion-del-estudio-diag- tinuamente. La situación vital del colectivo inmigrante nostico-sobre-las-asociaciones-de-inmigrantes-de-or/ 14
  • 15. elkarteak ismo inmigrante Vizcaya y los conflictos de liderazgo y de gestión asociativa, resultan obstáculos para mantener una base social sólida, pero también, la escasa disponibilidad de re- cursos. A pesar de que algunas asociaciones comien- zan a acceder a subvenciones públicas como vía de financiación, éstas experimentan dificultades comunes en su gestión tales como, el alto nivel de exigencia burocrático-administrativa, el nivel de formación y ex- entre otras razones, la mayoría de instituciones periencia técnica de sus miembros, y los amplios pla- locales no establecen canales de participación zos de resolución de estas subvenciones, en el caso de específicos sobre migraciones. Esto se traduce, en algunas administraciones públicas. La opinión mayori- definitiva, en que el grado de participación e integra- taria de estas organizaciones es que las instituciones ción de las asociaciones en el ámbito público, en el públicas deberían comprometerse más activamente en proceso político de toma de decisiones sobre aspec- su fortalecimiento. De hecho, perciben con recelo los tos relacionados con las migraciones y/o sobre otros recortes del presupuesto público en el actual contexto asuntos de su vida cotidiana y de la sociedad en la que de crisis económica, por las consecuencias que puede viven, es bajo. Por otra parte, los resultados obtenidos tener para las políticas de apoyo y promoción del aso- también invitan a pensar que hasta la fecha, no se ha ciacionismo entre el colectivo inmigrante. configurado un movimiento asociativo inmigrante que represente a este colectivo. Entre las propuestas que El análisis sobre la participación y el trabajo en red sugieren las propias asociaciones de inmigrantes a este pone de manifiesto que, por lo general, las asociacio- respecto, y que dirigen a las administraciones públicas, nes estudiadas se muestran abiertas al contacto y destacan las siguientes: a) crear canales formales de colaboración con otras organizaciones, bien sean participación ciudadana en torno al tema migratorio de inmigrantes o de otros grupos heterogéneos. que garanticen una escucha activa, por parte de las Dicha apertura tiende a mostrarse, en mayor medida, instituciones, de las demandas y propuestas plantea- hacia aquellas asociaciones que comparten elementos das por las asociaciones de migrantes; b) adaptar, en culturales comunes o cierta proximidad geográfica. la medida de lo posible, los horarios de reunión y en- Las actividades de tipo cultural y/o de prestación de cuentro entre instituciones públicas y asociaciones de servicios son las que más contribuyen al acercamien- inmigrantes a las posibilidades reales de estas últimas, to, contacto y colaboración de las asociaciones. Sin teniendo en cuenta la situación vital de una gran par- embargo, estos lazos de colaboración centrados en te de sus miembros; c) contribuir en mayor medida al el aspecto socio-cultural no satisfacen las expectativas fortalecimiento de las asociaciones y facilitar el acceso de trabajo en red de todas las asociaciones. Hasta el a locales que puedan ser utilizados como sede estable, aumentar la partida presupuestaria para la contrata- momento, las redes organizativas activas en el ámbito ción de personal y reforzar el trabajo de asesoramiento de la inmigración no han conseguido conciliar al tejido y formación técnica que otras organizaciones ofrecen asociativo inmigrante alrededor de unas directrices po- a las asociaciones de inmigrantes; y d) crear la figu- líticas comunes con el fin de hacer presión e incidencia ra de técnico de inmigración en las entidades locales política sobre cuestiones derivadas del fenómeno mi- carentes de la misma para que éste promueva el acer- gratorio. camiento y diálogo entre la institución y las asociacio- nes. Además, en relación con su participación en el ám- bito público, y pese a que su registro oficial les per- Maria Giulia Di Carlo y Sara Maza, mite acceder al ámbito público formal, su presencia y participación efectiva es muy limitada, porque, investigadoras y colaboradoras de Bakeaz. 15
