Ponencia dictada por el Profesor Carlos Guzmán Cárdenas para el 2do Encuentro de Gestores Culturales de Venezuela. Enero 2012

1. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA LAS NUEVAS RESPUESTAS CARLOS ENRIQUE GUZMÁN CÁRDENAS IIDO ENCUENTRO DE GESTORES CULTURALES DE VENEZUELA ASOCIACIÓN VENEZOLANA DE INVESTIGADORES Y PROFESIONALES DE LA GESTIÓN CULTURAL (ASOVIPG) ASOCIACIÓN DE GESTORES CULTURALES DE VENEZUELA MASTER EN GESTIÓN Y POLÍTICAS CULTURALES FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DE LA UCV 27 DE ENERO 2012 COMISIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO-FHE

2. El desarrollo más productivo es el que valora la riqueza de las diferencias , propicia la comunicación y el intercambio -interno y con el mundo- y contribuye a corregir las desigualdades . Algunas de las mas recientes publicaciones hacen referencia al concepto de “ecosistema cultural”, haciendo énfasis en la significación de valores culturales relacionados con sostenibilidad , preservación cultural, diversidad cultural, creatividad, solidaridad y derechos culturales. Actualmente el sector cultural local no puede contemplarse, únicamente, como un sector generador de servicios culturales básicos: bibliotecas, centros culturales, museos, teatros, etc. Este sector integra e interactúa con el turismo, modela la sociedad de conocimiento, mejora la calidad de vida y la creación de empleo e influye en la regeneración urbana o la inclusión social . La cultura y sobre todo la diversidad cultural es hoy uno de los elementos centrales de las políticas urbanas. Conceptos como la “ciudad creativa”, “ciudad sustentable” “industrias de la creatividad”, “regeneración cultural”, o la atracción de la “nueva clase creativa” se han convertido en el punto de partida a partir de la cual se funda la lógica del desarrollo de las políticas resultantes entre la intersección de las políticas culturales y las de regeneración urbana. El concepto de desarrollo urbano sustentable ha ido evolucionando hasta estar estrechamente relacionado al de desarrollo humano . 1RA. TESIS DE ENTRADA. LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA (LA ECOLOGÍA CULTURAL DEL DESARROLLO)

3. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA ENFOQUES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y CULTURA IDENTIFICAR LOS PATRONES CULTURALES EXCLUYENTES Partiendo de la convicción de que “no hay desarrollo sostenible sin desarrollo humano” debemos reformular las maneras en que hemos venido diseñando, aplicando y evaluando las políticas públicas en el campo cultural para convertir al ser humano en sujeto y no en objeto de las políticas de desarrollo. Actualmente, el país refleja enormes desigualdades en oportunidades y capacidades de los ciudadanos para optar a derechos humanos esenciales, como la educación, la salud, empleos, libertades públicas (entre ellas la libertad cultural ), seguridad social y ciudadana y, en general, a todos aquellos derechos que definen el concepto de desarrollo humano sustentable, junto a una importante desunión y aislamiento cada vez mayor entre los distintos estratos socio económicos. 1RA. TESIS DE ENTRADA. LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA (LA ECOLOGÍA CULTURAL DEL DESARROLLO)

4. EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2004 PNUD LA LIBERTAD CULTURAL 1RA. TESIS DE ENTRADA. LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA (LA ECOLOGÍA CULTURAL DEL DESARROLLO)