  • 16. perspectivas ¿EN CUÁNTO QUEDARÁ MI Asociación A.G.L.E Sube la edad de jubilación a los 67 años, aunque los trabajadores que hayan coti- zado 38 años y medio podrán jubilarse a retirarse a los 65 años con el 100% de la prestación No hace falta tener una bola de cristal de- lante para decir que el futuro se presenta oscuro para todas las personas, sobre todo, para las que cuentan con impaciencia el tiempo que les queda, bueno que les queda- ba para jubilarse. La reforma de las pensiones aprobada re- cientemente en Consejo de Ministros tiene dos puntos clave: la edad legal de jubilación que se ha elevado de 65 a 67 años y que se amplía la base de cotización de los 15 a los 25 o peligrosidad. Minería, pesca, construcción, Fuerzas de años. En líneas generales, una persona trabajadora po- Seguridad o sustancias químicas. drá jubilarse con esta edad cobrando la totalidad de la La edad mínima para poder jubilarse pasa de los 61 pensión, siempre que haya cotizado a la Seguridad So- a los 63 años. A esta edad se sitúa ahora el derecho cial un periodo mínimo de 37 años. Cambian, por tan- voluntario para jubilarse. No obstante, en este caso se to, las reglas del juego para saber cuánto se cobrará una asumirá la rebaja de la prestación. Podrá ejercerse la ju- vez llegada la etapa del retiro dorado. Previsiblemente y bilación anticipada desde los 61 años si el trabajador es según cálculos iniciales, las pensiones se reducirán una despedido. En estos casos se produce una reducción en media del 20% respecto a la cuantía actual. Las modi- la cuantía de la prestación del 8% por cada año de anti- ficaciones afectan al colectivo de personas trabajadoras cipación, salvo que la persona interesada haya cotizado por cuenta propia, ajena, funcionarios, desempleados, 40 años o más, en cuyo caso la reducción será del 7% estudiantes con becas que cotizan... ¿En cuánto que- cada año. Una de las novedades más importantes darán sus pensiones? ¿Cómo se puede calcular ahora y positivas es que al colectivo de autónomos se le la prestación? reconoce por primera vez el derecho a la jubilación Para saber cómo calcular la prestación que se obten- anticipada en los mismos términos que el resto de drá una vez abandonado el mercado laboral, conviene trabajadores. También se contempla la jubilación conocer los aspectos principales de la reforma. La com- anticipada excepcional para situaciones de crisis binación de todas estas variables, con sus excepciones, antes de los 61 años. Para optar a ella se deben da lugar a una casuística muy amplia: tener 33 años cotizados. La edad: es uno de los puntos más polémicos y que El periodo de cálculo de la pensión se amplía de los 15 más debate ha levantado entre la sociedad: la edad a los 25 años. Esto implica, básicamente, una reducción legal de jubilación se amplía de los 65 a los 67 años. en la prestación. En la actualidad, para hallar la pensión En este caso, para que la persona trabajadora cobre el se consideraban los salarios de los 15 últimos años coti- 100% tendrá que haber cotizado 37 años, frente a los zados. A partir de ahora, se tomarán los 25 últimos ejer- 35 que se aplicaban en la actualidad. En cualquier caso, cicios de carrera laboral. La modificación, no obstante, la reforma contempla ciertas excepciones: la principal será gradual y se pondrá en marcha en dos fases. De es que todos aquellos trabajadores que hayan cotizado 2013 a 2018 se subirá un año de cotización por cada 38,5 años y medio podrán retirarse a los 65 cobrando el año que pase. De este modo, en 2018 serán necesarios Zenbatetan 100% de la prestación. No obstante, el nuevo proyecto contempla ciertas excepciones de trabajadores que po- drán retirarse con la totalidad de la pensión antes de los 67 años. Así se permitirá en empleos de especial dureza 16
  • 17. ikuspegiak PENSIÓN DE JUBILACIÓN? carrera terminada en programas formativos o de investigación en las empresas, con un periodo máximo de dos años. Calcular la cuantía de la pensión de jubi- lación no es una empresa fácil para los y las ciudadanos de a pie. Pero al menos, convie- ne saber qué conceptos son los que se tienen en cuenta para hacer el cálculo. Lo primero que hay que saber es que la cuantía dependerá de los años cotizados y de la base reguladora. Estos dos aspectos permitirán calcular el valor mensual en euros de la pensión. Para empezar cada persona trabajadora debe conocer sus bases de cotización diarias o mensuales de cada uno de los periodos en situación de alta en la Seguridad Social. Esta 20 años para percibir la pensión mínima. La segunda información permite calcular la base regula- fase abarcará del año 2022 al 2027. En este último ejer- dora (que es la media aritmética de las bases de coti- cicio ya se tomarán los 25 años para calcular todas las zación actualizadas de los últimos 25 años cotizados). pensiones. En cualquier caso, la principal consecuencia Para hacer el cálculo exacto, hay que