5. 1RA. TESIS DE ENTRADA. LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA (LA ECOLOGÍA CULTURAL DEL DESARROLLO) El concepto de desarrollo humano surgió durante la segunda mitad del siglo XX con la finalidad de superar la visión economicista en la definición y medición de la calidad de vida o del bienestar. Este concepto deriva directamente de la noción de desarrollo como proceso de expansión de las capacidades humanas , que ha sido formulado por Amartya K. Sen (1990). Las reflexiones de Sen y el concepto de desarrollo humano se inscriben en una línea de pensamiento crítico sobre el desarrollo iniciada en los primeros años setenta, que ha cuestionado la preocupación exclusiva por el crecimiento de la producción de bienes, y se ha centrado en los problemas de la distribución, de la necesidad y de la equidad . El enfoque de las capacidades, sin embargo, pretende superar el enfoque de las necesidades básicas proponiendo centrar la discusión en la persona y sus capacidades, y no en los bienes a la que esta ha de acceder. Las "capacidades" se refieren tanto a lo que la persona puede ser o hacer ("opciones") y lo que llega efectivamente a ser o hacer ("logros") , y no a los bienes de los que dispone. El disfrute de una larga vida, una mayor educación, la dignidad y el respeto de sí mismo son elementos que permiten ampliar la gama de opciones disponible para el individuo . CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA ENFOQUE DE LAS CAPACIDAES HUMANAS EL ANÁLISIS DE EQUIDAD

6. 1RA. TESIS DE ENTRADA. LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA (LA ECOLOGÍA CULTURAL DEL DESARROLLO) En este sentido, si definimos el desarrollo humano como la capacidad de una persona para desarrollar una vida que considere valiosa , la cultura, sería una necesidad social inherente al desarrollo de las capacidades y potencialidades humanas para la realización de la vida en sus diferentes etapas , que debería ser examinada por su consecución en un nuevo proyecto de país. Esta necesidad social (cultural) representa derechos sociales reconocidos y garantizados a toda la población venezolana en la reciente Constitución de 1999 que están íntimamente interrelacionadas como expresión del conjunto de condiciones materiales y sociales, biológicas, anímicas y espirituales que definen una plena calidad de vida. El concepto de equidad , podría restringirse en una primera aproximación al concepto más operativo de la “igualdad de oportunidades” que le brinda una sociedad a sus ciudadanos tanto para ejercer sus derechos civiles y políticos (libertad de expresión y reunión, libertad de elegir a sus autoridades, etc) como sus derechos culturales y los derechos humanos en general. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA CONDICIONES DE CIUDADANIA EL ANÁLISIS DE EQUIDAD CULTURAL. COMPENSAR ASIMETRIAS CULTURALES

7. FUNCION PÚBLICA INTERÉS COLECTIVO ESTADO DEMOCRATICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA POLÍTICA DE ESTADO FUNCIONES DE GOBIERNO SOCIEDAD DEMOCRATIVA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA PREMINENCIA Y GARANTÍA DE DERECHOS Y DEBERES VIDA, LIBERTAD, PAZ, JUSTICIA, PROSPERIDAD Y BIENESTAR NUEVA CONDICION DE CIUDADANÍA UNIVERSALIZACIÓN DE LOS DERECHOS EQUIDAD JUSTICIA SOCIAL SUJETOS DE DERECHO ACTORES PROTAGÓNICOS CONSCIENTES DE DERECHOS ACCESO A LA POLITICA ACCESO A LA ATENCIÓN ACCESO A RECURSOS BUENAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA Que propugna Significa, hacer de la Como máxima expresión de GENERO CICLO DE LA VIDA GRUPOS SOCIALES Y TERRITORIOS ETNIAS IGUALDAD DE OPORTUNIDADES CALIDAD DE VIDA NECESIDADES SOCIALES ESENCIALES Entendida como espacio de poder Estado – Sociedad en Garante del Por la conquista de Que exige la Construccion de Donde todos y todas somos reconocidos como Ejercidos con pleno Poder, no cedidos o dados por otro, para ser Dentro de un proceso de empoderamiento social que implica un saber y poder con Concebidos como la plena garantia de con En un nuevo ordenamiento social y material donde todos y todas disfrutemos de derechos con Que signifique en Para alcanzar CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO EQUIDAD y CIUDADANIA CULTURAL