eliminar las pagas de esta modificación es que bajará el porcentaje de la extras y actualizar las bases de cotización de los prime- prestación a percibir, ya que, tradicionalmente, cuanto ros 23 años en función del IPC. Las últimas 24 bases de más se acerca el trabajador a la edad de jubilación más cotización (las correspondientes a los dos últimos años cobra debido a los complementos salariales, antigüe- dados de alta) se toman en su valor nominal (sin actuali- dad, revisiones de convenios etc. Por lo general, los tra- zación del IPC). La base reguladora se obtiene de sumar bajadores acumulan el mejor salario en los últimos años todas las bases de cotización y dividirlas entre 350 (25 de su vida laboral. Si se amplía la horquilla de cálculo y años por 14 pagas mensuales). se incorporan ejercicios con bases más pequeñas, lógi- El número de años cotizados es el otro concepto base camente se presiona a la baja la pensión. a la hora de hacer el cálculo ya que en función de su El periodo mínimo para acceder a la prestación contri- cuantía, se aplicará un determinado porcentaje sobre la butiva se mantiene en 15 años, aunque con esta cotiza- base reguladora que será determinante para estipular la ción sólo se podrá cobrar el 50% de la base reguladora pensión. Por ejemplo, con 15 años cotizados se aplica de la pensión. el 50%. Pero para cobrar el 100% será necesario haber Entre los aspectos positivos de la ley se incluyen cotizado 37 años. La propia página web de la Seguridad modificaciones relacionadas con la conciliación de Social (www.seg-social.es) cuenta con una herramienta vida familiar y laboral. La persona trabajadora que que hace un cálculo estimativo de la cuantía mensual tenga que dejar su puesto de trabajo para cuidar de pensión que le puede quedar al trabajador. de los/a hijos/as tendrá una cotización extraordi- En cualquier caso, la reforma (al igual que en la actua- naria a la Seguridad Social de nueve meses por lidad) contempla la existencia de unas pensiones míni- descendiente hasta un periodo máximo de dos mas y máximas. Para este ejercicio, la pensión mínima años. para jubilados con 65 años con cónyuge a cargo es de Los becarios y las becarias ganan derechos para su 10.225 euros lo que equivale a 852 euros al mes. Sin jubilación. El nuevo proyecto de ley reconoce como cónyuge, 601,4 al mes. Por su parte, el importe máximo periodos cotizados la participación de estudiantes con para 2011 es de 2.497,91 euros al mes. geratuko da nire pentsioa? 17
  • 18. mundo MUJER AFRICANA LUCHADORA VICTOIRE INGABIRE Herrien historia adoreare- kin eraikitzen da, konpro- misoa, eta haren biztanleen borrokatzeko gogoekin. Ho- nen ereduak: Luther King, Gandhi, Mandela.., gizonak eta emakumeak mundu hobe bat lortzeko asmoarekin; he- rri bakoitzaren pertsona za- paltzaileen kontra borrokatu direnak.. La historia de los pueblos se construye con el coraje, compro- miso, abnegación y la ganas de luchar de sus habitantes. Ejem- plos de ello son personas como; Luther king, Gandhi, Mandela, hombres y mujeres que con sus La Sra. Ingabire es una mujer del Frente Democrático Unido. ganas de construir un mundo concienciada con la situación de Su primer gesto, fue visitar el mejor han luchado por ello con- su país, que en cuanto ha estado memorial del genocidio en Giso- tra las personas opresoras de preparada ha dejado la tranquili- zi (Kigali), donde dijo: “Este me- cada pueblo, país o ciudad. dad europea, un buen trabajo y morial no recuerda más que el Por su lucha, por ser mujer y su familia, para iniciar una lucha genocidio perpetrado contra los por la connotación que esto tie- cuyos riesgos no hay que subes- tutsi, cuando también ha habido ne en su país de origen, quere- timar. Ha sido la primera mujer masacres en la etnia hutu”. Tocó mos hacer un pequeño homena- en enfrentarse al león en su ma- un punto muy sensible que es jea a la Mujer, madre y luchadora driguera, luchando por dar a co- tabú para el pueblo, por la prohi- de un pueblo oprimido por las nocer el régimen dictatorial del bición de hablar de ello por parte desigualdades, las injusticias y la Presidente Kagame. del partido en el poder, el Fren- pobreza. Ella es Victoire Ingabire Es una Opositora “no-vio- te Patriótico Ruandés (RPF), que Umuhosa. Victoire es una mujer lenta” contra la dictadura en siempre ha negado la evidencia luchadora que con sus acciones Ruanda y el régimen dictato- de horribles masacres contra tut- trata de cambiar a mejor su país. rial y opresor del presidente si y hutus desde que comenza- Para aquellas personas que no Kagame y en estos momentos ra su invasión de Ruanda desde han escuchado hablar de ella, prisionera política. Uganda en 1990, y que ha sido permítanme hacer una breve Victoire Ingabire vivió 16 años un punto de fricción entre las au- biografía de su vida y de está en Holanda hasta que decidió toridades de Kigali y el Tribunal forma entenderán por que es im- regresar a Ruanda para poder Penal Internacional para Ruanda portante dar a conocer al mundo presentarse a las elecciones pre- El actual presidente, Paúl Ka- su situación actual. sidenciales como representante game, aspira a conseguir otro 18
  • 19. mundua Y UN EJEMPLO A SEGUIR: UMUHOSA mandato de siete años, por lo men en el poder es responsable bertad de su país, si nos puede que la presencia de Victoire en el también de muchas otras ma- servir como pista para conocer país, con la intención de dispu- sacres cometidas en la vecina Re- las razones que hacen que mu- tar su cargo en unas elecciones pública Democrática del Congo, chas personas se tengan que ir que deberían ser democráticas y al igual que es responsable de la de su país de origen por; falta de justas, pero que no lo serán, no pobreza del pueblo. comida, de trabajo, vivienda dig- ha sido bien visto, y ha desplega- Como parte de su programa na, etc., no siendo la razón la po- do toda la maquinaria de trabas electoral, su partido propone la breza de su país, sino el régimen e impedimentos - a veces no le- creación de una Comisión de la político opresor y autoritario y la gales- que le da su poder de ré- Verdad y la Reconciliación para diferencia de ideales con él. gimen dictatorial para evitar que poder sanar las heridas del pa- Si las personas que han naci- pueda retarle en los comicios. sado, algo que mientras no se do en un país tan rico como el Cuando Ingabire llegó a Ruan- consiga seguirá manteniendo a de Victoire, tienen que dejarlo da, como líder del Frente Demo- Ruanda en un estado de conti- y emigrar a otro país dejando crático Unido, se atrevió a decir nuos enfrentamientos. toda una vida, quizá cada uno en público lo que la mayoría de El mundo entero debería cono- de nosotros y nosotras debamos los ruandeses y ruandesas pien- cer el tipo de gobierno de este plantearnos de otra manera la san pero tienen miedo de mani- país, despótico y opresor. inmigración y apoyar en todo festar: que además del genocidio Aunque a las personas occiden- lo posible a estas personas que contra los tutsis que tuvo lugar tales nos cueste sacar conclusio- aún fuera de su país tienen que entre abril y junio de 1994, ha nes por falta de conocimiento de seguir luchando de forma diaria habido otras matanzas también esta y otras acciones de mujeres por encontrar un espacio y una muy importantes y que el régi- y hombres que luchan por la li- vida digna. 19
  • 20. mundua HABLEMOS DEL DUELO EN LA POBLACIÓN A.V.I.T.S Asociación Vizcaína de Trabajo. nas migrantes sufren y manifiestan de diferentes maneras la despedida de su país, de su entorno fa- Pocos cambios, de entre los muchos a los que miliar, social, etc., al tener que dejar todo lo que debe adaptarse un ser humano a lo largo de su conocen, y lo que en diferentes grados les ha hecho vida, son tan amplios y complejos felices. como los que tienen lugar Vale la pena hablar en está ocasión de lo que es en las personas que el Duelo Migratorio, para muchas personas desco- de forma for- nocido, pero para otras muchas muy presente en zosa deben sus vidas. inmigrar. Aunque para cada persona este duelo es diferen- Las per- te, si se cuenta con un concepto definitorio más o s o - menos unificado; se podría decir que es; “el proceso de reorganización de la personalidad que tiene lu- gar cuando se pierde algo que es significativo para la persona”. Según el profesor Valentín González Calvo, Trabajador Social y Licenciado en sociología; “la Migración comporta una situación de pérdidas psicológicas y sociales que desencadenan procesos de duelo”. Es un duelo parcial en tanto que el “objeto” de la pérdida no desaparece como tal y para siempre, sino que existe la posibilidad de reencuentro. Las pérdidas de las personas migrantes son amplias y reducidas al mismo tiempo. Amplias, ya que la inmigración trae pérdidas de todo tipo. Redu- cidas, ya que el alcance no es la muerte en sí misma, sino el tener que dejar todo, familia y lo que hasta hace poco era la forma de vida de la persona, pero en este caso con cierta espe- ranza de recuperación, sino total, por lo menos parcial… La migración comporta una situación de pér- didas psicológicas y sociales que desencadenan en procesos de duelo. En algunos casos el duelo migratorio puede resultar “simple”, es el menos común y aparece cuando la migración se realiza en buenas condiciones para la persona; éste se encuentra con un entorno que lo acoge y le facilita la inclusión y el desarrollo del proyecto migratorio (encontrar trabajo, vivienda, red social...). El otro tipo, el más frecuente, es el “duelo complicado” 20