8. … En sus inicios, el concepto de “cultura” era utilizado para hacer mención a toda forma de representación artística o estética. La “creatividad” como fenómeno ligado a la expresión cultural no era valorada como un componente trascendental en el proceso de desarrollo de la industria, los negocios, la educación, el desarrollo humano y la comunidad. La actitud prevaleciente de la clase política, era la de percibir a la cultura como una esfera separada de las prioridades del gobierno. Es decir, una esfera limitada al ocio, marginada de toda actividad económicamente productiva y de regeneración social. Aun en esta época la cultura no era reconocida como un instrumento social de cambio y económicamente productivo. PUNTO DE PARTIDA: LA CULTURA NO ES LO QUE ERA ANTES CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA EL LUGAR DE LA CULTURA EN EL DESARROLLO

9. PUNTO DE PARTIDA: LA CULTURA NO ES LO QUE ERA ANTES, PATRIMONIO Y BELLAS ARTES CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA EL LUGAR DE LA CULTURA EN EL DESARROLLO

10. PUNTO DE PARTIDA: LA CULTURA NO ES LO QUE ERA ANTES

11. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA CAMBIO PARADIGMÁTICO LA CULTURA COMO BIEN PÚBLICO … El cambio se da a partir una revalorización de la cultura como bien público, así como en la inclusión de nuevos elementos ajenos al pensamiento económico convencional. Economia Creativa Industrias creativas

12. Al final del siglo XX se tiende a justificar la existencia de ciertas políticas culturales basadas en la consideración de que hay ciertos elementos de la cultura que deben ser clasificados como bienes “públicos”. Esto supone: CAPITAL CULTURAL Por un lado, desplegar una cultura constituyente, es decir valores, formas de vivir y pensar que cohesionan la sociedad y conforman marcos de convivencia esenciales para afrontar retos: mayor libertad y creatividad, mejor democracia y desarrollo, mayor justicia social, inclusión y participación . Posteriormente materializada en los principios y recomendaciones de la Agenda 21 de la cultura. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA CAMBIO PARADIGMÁTICO LA CULTURA COMO BIEN PÚBLICO

13. a) La cultura es un elemento importante para desarrollar capital social y un sentimiento de confianza. b) La cultura es un vehiculo para el desarrollo de la inclusividad y la participación cívica. c) La cultura constituye un laboratorio importante para experimentar nuevas técnicas de innovación social (organización, participación, manifestación) y para examinar los nuevos recursos simbólicos que emanan de la complejidad social. ECONOMIA CULTURAL Por el otro, desplegar al máximo la dimensión creativa de la cultura para responder a los retos que supone la nueva economía . El nuevo reto de las políticas culturales es materializar el desarrollo comunitario centrado en la proximidad y la participación, mediante la cultura, para crear una sociedad tolerante, abierta y creativa. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA CAMBIO PARADIGMÁTICO LA CULTURA COMO BIEN PÚBLICO

14. ¿Qué interés puede tener analizar las relaciones entre la economía, la competitividad y las actividades del sector de la cultura y el ocio?, ¿Cómo afectan los procesos de creación y producción de bienes y servicios relacionados con el ocio, el entretenimiento y la cultura a los indicadores básicos de cualquier economía nacional?. … l a cultura es, además de un elemento indispensable en la cohesión social y la reconstrucción de una identidad, un sector económico tan o más importante que cualquier otro sector productivo. Las transacciones económicas en el seno de la cultura generan efectos económicos positivos como el aprendizaje y el conocimiento. Es decir que el sector cultural contribuye al desarrollo tanto desde los ámbitos sociales e identitarios que le son propios, como desde su participación en lo económico 2DA. TESIS. LA CULTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO DESDE SU PARTICIPACIÓN EN LO ECONÓMICO .

15. 2DA. TESIS. LA CULTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO DESDE SU PARTICIPACIÓN EN LO ECONÓMICO .

16. 2DA. TESIS. LA CULTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO DESDE SU PARTICIPACIÓN EN LO ECONÓMICO .