  • 21. mundo MIGRATORIO EXTRANJERA donde la conjunción de circunstan- cias sociales y personales dificulta la elaboración de las pérdidas. Este úl- timo tipo de duelo es el que puede poner en peligro la salud mental de la persona desplazada, pudiendo llegar a desarrollar el llamado “Síndrome de Ulises”. La migración es un proceso de cam- bio que no tan sólo da lugar a ganan- cias y beneficios si no que también inclu- ye toda una serie de tensiones y pérdidas. Hay que aceptar pues que en la vida exis- ten duelos por las cosas que vamos dejan- do atrás y no tratar de eliminar a cualquier precio toda sombra de preocupación y de nos- talgia quitando importancia a las pérdidas, ne- gándolas, en estos casos hay que vivir la tensión, la preocupación, la tristeza, la añoranza de todo lo que dejas, para poder empezar a disfrutar de lo que te llega. Dejar lo conocido y afrontar lo que no se conoce depende de recursos subjetivos como la capacidad de soportar la soledad, el manejo de la separación o la posibilidad de hacer frente a la pérdida, de acep- tar su realidad y crear nuevos intereses y vínculos. La buena resolución de un proceso migratorio depen- de, en gran medida, de tales recursos. Por eso cabe resaltar que la población Extranjera en la CAPV, no son precisamente seres inferiores a las personas autóctonas, sino personas bien dota- das a nivel de capacidad, lucha, y autonomía. Para concluir, solo señalar que la migración no afecta solo a la persona que migra o a la sociedad de origen que experimenta su pérdida y que, en el caso de la migración de los jóvenes, puede significar quedarse sin la generación de reemplazo. También afecta a la sociedad de acogida, que ha de hacer frente no solo a los beneficios que proporciona la migración sino también a ciertos cambios y, por tan- to, a algunas pérdidas. 21
  • 22. actualidad Asociación A.G.L.E TASAS • La tramitación de documentos de identidad de indocumenta- dos. Debido a la cantidad de per- sonas que están acudiendo a la • La tramitación de visado. asociación con problemas para renovar su autorización por des- De igual forma, el Artículo conocimiento de que ahora se 45.1 de dicha Ley, señala que el pagan las tasas en el momento devengo de las tasas deberá pro- de la solicitud y que se les pasa ducirse: el plazo para los pagos si no lo • Cuando se solicite la autoriza- hacen así, con este resumen in- ción. tentamos aclarar la situación lo mejor posible; • Cuando se solicite la prorroga. • Cuando se solicite la modifica- ción. En cuanto al HECHO IMPONI- BLE DE LAS TASAS, es importan- • Cuando se solicite la renova- te recordar, que de conformidad ción. con lo previsto en la reforma de la LO 4/2000 de 11 de enero, so- De ahí y considerando lo seña- bre derechos y libertades de los lado en el artículo 2.4 de la Orden extranjeros en España y su Inte- PRE/3/2010, de 11 de enero, por gración Social, en su redacción la que se establece el importe de dada por la LO 2/2009, de 11 de las tasas por tramitación de au- diciembre, el artículo 44.2 esta- torizaciones administrativas, soli- blece que: citudes de visados, y documen- tos de identidad de extranjeros El Hecho imponible de las tasas y a indocumentados, el plazo lo constituyen: para llevar a cabo el pago de dichas tasas son de 8 días há- • La TRAMITACIÓN de las auto- biles siguientes a la recepción rizaciones administrativas y de del modelo correspondiente y los documentos de identidad 15 días desde la fecha en que previstos en la Ley, sus prórro- se efectúo el pago, para pre- gas, modificaciones y renova- sentar copia del abono de las ciones. tasas ante la administración • La tramitación de las autoriza- correspondiente. ciones para la prorroga de la Los impresos de abono de estancia en España. las tasas correspondientes se- • La tramitación de la residen- rán entregados por la Admi- cia. nistración en el momento de • La tramitación de las autoriza- la presentación de la solicitud ciones de trabajo, salvo que se o en su defecto estas son en- trate de autorizaciones con un viadas al domicilio de noti- periodo inferior a seis meses. ficaciones indicado por el/la • La tramitación de la tarjeta de interesado/a. identidad de extranjeros. 22