17. Todos aquellos sectores y actividades emergentes que están surgiendo en las economías con base al sector servicios y la innovación permanente . La economía creativa abarca sectores y procesos que tienen como insumo la creatividad , sobre todo la cultura, para generar en el ámbito local y distribuir en el ámbito global bienes y servicios con valor simbólico y económico. Implica un desplazamiento fuera de los modelos convencionales y hacia un modelo multidisciplinario que abarca la interfaz entre economía, cultura y tecnología, y focalizado en la predominancia de los servicios y del contenido creativo. Aunque el término industrias creativas (Cis, por sus siglas en inglés) tiene múltiples significados y usos alrededor del mundo, en general se entienden como aquellas que tienen su origen en la creatividad individual, las habilidades y el talento, y que buscan el bienestar y la creación de trabajos a través de la generación y explotación de la propiedad intelectual (DCMS: 1998). Se consideran industrias creativas todas aquellas actividades que se generan desde la combinatoria o la intersección entre tres ámbitos disciplinarios: Arte/Cultura; Empresa/Innovación y Ciencia/Tecnología (UNCTAD. 2004: 4). Clasificación según Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (United Nations Conference on Trade and Development. UNCTAD) ECONOMÍA CREATIVA. INDUSTRIAS CREATIVAS Creative economy. Creative industries

18. Las Industrias creativas se encuentran en el corazón de la economía creativa At the heart of the creative economy are the creative industries

19. Clasificación según Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (United Nations Conference on Trade and Development. UNCTAD)

20. … 80’s 90’s 2000 1995: Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo de Unesco, que publicó el documento Nuestra Diversidad Creativa. 1998: Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo), que generó un Plan de acción sobre políticas culturales para el desarrollo . Las iniciativas nacionales con las industrias culturales y creativas (ICC) son relativamente recientes. Sus antecedentes se ubican en el contexto mundial. Algunos hitos que trazaron el recorrido para llegar hasta nuestro tema. Visionarios ¿Y la cultura dónde quedó? Tema central de la década: cultura y desarrollo ¿Es un ámbito del desarrollo? ¿Es eje transversal?

21. Resultado de iniciativas globales en los 90’s: Sensibilización y perspectiva de desarrollo hacia políticas culturales nacionales; pero no su incorporación en agenda de políticas de desarrollo . Las industrias culturales y creativas, cobran una importancia central en las políticas de desarrollo. El balance de los entendidos es que, en parte, la cultura no había sido insertada en las políticas de desarrollo, porque no se habían desarrollado indicadores para dimensionarla, focalizar y darle seguimiento a sus estrategias, etc. ¿Y la cultura dónde quedó? 90’s 2000 - 20010

22. ECONOMÍA CREATIVA. INDUSTRIAS CREATIVAS Creative economy. Creative industries CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO Y CONSTRUIR UN NUEVO PROYECTO DE PAÍS GESTIÓN CULTURAL LAS NUEVAS RESPUESTAS

23. CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO Y CONSTRUIR UN NUEVO PROYECTO DE PAÍS GESTIÓN CULTURAL LAS NUEVAS RESPUESTAS

24. IIDO ENCUENTRO DE GESTORES CULTURALES DE VENEZUELA ASOCIACIÓN VENEZOLANA DE INVESTIGADORES Y PROFESIONALES DE LA GESTIÓN CULTURAL (ASOVIPG) ASOCIACIÓN DE GESTORES CULTURALES DE VENEZUELA MASTER EN GESTIÓN Y POLÍTICAS CULTURALES FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DE LA UCV 27 DE ENERO 2012 COMISIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO-FHE CLAVES PARA ABORDAR EL DEBATE CULTURAL CONTEMPORANEO GESTIÓN CULTURAL Y ECONOMÍA CREATIVA LAS NUEVAS RESPUESTAS CARLOS ENRIQUE GUZMÁN CÁRDENAS